《规划》印发!钢城将成为省会城市副中心
近日，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。其中提出，到2025年，现代化强省会建设取得重大进展，新型城镇化质量显著提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高到78.5%以上和65%左右。到2035年，城市发展能级和辐射带动能力大幅提升，全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心全面建成，国家中心城市地位基本确立。城镇化发展质量走在全国前列。
“十四五”时期落户青年人才60万人以上
《规划》提出，全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，探索推进省会经济圈户口通迁。落实进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益有关规定，不得以退出土地承包经营权、宅基地资格权和使用权、集体资产股权作为农民进城落户条件，不得强制农民三项权益相互关联退出。
建设人才管理改革试验区，创建国家级吸引和集聚人才平台，完善高精尖缺人才引进机制，营造最佳人才发展生态。打造青年发展友好型城市，持续深化校地合作，“十四五”时期落户青年人才60万人以上。瞄准千亿级人力资本产业，建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园。
探索居住证与身份证功能衔接并轨的实现路径，提高居住证持有人的实际享有水平和便利办事程度。秉持“进了济南门，就是济南人”理念，帮助和支持农业转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。
“四网融合”共建“轨道上的都市圈”
《规划》提出，加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系。在融入山东半岛城市群建设方面，培育打造济南都市圈，以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。
在优化发展中心城区方面，《规划》分类确定老城区、新城区的功能定位、发展重点和开发策略，率先形成高质量集约发展新路径。老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略。抓好古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，构建“两翼齐飞”发展格局。其中，做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。
在拓展城镇化发展空间方面，打造长清、章丘、济阳三个主城片区，支持三区提升发展能级和承接中心城区部分功能疏解，共同打造现代化国际大都市的核心功能区。建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力。
积极探索开展无人驾驶公交试验
《规划》提出，深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态。前瞻布局新型基础设施，到2025年实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。构建全民共享数字生活，推进教育资源智慧化配置，加快建设智慧课堂，打造智能教学空间，推动5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容研发，打造沉浸式课堂。健全医疗社保信息化体系，推动基层医疗卫生机构与二三级医院实现电子健康档案、电子病历、医学影像等信息共享。加强智慧公交建设，完善公交大脑系统，积极探索开展无人驾驶公交试验。整合停车资源，开发智慧停车应用，实现资源统筹利用和信息精准推送。
《规划》提出，深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城。提升泉城生态安全韧性，打造一批生态廊道和生态节点，形成“南山北水多廊多点”生态格局。打造齐长城国家文化公园，规划建设大辛庄商代国家级遗址公园，提升城子崖龙山文化遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平。深度挖掘整理黄河文化资源，建立黄河文化资源数据库和黄河非物质文化遗产资源库，建设黄河文化博物馆。
