【#官方通报龙晶睛违规募捐案#:退还违法募集财产11845元】
长沙市民政局网站消息,近日,根据公民举报,长沙市民政局对长沙市善吟共益助学服务中心涉嫌违规公开募捐进行了调查处理,并依法下达行政处罚决定书(长民罚决字〔2021〕1号),根据《中华人民共和国行政许可法》第四十条规定,向社会公开。

行政处罚决定书显示,当事人为长沙市善吟共益助学服务中心,法定代表人为龙晶睛。

处罚决定书显示,当事人通过互联网媒体发布二维码收款信息,面向社会公众进行资金募集,应认定为公开募捐行为,而当事人并未取得公开募捐资格。在发现当事人未取得公开募捐资格而开展公开募捐行为后,长沙民政局已于9月27日责令当事人立即停止募捐活动,其收款二维码已于9月29日停止使用。

长沙市民政局决定,对当事人予以警告的行政处罚,责令当事人于60日内将违法募集财产11845.4元退还捐赠人,向当事人提出行政指导意见,要求当事人全面整改,依法规范慈善活动,完善内部管理制度,规范财务管理,加强信息公示公开。

龙晶睛此前因其以海归女硕士的身份“连续10年去湘西支教”而走红,她自称16岁时出国读书,硕士毕业于哥伦比亚大学,其支教经历开始于2011年暑假,当时她前往湘西好友村支教,萌生了号召更多人关注山区教育的想法。

龙晶睛称,2011年后,她每年利用暑假回国支教,在美国组织了“一美元爱心计划”为山区孩子募捐,还为此在硕士阶段攻读社会工作学,其和团队组织的慈善活动得到了国内外近千名学生的支持,并于2018年成立了自己的慈善组织。

相关报道称,10年间,龙晶睛的“支教足迹遍布湖南、江西、贵州、陕西等地24所偏远山区学校,前后帮助过2000多名山区孩子”。

在相关报道引发关注后,有博主发文质疑称,龙晶睛在短视频平台发布的支教日记有“违和感”,看完视频“不知道她在支教期间干了些什么,也不知道小朋友们到底学到了什么,只记得她武装到牙齿和头发丝的美丽形象”,质疑其“十年支教”的经历是“网红打卡式的持续作秀”。

处罚决定书全文:

一、案件来源及调查经过

2021年9月24日,本机关收到公民实名举报,称当事人存在非法公开募捐等问题。9月27日至12月13日,通过实地检查、约谈负责人、委托第三方机构审计、联系捐赠人等方式,本机关对当事人违规实施公开募捐行为进行了全面调查。调查过程中充分保障了当事人陈述、举证、申辩、申请回避等法定权利。

2021年12月8日,因案情复杂,经本机关负责人同意,延长办理期限30日,并于12月9日告知当事人。2021年12月21日,本机关按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定,向当事人送达了《行政处罚事先告知书》(长民罚先告〔2021〕第17号),告知其涉嫌违反《中华人民共和国慈善法》的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据,以及其依法享有陈述和申辩的权利。当事人在规定期限内进行了陈述和申辩。

二、案件事实

2018年9月11日,当事人在本机关登记成立,法定代表人龙晶睛,注册资金3万元,住所地岳麓区天顶街道麓云广场独栋2楼214室,业务范围为开展助学帮扶、贫困学生救助及相关公益活动。

2019年初,因机构管理和业务活动需要,当事人开设收款二维码,绑定中心基本存款账户,在其官网、服务项目等官方平台和多个项目渠道中公开并使用。2021年9月29日,经本机关责令,当事人关闭二维码收款功能。

