“中医药事业发展迎来新的历史机遇。
”国家药监管党组成员、副局长徐景和在日前举行的国家中药科学监管大会上做出上述表述，他认为，中药监管工作正全方位迈入新的历史发展阶段，需要以更大的魄力、更务实的行动，激活中药传承创新发展的潜能，切实推进中药高质量发展。
近年来，我国中药产业规模和水平显著提升，但行业发展还未跟上规模的脚步。多位业内人士表示，中医药行业迎来快速发展期，还需进一步完善中药监管体系，聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关，包括提升中药品质、挖掘古方验方、加强新药研发、升级中医药装备等，真正促进中医药现代化高质量发展。
中药产业质控明显提升
中药产业涉及农业、工业、服务业，产品链、技术链、服务链长，生产、流通、使用过程复杂。同时，中药质量的好坏直接影响药品效用，更会影响服用者身体健康，而从饮片到配方颗粒，再到中成药，其质量源头均是中药材，因此，中药材的种植、采收、加工炮制、包装、贮存、运输等环节质量把控是关键。
2021年，国家药监局综合运用专项整治、专项检查、有因检查和抽查、监测等手段，进一步规范中药生产秩序。中国食品药品检定研究院中药民族药检定所所长马双成表示，经过严格的整治和监管，过去存在的中药材种植品质下降，中药饮片炮制不规范、重金属及农药残留、掺假掺伪及近源种属药材混用等问题得到有效遏制。
数据显示，2021年，全国31个省市（除港澳台地区）共抽检中药材及中药饮片51194批，合格49807批，全国平均合格率达97%，较2017年的84%有了明显的提高。中药不良反应报告中，严重不良反应占比明显下降。马双成坦言，中药行业质量意识虽有提升，但整体仍薄弱，重产量、轻质量，重真伪、轻优劣的现象依然存在。
对此，徐景和表示，下一步仍将强化中药质量安全监管等各项工作，要多部门合力推进中药材种植和质量管理、中药全链条追溯体系建设等，医、产、学、研、监多方合作促进中药传承创新、中医药事业发展。
中药创新和研发亟待进一步发力
中国科学院院士、中科院上海药物研究所研究员陈凯先表示，中西医结合、中西医并重、中西药并用是我国中医药发展的重要方针。中西医结合，优势互补、相互补充、协调发展，不仅将大大提升医疗卫生工作为人民健康服务的能力和水平，而且也必将为在未来逐步形成中西医统一的新医学奠定基础，开辟道路。
“进入新的历史时期，中药现代化和中药创新面临着更高的要求。”陈凯先说，中药资源保护与可持续利用、中药作用的物质基础和作用机理研究、中药标准化和控制技术研究、中药复方新药研究、中药新药的疗效评价和临床研究、中药产业技术的现代化研究等，都是中药现代化的主要任务和重点方向。
同时，构建完善中药“临床经验-基础研究-临床应用”的产品研发创新链和疗效评价证据链，重视建设中医药高端科技平台体系，强化高品质中药质量保障关键技术，加强中药制药装备创新，重视中药新药研发的创新方法研究，加快推动中药产业现代化。
中国工程院院士，中国中医科学院院长黄璐琦表示，应聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关，提供相应的技术支撑，着力破解制约中药可持续发展与综合利用、中药品质提升及质量保障、中药新药的研究开发、中药生产的智能化以及中医药装备等核心技术发展的瓶颈问题，促进中医药现代化高质量发展，以实现让人民群众放心吃上中药、吃上好中药的目标。
事实上，创新不仅源自新科技的带动，更好地做到“治今病古方为我所用”，也是创新重点。中国科学院院士、中国中医科学院广安门医院主任医师仝小林表示，中医的整体观、个体化、治未病不仅是传统医学的思想精华，也对现代医学有着指导作用，两种医学相互渗透、相互影响。