延续泉城独特城市文脉，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。升级改造泉城广场、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程。保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区，做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区，强化文物保护单位、历史建筑、工业遗产保护修缮。
实施“雁归工程”建立在外能人信息库
《规划》提出，深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕。完善卫生健康服务体系，到2025年基层卫生应急队伍建设覆盖率达100%。完善分级诊疗体系，网格化推进城市医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设，到2025年制度体系和发展模式基本成熟，县域就诊率巩固在90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到60%以上。
提高城乡社会保障水平，加快养老服务专业化、规范化、标准化水平全面提升，推进镇(街道)综合养老服务中心建设，到2025年，每个镇(街道)至少建设一处综合养老服务中心并实行社会化运营，城市社区养老服务设施覆盖率和配建达标率均达100%，农村养老服务设施覆盖率不低于80%，区县级失能照护服务机构实现全覆盖。
《规划》提出，深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展。实施“雁归工程”，建立在外能人信息库，鼓励济南籍知名人士等柔性回乡创业。开展乡村振兴人才市场化配置试点，鼓励村集体经济组织推行合伙人制度，引进工程师、新知青、艺术家等各类急需人才和团队，开展深度合作。
来源：爱济南新闻客户端
近日，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。其中提出，到2025年，现代化强省会建设取得重大进展，新型城镇化质量显著提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高到78.5%以上和65%左右。到2035年，城市发展能级和辐射带动能力大幅提升，全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心全面建成，国家中心城市地位基本确立。城镇化发展质量走在全国前列。
“十四五”时期落户青年人才60万人以上
《规划》提出，全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，探索推进省会经济圈户口通迁。落实进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益有关规定，不得以退出土地承包经营权、宅基地资格权和使用权、集体资产股权作为农民进城落户条件，不得强制农民三项权益相互关联退出。
建设人才管理改革试验区，创建国家级吸引和集聚人才平台，完善高精尖缺人才引进机制，营造最佳人才发展生态。打造青年发展友好型城市，持续深化校地合作，“十四五”时期落户青年人才60万人以上。瞄准千亿级人力资本产业，建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园。
探索居住证与身份证功能衔接并轨的实现路径，提高居住证持有人的实际享有水平和便利办事程度。秉持“进了济南门，就是济南人”理念，帮助和支持农业转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。
“四网融合”共建“轨道上的都市圈”
《规划》提出，加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系。在融入山东半岛城市群建设方面，培育打造济南都市圈，以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。
