#同花顺大数据# 【新冠检测板块超全概念股大数据】全球疫情防控严峻的形式下,新冠检测个股业绩,依然值得关注(股市有风险,投资需要谨慎哦)

1. 西陇科学 002584

控股子公司艾克韦生物拥有冠状病毒分子诊断通用型的检测技术和基因测序的方法,且有新型冠状病毒检测试剂盒可对新型冠状病毒进行检测,可以适用于最近在武汉爆发的新型冠状病毒的检测;20年2月披露,子公司新型冠状病毒核酸检测试剂盒通过检测

2. 金域医学 603882

公司是全国第三方医检行业龙头,依托自身病毒检测能力和物流网络等专业优势,积极承接包括雷神山医院、武汉及湖北等关键区域的病毒核酸检测重任,以第三方医检的社会化力量,为疫情防控提供检测支持

3. 明德生物 002932

公司测定仪包括免疫层析类QMT8000、全血化学发光CF10、血气类PT1000及ST2000,除ST2000配套美国进口试剂使用外,公司仪器均配套公司的试剂使用,20年2月披露,正在申报注册的新型冠状病毒核酸检测试剂可适用于市场上通用的荧光PCR仪器;20年4月,公司新冠病毒2019- nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)拟中选湖北省新冠病毒相关检测试剂集中采购项目

4. 利德曼 300289

全资子公司阿匹斯科技的两项新型冠状病毒检测产品完成了欧盟CE认证,获证产品名称为新型冠状病毒(SARS-CoV-2)核酸检测试剂盒(PCR荧光探针法)和新型冠状病毒IgM/IgG 抗体检测试剂盒(胶体金法)

5. 美年健康 002044

20年4月披露,公司针对复工抗疫筛查工作,已推出两款方案,其中“新型冠状病毒核酸检测方案”是以病毒核酸检测为主要项目,此外,阿里健康联合美年大健康天猫旗舰店上线的“核酸检测”服务属实

6. 三诺生物 300298

20年3月,公司产品新型冠状病毒抗体检测试剂盒(胶体金法)已向欧盟主管当局提交CE产品通知,具备欧盟市场准入条件;20年4月,公司于近日收到美国食品药品监督管理局的通知,公司产品新型冠状病毒抗体检测试剂盒(胶体金法)获得美国市场准入

7. 阳普医疗 300030

2020 年2月,公司在互动平台表示正在研发新型冠状病毒检测试剂盒,适用于杭州子公司康代思锐生物科技公司自主研发的Q-velox平台,与目前市场上同类检测试剂盒相比,检测系统独立、封闭、全自动、体积小,对操作人员的专业要求大大降低,能够快速为基层医疗机构提供标准化的检测和诊断能力,缓解当前中心医疗机构检测拥挤的问题,在降低检测的环境要求的同时降低检验人员感染的可能

8. 迪安诊断 300244

20年2月,公司研制出新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测试剂盒(PCR-荧光探针法),完成适用于临床的检验流程;20年5月披露,杭州总部实验室核酸检测产能达到10万例

9. 天瑞仪器 300165

全资子公司贝西生物具备新冠病毒快速检测试剂的生产能力,已取得CE证书并被被列入商务部出口白名单

10. 华测检测 300012

上海市临床检验质量控制中心正式发布了2020新型冠状病毒(2019-nCov)核酸检测能力验证结果,公司全资子公司华测艾普医学检验所以100%符合的成绩顺利通过,成为沪上首批获得新冠病毒核酸检测能力认证的第三方医学实验室之一

11. 贝瑞基因 000710

公司已成功研发新型冠状病毒2019-nCoV核酸变异检测试剂盒(单分子测序法),基于第三代单分子测序技术(PacBio技术平台)

12. 凯普生物 300639

子公司潮州凯普于2020年1月29日分别完成了新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测试剂盒(PCR-荧光探针法)和新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(Sanger测序法)的开发,已向药品监督管理部门提出医疗器械应急审批申请

