两会专访 | 黄楚标：实施“一地两检” 进一步推动内地与香港航空网络的互联互通
“香港国际机场对外连接超过140个国际航点，超过大湾区其他机场的国际航点总和。但是目前只有37个内地城市可直飞香港，理论上最多也只能与83个拥有航空口岸的内地机场建立航线。内地与香港航空网络的联通程度还有待提升。”全国政协委员、东海航空有限公司董事长黄楚标在接受本报记者采访时表示，“当前香港机场对内地往来香港航班仍采取传统'两检'方式，通关手续繁琐、效率有限，是进一步推动内地与香港航空网络的互联互通的主要障碍。”
在今年的全国两会上，全国政协常委唐英年、刘长乐及黄楚标等140余位全国政协委员联名，集体提交了《关于在香港国际机场实施“一地两检”的建议》的提案，希望推动“一地两检”的构想在香港国际机场落地实施。
“一地两检”有先例可循
在香港国际机场实施“一地两检”，是指在香港国际机场的航空、陆路、海路口岸设置相毗邻的内地口岸区和香港口岸区，由内地、香港双方分别按照各自的相关法律，对乘机往来内地和香港特别行政区的出入境人员及其随身物品、行李，以及进出口货物进行出入境监管，使旅客和货物可在一个机场、一个客运大楼、一个大厅、排一次队、一次清关检查就办完两地的出入境手续。
据了解，在全球范围内，截止2020年境外已有65个航空、陆路、海路口岸实施“一地两检”或类似的预先清关、并置管制等安排，国内亦有5个案例，包括深圳湾口岸、广深港高铁西九龙口岸、横琴口岸、港珠澳大桥珠海-澳门口岸、青茂口岸。
其中，广深港高铁西九龙口岸“一地两检”最具有借鉴和参考价值，“'一地两检'涉及两地行政、司法管辖权的划分和法律适用，可借鉴广深港高铁的实施程序和具体安排，确保制度上合法合规，操作上科学合理。未来，还可以借鉴国际经验，逐步推动航空清关机制、流程、数据的协调融合，进一步提升通关效率。”黄楚标表示。
实施“一地两检”的意义
从最直接的效果来看，在香港国际机场实施“一地两检” 将大大提升过检效率。旅客在“一个机场、一个客运大楼、一个大厅、排一次队、一次清关检查”，将两边最耗费时间的查验文件、联检手续等环节无缝融合，将有效提升通关效率，节约通关时间。
实行“一地两检”后，因内地口岸区前移至香港机场，大多数内地机场都可开通直达香港的航线并从香港飞向世界，使香港国际机场真正无缝接入全国空网，进一步推动了内地与香港航空网络的互联互通，有利于促进香港与内地之间的人员往来和经贸活动，深化香港与内地之间的互利合作，推进内地与香港在民航领域的融合发展，使香港更好地融入粤港澳大湾区发展、融入双循环新发展格局，推动香港经济走出阴霾，再度腾飞。
由黄楚标担任组长的“香港国际机场'一地两检'研究课题组”前期测算，实施“一地两检”后，从香港国际机场进入香港的旅客数量将远超疫情之前，在不考虑航空物流的情况下，不但直接或间接贡献超过180亿美元的客运产值，还将带动超过152亿美元的关联产业和临空产业，创造至少3万人的直接就业。
此外，香港机场管理局2019年的报告提出了“机场城市”的概念，其内涵不只包括机场与周边商业活动的融合，还包括成为迎合智慧发展的平台，为旅客提供出行、购物、娱乐、演出等多元化的综合服务。“因此，一旦'一地两检'在香港国际机场落地，机场城市的消费人群就不仅是香港的700多万人，也不仅是粤港澳大湾区8000万人，内地14亿人都可便利地抵达机场城市，将带来前所未有的巨大商机。一方面，带动临空经济区、会展、咨询、旅游等现代服务业发展，汇聚形成区域资源要素高地，为香港塑造新地标；另一方面可利用香港国际机场的独特地理位置优势，将机场核心功能与相关产业结合，深化产城融合发展，通过产业链、价值链、信息链激发临空经济发展潜力并带动香港航空业的高质量发展。”黄楚标表示。
优化大湾区民航协同发展格局
可以预见，“一地两检”落地实施后，香港国际机场的内地航线将大幅增加，为了避免广州、深圳、香港三地机场出现各自发展、无序竞争局面，需要进一步优化大湾区民航协同发展格局。
对此，黄楚标建议，一方面应推动香港国际机场陆路、海路口岸逐步实施“一地两检”，加强湾区机场群彼此之间的铁路、公路、海路联系，推进跨境业务无缝融合，给旅客更多选项；另一方面，应在“一国两制”框架下，顺应湾区民航错位发展趋势，推进构建差异有序、共享共赢的区域民航协同发展政策体系。
