“科”技与“尼”相遇,推进“智能起重”新时代

在第四届中国国际进口进博会上,《起重运输机械》杂志碰到了一位老朋友——科尼集团中国区总裁陈清波先生。科尼起重机与《起重运输机械》杂志结缘也有近二十年,特在贵刊创刊60周年的重要日子中为杂志送上了真挚的祝福,祝愿杂志越办越好。

科尼集团是一家技术先进的起重机制造商和起重机服务提供商,自1910年在芬兰建立,历经百年始终保持着持续稳定的发展。2002年,科尼集团在中国建立第一家法人企业——科尼起重机设备(上海)有限公司,便深深扎根于中国,凭借先进的技术、全球经验和本地化知识,深入各行各业为用户提供起重设备、起重解决方案和全生命周期维护服务,提升物料搬运的安全性和生产效率。科尼始终秉承匠心精神,以精益求精的坚守为客户提供创新的产品和服务。

作为一家重视技术创新又兼具多家龙头企业“血液”的行业领导者,科尼集团始终引领着高水平技术的发展,对“智能物流”的推进做出了极大的贡献,实现着数字化转型升级之路。而科尼起重机在中国市场的飞速发展离不开这样一位掌舵者——从2005年8月开始,陈清波先生就建立、发展和领导科尼中国服务业务和运营;2017年3月,担任速卫、摩睿和三马中国区董事总经理;2017年4月至今,陈清波先生便开始担任科尼集团中国区总裁,完全投身于集团在中国的品牌整合以及供应链体系优化的进程中,引导这一巨大变革在企业内部落地并逐渐走向正轨。可以说科尼中国每一次转型,每一点变化都浸润他的耕耘与付出。

借第四届进博会展出之际,《起重运输机械》杂志也荣幸采访到了陈清波先生,让我们在与陈清波总裁的对话中,更深入地走进科尼中国,感受科尼集团用“匠心”赢“真心”的故事。

《起重运输机械》:科尼集团作为一家芬兰企业,是如何在中国快速成长起来的?

陈清波:科尼真正意义上进入中国市场是2002年在上海建立的第一家法人企业——科尼起重机设备(上海)有限公司,同年还在上海普陀区建立了第一家起重机及部件工厂。借助领先的技术、先进的管理模式和对市场的敏锐洞察,科尼中国迅速成长起来。业务遍及通用制造业、电力、造纸、汽车自动化、废料再生能源、钢铁、石油和天然气、港口等多个领域。为各行业用户提供起重设备、起重解决方案及服务。在这十几年间,科尼不仅见证了中国起重机行业的井喷式增长,也迎来了自身业务的快速增长和发展。

在起重机设备业务的蓬勃发展背景下,2005年科尼在中国组建了服务事业部,我担任科尼中国区服务业务部总经理,开始发展和领导科尼中国服务业务和运营工作。科尼服务事业部为各个品牌和类型的起重机提供全生命周期的维护、维修、改造和备件服务,目前已有近400名服务人员遍布全国,为提升用户运营的安全性和效率而努力。

从2013年开始,起重机行业进入了产量收缩、需求下滑的周期。科尼中国在2016年将位于上海普陀区的起重机制造工厂逐步搬迁至位于江苏靖江的工厂,也就是今天的科尼江苏工厂。2016-2018这三年中,科尼起重机在稳定市场的同时,通过整合实现了供应链效率的提升,降低了生产和产品成本。使得科尼起重机在市场需求下滑,竞争日益激烈的状况下,通过成本优化,依然保持行业领先地位。

2017年初,科尼集团与特雷克斯物料搬运与港口解决方案正式完成收购合并,这一举措将巩固科尼在工业起重机和港口解决方案领域作为全球领先者的地位,为集团注入一系列强大品牌,充实产品线,扩大市场范围,增强竞争力。从2017年4月至今,我开始担任科尼集团中国区总裁,投身于集团在中国的品牌整合以及供应链体系优化的进程中,引导企业内部落地并逐渐走向正轨。

《起重运输机械》:据了解,科尼集团多年来收购并购了多家起重界巨头企业——德马格、速卫和摩睿等,请您谈谈该项举措的经营策略以及科尼产品的技术竞争优势有哪些。

陈清波:其实我们的收购并购举措,很大程度上将营销网络、产品层次结构和研发技术资源等进行了优势整合,实现了集团内部企业的共赢发展。那么,整合后的科尼集团的经营策略为:利用这些品牌在各领域的优势,覆盖整个制造领域,发挥其严谨的品质管理及高效服务体系的优势。科尼全球的多品牌优势,使得科尼中国的工业起重机业务有了更强大的综合实力,能够满足用户的差异化需求,增强了整体品牌的竞争力。在当今社会,用户需求愈发多元化,如果像科尼集团这样发展多品牌战略,每个品牌的个性或利益点都切中某一细分市场,那么这些品牌的整体价值就一定更具竞争力。