13. 博晖创新 300318

2020年4月,公司新型冠状病毒IgM/IgG抗体检测试剂盒(胶体金法)和新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(生物芯片法)取得医疗器械产品CE认证证书

14. 信邦制药 002390

公司研发出新型冠状病毒抗体IgG/IgM 联合检测试剂盒(胶体金法)获得欧盟认证

15. 麦克奥迪 300341

20年4月披露,医疗事业部下属厦门麦克奥迪医学检验所有限公司承接了厦门地区部分新冠病毒核酸检测业务;公司下属的厦门麦克奥迪检验所具备核酸检测资质,是厦门市病毒核酸检测指定机构之一

16. 恒基达鑫 002492

20年2月披露,公司参与设立的大健康投资基金已投项目中有新型冠状病毒检测试剂盒已完成研发,并递交了国家药品监督管理局(NMPA)应急通道申请

17. 海特生物 300683

20 年4月,公司全资子公司珠海海泰生物于近日取得两项医疗器械产品欧盟CE符合性声明文件,产品名称分别为新型冠状病毒(2019- nCoV)ORF1ab/N基因/甲型流感/乙型流感检测试剂盒(荧光PCR法)、新型冠状病毒(2019-nCoV)ORF1ab/N基因检测试剂盒(荧光PCR法)

18. 新开源 300109

20年1月30日披露,已紧急立项,1、利用Illumina高通量测序平台的“呼吸道冠状病毒试剂盒”,2、利用荧光定量PCR平台的新型冠状病毒核酸检测试剂盒,这两个产品争取在两三周内通过检验和快速报批

19. 北陆药业 300016

参股公司(16.38%)世和基因研制的新型冠状病毒检测试剂盒目前正在研发申报阶段

20. 垒知集团 002398

参股公司厦门奥德生物科技有限公司(持股13%)的稀土纳米荧光免疫分析仪及基于稀土纳米探针的新型冠状病毒IgM/IgG抗体即时检测试剂盒获得欧盟CE认证

21. 上海莱士 002252

旗下公司GDS正在开展血液中新冠病毒核酸检测相关研究工作,标的是一家专业从事血液检测设备和试剂生产的血液检测公司,主要生产核酸检测、免疫抗原和血型检测相关产品

22. 迪瑞医疗 300396

20年3月,参股公司厦门致善生物研发新冠病毒诊断试剂盒已经通过欧盟CE认证,公司正在积极加大国际市场推广

23. 艾德生物 300685

公司依托自主知识产权的PCR技术平台,研制出新型冠状病毒基因检测试剂盒,并正在申请进入国家药监局为此次疫情开辟的应急审批通道

24. 乐普医疗 300003

20年3月,公司全资子公乐普科技自主研发的新型冠状病毒(SARS-CoV-2)抗体检测试剂盒(胶体金免疫层析法)获得欧盟CE准入,取得欧盟市场准入资格

25. 科华生物 002022

20年1月,公司控股的天隆公司已向全国多个地区的疾控中心供应其研发生产的冠状病毒检测试剂盒;公司于2020年3月17日收到关于新型冠状病毒检测相关产品的欧盟市场自由销售证书

26. 万孚生物 300482

20年2月披露,公司新品新型冠状病毒(2019-nCoV)抗体检测试剂盒(胶体金法)通过国家药监局应急审批,正式获得医疗器械注册证,成为首批正式获准上市的新冠病毒抗体现场快速检测试剂

27. 昌红科技 300151

公司全资子公司深圳柏明胜为华大基因及迈瑞医疗等客户等提供体外诊断耗材(如:反应杯产品)和新型冠状病毒检测试剂盒(如:基因芯片及试剂盒产品)