“过去中医受时代条件所限，想做到对慢病患者从头到尾几十年的观察非常困难，群体性的资料则更加匮乏。现代医学对疾病发病规律的研究，以及中医近半个世纪的分科诊疗，让中医能有条件对现代的慢性病进行分期诊疗研究。”仝小林指出，中医的整体观关注到了疾病与疾病、疾病与人、人与环境之间的关系，但缺乏对疾病，尤其是慢性病发展全过程和未来态势的了解。因此，现代中医应该在目前医学诊断研究同质化的基础上，用中医的思维对现代疾病进行重新分类、分期和分证，进而构建出现代中医诊疗体系，解决古方不能治今病的困扰。
中药产业走上发展“快车道”
近年来，各部门通过不断改革优化中药监管政策、制度和措施，促进中药产业创新，我国中药产业规模和水平显著提升。
根据国家药监局发布的《2020药品监督管理统计年度报告》显示，截至2020年底，全国有效期内生产中成药的企业2160家，占全国药品生产总数28.1%，中药生产企业4357家（含中药饮片生产企业2197家），占全国药品生产企业56.7%。
从经营情况来看，营收、利润双双上扬。根据全国医药工业统计显示，2021年中成药营收4862亿元，同比增长11.2%，利润总额达755亿元，同比增长23.2%。中药饮片行业也首次迈入2000亿大关。2021年，中药饮片行业营业收入达2057亿元，同比增加13.7%，利润总额更是实现翻倍增长，达102%。
同时，中药新药研发力度不断增强。近年来，中药新药临床试验和上市申请数量均增加。数据显示，2021年，我国审评通过创新药47个，其中，12个是中药新药，包括1类创新药9个，是2020年的2.25倍；2类古代经典名方3个。同时，34个中药新药获临床试验审批，均创5年新高。
工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示，工信部高度重视并积极推动中药产业高质量发展。2022年初发布的《“十四五”中医药发展规划》为今后5年中药产业发展指明方向。将通过多种方式对中医药生产基地建设、中医药大品种先进制造、中药产业公共服务平台搭建等给予技术支持。
“今年工信部首次专门设立中药全产业链中药技术平台研究方向。”何亚琼说，下一步将继续加大对中药产业的扶持力度，主动服务中药企业，支持中药龙头企业做大做强，提高中药产业集群发展水平，同时严格要求企业承担主体责任，从源头上牢守中药质量安全底线。
徐景和说，推进中药守正创新，既要充分尊重中医药几千年的经验积累，加快推动古代经典名方向优质中药制剂转化，还要进一步拓宽思路和方法，积极开展有效促进中药新药研发和产业发展的研究与实践。要深化构建符合中药特点的审评审批体系，深入开展中药监管科学研究，加强监管能力建设，推进医、产、学、研、监一体化，支持中药新药研发和高质量制造。
“中药传承创新发展是一项系统工程，需要全盘布局、系统谋划、多方参与，整体推进、有序落实。”徐景和表示，要充分发挥专家咨询作用，深入研判中药高质量发展面临的痛点、堵点、难点，及时调整完善相关政策，不断提升政策的前瞻性和指导性。要加强各方信息交流互动，做好政策宣传解读和引导工作，凝聚中药传承创新发展强大合力，激发中药事业发展活力。
”国家药监管党组成员、副局长徐景和在日前举行的国家中药科学监管大会上做出上述表述，他认为，中药监管工作正全方位迈入新的历史发展阶段，需要以更大的魄力、更务实的行动，激活中药传承创新发展的潜能，切实推进中药高质量发展。
近年来，我国中药产业规模和水平显著提升，但行业发展还未跟上规模的脚步。多位业内人士表示，中医药行业迎来快速发展期，还需进一步完善中药监管体系，聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关，包括提升中药品质、挖掘古方验方、加强新药研发、升级中医药装备等，真正促进中医药现代化高质量发展。
中药产业质控明显提升
