通航地方立法“零”的突破 《湖南省通用航空条例》正式出台

7月28日，湖南省第十三届人大常委会第三十二次会议全票通过了《湖南省通用航空条例》（以下简称“《条例》”），为湖南省低空空域管理改革再增一个“全国第一”，即全国第一个通用航空地方性法规。这标志着湖南引领全国通航，实现通用航空地方政府立法“零”的突破。

《条例》共有八章四十八条，主要规定了湖南省内通用机场规划建设与运营管理、低空空域划设与使用、飞行服务、安全监管、产业培育等内容，制定过程中充分吸收了湖南全域低空改革成果，为湖南通用航空产业发展提供法制保障的同时，也为湖南低空改革成果的巩固、拓展提供了强有力的法律支持。

《条例》的出台过程中，湖南省通航发展公司深度参与了该《条例》的编撰工作，多次给予了意见和建议。其中《条例》中的第三章和第四章，用专门的章节规定了低空空域的分类和使用规则，明确了飞行服务站的职责、功能及飞行计划申报的流程，确立了长沙飞行服务站的法定地位。如第十七条规定：“省人民政府发展改革部门应当组织编制低空空域规划，按照管制空域、监视空域、报告空域和目视飞行航线等类别划设空域，并按照国家有关规定履行审批手续。低空空域划设信息按照国家有关规定公布，低空空域动态调整信息由省通用航空服务机构公布。”第二十二条规定：“省通用航空服务机构应当根据省飞行服务站布局规划建设飞行服务站。飞行服务站应当与军航空管部门、民航主管部门以及应急救援等部门的平台系统对接，为服务范围内从事通用航空飞行活动的单位、个人提供飞行计划申报、飞行情报、告警以及协助救援等服务。飞行服务站应当二十四小时向社会提供服务。”其中，特别值得注意的是，《条例》第二十四条规定：“飞行活动仅涉及监视空域和报告空域的，飞行服务站受理后只需向有关飞行管制部门报备”。这将极大提高湖南通航飞行用户的工作效率、降低运营成本，促进低空旅游、航空运动、工农业作业等通航飞行真正“飞起来”“热起来”。

与此同时，《条例》还将多项产业支持政策写入立法，涵盖通用机场建设、科技创新、新业态培育、人才培养等多个方面，要求政府加大对通用航空产业的财政扶持力度，鼓励建设通用航空小镇和通用航空消费等一系列有利于通航产业发展的条款，这些将极大的促进产业转型升级、释放消费潜力，逐步引导通航产业向湖南省集聚，对全国的通航产业发展注入强劲动力。（中国民航报 记者孙昊牧、通讯员于佳乐）

#五大曝光行动# 【典型事故】
2022年7月13日15时50分许，曾某某驾驶粤K1****号小型汽车行至G2518深岑高速双东收费站出口往广西方向路段时，与莫某某驾驶粤AF*****号小型新能源汽车发生碰撞，造成车辆损坏的交通事故。云浮交警高速公路三大队民警依据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款规定，依法认定曾某某承担事故的全部责任，莫某某无责任。

第二十二站 20220728（周四）
班戈县——拉萨市

途径巴姆措，海拔5190米的那根拉高山⛰️，纳木措。

下午17:15结束阿里北中线无人区穿越，回到拉萨。

至此，历时15天的西藏阿里北中线穿越无人区顺利圆满结束。

纳木措，位于西藏自治区中部，是西藏第二大湖泊，也是中国第三大的咸水湖。

“纳木措”为藏语，蒙古语名称为“腾格里海”，都是“天湖”之意。

纳木措是西藏的“三大圣湖”之一。 是古象雄佛法雍仲本教的第一神湖，为著名的佛教圣地之一。

纳木措是世界最高的大湖，也是西藏的第二大湖，最大水深达120米以上，是在我国仅次于青海湖、色林措的第三大咸水湖。 https://t.cn/Rp7W8xr