经审计,2018年9月至2021年9月27日,当事人通过收款二维码转入基本户款项合计187982.71元(已扣除平台手续费),其中捐赠收款40469.46元、支教旅行(短期助学)项目收款145544.19 元、乡村笔记合作推广费等其他收款1969.06元。中心财务管理总体规范,未发现有分配获利、关联交易等明显违规行为。因收款二维码在当事人官网、壹讲坛等其他筹款渠道中均有使用,审计机构无法区分捐赠收款40469.46元中通过官网公布二维码公开募集金额和其他渠道收取金额。11 月12日至 12月12日,当事人提供补充书面材料,举证40469.46元中有33122.3元不属于公开募捐款项,1697.03元已退还捐赠人。

经核实,审计无法区分的捐赠收款40469.46元中,有23938.55元系捐赠人分别通过朋友关系、私人途径、前期参加支教项目等方式获取当事人捐赠信息。为了转账便利,捐赠人采取了二维码付款方式,不属于公开募捐所取得捐赠。剩余16530.91元认定为当事人通过二维码公开募捐形式所获捐赠。另有1696.01元已经退还捐赠人。

行政处罚事先告知阶段,当事人再次提供补充书面材料,证明2989.5元不属于公开募捐所得。经核实,情况属实。

以上事实,有民办非企业单位(慈善组织)登记证书复印件、调查通知书、询问笔录、《湖南友谊联合会计师事务所(普通合伙)关于长沙市善吟共益助学服务中心财务收支的专项审计报告》(湘谊专审字〔2021〕第0065号)、谈话笔录、捐赠协议、捐赠说明、电话录音、付款记录视频、网上银行电子回单、银行退款凭证等证据材料予以证实。

三、行政处罚依据和决定

《中华人民共和国慈善法》第二十一条第二款规定:“慈善募捐,包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐”。第二十二条第一款规定“慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格”。第二十三条第一款第(三)项规定:“开展公开募捐,可以采取下列方式: ……通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息”。当事人通过互联网媒体发布二维码收款信息,面向社会公众进行资金募集,应认定为公开募捐行为,且当事人并未取得公开募捐资格。

根据《中华人民共和国慈善法》第一百零一条第一款第(一)项规定“开展募捐活动有下列情形之一的,由民政部门予以警告、责令停止募捐活动;对违法募集的财产,责令退还捐赠人;难以退还的,由民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的;对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款:(一)不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的;……”。在发现当事人未取得公开募捐资格而开展公开募捐行为后,本机关已于9月27日责令当事人立即停止募捐活动,其收款二维码已于9月29日停止使用。

鉴于当事人自成立以来,总体运作比较规范,基本能按照章程规定的业务范围开展相关助学公益活动,同时,当事人通过公开募捐形式所获财产数额不大,且有主动消除和减轻违法行为危害后果的积极表现。为规范慈善行为,根据《中华人民共和国慈善法》第一百零一条第一款第(一)项和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第(一)项之规定,作出以下决定:

1.对当事人予以警告的行政处罚;

2.责令当事人于60日内将违法募集财产11845.4元退还捐赠人;

3.向当事人提出行政指导意见,要求当事人全面整改,依法规范慈善活动,完善内部管理制度,规范财务管理,加强信息公示公开。

如当事人不服本决定,可以在接到本决定之日起六十日内向长沙市人民政府申请行政复议;也可以在六个月内直接向长沙铁路运输法院起诉。行政复议和行政诉讼期间,行政决定不停止执行。逾期不申请复议或向法院起诉,又不履行决定的,本机关可以申请人民法院强制执行。

#中国的火山在哪里##微博公开课#
我国晚新生代以来的火山及熔岩活动较普遍,主要分布在东北地区、内蒙古及晋冀二省北部、雷州半岛及海南岛、云南腾冲、藏北高原、台湾、太行山东麓及华北平原等地。

我国火山分布在成因上与两大板块边缘有关:一是受太平洋板块向西俯冲的影响,形成我国东部大量的火山。另外是受印度板块碰撞的影响,形成了青藏高原及周边地区的火山的分布。