在优化发展中心城区方面，《规划》分类确定老城区、新城区的功能定位、发展重点和开发策略，率先形成高质量集约发展新路径。老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略。抓好古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，构建“两翼齐飞”发展格局。其中，做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。
在拓展城镇化发展空间方面，打造长清、章丘、济阳三个主城片区，支持三区提升发展能级和承接中心城区部分功能疏解，共同打造现代化国际大都市的核心功能区。建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力。
积极探索开展无人驾驶公交试验
《规划》提出，深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态。前瞻布局新型基础设施，到2025年实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。构建全民共享数字生活，推进教育资源智慧化配置，加快建设智慧课堂，打造智能教学空间，推动5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容研发，打造沉浸式课堂。健全医疗社保信息化体系，推动基层医疗卫生机构与二三级医院实现电子健康档案、电子病历、医学影像等信息共享。加强智慧公交建设，完善公交大脑系统，积极探索开展无人驾驶公交试验。整合停车资源，开发智慧停车应用，实现资源统筹利用和信息精准推送。
《规划》提出，深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城。提升泉城生态安全韧性，打造一批生态廊道和生态节点，形成“南山北水多廊多点”生态格局。打造齐长城国家文化公园，规划建设大辛庄商代国家级遗址公园，提升城子崖龙山文化遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平。深度挖掘整理黄河文化资源，建立黄河文化资源数据库和黄河非物质文化遗产资源库，建设黄河文化博物馆。
延续泉城独特城市文脉，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。升级改造泉城广场、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程。保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区，做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区，强化文物保护单位、历史建筑、工业遗产保护修缮。
实施“雁归工程”建立在外能人信息库
《规划》提出，深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕。完善卫生健康服务体系，到2025年基层卫生应急队伍建设覆盖率达100%。完善分级诊疗体系，网格化推进城市医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设，到2025年制度体系和发展模式基本成熟，县域就诊率巩固在90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到60%以上。
提高城乡社会保障水平，加快养老服务专业化、规范化、标准化水平全面提升，推进镇(街道)综合养老服务中心建设，到2025年，每个镇(街道)至少建设一处综合养老服务中心并实行社会化运营，城市社区养老服务设施覆盖率和配建达标率均达100%，农村养老服务设施覆盖率不低于80%，区县级失能照护服务机构实现全覆盖。
《规划》提出，深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展。实施“雁归工程”，建立在外能人信息库，鼓励济南籍知名人士等柔性回乡创业。开展乡村振兴人才市场化配置试点，鼓励村集体经济组织推行合伙人制度，引进工程师、新知青、艺术家等各类急需人才和团队，开展深度合作。
来源：爱济南新闻客户端
《法华经》为火所烧争走出穴
（第六十五段）
【四面一时，其焰俱炽，栋梁椽柱，爆声震裂，摧折堕落，墙壁崩倒。诸鬼神等，扬声大叫。雕鹫诸鸟，鸠槃荼等，周慞惶怖，不能自出。恶兽毒虫，藏窜孔穴，毗舍闍鬼，亦住其中。薄福德故，为火所逼，共相残害，饮血啖肉。野干之属，并已前死。诸大恶兽，竟来食啖。臭烟烽燎，四面充塞。蜈蚣蛐蜒，毒蛇之类，为火所烧，争走出穴。鸠槃荼鬼，随取而食。】