我们的竞争优势在于全球的共享平台,经历过欧美等发达国家过去几十年的市场发展历程,积累了大量的应用实践和案例,整个工程团队经验相当丰富,可以针对不同的使用需求提供与用户需求相契合的物料搬运定制化解决方案。与此同时,通过现在高速发展的互联网技术,结合共享平台,我们打造了一个高效的起重机远程管理系统,直接连线国外的技术人员和专家进行设备的远程调试和远程服务;我们的TRUCONNECT远程监控系统可以通过传感器收集使用数据,包括运行时间、电机启动、工作循环和紧急停机,使起重机的使用情况清晰可见。它还提供制动器和变频器监测。通过安装在设备上的状态监测装置,TRUCONNECT可以进行数据的收集,然后传送到远程数据中心进行整合,我们的用户可以随时随地访问远程管理平台yourKONECRANES.com进行查看和分析。

《起重运输机械》:在第四届中国国际进口博览会上,科尼集团所带来的新的亮点产品有哪些?

陈清波:此次科尼集团是第二次参加中国国际进口博览会,我们在这两届展会中展示了产品不同的亮点。起重机本身从物理形态上是一个比较传统的产品,而且由于场地限制,我们不可能把科尼所有的优秀产品一一展示出来,因为小的起重机载荷几十公斤,而大的起重机载荷高达几千吨。

起重机作为一个工业产品,这一届展示的真正亮点并不是外形方面的,而是我们如何利用自动化和数字化技术来实现起重机的智能化和数字化应用,这是隐藏在外形内的“内功”。这项技术是随着人、社会和整个工业流程的自动化和智能化发展而形成的,同时整个社会对人的健康安全的关注也推动了技术的进步。虽然我们投身于相对传统的起重机制造产业,但如何利用前沿技术对传统的物料搬运过程进行全面的升级改造,让客户整个工厂的生产物流和物料搬运更加自动化、智能化,同时提升客户的生产效率和安全性,这是我们想要展示的亮点。例如,科尼起重机利用传感技术和工业互联网来实现整个物料搬运过程的远程连接和监测,首先,远程连接技术帮助用户实时地了解起重机的运行状态,以确保起重机的安全使用;其次,起重机使用过程中会产生一定的疲劳和损坏,而远程监测所提供的数据可以为前瞻性维护服务提供有力的依据;最后,也是我们不断探索和推进的方向,就是起重机作为整个生产过程中的一个环节,如何和整个工厂的其他设备进行“联系”和“沟通”,如何实现智能工厂的人机对话。现在的起重机不仅仅是个孤立的、起吊货物的工具,它其实是整个生产物流、设备流程系统里的一个可以有效的与人和其他设备“对话”的重要环节和因素。

科尼作为起重机行业的开拓者,也可以称为是先行者,希望不断利用自身先进的技术和创新能力,让我们的产品和解决方案往这个方向发展——将传统的物料搬运这样一个水平垂直的物理的移动过程,发展成为工厂整体自动化物流的重要衔接环节,让它与人和其他设备有和谐的联系和互动,不断提升整体的生产运营效率。科尼的设备全生命周期服务、数字化系统平台以及24小时全天候远程连接体系将科尼的员工与客户的起重机操作人员以及设备管理人员联系在一起,实现和谐的互动,这是科尼产品的一个新的技术亮点,而且我们已经在有些客户里面得到很好的用户使用体验。

《起重运输机械》:作为物料搬运领域的领军者,科尼集团是如何为用户创造经济和社会价值的?

