#多次拿到百强称号,长葛市为何屡获殊荣?#

“2020中国综合投资热力百佳县市”位居第43位。
2020年河南省县域工业竞争力30强县(市)排名第二。
连续3年进入全国综合实力百强县(市),
连续6年进入全国工业百强县(市)。
两个产业集聚区连续两年进入全省前十,
高质量发展连续两年位居全省县(市)第一,
入选全省第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)。
长葛市何以屡获殊荣,喜讯连连?

智造引领,为高质量发展赋足动能

长葛市突出智造引领、延链补链、绿色化改造,强力推动工业转型升级,促进制造业高质量发展。裕同产业园智能工厂、庞源塔式起重机智能制造、德佰特特种设备等一批信息化、自动化、智能化程度高的先进制造项目的实施,为“长葛制造”向“长葛智造”转变提供有力支撑。
该市实施高新技术企业“倍增”计划,纵深推进三大改造,138个三大改造项目完成投资87.9亿元,占年度计划的71%,32家企业完成绿色化改造,17家企业通过B级考核,长葛市产业集聚区获批国家级绿色工业园区。森源电气入选国家级、金宏印业入选省级制造业与互联网融合发展试点示范项目,蓝健陶瓷入选国家绿色设计产品,2家企业创建省级智能车间,3家企业入选省服务型制造示范企业,13家企业通过国家两化融合管理体系认定,37家企业入选许昌市高成长性企业。
目前,该市80%以上的企业都建立了独立的技术创新体系,从事高新技术领域生产的企业近300家,专利申请量和授权量连续10年居全省县市第一,高新技术产业增加值占规上企业增加值的比重达49.8%,科技进步对经济增长的贡献率达65%。与国内外80多所高校签订了产、学、研合作协议,引进博士368名、硕士1500名、行业顶级技术权威21人,为高质量发展注入了强大动能。

智造项目,为高质量发展强筋壮骨

长葛市抓住后疫情时代“双循环”“豫沪合作”等重大机遇,制定招商引资行动计划,出台《开放招商优惠政策十二条》,编制招商图谱,积极引进培育智造项目。多次到上海招商,促成“长三角”签约项目4个,正在洽谈10个;采取网上洽谈、在线签约等方法,促成对德合作项目5个,百菲萨集团第二个项目——铝尘灰处理项目将于近期签订框架协议;连续组织3批120多家企业到义乌市集中招商,累计引进商户720家,极大地活跃了市场。
1—8月份,实际到位省外资金79.4亿元,实际利用外资1.33亿美元,进出口6.4亿元。
2020年,该市实施了210个总投资730亿元的项目,前三季度,完成投资186亿元,47个项目竣工投产,带动全社会固定资产投资增长20%以上,列入长葛“8198”投资促进计划的80个重点项目,18个竣工投产,完成投资170亿元,占年度计划的86%,列入省、许昌市重点项目的27个项目,完成投资133亿元,占年度计划的96%。
河南驰诚电气股份有限公司电子电器产业园年产100万台检测仪表项目,占地160亩,计划总投资9亿元,总建筑面积20万平方米;建成后,可形成年产100万台套智能仪表的生产能力,成为全国气体环境监测前三强,预计实现销售收入4.8亿元、利税1亿元,安置就业人员300余人。
中德再生金属制品孵化园项目,占地960亩,总投资68亿元,目前入驻再生铝、再生铜回收、加工企业17家,在建项目6个,累计完成投资45亿元,形成了绿色化、高端化、循环化的循环经济链条和产业体系。今年正式投产的艾浦年生产10万吨易拉罐保级利用铝大板锭项目,投资5.5亿元,引进德国西马克公司热轧机、冷轧机、美国瓦格斯塔夫铸锭机、铝熔体在线处理系统、国内领先的节能环保双室炉、保温炉、铝灰自动处理机及其他配套的环保设备,通过废旧易拉罐保级还原技术建设我国再生铝行业第一条废旧易拉罐再生生产线,打破目前“在中国生产的罐身带材的废料含量为零”的尴尬局面,年实现销售收入50亿元,利税5亿元。

