拨开绿塑的迷雾——可堆肥、可生物降解、生物塑料有什么区别？
我国包装行业已进入升级提质和深度转型的关键发展时期，实现包装工业的“可持续发展”，还存在诸多共性问题和制约瓶颈。研究全球包装领域最新趋势和驱动因素，对我国包装行业未来走向有着重要的借鉴意义。
可持续性（Sustainability）对于包装行业来说并不陌生了，不过您是否对包装的可持续性的某些定义感到困惑？老实讲，您也许并不是一个人。可持续发展中最令人困惑的领域之一：『可堆肥』（Compostable）、『可生物降解』（Biodegradable）和『生物塑料』（Bioplastic）包装的交叉问题。虽然这三个名词在循环经济话题的讨论中总是被一同提及，但它们并不是同义词。
举个例子，很多人可能不知道，以植物为原料的包装材料本身并不一定是可堆肥或可生物降解的；而某些可堆肥的材料则来自于油基资源；另外，可堆肥的材料，它也不一定是可生物降解的。
是不是开始有点绕晕了？很多关于如何正确处理包装的重要信息就是被淹没在这些弯弯绕绕的专业知识旋涡当中去了。因此，如果消费者没有得到清晰、妥当的引导和科普，可持续性发展的努力可能就会因此付之东流。
虽然不一定需要我们以成为专家的程度来理解可持续性发展“光谱”中，各类 “绿色”色调的细微差别，但多了解些知识总是有益的，不是吗？本周，小编就对这三个可持续领域的基本术语的差异和区别进行了梳理。
『生物塑料』是由天然材料制成的，最常见的是淀粉、纤维素、乳酸等糖类，比如大豆、玉米、藻类、羽毛和木材等材质。玉米淀粉是最常见的被用来制成生物塑料的材质——聚乳酸（PLA）；还有另一种流行的生物塑料，是由马铃薯和油菜籽制造而成的聚羟基脂肪酸酯（PHA）。此外，天然材料也可以通过发酵形成传统油基塑料的生物基版本，例如生物PET（涤纶树脂）。
『可堆肥』的材料指的是能随着时间的推移自然分解成有营养、农业用途的肥料，是使用真菌、细菌、动物蛋白和其他生物制作而成的。目前有两种类型的可堆肥材料——「家用堆肥」（Home Compostable）和「工业堆肥」（Industrial Compostable）。「家用堆肥」材料是指可以在自然环境温度下与食物残渣、草屑、树叶或其他有机材料一起降解。家用堆肥材料的认证标准很严格，必须在6个月内降解（物理分解），并在12个月内形成堆肥（化学分解）才能够被认证为家用堆肥。「工业堆肥」材料需要更高的温度和特定标准水平的碳、氧、氮来降解，不过它们的分解速度更快。此外，工业堆肥材料的认证是必须在180天内进行生物降解并形成堆肥。
『可生物降解』的材料指的是用生物分解技术，使材料可以在土壤或水中被微生物代谢分解成自然物质（水、甲烷），而不需要外界的干预。能被认证的土埋可生物降解材料必须是厌氧降解，或者无氧降解。为了达到海洋生物降解的标准，材料必须在3个月内进行物理分解，并在水中6个月内进行生物降解。
可堆肥和可生物降解材料之间还有几个关键的区别——可堆肥材料不能像垃圾场填埋的可生物降解材料一样被无氧降解，也不能像海洋生物降解材料一样在水中降解；同样，由于它们的分解环境不同，可生物降解材料也不能形成堆肥。
当供应商、加工商和品牌商在确定哪些材料能作为一个行业可持续性发展的目标而努力寻求一致时，起初因语焉不详而导致的定义模糊问题很快就会演变成一个商业问题。例如，大多数公司都在寻找方法来减少整个供应链环节的温室气体（GHG）排放量。与石油基塑料相比，生物塑料的生产需要的碳更少，有时甚至可以抵消包装生产过程中产生的碳。然而，在材料收货和运输的过程中涉及的范围三排放（Scope 3 Emissions）有时会产生比传统塑料更大的碳足迹。范围三排放是指公司在整个供应链环节（从原材料的收获到物流运输）中没有直接控制的间接排放，它是一个公司的碳足迹占比最大的部分，通常占温室气体排放的80%，甚至更多。