黄楚标表示：“在香港国际机场实施'一地两检'将消除目前'两检'带来的障碍，对于巩固和发展香港国际航空枢纽地位，推动粤港澳湾区空域资源优化，以及联通大湾区各机场打造更高质量、更加协调、更可持续、更具国际竞争力的世界级机场群提供重要的战略性、基础性支撑”。（中国民航报 记者刘韶滨）
“香港国际机场对外连接超过140个国际航点，超过大湾区其他机场的国际航点总和。但是目前只有37个内地城市可直飞香港，理论上最多也只能与83个拥有航空口岸的内地机场建立航线。内地与香港航空网络的联通程度还有待提升。”全国政协委员、东海航空有限公司董事长黄楚标在接受本报记者采访时表示，“当前香港机场对内地往来香港航班仍采取传统'两检'方式，通关手续繁琐、效率有限，是进一步推动内地与香港航空网络的互联互通的主要障碍。”
在今年的全国两会上，全国政协常委唐英年、刘长乐及黄楚标等140余位全国政协委员联名，集体提交了《关于在香港国际机场实施“一地两检”的建议》的提案，希望推动“一地两检”的构想在香港国际机场落地实施。
“一地两检”有先例可循
在香港国际机场实施“一地两检”，是指在香港国际机场的航空、陆路、海路口岸设置相毗邻的内地口岸区和香港口岸区，由内地、香港双方分别按照各自的相关法律，对乘机往来内地和香港特别行政区的出入境人员及其随身物品、行李，以及进出口货物进行出入境监管，使旅客和货物可在一个机场、一个客运大楼、一个大厅、排一次队、一次清关检查就办完两地的出入境手续。
据了解，在全球范围内，截止2020年境外已有65个航空、陆路、海路口岸实施“一地两检”或类似的预先清关、并置管制等安排，国内亦有5个案例，包括深圳湾口岸、广深港高铁西九龙口岸、横琴口岸、港珠澳大桥珠海-澳门口岸、青茂口岸。
其中，广深港高铁西九龙口岸“一地两检”最具有借鉴和参考价值，“'一地两检'涉及两地行政、司法管辖权的划分和法律适用，可借鉴广深港高铁的实施程序和具体安排，确保制度上合法合规，操作上科学合理。未来，还可以借鉴国际经验，逐步推动航空清关机制、流程、数据的协调融合，进一步提升通关效率。”黄楚标表示。
实施“一地两检”的意义
从最直接的效果来看，在香港国际机场实施“一地两检” 将大大提升过检效率。旅客在“一个机场、一个客运大楼、一个大厅、排一次队、一次清关检查”，将两边最耗费时间的查验文件、联检手续等环节无缝融合，将有效提升通关效率，节约通关时间。
实行“一地两检”后，因内地口岸区前移至香港机场，大多数内地机场都可开通直达香港的航线并从香港飞向世界，使香港国际机场真正无缝接入全国空网，进一步推动了内地与香港航空网络的互联互通，有利于促进香港与内地之间的人员往来和经贸活动，深化香港与内地之间的互利合作，推进内地与香港在民航领域的融合发展，使香港更好地融入粤港澳大湾区发展、融入双循环新发展格局，推动香港经济走出阴霾，再度腾飞。
由黄楚标担任组长的“香港国际机场'一地两检'研究课题组”前期测算，实施“一地两检”后，从香港国际机场进入香港的旅客数量将远超疫情之前，在不考虑航空物流的情况下，不但直接或间接贡献超过180亿美元的客运产值，还将带动超过152亿美元的关联产业和临空产业，创造至少3万人的直接就业。
此外，香港机场管理局2019年的报告提出了“机场城市”的概念，其内涵不只包括机场与周边商业活动的融合，还包括成为迎合智慧发展的平台，为旅客提供出行、购物、娱乐、演出等多元化的综合服务。“因此，一旦'一地两检'在香港国际机场落地，机场城市的消费人群就不仅是香港的700多万人，也不仅是粤港澳大湾区8000万人，内地14亿人都可便利地抵达机场城市，将带来前所未有的巨大商机。一方面，带动临空经济区、会展、咨询、旅游等现代服务业发展，汇聚形成区域资源要素高地，为香港塑造新地标；另一方面可利用香港国际机场的独特地理位置优势，将机场核心功能与相关产业结合，深化产城融合发展，通过产业链、价值链、信息链激发临空经济发展潜力并带动香港航空业的高质量发展。”黄楚标表示。
优化大湾区民航协同发展格局
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回国的小伙伴可以参考一下，根据自己就近的城市选择，目前部分日期有现票，有疑问欢迎留言。
