【复工复产“白名单”持续推进 物流、生产等恢复得如何了？】今年春天，“复工复产”这个词热了起来。从三月份到现在，在全国的大背景下，复工复产成了大事，在本周与此有关的“白名单”成了热词。在电脑系统中，白名单与黑名单正好相反，它意味着不能屏蔽，不能阻拦要优先通过，拥有更大的安全性和保障性。本周政府推进的白名单就与保运输物流、保供应、保生产紧密相关，现在拿到快速通行证件的司机多吗？路顺畅了吗？生产恢复得如何呢？我们一起去看看。
凭证上路：通行证制度进展如何？
福建宁德北接浙江，最近几年，宁德GDP总量连续突破3000亿元。这主要得益于当地形成的外向型产业布局，不但有全球锂电池研发的龙头企业。宁德时代，还聚集了新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等千亿产业集群。近7成的业务都需要跨省运输完成，货运的重要性不言而喻。然而，4月开始，宁德出现确诊病例，随后被划定中高风险地区，一位位货车司机行程码上出现的星号，也成了拦断这座城市经济活动的阻碍。
福建青拓集团供销中心副总经理 周健：我一天的出货量4500吨以上才算是正常，这段时间运了2700吨、2800吨都是少了接近三分之一。高速不通的时候，驾驶员生活也很苦，把封条贴起来，吃东西有影响、上洗手间有影响，都没有办法。
青拓集团是一家位于宁德的国家级不锈钢新材料产业基地。它的业务已延伸至浙江、江苏、山东、河北、天津等地。疫情以来，宁德的货车司机有200多人被外地隔离，还有很多人没有卸货就在高速路口直接被劝返。滞留路上，不许下车，无处吃饭、休息，很多货车司机对再上路望而生畏。但压力又逼得企业不得不找，有些下游合作商做的是外贸生意，一旦延迟交货，会衍生出跨国追偿的麻烦。
南京大学长江产业经济研究院院长 刘志彪：现在问题在于打乱了统一市场，各个地方层层加码之后，市场越来越分割了。如果一个大卡车司机运到某个地方隔离十四天出不来，就必须要有第二个派出去，等到第十四个人派出去的时候，第一个隔离的人出来了，任何企业受不了这样的成本。
为了保障疫情之下，重点物资能够跨区域，跨省份顺畅运输，上周开始，交通运输部要求建立统一格式、全国互认、办理便捷的重点物资通行证制度。交通运输部强调，该证只适用于进出疫情地区时使用，正常地区无需办理。运载的重点物资包括医疗与防控物资、生活必需品，以及农业、能源、原材料、重点工业品等生产物资。各地要保证持证快速通行。上周六，青拓集团申请到了全国首张编号为001的通行证。
福建青拓集团冷轧物流组主任 黄军校：申请比较简单，只要提交几个司机的信息，司机的健康码、行程码、核酸检测信息，基本马上就申请了，全部是线上审批，快的话大概十分钟左右，发出申请就能审核通过。
福建省交通检疫办工作人员 陈銄：截至22日上午11点，我们省已核发重点物资运输车辆通行证超2100张，从4月16日起，福建省对入闽的货车已不再查验通行证，仅查验健康码、行程码和核酸检测阴性证明，最大限度保障了货车的正常通行。全国一证通行后，我们也希望福建省的物流企业货车司机出省通行更顺畅，遇到的问题能得到各地的帮助和解决，共同助力交通的畅通，经济的发展。
推行白名单制就是首先希望物流不再有那么多的堵点，顺畅起来、快起来。而是不是真的快起来了？2000万货车司机是最有感触的。本周，一位司机师傅反映变化在发生着，但核酸检测不互认，在高速间找检测点反复检测的现象依然存在，还有其他的一些让自己快不起来的障碍。
产业链“白名单”：全产业链式协同复工复产进展如何？
最近一段时间，位于江苏泰州生产防火门的企业因为在原材料输入和产品输出两方面存在物流不畅，该企业的生产环节受到了一定影响。
江苏泰州金盾特种防火门有限公司副总 戚红芳：主要是在物流运输这一块，尤其像我们这个行业体现得特别严重，一是原料货源的供给不畅，第二就是产品的出货渠道受阻非常严重，如果货没有发出的话，站里的库存量越来越大，积压的产成品越来越多。详戳：https://t.cn/A6XvxrIf
凭证上路：通行证制度进展如何？
福建宁德北接浙江，最近几年，宁德GDP总量连续突破3000亿元。这主要得益于当地形成的外向型产业布局，不但有全球锂电池研发的龙头企业。宁德时代，还聚集了新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等千亿产业集群。近7成的业务都需要跨省运输完成，货运的重要性不言而喻。然而，4月开始，宁德出现确诊病例，随后被划定中高风险地区，一位位货车司机行程码上出现的星号，也成了拦断这座城市经济活动的阻碍。