28. 透景生命 300642

20年2月披露,近日完成了新型冠状病毒检测产品的研制,产品实现随机上样,可在床旁或其他开放性实验室即时检测,1-1.5小时后即可出结

29. 美康生物 300439

20 年2月,公司近日完成了新型冠状病毒核酸检测试剂盒与新型冠状病毒蛋白快速检测试剂盒的研发,尚处于公司临床验证阶段,临床验证的结果符合相关检测标准,公司将提交样品及相关资料向国家药品监督管理局进行注册申请;20年4月,公司新型冠状病毒2019-nCoV抗体(IgM/IgG)联合检测试剂盒(乳胶法)和新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)两款产品均符合欧盟体外诊断器械指令98/79/EC,获欧盟CE认证

30. 谱尼测试 300887

公司全资子公司谱尼医学于2020年4月获批成为北京市首批新冠病毒核酸检测单位之一,对外提供新冠病毒核酸检测服务

31. 新产业 300832

公司于2020年2月3日研发出全自动化学发光新型冠状病毒2019-nCoV IgM、IgG抗体检测试剂盒,并于2月19日获得欧盟CE认证

32. 迈克生物 300463

公司已完成新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸三重检测试剂盒的研发及三批次试产,抽检合格,目前正在三个临床点进行验证;20年4月,公司的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)于美国时间4月15日获得美国食品药品监督管理局签发的紧急使用授权;20年5月,公司于近日收到国家药品监督管理局颁发的《医疗器械注册证》,产品名称为新型冠状病毒(2019-nCoV)IgM抗体检测试剂盒(直接化学发光法)、新型冠状病毒(2019-nCoV)IgG抗体检测试剂盒(直接化学发光法)

33. 基蛋生物 603387

公司控股子公司黄石医养医学检验有限公司为冠状病毒第三方独立的医学检验机构

34. 复星医药 600196

控股子公司上海复星长征研制的新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测试剂盒(荧光PCR法)通过国家药品监督管理局应急审批、获得医疗器械产品注册证(体外诊断试剂),并有若干新型冠状病毒检测试剂盒已通过欧盟CE认证

35. 万泰生物 603392

20年6月披露,公司有新冠检测试剂产品面向国内外销售

36. 丽珠集团 000513

丽珠试剂自主研发的新型冠状病毒核酸试剂具有独创的技术优势,可以在15分钟以内出具检测结果

37. 安科生物 300009

20年3月,公司产品新型冠状病毒(COVID-19)IgG/IgM 抗体检测试剂盒(胶体金法)取得了欧盟CE认证

38. 安图生物 603658

公司已取得新型冠状病毒(2019-nCoV)IgM抗体检测试剂盒(磁微粒化学发光法)和新型冠状病毒(2019-nCoV)IgG抗体检测试剂盒(磁微粒化学发光法)的《医疗器械注册证》

39. 威海广泰 002111

20年7月,公司近日中标新疆的P2+核酸检测车项目主要用于新冠病毒检测,经了解国内仅有威海广泰能够生产;移动生物实验室产品是今后一个时期重点拓展的方向

40. *ST东洋 002086 即将摘帽

20年2月,公司已经研制出针对新型冠状病毒(2019-nCoV)的检测试剂(包括IgG和IgM),正在进行临床评价

41. 华昌化工 002274

20年2月,公司参与投资的苏州瑞华投资合伙企业(公司持有基金份额10%)参股的南京世和基因、实践医学已成功研发出新冠病毒核酸检测试剂盒

42. 海顺新材 300501

公司控股子公司石家庄中汇的药包材产品可以应用于中硼硅玻璃瓶的盖子,药用瓶盖用于核酸检测试剂的包装

43. 润达医疗 603108

控股子公司上海润达榕嘉基于其IVD科研临床优势与研发合作伙伴北京纳捷、杭州领航开展2款新型冠状病毒检测产品的研发;与北京纳捷合作开发的试剂盒中配有病毒灭活与保存液,可直接将保存液加入到PCR反应液中上机检测,无需核算提取,一次可检测96个样本,加样后80-100分钟出报告;与杭州领航基因合作开发的试剂盒中配有病毒灭活与保存液,经核酸提取后直接将样品加入到数字PCR反应液中上机检测,出报告时间在160分钟内