优化环境,为“长葛智造”保驾护航

“我们百菲萨在中国有两个项目,这个项目虽然签约时间晩,但是总体进度非常快。从工商、税务、土地、环评等手续办理,到开工建设,各部门一直在帮助我们。年初受疫情影响,不能及时返回长葛,分包联系人加班加点帮我们代办各种开工手续,非常热心!非常给力!尹书记、张市长等市领导多次到项目调研、现场办公,快速协调解决各种问题,非常感谢他们!长葛营商环境优越,对企业的服务非常棒!”百菲萨环保科技(河南)有限公司总经理张汝闯激动地用“五个非常”讲述了当前长葛的营商环境。
如何帮助企业化解“融资难”、破解“转型难”、纾解“经营难”?如何提振高质量发展的信心?长葛企业家们获得了满意的答案。
今年以来,长葛市统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,持续深化“四个一百”专项行动,深入开展“两个健康”暨“一联三帮”专项行动,推出支持企业复工复产20条、稳就业12条等措施;县级领导联系分包服务企业,建立首席服务官制度,深入一线解决企业复工复产、政策落实、项目建设问题185个,共为各类市场主体减税降费2.9亿元,拨付应急稳岗补贴3449万元,为312家企业办理新增贷款8.4亿元,515家企业办理续贷业务26.2亿元,106家企业办理延期展期业务17.5亿元,21家企业办理利率调整优惠业务3.72亿元,大大缓解了企业资金压力。
从市领导到首席服务官,长葛各级干部带头帮助企业破瓶颈、解难题,新型“亲”“清”政商关系持续加强,高质量发展逆势上扬。
1—7月,该市24个工业行业大类中,有16个行业保持同比增长。其中金属制品业、纸制品业、印刷业等6个行业,增速在20%以上,一大批后起之秀企业崛起。爱迪德电瓷增长78.0%、金宏印业增长58.0%、四达电力增长25.0%、宝润达新型材料增长49.3%、鸿昌电子增长26.2%……
1—8月,该市工业用电量增长5.8%,高于全省15.2个百分点;一般预算收入增长6.6%,高于全省7.3个百分点;固定资产投资增长20.2%,高于全省15.6个百分点;新增各类市场主体5005家。
“下一步,我们要突出智造引领,优化营商环境,聚焦‘做强存量、谋优增量、强化管理、突出特色’,实施产业集聚区‘二次创业’、‘十百千’产业集群培育、企业梯队培育、融合发展、人才集聚五大行动,抓牢项目建设,继续做大做强工业,在高质量发展中持续走在前列。”长葛市委书记尹俊营表示。

【4年间佳电实现大反转】研制出我国第一台

防爆电机、第一台起重冶金电机、第一台屏蔽电机、第一台局部扇风机、第一台正压型防爆电机……在国内同行业第一个通过IS09001质量管理体系认证,第一个获得核级电机设计、制造许可证……

在业界拥有众多第一的哈尔滨电气集团佳木斯电机股份有限公司是哈尔滨电气集团有限公司在A股市场唯一上市公司(文中简称佳电)。

拥有80余年生产电动机历史的佳电,是我国大中型、特种电机的创始厂和主导厂。2015年、2016年,佳电遭遇“寒冬”,连续亏损,被加上了“*ST”的帽子。而今经过4年改革创新发展,佳电扭亏为盈,涅槃重生。

4亿元!这是今年1~8月佳电的利润总额,也是佳电亏损后连续第四年盈利。

4.75亿元!这是2016年佳电的亏损数据。

这个拥有80余年历史的老牌国企在2015年、2016年连续两年亏损之后,企业身陷泥淖,面临退市风险。

怎样生存下去?发展之路何在?佳电以改革创新作答。

危局——面临退市风险

“佳电1950年就迁到了佳木斯,在业界,这个电厂比这座城市更具知名度,也是仅存的国字号混合所有制企业,拥有业界无数个第一,是佳木斯唯一的上市公司。但辉煌的过去没能抵御行业变化的冲击,2016年,企业面临退市风险。”现任佳木斯电机股份有限公司党委副书记、监事会主席,1991年毕业就进佳电工作的刘汉城如是说。

“佳电要黄了!”公司内外波动,人心惶惶。

就在此时,2016年3月,哈电集团任命刘清勇为佳木斯电机股份有限公司总经理。

临危受命,带着破题的任务而来。刘清勇到任后面临着前所未有的困境:2015年,前期快速扩张的佳电,在市场变化之下陷入危机,其占据优势的煤炭、石油、化工等行业的建设项目纷纷暂缓甚至“下马”,加之佳电内部管理粗放,内控不严,其实从2013年就已开始走下坡路。随着电机行业产能过剩、产品转型和价格竞争日趋白热化,佳电前期快速扩张时积累的问题集中爆发,2015年亏损2.62亿元,2016年亏损4.75亿元。最直接的后果是“披星戴帽”——企业被证监会打上*ST标记,面临退市风险。