东航
MU588 纽约-上海|15：25-19：15+1 执飞时间：每周一/周三
南航
CZ328 洛杉矶-广州|23：50 05：40+2 执飞时间：每周五/周日
厦航
MF830 洛杉矶-厦门|00：15 05：55+1 执飞时间：每周一/周四
国航
CA770 洛杉矶-深圳|15：10 21：25+1 执飞时间：每周二
CA988 洛杉矶-北京|14：20 18：10+1 执飞时间：每周日
美联航
UA857 旧金山-上海|09：00 17：00+1 执飞时间：每周三/五/六/日
达美航空
DL287 西雅图-上海|23：55 06：10+2 执飞时间：每周二/四
DL283 底特律-上海|22：55 06：00+2 执飞时间：每周一/五
美国航空
AA127 达拉斯-上海|08：05 15：55+1 执飞时间：每周一/四
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#京津冀协同8周年# #春到京津冀融入大战略#【三地联动 改变时空 | 双城记 一条城际 连接“创业梦想与快乐生活”】“我在京津城际上看到过最美的日出！”“90后”陈方平这样说。
北京大学计算机博士，全球杰出青年企业家奖、中国科协“科技创业先锋”、福布斯亚洲30位30岁以下精英榜、教育部创新创业英才奖、天津市青年“五四奖章”、天津市滨海新区创新创业领军人才……多个奖项、榜单、荣誉称号的获得者、打榜者，儿时的陈方平就有一个关于飞行的梦想，而今，他的梦想搭乘着“虎鲸”实现了。
1月10日，在中新生态城大规模人群核酸采样中，天空中出现了一款先进设备──“虎鲸”无人机，它们在生态城各检测点位巡查，并将数据回传至生态城智慧城市运营中心，“告知”后台工作人员，实现远程监控。“虎鲸”无人机是天津云圣智能科技有限责任公司的主打产品，此前已经积极配合天津中新生态城探索了近十种应用场景，诸如智慧工地监管、河道生态环境监测、智慧交通、光伏巡检、应急救援、路桥巡检等，陈方平正是这家公司的CEO。
诞生于北京中关村的云圣智能，在2018年积极响应京津冀协同发展号召，来到天津经济技术开发区成立全资子公司，开始京津联动、两翼发展，并将企业的生产、组装、测试等阵营扎根在滨海新区。
“近年来，天津出台了多项政策支持企业创新，为我们的快速发展带来了新机遇。”陈方平表示：“企业从创办到成长、壮大的过程中，享受到这些政策措施组合拳，让我们充分感受到天津良好的营商环境。”
今年35岁的林楠也是“双城”生活一族。“我有时上班会从天津南站坐火车到北京南站，高铁能够‘预约+直刷’，京津的地铁App支付也实现了互认，通勤越来越方便。”在互联网公司工作的林楠，深知时间的宝贵，“去北京认真工作，回天津快乐生活，是便利的交通让我二者兼得，感觉自己很幸运。”https://t.cn/A667gRJl
北京大学计算机博士，全球杰出青年企业家奖、中国科协“科技创业先锋”、福布斯亚洲30位30岁以下精英榜、教育部创新创业英才奖、天津市青年“五四奖章”、天津市滨海新区创新创业领军人才……多个奖项、榜单、荣誉称号的获得者、打榜者，儿时的陈方平就有一个关于飞行的梦想，而今，他的梦想搭乘着“虎鲸”实现了。
1月10日，在中新生态城大规模人群核酸采样中，天空中出现了一款先进设备──“虎鲸”无人机，它们在生态城各检测点位巡查，并将数据回传至生态城智慧城市运营中心，“告知”后台工作人员，实现远程监控。“虎鲸”无人机是天津云圣智能科技有限责任公司的主打产品，此前已经积极配合天津中新生态城探索了近十种应用场景，诸如智慧工地监管、河道生态环境监测、智慧交通、光伏巡检、应急救援、路桥巡检等，陈方平正是这家公司的CEO。
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“近年来，天津出台了多项政策支持企业创新，为我们的快速发展带来了新机遇。”陈方平表示：“企业从创办到成长、壮大的过程中，享受到这些政策措施组合拳，让我们充分感受到天津良好的营商环境。”
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