44. 达安基因 002030

公司“新型SARS冠状病毒核酸扩增(PCR)荧光检测试剂盒的研发”项目还获得了广州市人民政府颁发的广州市科技进步二等奖;20年1月披露,公司已经针对新型冠状病毒研发出了核酸试剂盒,已获新型冠状病毒核酸检测试剂盒医疗器械注册证;公司新型冠状病毒核酸检测试剂盒已获得欧盟CE认证;20年5月,公司的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)产品被列入为世界卫生组织应急使用清单

45. 华大基因 300676

公司拥有病毒检测产品,SARS冠状病毒IgM抗体检测试剂盒;20年2月披露,公司新型冠状病毒检测试剂盒及分析软件通过了国家药监局本次应急审批程序,成为首批正式获准上市的抗击冠状病毒疫情的检测产品之一;20年3月,新冠病毒核酸检测试剂盒获欧盟自由销售证书,以及启动新冠病毒核酸检测试剂盒在美国临床市场的商业销售。

推行基层便民服务“三个三模式”,打通服务群众“最后一公里”
为切实解决办事企业群众“办事难、难办事”“到处问、到处跑”等问题,淄博市行政审批服务局立足完善镇村便民服务体系,通过明确事项清单、规范办事流程、创新服务模式等举措,大力提升镇村便民服务水平,全力实现政务服务就近能办、多点可办,把更高质量、更高效率、更加便捷的政务服务延伸到基层,真正打通便民服务的“最后一公里”。相关经验做法得到了人民网的转载刊发。
淄博市不断深化“放管服”改革,全面提升基层政务服务规范化、便利化水平,探索形成了基层便民服务“三个三模式”。镇(街道)便民服务中心全面实行“三个一”,即“人员一口管理,事项一窗通办,审批一枚印章”;村(社区)便民服务站全面实行“三个办”,即一般事项“就近办”,高频事项“自助办”,复杂事项“帮办代办”;基层便民服务机制推行“三项创新”,即建立镇级行政审批服务所,成立镇级政务服务局,实行“政务+金融(邮、商)”服务。目前,全市88个镇(街道)、2927个村居全部建有满足企业群众办事基本需求的便民服务中心、便民服务站。镇级办理事项135项,街道办理事项118项,村级办理(代办)事项79项,社区办理(代办)事项60项,85%以上镇级事项可网上办理,进一步优化了基层政务服务资源配置,有效化解了政务服务供需矛盾,打通了服务企业群众的“最后一公里”。