世尊说：这忽然而起的大火，从“四面一时”燃烧，越烧越烈。这里说的“四面一时”是什么意思呢？是比喻四颠倒，即：
一、非常计常：是说人的四大五蕴和合之身，终将坏灭，非常住之身，而有人却计以为常。
二、非乐计乐：是说人生有生死病死、烦恼忧悲之苦、而有人却计以为乐。
三、非我计我：是说我为阿赖耶识攀缘四大，缘聚则生、缘散则灭之假我、而有人却计以为真我。
四、非净计净：是说我身有九窍流不净物、而有人却计身为净。
如此四种颠倒认识，违背“常、乐、我、净”四德，是众生因迷惑而生的颠倒妄见，这些颠倒妄见来自于无明，无明引燃五蕴之火，以此比喻色身毁损，生命无常。人在火宅中，受蕴火逼身，以此比喻人生三苦、八苦。“三苦”即：
1、苦苦：是指苦中有苦、苦上加苦、天灾之苦、人祸之苦、贫穷之苦、苦不堪言等种种苦。
2、坏苦：是指富贵变贫穷之苦、权贵罢官之苦、降职降薪之苦、失学失业之苦、破产衰败之苦、失财失恋之苦、得而复失之苦、从好变坏之种种苦。
3、行苦：是指祸从口出之苦、人微言轻之苦、受人诬陷诽谤之苦、好心被人误解之苦、事事不顺之苦；念念迁流、念念生灭、心生烦恼等种种苦。
而“八苦”则指众生轮回六道中所受的八种苦果，为四谛中苦谛之主要内容，即：一、生苦；二、老苦；三、病苦；四、死苦；五、怨憎会苦；六、爱别离苦；七、求不得苦；八、五蕴炽盛苦。
“生苦”指人出生后至死亡前所受的苦；“老苦”指身心衰损、老迈体弱所承受的苦；“病苦”指身患疾病累积的苦；“死苦”指阳寿将近或天灾降临不幸而终时所受之苦；“怨憎会苦”指个人与有怨有恨的人不得已而同处之苦；“爱别离苦”指与亲人或爱人分居别离之苦；“求不得苦”指用尽手段尽了最大努力而无法如愿之苦；“五蕴炽盛苦”是对“假我之色、受、想、行、识”的身心产生执著，由此而生出种种烦恼之苦。
以上所说“四面一时”比喻的是四颠倒所生的三苦八苦，这些苦在生活的方方面面，一时俱至，故称“四面一时”。那么“其焰俱炽”又是什么意思呢？“其焰俱炽”是在以上所说凡夫四颠倒外，再加二乘人的四颠倒，共喻为八倒，是“凡夫、二乘人”所迷执的八种颠倒。即凡夫执有为生灭之法为“常、乐、我、净”；二乘行者执无为涅槃之法为“非常、非乐、非我、非净”；故又称为凡小八倒。
“其焰俱炽”比喻的就是八颠倒，这八种颠倒引燃了无明之火，火势越来越大，燃遍了三界，大宅院的栋梁、椽木、房柱，在爆炸声中震裂，摧折的断木瓦砾，到处坠落，墙壁也在崩塌，整个宅院将毁于一旦。
这里说的“栋梁椽柱”比喻支撑身体的骨骼；“爆声震裂”比喻断命时；“摧折堕落、墙壁崩倒”比喻命终气绝，因缘离散，地水火风各归其位。
由此可见，这个大宅院正在烈火中毁灭，这比喻坏劫时期或人的死亡来临，这种状况，不仅人会感到恐惧，连“诸鬼神等、也扬声大叫。”“扬声大叫”比喻人在死前挣扎惨叫所生之恐怖。他们都在生死面前感到了绝望，而发出歇斯底里的叫唤。以此比喻五钝使和五利使之见思二惑，这见思二惑能断人生命和慧命，非常可怕。
在这火宅中还有“雕鹫诸鸟”：“雕”的形态像鹰一样，但比鹰大得多，翅膀宽大，身体粗壮，羽毛有褐色有近灰色的。雕强健有力，在空中盘旋，能看见和捕食地上的任何东西和动物。生长在西部的头部黄，眼睛红，羽毛颜色多样的，称鹫。鹫（jiù）是一种猛禽，毛色深褐，体大雄壮，嘴呈钩状，视力很强，腿部有羽毛，喜捕食野兔，小羊等。
在这火宅中还有“鸠槃荼等”：鸠槃荼是一种依靠吃人精气而维持生命的鬼、又译作厌魅鬼；瓮形鬼、冬瓜鬼。它们在这火宅中，“周慞惶怖，不能自出”：这比喻“雕鹫”诸多的鸟类和“鸠槃荼”等鬼类，得人身时不修出世法，始终都在生死恐怖中轮回，不能出离。
在这火宅中还有“恶兽毒虫，藏窜孔穴，毗舍闍鬼，亦住其中”。这里说的“恶兽”指虎狼类；“毒虫”指蛇、蜈蚣类；“毗舍闍”是类似罗刹的鬼神之一：音译又作毕舍遮、毗舍遮、臂舍柘。意为食血肉鬼、吃人精气鬼或癫狂鬼。以此比喻恶道中的众生，在火宅里，东藏西窜，于恐怖痛苦中想找一孔穴栖身。毗舍闍鬼也藏身于它们的孔穴之中。
以上所说的这些恶道众生，“薄福德故，为火所逼，共相残害，饮血啖肉”。这几句是什么意思呢？修心为功德、修身为福德；修五戒为福、修十善为德。这些众生不修五戒十善，福德很薄，难逃蕴火之灾，在这蕴火之灾中，不思忏悔，反而嗔恚心起，正如佛经中所说：他们互相残杀、互相吞食，今生人吃羊，来世人死变羊，羊死变人，你吃我、我吃你，轮回不休。福德薄的人，是难逃这种因果报应之苦的。
那么“野干之属，并已前死”又是什么意思呢？“野干”是一种非常聪明的野兽的名称。佛经记载：“像狐比狐小，可说佛法”。野干比喻为欲界的贪欲；“并已前死”比喻已灭了欲界的种种贪欲，进入修行次第，到了色界。