福建青拓集团供销中心副总经理 周健：我一天的出货量4500吨以上才算是正常，这段时间运了2700吨、2800吨都是少了接近三分之一。高速不通的时候，驾驶员生活也很苦，把封条贴起来，吃东西有影响、上洗手间有影响，都没有办法。
青拓集团是一家位于宁德的国家级不锈钢新材料产业基地。它的业务已延伸至浙江、江苏、山东、河北、天津等地。疫情以来，宁德的货车司机有200多人被外地隔离，还有很多人没有卸货就在高速路口直接被劝返。滞留路上，不许下车，无处吃饭、休息，很多货车司机对再上路望而生畏。但压力又逼得企业不得不找，有些下游合作商做的是外贸生意，一旦延迟交货，会衍生出跨国追偿的麻烦。
南京大学长江产业经济研究院院长 刘志彪：现在问题在于打乱了统一市场，各个地方层层加码之后，市场越来越分割了。如果一个大卡车司机运到某个地方隔离十四天出不来，就必须要有第二个派出去，等到第十四个人派出去的时候，第一个隔离的人出来了，任何企业受不了这样的成本。
为了保障疫情之下，重点物资能够跨区域，跨省份顺畅运输，上周开始，交通运输部要求建立统一格式、全国互认、办理便捷的重点物资通行证制度。交通运输部强调，该证只适用于进出疫情地区时使用，正常地区无需办理。运载的重点物资包括医疗与防控物资、生活必需品，以及农业、能源、原材料、重点工业品等生产物资。各地要保证持证快速通行。上周六，青拓集团申请到了全国首张编号为001的通行证。
福建青拓集团冷轧物流组主任 黄军校：申请比较简单，只要提交几个司机的信息，司机的健康码、行程码、核酸检测信息，基本马上就申请了，全部是线上审批，快的话大概十分钟左右，发出申请就能审核通过。
福建省交通检疫办工作人员 陈銄：截至22日上午11点，我们省已核发重点物资运输车辆通行证超2100张，从4月16日起，福建省对入闽的货车已不再查验通行证，仅查验健康码、行程码和核酸检测阴性证明，最大限度保障了货车的正常通行。全国一证通行后，我们也希望福建省的物流企业货车司机出省通行更顺畅，遇到的问题能得到各地的帮助和解决，共同助力交通的畅通，经济的发展。
推行白名单制就是首先希望物流不再有那么多的堵点，顺畅起来、快起来。而是不是真的快起来了？2000万货车司机是最有感触的。本周，一位司机师傅反映变化在发生着，但核酸检测不互认，在高速间找检测点反复检测的现象依然存在，还有其他的一些让自己快不起来的障碍。
产业链“白名单”：全产业链式协同复工复产进展如何？
最近一段时间，位于江苏泰州生产防火门的企业因为在原材料输入和产品输出两方面存在物流不畅，该企业的生产环节受到了一定影响。
江苏泰州金盾特种防火门有限公司副总 戚红芳：主要是在物流运输这一块，尤其像我们这个行业体现得特别严重，一是原料货源的供给不畅，第二就是产品的出货渠道受阻非常严重，如果货没有发出的话，站里的库存量越来越大，积压的产成品越来越多。详戳：https://t.cn/A6XvxrIf
【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
【财经早知道】“一行两会”支持资本市场平稳运行
要闻
◆新华网：2021年，我国成年国民的综合阅读率为81.6%，人均纸质图书阅读量4.76本，人均电子书阅读量3.30本，均较上年有所提高。有77.4%的成年国民进行过手机阅读，“听书”“视频讲书”等阅读形式为读书提供更多选择。
◆上海发布：4月23日，沪牌拍卖结果出炉。此次拍卖最低成交价92500元，平均成交价为92573元，比上个月减少了177元。4月投放额度10300辆，参加拍卖人数182925人，中标率5.8%。
◆证券时报：房地美调查显示，美国30年期固定抵押贷款的平均利率自2011年以来首次升至5%。抵押贷款利率上升时值10年期美债收益率持续创新高之际。专家称，美国人正与触及历史高位的通胀作斗争，抵押贷款利率上升、房价上涨和库存紧张等因素导致买房成了一代人以来代价最高的行为。
◆上证报：一季度，公募基金整体亏损1.33万亿元。其中，权益类基金无疑是“最受伤”的群体，股票型基金和混合型基金合计亏损超过1.3万亿元，几乎相当于基金整体亏损的金额，而去年四季度末该两类基金合计盈利为1584亿元左右。