一、背景
(一)管理机制未理顺,“人”难管。改革之前,尽管全市所有镇(街道)都设立了便民服务中心,有固定人员编制,而且大部分镇(街道)便民服务中心主任为副科级干部。但存在未按照编制落实人员、人岗不对应、工作人员普遍兼职等问题。由于各镇(街道)工作人员紧张,大多还负责包村、扶贫、抗旱等工作,导致有个别窗口经常空岗,有的因为经常换人,群众办事要么找不上人,要么工作人员业务不熟不会办,严重影响了基层群众办事的获得感和满意度。究其原因,就是镇级便民服务中心人员管理机制未理顺,中心管的是“别人”的人,既管不住,又管不好。更有甚者,个别镇(街道)把便民服务中心作为解决干部级别的地方,只任职,不干事,影响了政务服务质效提升。
(二)事项进驻不规范,“事”难办。部分镇(街道)便民服务中心事项进驻不到位,进驻事项有的授权不到位,事项办理权限理不清、落不实,存在事项办理“体外循环”,群众办事跑多次的问题。比如,有的镇(街道)卫健、民政以及村级“五代管”等业务虽然在便民服务中心设有受理窗口,但办理权还在原来的委办,导致群众办事“两头跑”和“体外循环”。按照原有办事盖章模式,窗口工作人员办完业务后还要跑到镇政府、各委办盖章,如果一次找不到人还要跑两次,甚至多次,既费时又费力。
(三)窗口设置不科学,多头跑。“一窗受理”,人是关键,“窗”是基础。镇级便民服务中心办事模式是各委办站所派驻窗口,有多少个入驻单位,就设多少个窗口,有多少个窗口,就安排多少个工作人员。并且各窗口之间,工作人员之间,业务互不相通,每个人只能办理自己的业务。这种以单位为主而非以事项为主设置的窗口,致使各窗口各自为政、忙闲不均,群众办事要么找不到人,要么找到人又不会办,找到了会办的还要排队,既浪费人力资源,群众办事还极不方便。
二、主要做法
围绕基层便民服务存在的问题和短板,淄博市行政审批服务局从体制机制、人员管理、事项办理等角度入手,探索形成了基层便民服务“三个三模式”,有效破解了基层群众办事来回跑、多头跑的难题,提升了群众的获得感和满意度。
(一)镇级便民服务中心实行“三个一”,实现政务服务“进一门、到一窗、盖一章、办所有事”
人员一口管理。创新镇(街道)便民服务中心管理体制,打破原来委办站所派人进驻模式,采取人员择优划转、购买服务等方式配齐配强窗口工作人员,理顺人员隶属关系,打造一支真正属于便民服务中心“自己”的队伍,将镇(街道)的便民服务由“虚”变“实”,解决了原先进驻窗口工作人员管不住、管不好等问题。通过改革,淄博市镇级便民服务中心窗口工作人员进一步精简,压减率达57%以上,平均年龄由47岁左右下降到35岁,行政运行成本压减68%以上,人员队伍整体素质明显提高,内部管理和对外服务有了质的提升。
事项一窗通办。通过事项划转,统一集中管理、统一分配业务,重新梳理办理流程135项,专门制定综合服务指南,实现事项办理“一窗进、一窗出、一窗通办”的综合服务模式。采取集中业务培训、综合服务能力培训等措施,推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式,全方位提升人员综合素质。建立窗口“好差评”评议、考核末位淘汰等机制,保障工作有序规范开展。通过“一窗通办”,统一调配人员、事项,将窗口业务平均分配,实现企业群众来大厅办事“找谁都一样”,将人力资源的优势发挥到最大。
审批一枚印章。镇级各类便民事项结果材料,需要各职能站所加盖印章才有效,无形中增加了手续办理环节。实施印章管理改革,变事项办结后分头盖镇政府或委办站所印章为只盖便民服务中心的印章。梳理便民中心划转的135项职责权利,规范化编制权责清单和事项清单,完善镇级政务服务平台信息,提升网办能力,确保镇级便民服务事项由便民服务中心“说了算”。统一刻制镇级“便民服务中心”印章,凡是便民服务中心办理的服务事项,均加盖“便民服务中心”一枚印章。在此基础上,进一步简政放权,梳理个体工商户涉及的部分行政许可事项,通过授权委托的方法,赋予便民服务中心实质性审批权力,进一步扩充镇级可办事项。通过推行镇级“一枚印章管审批服务”,企业群众办事由找多个部门变为找一个窗口,135项镇级事项实现“一次办好”,业务平均办理时限缩减到1.2天,群众办事跑腿次数平均压减到0.7次,大大提高了基层服务效率和质量。
(二)村级便民服务站实行“三个办”,实现政务服务“小事不出村、大事不出镇”
一般事项“就近办”。以“六有一能”为标准,推进村级便民服务站标准化、规范化、信息化建设。在全省率先将电子政务外网延伸至村(社区)便民服务站,实现民政、社保、计生等65项业务村级便民服务中心大厅“一窗受理”,居民养老保险参保登记、新生儿参保、求职登记等15项业务在村级便民服务中心大厅直接办理,为企业群众提供便捷、高效的政务服务。
高频事项“自助办”。将政务服务自助终端设备延伸布设到村(社区)便民服务点,实现群众在家门口就能办好事。目前,已在村(社区)便民服务点布设政务服务自助设备75台,可查询办理商事登记、人社、交通、不动产、税务等108项高频政务服务事项,着力打造“10分钟便民服务圈”。
复杂事项“帮办代办”。将村一级作为帮办代办服务的基础落脚点,重点围绕农村群众关心的民生事项,开展村级帮办代办服务。全面制定帮办代办服务标准,明确帮办代办服务人员工作职责,建立“咨询告知、授权委托、开展帮办代办、协调办理、跟踪反馈、评价归档”“六步法”帮办代办流程,实现帮办代办规范化。建立帮办代办队伍,以党建为引领,成立村级便民服务“红色代办”服务队,发挥村(社区)党员干部带头作用,按照“就近就熟”的原则,每名党员干部联系一定数量的企业和群众,为本村(社区)企业群众代理代办政务服务事项。
(三)基层便民服务机制推行“三项创新”,实现政务服务“多点融合、区域通办
建立镇级行政审批服务所。在周村区试点设立镇级行政审批服务所,区行政审批服务局工作人员下沉到镇级行政审批服务所办公,与区县行政审批服务局具有同等权限,将区县行政审批服务局市场准入、投资建设等领域123项政务服务事项下放至行政审批服务所受(办)理,实现区级事项全部在镇级办理,事项审批时限压缩40%以上,切实解决了企业群众办事路途远、基层便民服务业务“不全”、人员“不专”等问题。
成立镇级政务服务局。在临淄区金山镇、桓台县马桥镇设立镇级政务服务局,与镇便民服务中心合署办公,赋予至少45项行政审批事项和110项公共服务事项的直接审批办理权,镇域内企业群众办理相关事项不用再到区(县)政务服务中心跑腿,省时又省力。