“诸大恶兽”则比喻大勇猛；“竟来食啖”比喻已彻底吞食了欲界的贪欲，脱离了欲界。“臭烟烽燎”比喻在色界，虽然灭了五欲尘境，见惑断了，但思惑犹存，思惑是很细的烦恼，细如“臭烟”、多如“烽燎”。这时的境界是“四面充塞”、“四面充塞”比喻四禅十八天。虽然修行进入了四禅，但仍然充满了思惑，未得真解脱。
而“蜈蚣蛐蜒，毒蛇之类，为火所烧，争走出穴”这几句又是什么意思呢？这是用毒蛇毒虫类比喻众生被蕴火所逼，认识到生死为大的严重性，开始修禅定，随着禅定功夫的深入，日渐进步，从四禅修到了四空天的无色界，即“争走出穴”之义。
但为什么要用这些毒虫毒蛇来比喻无色界呢？无色界即四空天，如果智慧不够，很容易将此处作涅槃城，如此则仍在轮回中，未出生死。这种想法是有毒的，会毒死自己，故以诸毒比喻。“鸠槃荼鬼”则比喻修行人在无色界里仅余微细惑未断，但已得到犹如“随取而食”的色身解脱自在。
（第六十五段）
【四面一时，其焰俱炽，栋梁椽柱，爆声震裂，摧折堕落，墙壁崩倒。诸鬼神等，扬声大叫。雕鹫诸鸟，鸠槃荼等，周慞惶怖，不能自出。恶兽毒虫，藏窜孔穴，毗舍闍鬼，亦住其中。薄福德故，为火所逼，共相残害，饮血啖肉。野干之属，并已前死。诸大恶兽，竟来食啖。臭烟烽燎，四面充塞。蜈蚣蛐蜒，毒蛇之类，为火所烧，争走出穴。鸠槃荼鬼，随取而食。】
世尊说：这忽然而起的大火，从“四面一时”燃烧，越烧越烈。这里说的“四面一时”是什么意思呢？是比喻四颠倒，即：
一、非常计常：是说人的四大五蕴和合之身，终将坏灭，非常住之身，而有人却计以为常。
二、非乐计乐：是说人生有生死病死、烦恼忧悲之苦、而有人却计以为乐。
三、非我计我：是说我为阿赖耶识攀缘四大，缘聚则生、缘散则灭之假我、而有人却计以为真我。
四、非净计净：是说我身有九窍流不净物、而有人却计身为净。
如此四种颠倒认识，违背“常、乐、我、净”四德，是众生因迷惑而生的颠倒妄见，这些颠倒妄见来自于无明，无明引燃五蕴之火，以此比喻色身毁损，生命无常。人在火宅中，受蕴火逼身，以此比喻人生三苦、八苦。“三苦”即：
1、苦苦：是指苦中有苦、苦上加苦、天灾之苦、人祸之苦、贫穷之苦、苦不堪言等种种苦。
2、坏苦：是指富贵变贫穷之苦、权贵罢官之苦、降职降薪之苦、失学失业之苦、破产衰败之苦、失财失恋之苦、得而复失之苦、从好变坏之种种苦。
3、行苦：是指祸从口出之苦、人微言轻之苦、受人诬陷诽谤之苦、好心被人误解之苦、事事不顺之苦；念念迁流、念念生灭、心生烦恼等种种苦。
而“八苦”则指众生轮回六道中所受的八种苦果，为四谛中苦谛之主要内容，即：一、生苦；二、老苦；三、病苦；四、死苦；五、怨憎会苦；六、爱别离苦；七、求不得苦；八、五蕴炽盛苦。
“生苦”指人出生后至死亡前所受的苦；“老苦”指身心衰损、老迈体弱所承受的苦；“病苦”指身患疾病累积的苦；“死苦”指阳寿将近或天灾降临不幸而终时所受之苦；“怨憎会苦”指个人与有怨有恨的人不得已而同处之苦；“爱别离苦”指与亲人或爱人分居别离之苦；“求不得苦”指用尽手段尽了最大努力而无法如愿之苦；“五蕴炽盛苦”是对“假我之色、受、想、行、识”的身心产生执著，由此而生出种种烦恼之苦。
以上所说“四面一时”比喻的是四颠倒所生的三苦八苦，这些苦在生活的方方面面，一时俱至，故称“四面一时”。那么“其焰俱炽”又是什么意思呢？“其焰俱炽”是在以上所说凡夫四颠倒外，再加二乘人的四颠倒，共喻为八倒，是“凡夫、二乘人”所迷执的八种颠倒。即凡夫执有为生灭之法为“常、乐、我、净”；二乘行者执无为涅槃之法为“非常、非乐、非我、非净”；故又称为凡小八倒。
“其焰俱炽”比喻的就是八颠倒，这八种颠倒引燃了无明之火，火势越来越大，燃遍了三界，大宅院的栋梁、椽木、房柱，在爆炸声中震裂，摧折的断木瓦砾，到处坠落，墙壁也在崩塌，整个宅院将毁于一旦。
这里说的“栋梁椽柱”比喻支撑身体的骨骼；“爆声震裂”比喻断命时；“摧折堕落、墙壁崩倒”比喻命终气绝，因缘离散，地水火风各归其位。
由此可见，这个大宅院正在烈火中毁灭，这比喻坏劫时期或人的死亡来临，这种状况，不仅人会感到恐惧，连“诸鬼神等、也扬声大叫。”“扬声大叫”比喻人在死前挣扎惨叫所生之恐怖。他们都在生死面前感到了绝望，而发出歇斯底里的叫唤。以此比喻五钝使和五利使之见思二惑，这见思二惑能断人生命和慧命，非常可怕。
在这火宅中还有“雕鹫诸鸟”：“雕”的形态像鹰一样，但比鹰大得多，翅膀宽大，身体粗壮，羽毛有褐色有近灰色的。雕强健有力，在空中盘旋，能看见和捕食地上的任何东西和动物。生长在西部的头部黄，眼睛红，羽毛颜色多样的，称鹫。鹫（jiù）是一种猛禽，毛色深褐，体大雄壮，嘴呈钩状，视力很强，腿部有羽毛，喜捕食野兔，小羊等。