陈清波:企业的核心根源就是要为客户创造价值,毫无疑问这种价值不仅仅代表了经济价值,也意味着企业为社会创造的社会价值。从科尼公司的口号便可以看出我们的最大的价值主张——我们不仅仅提升货物,而且提升客户的整体业务。这句话非常精要地诠释了我们对于起重机行业以及客户的承诺。

从经济价值上,我刚才提到了科尼的智能起重机产品和数字化解决方案,该系列产品和定制化的解决方案帮助了多个行业用户的生产过程实现了有效环节的全方位融合,这个本身就为客户创造了生产和业务的价值。对于许多客户来说,物料搬运过程是生产中重要的不可或缺的环节,而我们也是抓住这样一些重要的环节来创造经济价值。通过提升起重机正常使用的生产效率并最小化停机时间来提高起重机的生命周期价值,为客户生产的高效运转保驾护航,为客户创造经济价值。

另一方面就是科尼的社会价值,这也是科尼集团公司一直以来推崇并努力付诸实施的一个方面,坚持走绿色、环保、低碳、可循环利用之路。科尼在设计产品以及制定物料搬运整体解决方案的时候,就遵循一个最基本的设计原则和指导方针——即我们所研发和生产的起重机产品和部件,它需要融入可循环利用的环保理念,就是产品在开始的材料选择和设计规划等方面,要考虑到起重机整个生命周期的因素,即便设备最后报废了,相应的材料是可以实现重新循环利用的,这是一个很重要的原则;第二个设计原则就是安全,科尼公司是要在无条件下确保安全,不仅是起重机本身的安全性,还包含客户现场和员工,我们自己员工的绝对安全,将安全永远放在第一位;第三个设计原则是起重机的智能化和数字化,即起重机整个使用过程中的轨迹记录,以及所提供的服务都会以数字化的形态能得以保存。那么在未来,客户可以利用这些数字化的信息为提升整体流程效率创造新的价值。同时对于科尼自身来说,大数据为未来产品的设计也提供了更多思考和可能性。

《起重运输机械》:请您谈一下科尼起重机在废料再生能源行业是如何助力并创造环境和社会价值的?

陈清波:首先,在应用严格环境管理准则的现代化焚烧厂中,起重机发挥着一个重要作用。从废料送达到分类到焚烧,物料搬运系统必须始终以最高效率连续运行,这一点至关重要。科尼起重机拥有丰富的废料再生能源行业经验,并孜孜不倦地研发新技术和新服务,可谓是行业中的领航者。

科尼集团在1958 年就生产了第一台垃圾抓斗起重机,随后开发出了半自动和全自动控制的垃圾抓斗起重机,之后又对起重机的设计和制造做了大量改进,形成了整套标准系列产品。至今已为全球近五百个垃圾电厂提供了七百多台垃圾抓斗起重机。在这个用户行业中,科尼起重机代表了高端的产品需求并体现了技术和方案的先进性。称之为是行业中的咽喉设备也未尝不可,因为它创造了应有的价值,不仅体现在智能化和安全性上,也体现在其可持续性和环保性上。无论在国内还是一带一路的项目,例如马尔代夫、印度尼西亚、中东,科尼集团都有已经交付和正在交付的众多废料再生能源起重机项目。废料再生能源行业不仅可以焚烧垃圾、清洁环境,还能将垃圾变废为宝二次利用,这是一种低污染的再生能源形式。科尼起重机作为生产关键设备也一直为保护城市环境默默贡献自己的力量,为一个更好、更和谐、低碳的环境而努力。

《起重运输机械》:在未来,科尼集团在哪些方面会有新的发展?

陈清波:今后几年,数字化和智能化将引领工业设备的进一步发展,这也是科尼集团的发展目标。通过资源整合,我们会实现更快的技术进步。我们会将各原品牌的技术和产品取精华去重叠,重组产品线,做到市场、技术的完美扩展,为中国用户带来高品质的起重搬运设备。

从整体的规律来说,科尼一直走在行业的前沿,引领着整个行业的发展趋势:数字化、高生产效率、可持续性。这三点正是科尼集团的战略聚焦和未来大的发展方向。科尼将始终秉承着创新精神,在起重机领域开辟出属于自己的道路,率先踏上可持续、数字化、高效和绿色低碳的高质量发展之路。科尼不仅在自己的运营中逐渐实现脱碳,还将通过我们的产品和解决方案,帮助用户共同实现低碳目标。通过不断创新,科尼会将新技术和数字化融入产品和解决方案中,将起升和物料搬运变得更加安全和高效。

在第四届进博会现场,多个展示区域播放的视频介绍包含了科尼所有的核心产品,从轻小型设备到工业起重机到特种起重机,包括垃圾焚烧电厂用垃圾吊、再到港口起重机等等。

地产美元债“维稳” 违约频发之后 多数房企拒绝“躺平”
2021年10月26日 17:43

  房地产企业境外债的违约,已经引起了相关方面的密切关注。

  第一财经记者从相关人士处获悉,10月25日,国家外管局上海分局召开会议,对房企境外债到期情况进行摸排,要求周三前提交本年度境外债到期情况,周五提交今年年底境外债的安排,含到期本金和利息,回购需求、自有资金安排等。