*ST意味着什么?佳电证券部部长王红说,2017年3月21日起,因为没有实现公司上市的业绩承诺,公司股票被实行退市风险警示处理,证券简称由“佳电股份”变更为“*ST佳电”。这个风险警示为公司带来了众多中小股东的诉讼。面对着经营上的保壳需求和诉讼的外部压力,佳电只能用增长的业绩扭转局面。

“员工对企业极度缺乏信心,如果2017年不能扭亏为盈,后果不堪设想。作为哈电集团唯一的一家A股上市公司,又是在行业有历史的老牌企业,不能倒下!”刘清勇信心坚定。

脱困——刀刃向内改革

佳电的危局摆在面前,出路在哪?刘清勇给出两个字——改革。他改革的第一刀选择刀刃向内。

在赴任佳电总经理之前,刘清勇曾在哈尔滨电机厂(镇江)有限责任公司任总经理。在那里,他创造了扭亏为盈的佳绩。来到佳电,相当于重新出发。2017年,刘清勇接任佳电党委书记、董事长,兼任总经理,全面主持佳电股份工作。

翻阅刘清勇2017年所作的工作报告,题目是《突出质量和成本管控,改革创新,精细管理,确保实现扭亏脱困目标》。报告中,刘清勇列举了11个待解的问题,涵盖了成本、质量、研发、营销等诸多方面,改革形势的严峻可窥一斑。

在职工看来,改革是大刀阔斧的。佳电深化了干部人事、劳动用工和收入分配三项制度改革。

“以问题为导向深化内部改革,目的就是为了让企业把活力焕发出来。”刘清勇说,改革是面临困境、破局重生所必须经历的过程。

通过改革干部任用机制、完善职工晋升管理等措施,为企业发展注入源头活水。80后设计部部长历锐、80后制造部副经理孙继峰、80后经济运行部经理李楠等都是改革后走上重要岗位的年轻干部。在薪酬分配上,向为企业发展作出突出业绩的干部职工、技术人员、一线营销人员、一线操作工人倾斜,并通过调整公积金缴纳比例、调整热化费报销比例等举措,增强职工幸福感、获得感。特别是实施股权激励,最大限度地让职工享受企业发展成果,提升职工幸福指数。

刘清勇从健全制度入手,重设组织架构,内部机构压缩了三分之一,实现了机构科学化;从加强管控入手,有效解决综合成本过高问题,仅引入电商模式实现办公劳保用品集中采购,办公费用下降25.04%,安技劳保用品费用下降30.26%,通过招标竞价改变厂区物业管理模式,物业费用下降61.3%。改革后,仅2017年一年,佳电实现成本节约4200余万元。

背水一战“火烧”质量,为扭亏脱困奠定最基本保障;万众一心开拓市场,全力以赴抢抓订单;实施精细管理,突出目标成本费用控制;发挥技术引领作用,产品创新务求突破;强化两金管理,有效压缩两金规模;强化审计和内控建设,有效防控经营风险;尊重合同按期生产,彻底扭转产品拖期产生不良影响……2017年,佳电改革声势浩大,风起云涌。

成效立竿见影。企业管理水平明显提升,经营情况好转,2017年完成订货额20.27亿元,同比增长25%,实现利润1.24亿元,顺利实现扭亏保壳。

提升——“两化融合”练硬功

走进佳电宽敞的厂区,刘汉成在智能制造车间举例:“这个电机基座自动加工线让加工一个基座从十几个工序减少到3个工序,在冲剪车间,1人可以操作6台机械,以前这个车间64人,现在减少到27人。”

在小型车间,车间副主任杨珊珊说,去年车间刚刚上了两条自动下线生产线,大大提高了效率。每个车间都通过生产信息化管理平台,完成派工、领料、取料、取图纸等任务,效率提升明显。“以前这些工作都靠人工,查单子都是靠手签,一页一页查,可想而知有多慢。”刘汉成说,信息化给企业管理带来了诸多便利。

刘清勇明确要求“一把手”抓质量,紧盯质量关,通过推进“两化融合”让佳电修炼硬功。在信息化建设上,佳电2016年上线SAP系统,实施OA自动化办公系统;2017年实施车间信息化系统;2019年实施生产指挥调度系统、物料条码系统和销售一体化CRM系统,公司信息化建设全面铺开。

以物料智能条码管理系统为例,这个系统让佳电企业收发效率提升了288倍。以前从进料到保管员收料,需要3至7天时间。从车间申请领料到车间拿到料,还需要3至7天时间。上了这个信息化管理系统之后,入库只需要10至15分钟,二三分钟即可完成出库。