中药产业涉及农业、工业、服务业，产品链、技术链、服务链长，生产、流通、使用过程复杂。同时，中药质量的好坏直接影响药品效用，更会影响服用者身体健康，而从饮片到配方颗粒，再到中成药，其质量源头均是中药材，因此，中药材的种植、采收、加工炮制、包装、贮存、运输等环节质量把控是关键。
2021年，国家药监局综合运用专项整治、专项检查、有因检查和抽查、监测等手段，进一步规范中药生产秩序。中国食品药品检定研究院中药民族药检定所所长马双成表示，经过严格的整治和监管，过去存在的中药材种植品质下降，中药饮片炮制不规范、重金属及农药残留、掺假掺伪及近源种属药材混用等问题得到有效遏制。
数据显示，2021年，全国31个省市（除港澳台地区）共抽检中药材及中药饮片51194批，合格49807批，全国平均合格率达97%，较2017年的84%有了明显的提高。中药不良反应报告中，严重不良反应占比明显下降。马双成坦言，中药行业质量意识虽有提升，但整体仍薄弱，重产量、轻质量，重真伪、轻优劣的现象依然存在。
对此，徐景和表示，下一步仍将强化中药质量安全监管等各项工作，要多部门合力推进中药材种植和质量管理、中药全链条追溯体系建设等，医、产、学、研、监多方合作促进中药传承创新、中医药事业发展。
中药创新和研发亟待进一步发力
中国科学院院士、中科院上海药物研究所研究员陈凯先表示，中西医结合、中西医并重、中西药并用是我国中医药发展的重要方针。中西医结合，优势互补、相互补充、协调发展，不仅将大大提升医疗卫生工作为人民健康服务的能力和水平，而且也必将为在未来逐步形成中西医统一的新医学奠定基础，开辟道路。
“进入新的历史时期，中药现代化和中药创新面临着更高的要求。”陈凯先说，中药资源保护与可持续利用、中药作用的物质基础和作用机理研究、中药标准化和控制技术研究、中药复方新药研究、中药新药的疗效评价和临床研究、中药产业技术的现代化研究等，都是中药现代化的主要任务和重点方向。
同时，构建完善中药“临床经验-基础研究-临床应用”的产品研发创新链和疗效评价证据链，重视建设中医药高端科技平台体系，强化高品质中药质量保障关键技术，加强中药制药装备创新，重视中药新药研发的创新方法研究，加快推动中药产业现代化。
中国工程院院士，中国中医科学院院长黄璐琦表示，应聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关，提供相应的技术支撑，着力破解制约中药可持续发展与综合利用、中药品质提升及质量保障、中药新药的研究开发、中药生产的智能化以及中医药装备等核心技术发展的瓶颈问题，促进中医药现代化高质量发展，以实现让人民群众放心吃上中药、吃上好中药的目标。
事实上，创新不仅源自新科技的带动，更好地做到“治今病古方为我所用”，也是创新重点。中国科学院院士、中国中医科学院广安门医院主任医师仝小林表示，中医的整体观、个体化、治未病不仅是传统医学的思想精华，也对现代医学有着指导作用，两种医学相互渗透、相互影响。
“过去中医受时代条件所限，想做到对慢病患者从头到尾几十年的观察非常困难，群体性的资料则更加匮乏。现代医学对疾病发病规律的研究，以及中医近半个世纪的分科诊疗，让中医能有条件对现代的慢性病进行分期诊疗研究。”仝小林指出，中医的整体观关注到了疾病与疾病、疾病与人、人与环境之间的关系，但缺乏对疾病，尤其是慢性病发展全过程和未来态势的了解。因此，现代中医应该在目前医学诊断研究同质化的基础上，用中医的思维对现代疾病进行重新分类、分期和分证，进而构建出现代中医诊疗体系，解决古方不能治今病的困扰。
中药产业走上发展“快车道”
近年来，各部门通过不断改革优化中药监管政策、制度和措施，促进中药产业创新，我国中药产业规模和水平显著提升。