  多家房企人士向记者表示,此番排摸的目的就是要掌握是否存在违约风险,其同时强调这并不是新出台的规定和要求,仅为定期摸排,更新信息。

  地产债引监管层关注

  监管层对于房企美元债的关注,源于近期地产美元债频繁爆发的违约事件。10月以来,花样年、新力等房企先后出现美元债违约或延期兑付的情况,地产美元债市场震荡。数据显示,截至10月中旬,有35家房企美元债价格跌至90美元以下,7家房企甚至跌在50美元以下。

  同时,中国恒大(03333.HK)的流动性危机,是否会引发这龙头公司债务违约,亦受到越来越广泛的关注。

  央行网站20日公布的《易纲行长在2021年G30国际银行业研讨会的发言及问答》称:“总体而言,恒大风险是个案风险。应对措施方面,我们一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业。二是要避免风险传导至金融部门。”

  10月26日,当代置业发布公告称,公司于10月25日到期的12.85厘优先票据,未能按时偿还票据本金及其应计但未付利息。这笔资金规模2.5亿美元的票据,是目前当代置业5只存续美元债中规模最大的。当代置业将此次违约,归因为“预计之外的流动性问题”,而其面临的不利因素包括宏观经济环境、房地产行业环境以及COVID-19疫情等。受此影响,上述票据本金及其应计但未付利息的还款安排,未能于当日达成。

  有统计显示,加上新违约的当代置业,今年以来出现债务违约的房企数量已经升至9家。

  不过,房企违约仍数少数,大多数房企依然看重信用评级,积极坚守最后底线。上周五,极有可能违约的中国恒大在宽限期截止之前打款支付了一笔美元债的利息,暂时缓解了市场的紧张气氛。

  目前,绝大多数资金面相对灵活的房企,正积极展开回购工作,释放出保兑付的信号。日前,包括中梁控股、中国奥园、正荣地产等在内的多家房企发布了回购信息。据不完全统计,2021年下半年以来,共有18家房企陆续回购超100次。

  在市场信心脆弱的背景下,这些举动的意义在于提振市场信心,等待消息面的边际缓和。

  地产美元债遭受重创打击

  冰冻三尺非一日之寒,地产美元债的信用危机从今年初便开始累积。

  1月份,华夏幸福流动性危机开始暴露,2月份正式出现违约;进入6月份,恒大事件则开始发酵,伴随着商票、交楼等方面的信用问题曝光,其债券价格也快速下跌,并且波及到其他一些弱资质的发行人。此后,蓝光发展也出现违约。

  平安证券研报显示,负面舆情带动地产板块负面情绪及市场风险偏好结构性分化,6月份,中资美元债高收益指数跌幅约为2.54%,而投资级指数上涨0.91%。

  此前,市场的担忧仅聚焦在部分基本面较弱的发行人身上。直至10月4日,花样年公告称,同日到期的2.06亿美元优先票据未在该日付款,宣告违约。该次违约超出了投资人预期,被认为打碎了市场信心的最后一根稻草。

  10月中旬,某券商固收团队在一场关于近期中资地产美元债市场情况的会议上提到,花样年在最后一个交易日,其上述违约债券还是交易在99.5美元的水平,市场预期公司是会进行支付的,此后的违约“强烈地引发了市场对很多发行人偿债意愿的怀疑”。

  花样年“躺平”后,当代置业、新力控股也先后发布公告,披露了其信用风险事件。

  多重影响下,9月末至10月中旬的短短半个月内,地产美元债出现大跌。当代置业多笔美元债净价从75-94美元不等,迅速跳水至19-32美元;佳兆业集团也有多笔美元债从此前的80美元左右跌至30美元附近;阳光城的多笔美元债遭遇了同样的急挫。

  国金证券统计显示,截至10月12日,有35家房企美元债价格跌至90美元以下,19家跌至80美元以下,7家房企甚至跌在50美元以下;累计17家房企境内公募债收益率上行超过100个基点。“如此群体性下跌,体现出市场对房企信用风险的担忧不断加重,定价提前反映了房企的表外负债和潜在违约风险。”

  一路下跌的同时,境内房企还迎来了评级机构的一连串信用下调。10月18日,国际评级机构穆迪下调多家房企的企业评级,包括绿地控股、阳光城、中国奥园、佳兆业、祥生控股集团、富力地产等在内的多家房企中招。