中国全新世以来有过喷发的活火山现已知的、较为确切的有以下几处:
1.黑龙江五大连池火山
一般认为五大连池火山群由14座火山组成,如果包括火山区西部的莲花山,五大连池火山群应由15座火山组成,火山岩分布面积达800多km2。老黑山、火烧山1719~1721年的喷发距今还不到300年,是我国活火山中有历史记载、喷发时间和地点最为确切的一处活火山。

2.黑龙江镜泊湖火山
黑龙江镜泊湖全新世火山,共有13个火山口,均为复式火山。推测镜泊湖全新世火山最晚一期活动可能在1000年左右。从现有火山地质和年代学证据,镜泊湖发生的全新世火山喷发活动是没有异议的。

3.吉林长白山天池火山
吉林长白山天池火山是目前我国境内保存最为完整的新生代多成因复合火山,主峰将军峰位于朝方,海拔2749m。天池火山的火山活动经历了造盾(2.77-1.203Ma早更新世)、造锥(1.12-0.04Ma中-晚更新世)和全新世喷发三个发展阶段,三个阶段岩浆成分从玄武质→粗面质→碱流质代表其演化过程(刘若新等,1998;樊祺诚等,1999)。历史上长白山地区有过多次喷发的“史料记载",1668年和1702年两次天池火山喷发是可信的(崔钟燮等,1995)。通过火山地质学和精细的14C年代学研究,全新世以来天池火山至少有两次(公元1199年和约5000年前)大规模喷发。公元1199~1201年天池火山大喷发是全球近2000年来最大的一次喷发事件,当时喷出的火山灰降落到远至日本海及日本北部。

4.吉林龙岗火山
龙岗火山群有160余座星罗棋布低矮火山锥,显示高密度、多中心爆炸式喷发特点。靖宇县城以西至靖宇-辉南交界以龙湾为代表的低平火山口 (maar)成为龙岗火山群的一大景观,其中大龙湾和三角龙湾已开发成为我国境内唯一的、风景优美的低平火山口旅游风景区。就在龙湾环绕的地区一座高耸的火山锥—金龙顶子火山拔地而起。龙岗火山是中国少数几个近代仍有喷发活动的第四纪火山之一。

5.云南腾冲火山
西南边陲的云南腾冲火山由于徐霞客记载了1609年打莺山火山喷发。根据火山地质、地貌、岩浆演化和水热活动特点,一般都把黑空山、打莺山、马鞍山作为全新世火山。对徐霞客游记中记载的1609年打莺山火山“山火”是否为火山喷发起因,迄今没有找到年代学等有关方面的证据。从李根源《烈遗山记》中描述的“腾冲多火山,志载明成化、正德、嘉靖、万历年间(公元1465-1620年)火山爆发多次”,说明几百年前,腾冲火山区有过喷发活动。腾冲火山区是我国活火山区地热显示最显著的地区,如热海地区的水温都在100℃左右,近年的水热活动似有增强趋势,发生多起水热爆炸事件。微震观测存在岩浆冲击型地震(韩新民等,1996)与地震测深剖面和大地电磁测深结果都指示了可能存在壳内岩浆房的信息(刘宝诚等,1986;孙洁等1989;白登海等,1994;阙荣举1998),所有这些是否酝酿着新的喷发危险,不能不对腾冲火山未来的活动投以特别的关注。