根据国家药监局发布的《2020药品监督管理统计年度报告》显示，截至2020年底，全国有效期内生产中成药的企业2160家，占全国药品生产总数28.1%，中药生产企业4357家（含中药饮片生产企业2197家），占全国药品生产企业56.7%。
从经营情况来看，营收、利润双双上扬。根据全国医药工业统计显示，2021年中成药营收4862亿元，同比增长11.2%，利润总额达755亿元，同比增长23.2%。中药饮片行业也首次迈入2000亿大关。2021年，中药饮片行业营业收入达2057亿元，同比增加13.7%，利润总额更是实现翻倍增长，达102%。
同时，中药新药研发力度不断增强。近年来，中药新药临床试验和上市申请数量均增加。数据显示，2021年，我国审评通过创新药47个，其中，12个是中药新药，包括1类创新药9个，是2020年的2.25倍；2类古代经典名方3个。同时，34个中药新药获临床试验审批，均创5年新高。
工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示，工信部高度重视并积极推动中药产业高质量发展。2022年初发布的《“十四五”中医药发展规划》为今后5年中药产业发展指明方向。将通过多种方式对中医药生产基地建设、中医药大品种先进制造、中药产业公共服务平台搭建等给予技术支持。
“今年工信部首次专门设立中药全产业链中药技术平台研究方向。”何亚琼说，下一步将继续加大对中药产业的扶持力度，主动服务中药企业，支持中药龙头企业做大做强，提高中药产业集群发展水平，同时严格要求企业承担主体责任，从源头上牢守中药质量安全底线。
徐景和说，推进中药守正创新，既要充分尊重中医药几千年的经验积累，加快推动古代经典名方向优质中药制剂转化，还要进一步拓宽思路和方法，积极开展有效促进中药新药研发和产业发展的研究与实践。要深化构建符合中药特点的审评审批体系，深入开展中药监管科学研究，加强监管能力建设，推进医、产、学、研、监一体化，支持中药新药研发和高质量制造。
“中药传承创新发展是一项系统工程，需要全盘布局、系统谋划、多方参与，整体推进、有序落实。”徐景和表示，要充分发挥专家咨询作用，深入研判中药高质量发展面临的痛点、堵点、难点，及时调整完善相关政策，不断提升政策的前瞻性和指导性。要加强各方信息交流互动，做好政策宣传解读和引导工作，凝聚中药传承创新发展强大合力，激发中药事业发展活力。
【皋兰百年梨园融入“流行”元素 开启富民多元旅游业态】
“世界第一古梨园”“梨园之乡”“世外梨园”地处兰州市皋兰县的什川镇有着诸多美誉。什川的梨树栽培源自明代，迄今已有400多年历史。园中树龄最长的超过450年，300年以上树龄的有千余株，百年以上树龄的古梨树尚存近万株。
顺应全民休闲度假的时代趋势，皋兰县通过“旅游+”推进乡村产业的融合发展，激发、吸附和释放环境生态优势，使村庄生态、生产、生活有机结合。
近年来，通过乡村文旅运营，皋兰县促进县域村落一、二、三产业融合发展，街道区域、社区居民居住环境明显改善，收入有效增长。以什川镇为例，通过大力发展乡村旅游，有效带动周边休闲农业、文旅产业蓬勃发展，农民人均可支配收入从2011年末4533元增长到2021年末的14370元，年均增长12％，年旅游收入达到1亿元。
“4月5月赏梨花、6月7月吃瓜果、9月10月采摘季……”今年63岁的什川镇北庄村农户魏存明对什川旅游特色如数家珍，他回忆，随着“梨花旅游节”的成功举办，什川瓜果也得到游客及周边市区居民青睐，带动了运输业、食品业等诸多领域，其收入与之前相比翻了三番。
据悉，近年来，皋兰县党委、政府坚持“保护、开发、丰富、提升”的原则，践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施乡村振兴战略，大力发展生态旅游，不断探索旅游业发展的市场化运作方式，开启“本土发展”到“引进特色”的转变之旅。