实施“政务+金融(邮、商)”服务。充分发挥银行、邮政、超市等覆盖城乡的网点优势,携手金融(邮、商)机构建设“政务+金融(邮、商)便民微服务厅”项目,推动部分高频事项许可证办理向镇(街道)、村居(社区)延伸。截至目前,已有177家银行网点可办理企业注册登记、社保费缴纳、车购税缴纳、食品经营许可等20项政务服务业务。
三、启示与思考
(一)优化完善镇村便民服务体系,实现“一张清单办到底”是前提。镇、村规范的事项标准、完善的服务指南是解决群众“来回跑”的重点,是实现“一次办好”的基础。市行政审批服务局通过制定镇村便民服务中心审批服务事项目录清单,明确每项审批服务事项的受理标准和审查标准,实现了统一事项、统一标准、统一编码,明明白白、清清楚楚告诉群众在镇(街道)、村(社区)能办哪些事、不能办哪些事,哪些事可以帮办、哪些事可以代办。下一步,重点是加快推进事项进驻规范化,将尽可能多的公共服务事项延伸到镇村办理,做到“能放必放、应放尽放、应进全进”,确保企业群众只进“一扇门”,办成所有事。以基层群众群众视角同步完善服务指南,做到简洁、明了、接地气,让群众一看就明白、一来就会办。
(二)优化完善镇村便民服务体系,实现“一个窗口全通办”是基础。“一窗通办”可以有效解决办事无序、忙闲不均、服务质量不好、办事效率不高等问题,对于解决镇村便民服务中心人手紧张问题具有重要的现实意义。市行政审批服务局打破各委办站所的界限,改变各自受理、独立办理、业务分散的现状,整合重构镇村便民服务中心窗口,实现“一窗进、一窗出、一窗通办”,全面提升了群众办事便捷度和满意率。下一步,主要根据运行情况进行动态调整,不断优化“综合受理窗口”设置,着力增强办理事项分类和综合窗口布局的系统性、科学性和协调性。
(三)优化完善镇村便民服务体系,实现“一支队伍帮代办”是关键。事业发展,关键在人。镇(街道)、村(社区)便民服务标准化建设要真正取得实效,首要任务是理顺对机构和人员的管理,核心是打造一支业务过硬、作风优良的审批队伍。市行政审批服务局通过指导镇(街道)落实人员编制、购买服务、人员划转等方式,打造了一支完全属于便民服务中心“自己”的队伍,用“自己”的人干好“自己”的事,既优化了人力资源配置,又提高了政务服务质效。下一步,要将重点放在对工作人员的业务培训上,提升“综合受理”窗口工作人员综合素质,将其培养成“一岗多能”的“全科型”人才。