而且，如果业内人士对这个问题也感到迷惑，我们怎么能指望消费者们能够正确地处理他们手中的新型材料包装呢？
可堆肥和可生物降解的塑料是不可回收的，在进入最终回收流之前都会被扔掉。这样一来，本属于可持续性包装的好处被否定了，而塑料垃圾却在不断增加。每年，全世界只有9%的塑料被回收，因此，任何可持续性包装的处理方式都不应是简单粗暴地填埋或者丢到海洋中，这只会助长『白色污染』现象。
业内人士应当做的，第一步就是了解生物塑料、可生物降解和可堆肥的材料特性、生命周期、采购方式和转换挑战。接下来，品牌方必须考虑其包装的要求。比方说，品牌是想要解决一次性食品容器的食品污染隐患问题？还是想要寻求既安全又耐用的皮肤护理产品包装方案？塑料应该是选择柔性的还是耐热的？等等细节性问题。
一个品牌的可持续性发展目标对决定其包装的材料选择方面也发挥着作用。比如他们是想减少对化石燃料的使用？还是想提高包装报废时的可持续性？或者两者兼而有之？这些问题的答案将有助于指导品牌做出最终的决定。品牌还必须确保其包装可以通过正确的处置说明帮助消费者完成循环。包装上应该清楚地表明它们是否需要回收、堆肥（家用或工业），以及更进一步的处置说明。
大多数人确实想回收、利用包装物的。但有时人们在没有真正了解他们所在地区是否能处理这类材料包装的情况下就把这些东西扔进回收垃圾桶。当城市回收设施（MRF）不能接受、处理某种材料时（这种情况经常发生），它就被填埋了，这就失去了材料本身被创作出的目的。
其实，对于那些了解这些问题并致力于以最环保的方式处理包装的消费者来说，家用堆肥包装可以是一个很好的选择，比如拿来种点小葱、蒜头什么的，还能增添些生活情趣。
在整个包装产品领域，品牌正在采取措施来实现他们的可持续包装目标，这些都是有目共睹的，特别是对于包装物完成“包装”使命后，又该何去何从的问题。捷普公司（Jabil，美国）与新龙国际研究公司（SIS International Research，香港）进行的《2022年可持续包装趋势调查》（2022 Sustainable Packaging Survey Report）中显示，98%的受访者表示他们已经采取了一些使包装可持续化的行动，其中的23%表示已经有了一个完全成熟的计划与流程。受访者还表示「可堆肥」和「可生物降解」的包装非常能引起他们的兴趣，48%的受访者说他们正在结合或评估可堆肥和可生物降解材料在其可持续性包装计划中的使用。对于42%的参与者来说，这些新材料是他们最优先考虑的可持续性包装选择，仅次于纸质包装。
调查中另一个有趣的发现是，品牌们正表现出更多的意愿——即为了可持续性发展的收益而在产品保护要求上做出略微让步。在2019年，81%的调查对象表示，在产品保护力度方面，可持续性包装方案必须与非可持续性方案相同或更大；而在2021年，只有68%的人持相同看法。这可能表明，消费者可能愿意用较短的产品保质期来换取可堆肥、可生物降解、生物包装所提供的更积极向上的“绿色生活”。
我国包装行业已进入升级提质和深度转型的关键发展时期，实现包装工业的“可持续发展”，还存在诸多共性问题和制约瓶颈。研究全球包装领域最新趋势和驱动因素，对我国包装行业未来走向有着重要的借鉴意义。
可持续性（Sustainability）对于包装行业来说并不陌生了，不过您是否对包装的可持续性的某些定义感到困惑？老实讲，您也许并不是一个人。可持续发展中最令人困惑的领域之一：『可堆肥』（Compostable）、『可生物降解』（Biodegradable）和『生物塑料』（Bioplastic）包装的交叉问题。虽然这三个名词在循环经济话题的讨论中总是被一同提及，但它们并不是同义词。