去年，酷爱露营的南方创业女孩陈蕊在什川梨园喝茶赏花时同时了解到什川梨树的文化历史，“旅游+文化”是当下热词，她突然想到：把南方流行的旅游露营引入北方，同时将北方特色果梨产品引到南方。
说干就干，有创业基础的陈蕊用一个月时间在全国各地考察，什川镇第一家“露营+”旅游基地于去年六月份正式营业，占地面积59亩，可“敷衍露营”亦可“搬家露营”，对于当下旅游新模式既可以认真体验又可以浅尝辄止。
“根据客户需求进行个性化定制，例如：团建、家庭聚会、求婚宴等。”陈蕊说，现在游客都是“忙里偷闲”式放松，所以一定要从吃到玩都“精致”，对此，每周末陈蕊都会从兰州市区邀请乐队让游客在梨园中欣赏过把音乐瘾，请专业团队为不同游客人群设计游戏流程充实梨园露营时光……
陈蕊介绍说，服务是精致旅游的第一步，“预约制”就是为了让游客可以享受精致服务，提升旅游质感。
“既想离开喧闹的市区，又不能离家太远同时亲近大自然，什川露营同时满足。”今年37岁的岳斌是兰州一家教育机构的负责人，周内，他将团建活动选在了什川，除了众人推荐之外，更吸引他的是当下最流行的“露营模式”，平时工作繁忙，没有时间准备专业露营装备，但又想亲身体验一把，而且，什川镇还有百年梨树、农耕特色文化馆，“性价比高，这个夏天还要带家里人来一次，带孩子亲近自然还能植入文化知识”。
什川镇党委、政府先后编制完成了《什川生态旅游经济园区建设方案》《什川生态古镇保护开发规划纲要》《皋兰县全域规划建设“梨韵什川”城乡融合示范镇实施方案（2022—2026年）》。《实施方案》中提出项目突破、景区建设、文旅营销、主体培育、夜游体系等6个方面的重点任务。
“保护开发具有当地特色文化资源，以梨园文化、黄河文化为载体，成功将梨园文化、特色民宿、特色露营进行有机融合，不仅要‘引进来’，也要大胆‘走出去’。”什川镇党委副书记陈大旭告诉记者，随着什川古梨园旅游品牌影响力不断扩大，已逐步形成具有当地特色的旅游品牌和农产品品牌，农户在外地进行当地品牌瓜果售卖，销量可观。
如今，什川春可赏花、夏可品梨、秋可采摘，已形成全链条旅游产业，越来越多的外地青年创业人也纷纷加入乡村旅游中来，注入更多新元素，带活带火当地特色旅游业，当地民众增收的同时精神文明境界不断提升。什川镇是“特色乡村”转化为“旅游乡村”的一个缩影。
据了解，为更好推动乡村旅游高质量发展，因地制宜发展乡村休闲、新型生态旅游、文化创意等兴业富民多元旅游业态。皋兰县以世界第一古梨园为背景，对非物质文化遗产合理规划和开发，形成独具特色的文化旅游景观。
与此同时，皋兰县将依托区位优势和资源禀赋，坚持因地制宜、分类施策，聚力乡村旅游提档升级，依托旅游优势培育特色产业和多元富民产业，切实为强县域提供有力支撑。
“世界第一古梨园”“梨园之乡”“世外梨园”地处兰州市皋兰县的什川镇有着诸多美誉。什川的梨树栽培源自明代，迄今已有400多年历史。园中树龄最长的超过450年，300年以上树龄的有千余株，百年以上树龄的古梨树尚存近万株。
顺应全民休闲度假的时代趋势，皋兰县通过“旅游+”推进乡村产业的融合发展，激发、吸附和释放环境生态优势，使村庄生态、生产、生活有机结合。
近年来，通过乡村文旅运营，皋兰县促进县域村落一、二、三产业融合发展，街道区域、社区居民居住环境明显改善，收入有效增长。以什川镇为例，通过大力发展乡村旅游，有效带动周边休闲农业、文旅产业蓬勃发展，农民人均可支配收入从2011年末4533元增长到2021年末的14370元，年均增长12％，年旅游收入达到1亿元。
“4月5月赏梨花、6月7月吃瓜果、9月10月采摘季……”今年63岁的什川镇北庄村农户魏存明对什川旅游特色如数家珍，他回忆，随着“梨花旅游节”的成功举办，什川瓜果也得到游客及周边市区居民青睐，带动了运输业、食品业等诸多领域，其收入与之前相比翻了三番。