6.新疆阿什库勒火山
阿什库勒火山群位于新疆于田县以南约120km的青藏高原西北缘的西昆仑山,由10余座主火山和数十个子火山组成,包括西山、阿什山、大黑山、乌鲁克山、迷宫山、月牙山、牦牛山、黑龙山、马蹄山、东山和椅子山等。这些火山几乎均为中心式喷发,形成圆锥状或截顶圆锥状火山锥,绝大多数火山是第四纪形成的,最近的一次为1951年5月27日阿什火山喷发(刘嘉麒和买买提依明,1990)。据新疆日报1951年7月5日报道:“在于田县苏巴什以南,昆仑大坂西沟一带,5月27日上午9时50分发生火山爆发。第一次爆发时只见一个山头上发出轰隆巨响,接着烟灰像一条大圆柱似的自山顶冒出。接着又连续爆发了3次,每次只隔几分钟,未发出巨响,只有烟灰上冒。以后几天又看到火山冒烟……”。这也是新中国成立之后第一次关于火山喷发的报道。根据报道和有关的考察意见,此次火山喷发属爆炸式喷发,比较一致的看法无熔岩溢出。由于这里数十座火山都保存较完好,1951年喷发距今已约50年,特别是没有熔岩流的溢出,缺乏明显的地貌标志。因此,邓万明(1989)对阿什山火山(或称为1号火山)是否就是1951年5月27日喷发的火山提出质疑。这给我国境内最新活动火山打了个大问号,也由此可见对历史记载的火山喷发时间、地点的确定实非易事。

7.台湾岛大屯火山和龟山岛火山
大屯火山群和龟山岛火山分别位于台湾岛西北部和东部海上。大屯火山群由20余座大小不等的火山组成。火山活动始于2.8~2.5Ma,最近的喷发活动发生在0.2~0.1Ma左右,但现今的水热活动和地震活动性却令人对火山可能的重新喷发担忧。火山区内温泉遍布,有名的至少就有16处,还有一些无名的温泉,且地表温度可达100°C左右,阳明山等地强烈的喷气活动和地表的泉华足以证明大屯火山区水热活动的强度。He同位素示踪表明,大屯火山区的He主要是来自岩浆的气体,自然使人联想到可能存在地下岩浆房。大屯火山区附近的微震活动频繁,尤其集中在马槽地区,震级常小于3.0。1986年发生在阳明山竹子湖地区超过5级地震,可能是造成震后的马槽地区大规模山崩和泥石流的直接原因。大屯火山与最近喷发距今15~7.5万年的美国西部黄石公园火山有相似之处。按照现有定义,大屯火山与黄石公园火山均属“死”火山,但它们都有强烈的地表和地下活动性,与世界上绝大多数活火山相似,而被视为可能会死灰复燃的活火山。
台湾岛北部宜兰东北约20公里海上的龟山岛火山,位于硫球火山岛弧的西缘,主要由安山质火山岩所组成。岛上的火山地形保持的相当完整,后火山活动的硫磺喷气及温泉活动也相当剧烈。采集到位于较下部安山岩角砾含有捕获的石英砂岩块,石英经热释光定年距今约7000年,表明安山岩喷发年代约7000年左右,因在火山角砾岩之上还有熔岩流的分布,故龟山岛火山最近的一次喷发可能小于7000年(宋圣荣,2000)。

8.海南琼北火山
雷琼地区是华南沿海新生代火山岩分布面积最大的一片火山岩,火山活动始于早第三纪,延续至全新世。火山岩面积达7300km2,可辨认的火山口共计177座,海拔均低于300m。海南岛北部(琼北)第四纪火山区的石山、永兴一带大小三十几个火山口明显地呈北西方向排列,形成典型的中心式火山群,是琼北最新期火山。#微博新知博主#

《“疫”夜之间 我的城市病了》

2022.1.8~2022.1.12随笔纪实

2022.1.8 清晨,当第一缕阳光划过窗前,就注定这不是一个平凡的早上。

睡意朦胧之中,我的手机响个不停 当然不是电话☎️络绎不绝,而是“家人群”里发来的各种图片、语音及文字 … …

早晨5点多 在毫无征兆的情况下,距离我1.3公里的林锦小区来了一队防疫人员,他们有条不紊的将小区封控,说里面有居民确诊新冠病毒为“阳性”,其他人要做好防护安全措施。