宏观经济
◆央行：要在认真落实已经出台政策的基础上，进一步加大工作力度，进一步加大对实体经济的支持力度，维护市场稳定，维护经济稳定。
◆证监会：要及时回应市场关切，引导市场预期，激发市场活力、潜力，进一步提升市场韧性，促进资本市场平稳健康运行。
◆银保监会：积极支持资本市场平稳运行，促进资本双向流动，吸引更多外商直接投资和证券投资。
◆外汇管理局：要进一步深化外汇领域改革开放，促进跨境贸易投资便利化，以中小企业为重点优化外汇服务，落实好已出台的外汇支持政策；要加强经济金融形势分析研判和预期引导，强化外汇市场 “ 宏观审慎 + 微观监管 ” 两位一体管理，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。
◆生态环境部：我国农村生活污水治理的市场广阔，但农村污水处理厂也面临着投资成本高，回报周期长，缺少技术人员维护的短板。截至去年，治理率仅为28%左右。接下来将充分发挥政府、市场、村民三方面的作用，加快补齐短板，到2025年把处理率提高到40%。
行业动向
◆中国水泥协会：一季度，水泥产销量整体欠佳，效益大幅下滑，行业整体比较艰难；预计二季度行业将迎来转机。4月以来，多地水泥价格上涨，珠三角及粤北地区水泥企业计划上调价格30元/吨。近期全国水泥价格呈高位波动态势，但不同区域价格有涨有跌；当前需求依然弱势，价格上涨主要受成本推动。
◆证券时报：电线电缆行业是我国国民经济中的第二大配套产业，仅次于汽车产业，年市场规模超万亿，占据电工行业四分之一的产值。A股市场主业为电线电缆业务的上市公司超过30家，至少5家2021年净利润增速50%以上。从估值水平来看，截至4月22日收盘，有8股滚动市盈率不足20倍。
◆证券日报：能源革命背景下，绿色可再生能源的发展日益受到重视。业内称，绿氢产业在中国可能有3万亿元的产值有待挖掘和开拓，从便捷生产、运输储存、商业开发利用到今后的液氢产品实现，都会为投资发展零碳、低碳能源带来巨大的机会。
公司动态
◆腾讯、网易：“五一”劳动节假期临近，腾讯游戏和网易游戏纷纷公布五一假期限玩令，限制未成年人五一假期每天玩游戏最多只能一小时。
◆联邦快递中国公司：近日网传“欧美多国宣布暂停中国邮政包裹服务”，消息不实，恰恰相反，准备从4月25日起恢复部分华东地区的进口服务。
◆立讯精密：在互动平台回应“大客户不断砍单”传言：目前公司生产经营情况正常，股价受多种因素影响。
◆宁德时代：重夺第一大重仓股“宝座”。2022年一季度，公募基金持有宁德时代市值为1103.71亿元，宁德时代重新夺回公募基金第一大重仓股宝座。2021年三季度末，宁德时代曾取代贵州茅台首次成为公募基金第一大重仓股。2021年四季度末，公募基金持有贵州茅台市值增加了127.37亿元，贵州茅台重回公募基金第一大重仓股。
重要公告
◆比亚迪：拟18亿元回购股份推员工持股计划，参与对象无需出资。
◆片仔癀：一季度净利润同比增长21.93%。葛兰旗下中欧医疗健康基金连续第四个季度加仓，稳居第五大股东。
◆恒瑞医药：2022年一季度实现净利润12.37亿元，同比下降17.35%；葛兰旗下中欧医疗健康基金新进前十大股东，持股3294万股位列第九大股东。年报显示，2021年实现营业收入259.06亿元，同比下降6.59%；净利润45.3亿元，同比下降28.41%。
◆泰禾集团：大幅下修2021年业绩预期，当年预亏35亿-46亿元。
◆阳光电源：公司外部董事刘振因其个人原因，目前处于失联状态。上述事项不会对公司董事会工作的正常开展、公司日常的生产经营产生影响。
◆步步高：因对公司部分业务活动的会计判断和原预计存在部分偏差，公司预计2021年度出现亏损，预计归母净利润亏损1.7亿元-2.1亿元。
要闻
◆新华网：2021年，我国成年国民的综合阅读率为81.6%，人均纸质图书阅读量4.76本，人均电子书阅读量3.30本，均较上年有所提高。有77.4%的成年国民进行过手机阅读，“听书”“视频讲书”等阅读形式为读书提供更多选择。
◆上海发布：4月23日，沪牌拍卖结果出炉。此次拍卖最低成交价92500元，平均成交价为92573元，比上个月减少了177元。4月投放额度10300辆，参加拍卖人数182925人，中标率5.8%。