在这火宅中还有“鸠槃荼等”：鸠槃荼是一种依靠吃人精气而维持生命的鬼、又译作厌魅鬼；瓮形鬼、冬瓜鬼。它们在这火宅中，“周慞惶怖，不能自出”：这比喻“雕鹫”诸多的鸟类和“鸠槃荼”等鬼类，得人身时不修出世法，始终都在生死恐怖中轮回，不能出离。
在这火宅中还有“恶兽毒虫，藏窜孔穴，毗舍闍鬼，亦住其中”。这里说的“恶兽”指虎狼类；“毒虫”指蛇、蜈蚣类；“毗舍闍”是类似罗刹的鬼神之一：音译又作毕舍遮、毗舍遮、臂舍柘。意为食血肉鬼、吃人精气鬼或癫狂鬼。以此比喻恶道中的众生，在火宅里，东藏西窜，于恐怖痛苦中想找一孔穴栖身。毗舍闍鬼也藏身于它们的孔穴之中。
以上所说的这些恶道众生，“薄福德故，为火所逼，共相残害，饮血啖肉”。这几句是什么意思呢？修心为功德、修身为福德；修五戒为福、修十善为德。这些众生不修五戒十善，福德很薄，难逃蕴火之灾，在这蕴火之灾中，不思忏悔，反而嗔恚心起，正如佛经中所说：他们互相残杀、互相吞食，今生人吃羊，来世人死变羊，羊死变人，你吃我、我吃你，轮回不休。福德薄的人，是难逃这种因果报应之苦的。
那么“野干之属，并已前死”又是什么意思呢？“野干”是一种非常聪明的野兽的名称。佛经记载：“像狐比狐小，可说佛法”。野干比喻为欲界的贪欲；“并已前死”比喻已灭了欲界的种种贪欲，进入修行次第，到了色界。
“诸大恶兽”则比喻大勇猛；“竟来食啖”比喻已彻底吞食了欲界的贪欲，脱离了欲界。“臭烟烽燎”比喻在色界，虽然灭了五欲尘境，见惑断了，但思惑犹存，思惑是很细的烦恼，细如“臭烟”、多如“烽燎”。这时的境界是“四面充塞”、“四面充塞”比喻四禅十八天。虽然修行进入了四禅，但仍然充满了思惑，未得真解脱。
而“蜈蚣蛐蜒，毒蛇之类，为火所烧，争走出穴”这几句又是什么意思呢？这是用毒蛇毒虫类比喻众生被蕴火所逼，认识到生死为大的严重性，开始修禅定，随着禅定功夫的深入，日渐进步，从四禅修到了四空天的无色界，即“争走出穴”之义。
但为什么要用这些毒虫毒蛇来比喻无色界呢？无色界即四空天，如果智慧不够，很容易将此处作涅槃城，如此则仍在轮回中，未出生死。这种想法是有毒的，会毒死自己，故以诸毒比喻。“鸠槃荼鬼”则比喻修行人在无色界里仅余微细惑未断，但已得到犹如“随取而食”的色身解脱自在。
【政法先锋进村湾 精准帮扶创平安】“这百把斤一个的大南瓜我还是第一次见哩。”江夏湖泗街山城村68岁老党员谢家茂面对大南瓜地不禁感叹。6月30日上午，“刘五桥政法先锋队”带领山城村7名党员走进武汉农业科学院蔬菜研究所，为村民搭建优良品种种植试验的交流桥梁。
近日，武汉市公安局积极开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，根据市委政法委部署“政法先锋进村湾”实践活动统一安排，组织全市公安40支政法先锋队，对口下沉到40个基础相对薄弱的村湾，立足公安本职，发挥引领作用，为村民出实招、办实事、创平安。
图：大伙在南瓜地前讨论
借他山之石授人以渔
“我们山城村地处武汉市最南端，村里近百余人口，以老年群体居多，只要有好的项目，相信会有更多的年轻人回来创业。”村委会副主任谢名强说。
刘五桥和同事已经是这个月第四次来村里了，除了看望困难群众外，他一直琢磨怎么样让村民得到更多实惠。
武昌大东门有个具有一定规模的种子市场，刘五桥回来后一直在琢磨能否引进一些优良品种给村里，让乡亲们试试新品种。
他的想法也得到了市场负责人的大力支持，种什么？怎么种？还需要技术支撑。在市场方的引荐下，他们来到武汉农业科学院蔬菜研究所，了解种植前沿技术，向技术人员了解适合当地的种植品种，并准备在接下来试验种植。
“送温暖不如送技术、献爱心不如搭桥梁，让村民开眼界，想尝试的我们共同助力。”刘五桥说。
图：技术人员向村民介绍无土栽培
同样在武汉北面的黄陂区北新村、新洲区丛林村，葡萄、香薯等进入上市季节，“钱琪政法先锋队”、“丁晨政法先锋队”到村里详细了解农副产品生产和经销情况，并积极帮助拓展销售渠道，助力当地经济发展。
守住防返贫底线，促进巩固脱贫攻坚成果，政法先锋队用实际行动参与乡村振兴。
人生第一个电话打给人民警察
“周婆婆，电话卡我已装到手机里了，你的第一个电话，最想打给谁？”
6月22日上午，“胡志红政法先锋队”第二次来到蔡甸区马赛村，将一部崭新的手机送到87岁的周婆婆家中。这可是老人拥有的第一部手机，随后她拨通了第一个电话。
周婆婆在胡志红的引导下，按下了拨打键，胡志红的手机很快响了起来，他按下接听键说：“周婆婆，你的第一个电话是打给我的，以后不管遇到什么困难，都可以打这个电话！”