  通常情况下,“评级下调对股权和债权融资都有负面影响,可能会陷入评级下调-估值调整-再融资困难-再融资风险提升-基本面恶化-评级下调的恶性循环。”亿翰智库研究总监于小雨表示,信贷额度下降、融资成本上升等是常见的现象。

  而对于当前的房企来说,发不出债才是更严峻的问题。有业内人士指出,评级向下调整,会使得各金融机构减少与该类企业的合作。“近期房企美元债很难发。”有境外融资市场熟悉的人士称。

  10月份以来房企境外发债的次数明显减少。不完全统计显示,10月份至今,仅有海伦堡、大发地产成功发行了两笔绿债。而这两笔美元债的票面利率分别为11%、13.5%,明显处于高位。不过,有房企内部人士表示,当前时点下能成功发行债券便是好事一桩,利率高低已不那么重要。

  在市场信心低迷、发债窗口收紧的大背景下,如何应对每个企业都是不小的考验。“一些现金比较充裕的企业会对部分短期到期的债券进行回购,或者有些实控人会在这个阶段向企业提供贷款,”上述某券商分析会中提出,“整体都是向企业注入现金。”

  房企自救维护融资渠道

  美元债一直是国内房企融资的重要来源之一,大多数企业并不想堵死这一个通道。因此,不少房企都在这段时间努力向外传递着积极的信号。

  10月份以来,包括正荣地产、银城国际控股、中梁控股、弘阳地产、建业地产、龙光集团等在内的多家房企在回购存量美元债。其中,银城国际控股回购额度最高,约为6500万美元,占存量金额的32.5%;正荣地产次之,于公开市场回购合计3300万美元存量票据。

  同时,10月15日,奥园对外披露,其进一步回购了总额为300万美元的优先票据。奥园管理层表示,今年至今已购回本金总额1500万美元债,同时其2021年内到期的境外美元债已悉数赎回,2022年1月到期5亿美元债已完成再融资。

  据克而瑞不完全统计,2021年下半年以来,有18家房企陆续实行境外债回购举动,回购次数超过100次;仅中梁控股就进行了25次境外债券的赎回动作,累计赎回1.29亿美元境外债。

  除了回购,加强与投资者的沟通也成为必选动作。10月25日晚,雅居乐发布公告称,由于近期地产行业的现状,其近期与投资者进行定期沟通的频率有所增加,而透过近日的沟通,雅居乐向“投资者保证有足够资金偿还到期债务,本公司在本公告中再次确认该声明”。

  很明显的是,尽管回购动作频繁,但整体而言,房企当前的回购额度并不高,回购动作的主要目的还是在于提振市场信心。克而瑞指出,从赎回数额来看,房企累计回购境外债券及票据涉及资金合计15.6亿美元,占初始发行金额4.07%。

  这也在一定程度上反映了房企当前流动性并不十分充足。某房企资金部人士表示,美元债明显下跌的背景下,以低折扣进行回购实则比到期兑付更为划算,而企业回购算不上大手笔的原因大概率是“没钱”。

  目前,多家企业回购动作的效果并不明显,对恢复市场信心作用不大,克而瑞证券首席分析师孙杨向记者表示,当前房企“不要暴雷,能挺住就是最好的做法了。”

  只是,到期债务压顶的情况下,“挺过去”对现阶段的房企来说也不是件易事。光大证券研报数据显示,今年四季度共有92.95亿美元的地产美元债即将到期,2022年全年则有544.16亿美元债到期。

  过去,房地产企业可以通过在市场上不断融资来滚动,借新还旧,“但现在整个市场的发行窗口和再融资窗口收窄,这就意味着对于未来短期内到期的这部分债券,企业进行偿付,对于现金流是净消耗的过程。”上述券商会议上提到。

  融资渠道收紧的同时,销售作为房企另一大现金流入途径,也持续走低,这使得房企的资金面进一步承压。克而瑞数据显示,今年7-9月里,TOP100房企实现单月销售全口径金额同比接连下降,降幅分别为7.6%、19.6%、36.6%,持续扩大。

  此前,销售疲软叠加短期大量债务到期,也被外界普遍认为是花样年违约的关键。

  国金证券固收分析师段小乐指出,“花样年三季度销售仅128亿元,同比下降16.04%,项目去化速度明显放慢,造成一定回款压力”,而同时其对美元债依赖程度较高,并出现借高还低的情况,此后行业融资环境恶化,也难以通过滚续对冲到期,公开市场的刚性兑付使得债务压力加大。