◆证券时报：房地美调查显示，美国30年期固定抵押贷款的平均利率自2011年以来首次升至5%。抵押贷款利率上升时值10年期美债收益率持续创新高之际。专家称，美国人正与触及历史高位的通胀作斗争，抵押贷款利率上升、房价上涨和库存紧张等因素导致买房成了一代人以来代价最高的行为。
◆上证报：一季度，公募基金整体亏损1.33万亿元。其中，权益类基金无疑是“最受伤”的群体，股票型基金和混合型基金合计亏损超过1.3万亿元，几乎相当于基金整体亏损的金额，而去年四季度末该两类基金合计盈利为1584亿元左右。
宏观经济
◆央行：要在认真落实已经出台政策的基础上，进一步加大工作力度，进一步加大对实体经济的支持力度，维护市场稳定，维护经济稳定。
◆证监会：要及时回应市场关切，引导市场预期，激发市场活力、潜力，进一步提升市场韧性，促进资本市场平稳健康运行。
◆银保监会：积极支持资本市场平稳运行，促进资本双向流动，吸引更多外商直接投资和证券投资。
◆外汇管理局：要进一步深化外汇领域改革开放，促进跨境贸易投资便利化，以中小企业为重点优化外汇服务，落实好已出台的外汇支持政策；要加强经济金融形势分析研判和预期引导，强化外汇市场 “ 宏观审慎 + 微观监管 ” 两位一体管理，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。
◆生态环境部：我国农村生活污水治理的市场广阔，但农村污水处理厂也面临着投资成本高，回报周期长，缺少技术人员维护的短板。截至去年，治理率仅为28%左右。接下来将充分发挥政府、市场、村民三方面的作用，加快补齐短板，到2025年把处理率提高到40%。
行业动向
◆中国水泥协会：一季度，水泥产销量整体欠佳，效益大幅下滑，行业整体比较艰难；预计二季度行业将迎来转机。4月以来，多地水泥价格上涨，珠三角及粤北地区水泥企业计划上调价格30元/吨。近期全国水泥价格呈高位波动态势，但不同区域价格有涨有跌；当前需求依然弱势，价格上涨主要受成本推动。
◆证券时报：电线电缆行业是我国国民经济中的第二大配套产业，仅次于汽车产业，年市场规模超万亿，占据电工行业四分之一的产值。A股市场主业为电线电缆业务的上市公司超过30家，至少5家2021年净利润增速50%以上。从估值水平来看，截至4月22日收盘，有8股滚动市盈率不足20倍。
◆证券日报：能源革命背景下，绿色可再生能源的发展日益受到重视。业内称，绿氢产业在中国可能有3万亿元的产值有待挖掘和开拓，从便捷生产、运输储存、商业开发利用到今后的液氢产品实现，都会为投资发展零碳、低碳能源带来巨大的机会。
公司动态
◆腾讯、网易：“五一”劳动节假期临近，腾讯游戏和网易游戏纷纷公布五一假期限玩令，限制未成年人五一假期每天玩游戏最多只能一小时。
◆联邦快递中国公司：近日网传“欧美多国宣布暂停中国邮政包裹服务”，消息不实，恰恰相反，准备从4月25日起恢复部分华东地区的进口服务。
◆立讯精密：在互动平台回应“大客户不断砍单”传言：目前公司生产经营情况正常，股价受多种因素影响。
◆宁德时代：重夺第一大重仓股“宝座”。2022年一季度，公募基金持有宁德时代市值为1103.71亿元，宁德时代重新夺回公募基金第一大重仓股宝座。2021年三季度末，宁德时代曾取代贵州茅台首次成为公募基金第一大重仓股。2021年四季度末，公募基金持有贵州茅台市值增加了127.37亿元，贵州茅台重回公募基金第一大重仓股。
重要公告
◆比亚迪：拟18亿元回购股份推员工持股计划，参与对象无需出资。
◆片仔癀：一季度净利润同比增长21.93%。葛兰旗下中欧医疗健康基金连续第四个季度加仓，稳居第五大股东。
◆恒瑞医药：2022年一季度实现净利润12.37亿元，同比下降17.35%；葛兰旗下中欧医疗健康基金新进前十大股东，持股3294万股位列第九大股东。年报显示，2021年实现营业收入259.06亿元，同比下降6.59%；净利润45.3亿元，同比下降28.41%。
◆泰禾集团：大幅下修2021年业绩预期，当年预亏35亿-46亿元。
◆阳光电源：公司外部董事刘振因其个人原因，目前处于失联状态。上述事项不会对公司董事会工作的正常开展、公司日常的生产经营产生影响。
◆步步高：因对公司部分业务活动的会计判断和原预计存在部分偏差，公司预计2021年度出现亏损，预计归母净利润亏损1.7亿元-2.1亿元。
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