此时周围的人群和买早点、赶着上班的人 还都和往常一样,没有看出半点儿异样,一切都是那么的平静自然。

我8:00从小区出来 上班的时候,看到保安大叔还在小区门口悠哉悠哉的抽烟,本想问问他隔壁小区发生的情况,无奈他也是一头雾水,苦笑的摇了摇头。

来到超市 就在我开始准备工作的那一刹那,手机里又炸开了锅,之前只是“家人群”里议论纷纷,现在其他群、朋友圈以及官方账号的消息开始轮番上阵。

此时此刻,我意识到事态的严重性,心里慢慢变得紧张起来,额头上的冷汗直冒直流,心想☞我们小区可不要有人确诊。

突然,我的电话响了,原来是主管打来的。他说:“距离超市1.5公里的林锦花园封了,有很多同事不能来上班了,你给家里打个电话,看看你们小区没事吗?”

… …

其实我家里也没人,都上班去了,就在我焦急的想 该给谁打电话的时候,突然看到有同事发朋友圈说“小区只能进入,不能出去了”。

这意味着 如果我离开工作岗位回家,就不能再回来工作了,真不知道接下来会发生什么。

大约10:00之后,超市里的顾客突然多了起来,这种反常的迹象仿佛在预示着什么 …

看到这人挤人的景象 很多顾客都发出无奈‍的哀叹,眉宇间更多了几分愤怒,颤动的嘴角不停的抽蓄,仿佛在抱怨着些许。

“周围5个小区被封了”
“我们小区也被封了”
“抓紧买点东西 回家 …”
“来五箱方便面和五箱水 …”
“别抢,这是我先看见的东西 …”

此情此景不禁让我联想到2020年的今天,历史是何其的相似。

超市 几乎每一个通道里都挤满了人群,这阵仗 大有把人挤成“照片”的趋势,想想都可怕。

据说 其他超市也是人满为患,门口的顾客都挤不进去了,一些“奸商”老板甚至趁机哄抬物价,令很多人都作呕。

这样的情况一直持续到下午4点以后,渐渐的顾客开始越来越少,在岗的同事开始不停的补货。

这时,店长召集在职全体员工开会,把眼下遇到的情况详细的说了一遍,让大家了解清楚当前的处境和面对的问题。

能回家的尽量回家,不能回家的 公司安排住宿酒店,总之大家戴好口罩注意安全。

突然,旁边有同事尖叫道:“哎呀,我的健康码变红了,这可怎么办呀 …”

听到这里,我也慌忙中看了一下自己的健康码。

哇噻 …真的变红了。

也许是时间⌚️凝固了,也许是内心瞬间崩溃了,总之就在这一刹那 仿佛天塌下来了,周围是死寂般的安静,那种感觉只有亲身经历才能体会到。

“健康码变红的同事 有多少?现在都抓紧时间回家吧,记得回到家一定不要出门,做好防护措施。”

当我匆匆忙忙回到小区门口的时候,眼前的景象完全可以用“人潮汹涌”来形容,十几个保安、十几个防疫人员、十几个特警在小区门口站着,还有很多居民在小区门口窃窃私语。


“凡进入小区的居民一律不得私自外出,戴好口罩,注意防护+注意安全 …”