  所幸,在美元债发行和再融资窗口短期内难有明显恢复的背景下,国内的政策端已有暖风吹过,在包括央行等在内的监管层定调“维护房地产市场的健康发展,维护住房消费者的合法权益”之后,纠偏信号释放,按揭贷款、开发贷也有放松的风声。

  “当前地产融资维持边际放松是大概率事件,但从政策放松拐点到信用瑕疵房企融资端真正放松需要时间。”平安证券称。

  某华东房企内部人士向记者表示。孙杨也预计,政策面、基本面有所回暖,市场得到修复,“最快要到年底明年初。”

深圳河畔要崛起300平方公里香港新城 林郑施政报告颠覆想象
#香港##林郑月娥希望香港更好融入国家发展大局##香港市民关注深圳先行示范区#
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》,这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下,这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。

行政长官的必答题

没有恶意拉布,没有恶毒口号,立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》,用时140分钟,林郑月娥侃侃而谈,数度哽咽。笔者全程听完,第一个感受便是:香港迎来了一个重要的历史性转折。

正如林郑特首在《前言》部分所讲的,在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下,香港迎来了良好局面,是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。

《施政报告》一共分为十个部分,从布局谋篇上看,“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员,全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,是香港特区行政长官的首要职责,“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首,这都是绕不开的“必答题”。

新界北的出头天

融入国家发展大局看似抽象,实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和,一河之隔的深圳,“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。

在《新气象 新未来》章节,《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚:这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及:土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓,这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地,将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。

“深圳”是这份《施政报告》的高频词,这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注,“双城”即深圳与香港,“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后,深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1>2的合力,土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局,为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。

“小政府”的大调整

《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能,对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在:第一,增设“文体旅游局”,承接此前民政事务局与商经局的部分职能,做大做强香港的文化体育旅游事业;第二,分拆“运输及房屋局”,将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门,让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地;第三,研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局,加快房屋土地的供应;第四,将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局,打通科研项目向市场转化的全链条;第五,重组民政事务局为青年及地区事务局,以地区问题为抓手,服务广大香港青年。

回归以来,香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想,这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队,香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。

持份者的“获得感”

法律的生命在于执行,规划的生命在于实现,再宏大的规划若得不到落实,那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼,那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。

在香港,政策的制定与落实有两个关键角色,一个是负责施政的特区政府,另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击,社会纷乱,政治生态紊乱,错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后,这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。

开发新界北,无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益,须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策,不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”,凡所种种直接拷问特区管治团队。

另一方面,作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”,是否真的“懂行”,能否看出方案的利弊,能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上,直接拷问立法会的议员们。

从这个意义上看,即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。

香港语境里,市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后,笔者问几位香港朋友“怎么看”,他们不约而同地聚焦一个关键词:时间。

“苏州过后无艇搭”余音绕梁,对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言,每多等一天都是煎熬;对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言,每多等一天都是彷徨。所以笔者认为,这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”,必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。

作者:吴蔚,深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。


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  • 晚饭吃阿生哥,依然选了微辣+卤蛋可乐,准备开始快乐,结果吃第一口就差点咳嗽,我咽了口口水告诉自己肯定是我太心急了,我要慢慢享受。如果能重来,下次我会选微微微辣,
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  • 好心动啊 真的好心动啊 这几帧温柔的甜甜的笑 会和我怦怦跳动清晰可闻的心跳声一起 被我永远永远珍藏看到你由自心底的快乐 这段时间以来堆积在我心里的所有所有的遗憾
  • 本届U17女足世界杯将于2022年10月11日至30日在印度举办,布巴内什瓦尔、果阿、新孟买确认为赛事的主办城市。[浪]世界杯32强全部产生[并不简单]今天凌晨
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  • 每次这个人棉盖毯我都洗一堆这次又是4条上次的给我爸妈,公婆这次条纹好看又给登登留俩然后23号,我登一岁生日公公婆婆要来看孙子我又给他们准备俩[污][污][污]我
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  • 这个直播平台平时都是没有人发表评论的,今天都是为中考生加油的,我猜都是初三学生的老母亲们吧[可怜][可怜][可怜]。听着又激动又紧张又感动,上次听高考的发布会就
  • 1 丰巢柜 我恨你我恨你我恨你2 我发pyq[爱你]34 拜托 身边朋友都是大美女超酷的好吧5 出来玩吧反正也挣不到钱[鲜花]678 so丽so丽[太开心]尊滴