图：胡志红和罗翔教周婆婆使用手机
五天前，胡志红和罗翔开展入户走访时，发现四组有一名精神障碍人员，其母是87岁高龄的周婆婆。“老人家年纪大了，家中又没有任何通讯设备，一旦遇到突发情况，都不能及时报警求助。”罗翔立即向马赛村村委会和辖区警务室告知了这一隐患并承诺为周婆婆配置一部老年手机。
回来后，罗翔便自费为周婆婆购买了手机，恰好借第三次下村的机会，把手机送上，并教会她使用。
一部手机，帮周婆婆架起了和外界联络的桥梁，也温暖了她的余生。
同样的敬老的微风也吹进了江夏区湖泗街肖家垅村，七一前夕，“左戎政法先锋队”筹措了一批电风扇，上门慰问光荣在党50年的老党员家庭，给炎炎夏日带来了清凉。
在毗邻湖泗街道的山坡街红星村，“潘时涛政法先锋队”在入户走访老党员陈世良家时，得知其妻患直肠癌多年后去世，女儿体弱多病，多年求医让家庭不堪重负。在交谈中得知其外孙女小思即将中专毕业，潘时涛便把该情况记在心里，回所后向辖区企业推荐小思的求职简历，目前已有企业意向招聘，只等小思办理入职手续。
暑假临近，“宋晓波政法先锋队”牵挂着新洲区汉楼村的留守儿童，队员们自发筹款，向村图书室捐赠图书、文具百余套，丰富孩子们的暑期精神生活。
只要能坐下来就没有解不开的结
矛盾纠纷每个村各不相同，但归根结底都是家长里短，邻里摩擦。先锋队的一项重要任务就是开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，坚决防止矛盾问题激化扩大、外溢。
6月21日，“孙灯安政法先锋队”来到新洲区新冲镇上塘村，一到村里驻村干部就向他反映了一件棘手的问题。
梅师傅在该村承包了300亩地种植水稻，今年5月，在使用无人机喷洒农药时，不慎将农药飘洒至旁边李师傅养殖的小龙虾水田中，造成大量小龙虾死亡。
此后，双方因责任认定和赔偿金额一事，始终无法协商达成一致，多次到村委会、派出所、司法所等部门反映，多次调解无果，矛盾纠纷一直无法消除，李师傅甚至扬言不给个交代就动手。
图：调解现场
双方的矛盾焦点主要是在赔偿金额上，李师傅估算有300斤的损失，要求按市价赔偿6000元，但梅师傅只愿意赔偿1000元。
孙灯安找到驻村干部和村两委干部详细了解纠纷情况和双方诉求，并向其他虾农了解市场价格，最终促成了一次调解。
“一方面虾子损失的数量是估计，另一方面赔偿按出货价计算更合适，双方各让一步，千万不要让这批死虾子影响了接下来的生意。”先锋队队员、驻村干部和村两委干部纷纷建言，最终在大家的共同见证下，促成双方达成3000元补偿协议，并握手言和。
“把矛盾双方聚拢，将问题摆在桌面，拥有心平气和的心态，保持公平公正的立场，相信再大的矛盾都能慢慢化解。”孙灯安说。
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，运用同样的法子，“周子祥政法先锋队”在新洲区上岗村，参与调解一起因宅基地问题持续4年的纠纷，最终化玉帛为干戈。
除了化解矛盾外，还要把治安责任压实，让村民切实体会到到安全感。6月22日，“周丹政法先锋队”了解到黄陂区七里冲村有数起家中物品遗失的案件，便指导该村成立“3+1”联防巡逻队，密切配合乡政府、村委会、辖区派出所等部门强化治安防控体系，打击盗窃等犯罪行为。
“我们结合夏季治安打击整治‘百日行动’、‘找堵防2022’专项行动，切实做好村湾治安防控和打击，让老乡们感受到我们带来的安全感。”周丹说。
通讯员：徐飞
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近日，武汉市公安局积极开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，根据市委政法委部署“政法先锋进村湾”实践活动统一安排，组织全市公安40支政法先锋队，对口下沉到40个基础相对薄弱的村湾，立足公安本职，发挥引领作用，为村民出实招、办实事、创平安。
图：大伙在南瓜地前讨论
借他山之石授人以渔
“我们山城村地处武汉市最南端，村里近百余人口，以老年群体居多，只要有好的项目，相信会有更多的年轻人回来创业。”村委会副主任谢名强说。
刘五桥和同事已经是这个月第四次来村里了，除了看望困难群众外，他一直琢磨怎么样让村民得到更多实惠。
武昌大东门有个具有一定规模的种子市场，刘五桥回来后一直在琢磨能否引进一些优良品种给村里，让乡亲们试试新品种。
他的想法也得到了市场负责人的大力支持，种什么？怎么种？还需要技术支撑。在市场方的引荐下，他们来到武汉农业科学院蔬菜研究所，了解种植前沿技术，向技术人员了解适合当地的种植品种，并准备在接下来试验种植。