改革出成绩,改革出效益。2018年11月27日,公司股票撤销退市风险警示,实现“脱星摘帽”。之后的持续盈利,让企业内部提振了信心,2019年,佳电在经历低谷后首次给股东重新分红。今年截至9月份,佳电订货量同比增长24.44%,产品销量同比增长18.37%,营业收入同比增长11.92%,利润总额42907万元,同比增长36.05%。
https://t.cn/A6GwFAQW

【老民警李罗敏:站完最后一次国庆岗,是我最好的告别】
重庆之声10月1日讯 “我说老李啊,放完假你就去办手续了,你这几天就歇歇吧。”当石坪桥街道石坪村社区原党委书记张国庆在国庆当天看到李罗敏仍穿着警服巡逻时,有点吃惊。因为这位重庆市公安局九龙坡区分局石坪桥派出所的民警10月9日就要退休了。“歇什么哦,过几天我想上班都不行了。站好最后一班岗,就当是和老邻居们告别了。”李罗敏仍是一如这40年在派出所工作的每一天一样,笑嘻嘻地和这位老兄弟说着。李罗敏一进入公安队伍就在石坪桥派出所,一干就是40年,他见证过这一地区的变迁史,从盛极一时到经历转型阵痛,再到如今涅槃重生,其中的每一次变迁,也都跟李罗敏的工作息息相关。

“李摩托”

1980年底,20岁的李罗敏刚到石坪桥派出所,就被分配到八段当户籍民警,当时重庆城区300户就划一段,而石坪桥的八段足足有1000户人。

所领导安排一个刚工作的年轻小伙去管理所辖区最大一段,李罗敏开始也不理解,直到在辖区几次被群众叫成“陈户籍”,他才发现,之前在这一段工作的户籍民警跟他一样,一张方正脸、一米八几的大个子,警服一穿,是有几分相似。

原来,八段从造漆村到马王乡,三区交界,城乡结合,社会治安状况不太理想,盗抢事件频发,需要一个人高马大的民警来震慑那些不法分子。李罗敏很不服气,自己不能只靠这个外形当好这个片儿警。除了有块头,李罗敏还有干劲。针对八段的特殊环境,李罗敏就每晚熬夜巡逻,“那时候盗抢多,但犯罪手法并不隐蔽,只要我们巡逻得多,抓现行一抓一个准。”几个月下来,段上的居民逐渐和这名新来的片儿警熟悉了起来,总算不叫他“陈户籍”了,取而代之的是“高户籍”,全因为他个子高的特征突出,“嗐,就是不喊我‘李户籍’。”

总被喊错姓氏的尴尬状况至到1983年才改变,他那时候又有了新外号——“李摩托”,骑着派出所当时唯一的“警车”边三轮,笼上皮靴,这名大高个就是当时石坪桥一带“最靓的仔”。不过民警骑摩托不是为了耍帅,而是要频繁去辖区的厂矿,这时的李罗敏已经转到了治安岗位。

“群防群治”

上世纪80年代,石坪桥地区遍布着大大小小工矿企业上百家,食品、家电、生活用品……制造业繁华一时,作为治安民警,企业安全是李罗敏关注的重点。治安民警人手少,“警车”也只有一台边三轮,人力物力都紧张,要管理好大量企业实在有难度。当时在饮料厂上班的张国庆记得,要办理涉企案件不容易,因为派出所没有专门的刑侦民警,都是治安民警一肩挑,假如一个企业发生盗窃案,治安民警出警,能办就办,难度较大则要出动分局的刑警队,而上百家企业,如果遇上连续作案,不仅派出所警力支绌,刑警队人手也不够——因为九龙坡区工业发达,其他区域的涉企案件也不少。

1985年,石坪桥派出所创新机制,整合辖区厂矿的内保力量,推出联勤组,即一个厂出现案件,周边几个厂的保卫科一同出力,协助治安民警办案,算得上是群防群治护企的早期尝试。

李罗敏回忆,在那个年代就有了大型诈骗案件,一名男子3天光顾了4家厂,靠着一张“空头支票”,从这些厂提货,饮料、冰箱、热水瓶、彩电拉了整整一车,价值27万元。接到报警后,李罗敏组织联勤组,丢冰箱的厂派出2名保卫干部,丢饮料的厂提供了一辆212吉普车,一路追上这辆载满赃物的货车。