更高水平开放 更多制度创新
深耕试验田,勇闯开放路。
广西自贸试验区钦州港片区自2019年8月30日挂牌以来,强化制度创新,承担广西自贸试验区总体方案120项改革试点任务中的94项,截至今年上半年,已累计完成89项,累计完成率94.7%,在广西自贸试验区3个片区中位列第一,多项成果独具钦州特色并属全国首创,改革创新成果近百余,交出了亮丽的创新答卷。

大胆试——更多“首单”落地

“大胆试、大胆闯、自主改”,钦州港片区全力完成改革试点任务,大力开展自主改革创新,以创新驱动“一港两区”加快建设,助推片区经济平 稳快速发展。两年来,该片区累计总结提炼形成 78项制度创新成果,其中,19项纳入广西自贸试验区首批制度创新成果清单在全区复制推广,多项成果独具“钦州特色”并属全国首创。在建设国际陆海贸易新通道门户港、向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区方面,取得“改革试点任务完成率排名第一“”自主创新成果排名第一”两项全广西第一的好成绩,实现以制度创新促进经 济发展提效破局。
今年4月,广西北部湾联合国际船舶代理有限公司通过广西国际贸易“单一窗口”升级版北部湾港无纸化(智慧湾)项目舱单协同系统,向海关申报一票出口到印度的货物信息,不到两分钟就显示海关回执“申报成功”,随后企业快速完成了报关出口、查验货物放行等事项。据悉,单一窗口在升级改革后,船代公司在舱单协同系统中一次性就能提交所有申报信息,无须重复录入数据,通过智慧湾平台的信息整合,实现了联检单位的信息共享,对于企业业务做到了减环节、省时间、减材料、少跑腿。

通过集成改革,钦州港海铁联运班列持续大幅增长,西部陆海新通道海铁联运班列已覆盖 西部10省(自治区、直辖市),经36 市,达71站。今年1月—7月,西部陆海新通道班列完成3440 列,到发171650标箱,同比增长63%,其中区内完成460列,23006标箱,增长369%。海铁联运班列的快速发展,同时带动了港口吞吐量迅速增 长。今年1月—7月,钦州港累计完成港口货物吞吐量9328.8万吨,同比增长21.5%,集装箱完成238.5万标箱,同比增长22.1%,增长幅度均位 列全国前茅。
钦州港片区制度创新局协理局长吴华军用了三个“突出”介绍成效“:片区特别突出西部陆 海新通道发展战略,着力打造一个高水平的国际门户港;突出中马‘两国双园’最大特色和优势, 打造中国—东盟合作示范区以及突出围绕着新业态,新动能去创新建设片区高水平的向海经济集群。随着钦州港片区不断深化改革,进口和出 口的综合成本分别下降了40%和30%左右。综合物流成本也下降了,比2019年下降了20%左右,接近全国的一流水平。在多方部门支持下,通关、进口等整体时间方面,比2019年整天时间 再压缩了19%,钦州港片区已从原来全国沿海口岸的倒数,提升到先进一流水平。