当夜幕渐渐降临之后,小区里面可以说是“灯火通明”,几乎每家每户都亮起了灯,可见人们内心那种对病毒犹然而生的恐惧是多少的强烈。

小区门口聚集的人群开始越来越多,他们 你一句 我一句的交头接耳、议论纷纷,互相讨论着“天津疫情”的来龙去脉。

此时 不远处缓缓开来两辆“大巴车”,人群中几对母女排着队、提着行李缓缓进入大巴内,慢慢驶离小区。

旁边的几位大妈说,这是有感染风险,准备去“隔离21天”的小学生和其监护人,希望她们能够平安归来。

大约又过了几个小时,社区防疫人员开始召集小区内的居民去做第一次核酸检测。

虽然已是凌晨,但很多人仍是睡意全无,站在浩浩荡荡的“核酸检测大军”得队伍中,焦急的等待着。

很多人眼神中那种恐惧、那种担忧、那种茫然+不知所措 充斥着整个眼眶,远远望去 看不到一丝曙光。

就在这种紧张的氛围中,我凌晨一点多做完了第一次核酸检测,结束了紧张的一天。

2022.1.9 晴☀️
这是120最繁忙的一天,几乎这一天的每一个小时 我都能听到窗外120的呼喊声,时而从小区门前呼啸而过,时而进入小区鸣笛长啸。

因为这一天小区被封控了,所有居民不能离开小区,尽量不要下楼,在家里静候第一次核酸检测的结果。

凡是核酸检测为阳性 或生病了及出现其他问题的居民,一律均由120送往津南医院,进行观察和治疗。

据说单单9号这一天,就拉走了十几个人,真的太可怕了。

2022.1.10☀️
我迷迷糊糊的睡到了早上10点多,朦胧中听到楼下路过的人群开始叽叽喳喳的讨论着什么,原来是大家成群结队的准备去做第二次核酸检测。

吃过早饭,我便下楼 融入到川流不息的人群中排队做核酸。

防疫人员使用的帐篷都是简易的那种,桌椅是从旁边的辛庄小学借来的,他们穿着厚厚的防护服,背面用黑色信号笔写着自己的编号用于识别,只露出两只眼睛。

因为所有人都在辛苦排队,对于那些插队 且没有素质的人,大家都是嗤之以鼻。

做核酸检测的通道分为两种,一种是老幼妇孺专用通道,一种是正常的检测通道。

虽说排队时 每个人的间距要保持1米左右,但在这寒风刺骨的中午,人们都会不由自主的向前靠拢,形成“人挤人”的长龙。

有一位美女做完核酸检测后,询问防疫人员什么时候可以出结果。

防疫人员淡定的说:“目前全市筛选、做核酸检测的人太多太多了,系统结果更新肯定会延迟。如果检测结果有问题,就会有相关工作人员打电话通知,更有甚者直接被120拉走。”

“所以先回家呆着吧,记住不要出门。”

2022.1.11 阴转晴
清晨醒来后 望向窗外,目光所及之处 似乎都变成了人迹罕至之地,除了小区门口的保安和防疫人员,其他人 连个人影都瞧不到。

周围除了寒风拍打树木和楼墙的声音,垃圾在地上翩翩起舞的声音,几乎听不到任何声响,那种死寂般的沉默 给人一种窒息的恐惧。

突然一辆120救护车从小区门口疾驰而过,将所有听到声音的居民吓了一大跳,无数的窗前 无数的人开始探头张望,一探究竟。

紧接着 又一辆120疾驰而过,小区门口缓缓开来几辆大巴车,据说拉走了很多需要隔离的居民。

这种紧张的氛围一直持续到晚上,再次透过窗外,很多家庭都是灯火通明,似乎害怕夜幕下的黑暗会带来更多意想不到的结果。

2022.1.12 小风
这一天 我的手机异常忙碌,经过两次核酸检测 已经有很多小区的居民被120拉走进行治疗和隔离了。

而且官方消息也公布了很多“阳性”感染者的行动轨迹,并对这些“轨迹地点”进行彻底消毒,社区工作人员呼吁广大居民不要去这些“危险”场所。

有被隔离的朋友在“家人群”里发图片报平安,说自己被隔离的住处很好,都是单间,一日三餐四菜一汤,还有水果,都是国家免费提供,请家人放心。

他们还介绍称隔离人员的前7天,是每日做鼻,咽拭子检测,从上午9点防疫人员开始陆续采集,并要求于房间内静候。

好了 就写到这吧,我又要去做第三次核酸检测了,之前两次都是阴性,只是健康码是红色的,这次肯定也是阴性。

文末总结☞天津这场疫情阻击战已经打响,让我们一起为天津加油,为津南加油,希望早日取得胜利!!‼️‼️
#天津疫情##微博新知博主# https://t.cn/AinfgaT8


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