而在另一起工业材料盗窃案的侦破中,李罗敏还发动过30多人的联勤组人力实施抓捕,要知道,当时整个派出所也没这么多人。在困难的年代,通过发动群众安保力量,联勤组的机制很好地保护好了石坪桥一带的企业平安。

“治安,治是手段,安是目的”

关于这些老国有企业,后来的故事许多人都很熟悉,倒闭、兼并、买断,90年代中后期,石坪桥那些曾经被人羡慕的产业工人,不得不自己寻求新的出路,这也给治安民警李罗敏带来了压力。

2002年,石坪村步行街由桃花溪支流整治加盖后形成,当时为规范管理,街道统一制作塑钢亭棚临时门面若干个。步行街为曾经的产业工人提供了再就业的平台,本是好事一件,但在第二年,就因为一家金银首饰加工店的汽油瓶引发火灾,不少店铺遭了秧。随着步行街两边固定门面经营户和少数下岗失业人员自发违章在步行街中间搭建亭棚,导致步行街环境卫生脏乱差、道路拥堵、安全隐患等问题突出,严重影响了周边居民的生活。在有关部门对违章搭建进行依法拆除时,遇上了“刺头”。洪某在步行街上有4个摊位,店铺、加工作坊、住家都在这里,说什么也不肯配合。年轻的社区工作人员劝不下来,有老同志指了条明路——去派出所找李警官,他在石坪桥搞了20年治安工作,这个治安问题他管不管?

由于乱搭建的摊位存在消防隐患,消防专管民警李罗敏自然要协助做工作。来到现场一看,还真遇到了老熟人:“老洪啊,怎么是你?”洪某是石坪桥一带的手艺人,李罗敏结婚时的家具就是他一手打成。因为有交情,李罗敏先打感情牌,“看在我这几分薄面上,还是同意嘛,大家打交道这么多年了,你还信不过我吗?”信是信得过,但老洪几个摊位正红火,要换个地方再开始,当然也不是几句话就能动摇的。动之以情行不通,就要晓之以理,讲法律讲政策,可这样的话,老洪已经听相关单位的工作人员讲过很多遍,依旧是一副油盐不进的样子。

李罗敏使出杀手锏,“我就问你支不支持我工作?”“支持是支持,但是你也要理解我的难处啊。”“好,刚开始跟你讲法律,现在跟你讲法律后果,旁边这些摊位都同意拆除,只剩你这几个,步行街就这么宽,被你这么一占,万一出现火灾,消防车就因为你这几个摊位进不来,你要犯多大的错误?我管消防,我也要担责任,好嘛,到时候我们两个几十岁的人一起去坐牢嘛。”这话一出,老洪震住了,之前步行街起火他是亲历者,知道李罗敏不是在骗他。

等老洪同意之后,社区工作人员都夸李罗敏“吓”得好,只有李罗敏才知道这话不是唬人的。作为消防专管民警,李罗敏的责任重大。石坪桥消防救援队就在派出所附近,每次听到消防车的警笛声,李罗敏都会心头一紧,然后趴在窗边看消防车去往的方向。富有责任感的老李,自负责石坪桥街道的消防工作开始,在这37年里,石坪桥未发生过一起火灾亡人事故。听起来是理所应当的事情,但考虑石坪桥的环境,就知道这是多么不容易的一件事——老旧,是该地区最大的特点。旧小区多,消防设施严重老化,老年人多,防火意识相对淡薄,此外道路还狭窄,因此一旦发生火灾,人员逃生难,消防设施用不上,消防车也很难开进来。消防工作没有捷径,只有笨办法,一家店、一栋楼地走,每一件消防器材定期检查,排除任何可能引发火灾或者影响消防的隐患,不厌其烦地向老居民们宣传增强意识,这样的活,不是熟悉辖区每个角落、每一个人的老民警,很难交出这样的答卷。

即将退休,李罗敏总算不用“担惊受怕”了,但心中的不舍远远大过放松下来的喜悦,“舍不得,肯定舍不得,之前这40年,也有几次调到其他单位的机会,但我都没有考虑,因为对这里太熟悉了,不愿意到另一个地方重新开始。”派出所教导员伍建松悄悄地说,“他‘李摩托’哪里会害怕到个新地方的挑战嘛,就是不放心,生怕接手他工作的同事上手不够快,搞不好。”的确,李罗敏对石坪桥这片土地爱得深沉,否则也不会为了组建协勤队伍,连续5年住在单位里,不然也不会把消防工作这个责任重、事繁琐的活揽上37年,“肯定有感情啊,半辈子都在这里了,我感觉我自己和石坪桥已经分不开了。”

重庆之声记者康桥


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