大胆闯——走出特色自贸路

制度创新是自由贸易试验区建设的核心任务,两年来,钦州港片区开展更多差异化、特 色化的探索和实践,以建设制度创新、政策创 新“齐头并进”“双轮驱动”为目标,充分发挥自贸试验区全面深化改革和扩大开放的“试验田”作用,努力走出一条独具特色的“钦州自贸之路”。
目前,该区梳理了全国自贸试验区已形成的278项可复制推广经验或案例,截至目前已复制推广落地207项;广西首批44项在全区复制推广的创新成果已全面落地实施。

时下,广西自贸试验区宝畅联达新材料有限公司生产车间内一 片繁忙,工人们正认真安装调试生产设备。据悉,该项目投资 2.6 个亿,年产20万吨应力钢绞线,预计年产值可以达到10个亿左右,年 税收在4000万元,可以带动当地就业200人。该公司总经理徐毅军告诉记者,目前项目三大主体已全部完工,现在场内进行设备初步调试,调试产能初步达到年产5万吨应力钢绞线。
“钦州速度”有多快?徐毅军给记者算了一下时间节点:2020 年 6 月宝畅联达新材料有限公司到钦州港片区考察,7 月签订投资协议,11月份就快速地推进项目,到今年4月份项目主体基本竣工。徐毅军表示,效率快、服务好,在项目签约、落点、开竣工中,钦州港片区为项目提供很多的便利,让企业享受到了先建后验的政策,有专门对接服务企业的部门,相关文件审批非常便捷,企业提出需求,相关部门上门服务,大大缩短流程,减少企 业来回跑的过程。选择落户钦州港片区之前,徐毅军考察过很多地方,都是从拿地到开工建设至少需 要半年以上或者一年以上。
图片钦州港片区政务服务中心
“今年以来,开工建设项目17个,在建项目76个,计划总投资 929亿元,目前,竣工项目21个,完成投资45亿元”,钦州港片区产 业服务中心协理主任朱自云表示,“片区在服务企业和项目过程 中,创新提出了企业全生命周期 服务‘12345’模式。1个专员,企业签约后,为每个企业、项目指派1位全生命周期服务专员,负责全方位、全过程跟踪服务企业和项目;2个计划,项目落地后,结合企业、项目的具体情况,组成专业团队,为企业制定项目推进计划和企业发展成长计划;3个清单,问题清单、履约清单、档案清单;4个跟踪,项目审批方面,土地(厂房) 交付方面,施工要素(水电路)保障方面,工程进度方面;5个机制,分别是综合协调机制、帮办代办机制、跟踪督办机制、评价考核机制和投诉问责机制。”

自主改——“跑”出新速度

深化“放管服”。钦州港片区对自治区、钦州市有关部门下放的301项行政权力事项做好承接落实,配合梳理出不予授权或委托实施的自治区级管理权限目录清单119 项,出台行政权力事项承接运行总体方案和项目审批、工程建设、交通运输等领域的行政审批协作方案,创建规范化、集成化审批模式,构建协作审批、协同监管、联动执法的工作机制,确保各项权力事项承接运行顺畅,加快了“一枚印章管审批”和“片 区事片区办”进程“。片区以‘放管服’ 改革为抓手,以优化营商环境为目标,主动向上级部门争取事权下放。”钦州港片区行政审批局协理局长陆崇山表示。

如今,正在如火如荼开工建设的华谊氯碱项目享受着钦州港片区诸多便利政策,广西华谊氯碱化工有限公司总经理李臣阳表示,该项目是华谊钦州一体化基地二期的一个子项目,投资45亿元,主要建设30万吨/年的烧碱(项目)、40 万吨/年的聚氯乙烯(项目),计划在2022年的9月底交付,2022年的4季度试生产。项目在立项过程中得到了钦州港片区全力支持,在项目审批、项目施工许可等过程中,片区行政审批局主动服务,对项目采取承诺审批制度,大大节约建设时间。项目从签约、落地、开工,到投产整个建设周期压缩了9个月,既减少了项目投资建设成本,也能够实现项目快速建成 ,快速实现项目产值。


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