据悉，近年来，皋兰县党委、政府坚持“保护、开发、丰富、提升”的原则，践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施乡村振兴战略，大力发展生态旅游，不断探索旅游业发展的市场化运作方式，开启“本土发展”到“引进特色”的转变之旅。
去年，酷爱露营的南方创业女孩陈蕊在什川梨园喝茶赏花时同时了解到什川梨树的文化历史，“旅游+文化”是当下热词，她突然想到：把南方流行的旅游露营引入北方，同时将北方特色果梨产品引到南方。
说干就干，有创业基础的陈蕊用一个月时间在全国各地考察，什川镇第一家“露营+”旅游基地于去年六月份正式营业，占地面积59亩，可“敷衍露营”亦可“搬家露营”，对于当下旅游新模式既可以认真体验又可以浅尝辄止。
“根据客户需求进行个性化定制，例如：团建、家庭聚会、求婚宴等。”陈蕊说，现在游客都是“忙里偷闲”式放松，所以一定要从吃到玩都“精致”，对此，每周末陈蕊都会从兰州市区邀请乐队让游客在梨园中欣赏过把音乐瘾，请专业团队为不同游客人群设计游戏流程充实梨园露营时光……
陈蕊介绍说，服务是精致旅游的第一步，“预约制”就是为了让游客可以享受精致服务，提升旅游质感。
“既想离开喧闹的市区，又不能离家太远同时亲近大自然，什川露营同时满足。”今年37岁的岳斌是兰州一家教育机构的负责人，周内，他将团建活动选在了什川，除了众人推荐之外，更吸引他的是当下最流行的“露营模式”，平时工作繁忙，没有时间准备专业露营装备，但又想亲身体验一把，而且，什川镇还有百年梨树、农耕特色文化馆，“性价比高，这个夏天还要带家里人来一次，带孩子亲近自然还能植入文化知识”。
什川镇党委、政府先后编制完成了《什川生态旅游经济园区建设方案》《什川生态古镇保护开发规划纲要》《皋兰县全域规划建设“梨韵什川”城乡融合示范镇实施方案（2022—2026年）》。《实施方案》中提出项目突破、景区建设、文旅营销、主体培育、夜游体系等6个方面的重点任务。
“保护开发具有当地特色文化资源，以梨园文化、黄河文化为载体，成功将梨园文化、特色民宿、特色露营进行有机融合，不仅要‘引进来’，也要大胆‘走出去’。”什川镇党委副书记陈大旭告诉记者，随着什川古梨园旅游品牌影响力不断扩大，已逐步形成具有当地特色的旅游品牌和农产品品牌，农户在外地进行当地品牌瓜果售卖，销量可观。
如今，什川春可赏花、夏可品梨、秋可采摘，已形成全链条旅游产业，越来越多的外地青年创业人也纷纷加入乡村旅游中来，注入更多新元素，带活带火当地特色旅游业，当地民众增收的同时精神文明境界不断提升。什川镇是“特色乡村”转化为“旅游乡村”的一个缩影。
据了解，为更好推动乡村旅游高质量发展，因地制宜发展乡村休闲、新型生态旅游、文化创意等兴业富民多元旅游业态。皋兰县以世界第一古梨园为背景，对非物质文化遗产合理规划和开发，形成独具特色的文化旅游景观。
与此同时，皋兰县将依托区位优势和资源禀赋，坚持因地制宜、分类施策，聚力乡村旅游提档升级，依托旅游优势培育特色产业和多元富民产业，切实为强县域提供有力支撑。
这个案件是由性骚扰引发的，这就是性别问题，为什么不能讨论？男女生在公共场所的安全感有着重大差异，就是性别问题，为什么不能讨论？大家群起愤慨是因为这个事件给我们一种随时可能会变成受害者的切实恐惧。就是性别问题，为什么不可以讨论？
讨论性别问题不等于挑起性别对立，望周知！
这是骚扰和暴力问题，男女生都可能遭遇。同时我们也应该明白骚扰和暴力问题中有无法避免的性别差异，我们应该正视这种差异，才有可能帮助更多类似案件中的大多数弱势者。
为什么连女生都无法共情，是我实在想不通的！##烧烤店主回应多名男子骚扰殴打女生##唐山一烧烤店内多名男子殴打女生#
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