“送温暖不如送技术、献爱心不如搭桥梁，让村民开眼界，想尝试的我们共同助力。”刘五桥说。
图：技术人员向村民介绍无土栽培
同样在武汉北面的黄陂区北新村、新洲区丛林村，葡萄、香薯等进入上市季节，“钱琪政法先锋队”、“丁晨政法先锋队”到村里详细了解农副产品生产和经销情况，并积极帮助拓展销售渠道，助力当地经济发展。
守住防返贫底线，促进巩固脱贫攻坚成果，政法先锋队用实际行动参与乡村振兴。
人生第一个电话打给人民警察
“周婆婆，电话卡我已装到手机里了，你的第一个电话，最想打给谁？”
6月22日上午，“胡志红政法先锋队”第二次来到蔡甸区马赛村，将一部崭新的手机送到87岁的周婆婆家中。这可是老人拥有的第一部手机，随后她拨通了第一个电话。
周婆婆在胡志红的引导下，按下了拨打键，胡志红的手机很快响了起来，他按下接听键说：“周婆婆，你的第一个电话是打给我的，以后不管遇到什么困难，都可以打这个电话！”
图：胡志红和罗翔教周婆婆使用手机
五天前，胡志红和罗翔开展入户走访时，发现四组有一名精神障碍人员，其母是87岁高龄的周婆婆。“老人家年纪大了，家中又没有任何通讯设备，一旦遇到突发情况，都不能及时报警求助。”罗翔立即向马赛村村委会和辖区警务室告知了这一隐患并承诺为周婆婆配置一部老年手机。
回来后，罗翔便自费为周婆婆购买了手机，恰好借第三次下村的机会，把手机送上，并教会她使用。
一部手机，帮周婆婆架起了和外界联络的桥梁，也温暖了她的余生。
同样的敬老的微风也吹进了江夏区湖泗街肖家垅村，七一前夕，“左戎政法先锋队”筹措了一批电风扇，上门慰问光荣在党50年的老党员家庭，给炎炎夏日带来了清凉。
在毗邻湖泗街道的山坡街红星村，“潘时涛政法先锋队”在入户走访老党员陈世良家时，得知其妻患直肠癌多年后去世，女儿体弱多病，多年求医让家庭不堪重负。在交谈中得知其外孙女小思即将中专毕业，潘时涛便把该情况记在心里，回所后向辖区企业推荐小思的求职简历，目前已有企业意向招聘，只等小思办理入职手续。
暑假临近，“宋晓波政法先锋队”牵挂着新洲区汉楼村的留守儿童，队员们自发筹款，向村图书室捐赠图书、文具百余套，丰富孩子们的暑期精神生活。
只要能坐下来就没有解不开的结
矛盾纠纷每个村各不相同，但归根结底都是家长里短，邻里摩擦。先锋队的一项重要任务就是开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，坚决防止矛盾问题激化扩大、外溢。
6月21日，“孙灯安政法先锋队”来到新洲区新冲镇上塘村，一到村里驻村干部就向他反映了一件棘手的问题。
梅师傅在该村承包了300亩地种植水稻，今年5月，在使用无人机喷洒农药时，不慎将农药飘洒至旁边李师傅养殖的小龙虾水田中，造成大量小龙虾死亡。
此后，双方因责任认定和赔偿金额一事，始终无法协商达成一致，多次到村委会、派出所、司法所等部门反映，多次调解无果，矛盾纠纷一直无法消除，李师傅甚至扬言不给个交代就动手。
图：调解现场
双方的矛盾焦点主要是在赔偿金额上，李师傅估算有300斤的损失，要求按市价赔偿6000元，但梅师傅只愿意赔偿1000元。
孙灯安找到驻村干部和村两委干部详细了解纠纷情况和双方诉求，并向其他虾农了解市场价格，最终促成了一次调解。
“一方面虾子损失的数量是估计，另一方面赔偿按出货价计算更合适，双方各让一步，千万不要让这批死虾子影响了接下来的生意。”先锋队队员、驻村干部和村两委干部纷纷建言，最终在大家的共同见证下，促成双方达成3000元补偿协议，并握手言和。
“把矛盾双方聚拢，将问题摆在桌面，拥有心平气和的心态，保持公平公正的立场，相信再大的矛盾都能慢慢化解。”孙灯安说。
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，运用同样的法子，“周子祥政法先锋队”在新洲区上岗村，参与调解一起因宅基地问题持续4年的纠纷，最终化玉帛为干戈。
除了化解矛盾外，还要把治安责任压实，让村民切实体会到到安全感。6月22日，“周丹政法先锋队”了解到黄陂区七里冲村有数起家中物品遗失的案件，便指导该村成立“3+1”联防巡逻队，密切配合乡政府、村委会、辖区派出所等部门强化治安防控体系，打击盗窃等犯罪行为。
“我们结合夏季治安打击整治‘百日行动’、‘找堵防2022’专项行动，切实做好村湾治安防控和打击，让老乡们感受到我们带来的安全感。”周丹说。
通讯员：徐飞
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