举个例子，很多人可能不知道，以植物为原料的包装材料本身并不一定是可堆肥或可生物降解的；而某些可堆肥的材料则来自于油基资源；另外，可堆肥的材料，它也不一定是可生物降解的。
是不是开始有点绕晕了？很多关于如何正确处理包装的重要信息就是被淹没在这些弯弯绕绕的专业知识旋涡当中去了。因此，如果消费者没有得到清晰、妥当的引导和科普，可持续性发展的努力可能就会因此付之东流。
虽然不一定需要我们以成为专家的程度来理解可持续性发展“光谱”中，各类 “绿色”色调的细微差别，但多了解些知识总是有益的，不是吗？本周，小编就对这三个可持续领域的基本术语的差异和区别进行了梳理。
『生物塑料』是由天然材料制成的，最常见的是淀粉、纤维素、乳酸等糖类，比如大豆、玉米、藻类、羽毛和木材等材质。玉米淀粉是最常见的被用来制成生物塑料的材质——聚乳酸（PLA）；还有另一种流行的生物塑料，是由马铃薯和油菜籽制造而成的聚羟基脂肪酸酯（PHA）。此外，天然材料也可以通过发酵形成传统油基塑料的生物基版本，例如生物PET（涤纶树脂）。
『可堆肥』的材料指的是能随着时间的推移自然分解成有营养、农业用途的肥料，是使用真菌、细菌、动物蛋白和其他生物制作而成的。目前有两种类型的可堆肥材料——「家用堆肥」（Home Compostable）和「工业堆肥」（Industrial Compostable）。「家用堆肥」材料是指可以在自然环境温度下与食物残渣、草屑、树叶或其他有机材料一起降解。家用堆肥材料的认证标准很严格，必须在6个月内降解（物理分解），并在12个月内形成堆肥（化学分解）才能够被认证为家用堆肥。「工业堆肥」材料需要更高的温度和特定标准水平的碳、氧、氮来降解，不过它们的分解速度更快。此外，工业堆肥材料的认证是必须在180天内进行生物降解并形成堆肥。
『可生物降解』的材料指的是用生物分解技术，使材料可以在土壤或水中被微生物代谢分解成自然物质（水、甲烷），而不需要外界的干预。能被认证的土埋可生物降解材料必须是厌氧降解，或者无氧降解。为了达到海洋生物降解的标准，材料必须在3个月内进行物理分解，并在水中6个月内进行生物降解。
可堆肥和可生物降解材料之间还有几个关键的区别——可堆肥材料不能像垃圾场填埋的可生物降解材料一样被无氧降解，也不能像海洋生物降解材料一样在水中降解；同样，由于它们的分解环境不同，可生物降解材料也不能形成堆肥。
当供应商、加工商和品牌商在确定哪些材料能作为一个行业可持续性发展的目标而努力寻求一致时，起初因语焉不详而导致的定义模糊问题很快就会演变成一个商业问题。例如，大多数公司都在寻找方法来减少整个供应链环节的温室气体（GHG）排放量。与石油基塑料相比，生物塑料的生产需要的碳更少，有时甚至可以抵消包装生产过程中产生的碳。然而，在材料收货和运输的过程中涉及的范围三排放（Scope 3 Emissions）有时会产生比传统塑料更大的碳足迹。范围三排放是指公司在整个供应链环节（从原材料的收获到物流运输）中没有直接控制的间接排放，它是一个公司的碳足迹占比最大的部分，通常占温室气体排放的80%，甚至更多。
而且，如果业内人士对这个问题也感到迷惑，我们怎么能指望消费者们能够正确地处理他们手中的新型材料包装呢？
可堆肥和可生物降解的塑料是不可回收的，在进入最终回收流之前都会被扔掉。这样一来，本属于可持续性包装的好处被否定了，而塑料垃圾却在不断增加。每年，全世界只有9%的塑料被回收，因此，任何可持续性包装的处理方式都不应是简单粗暴地填埋或者丢到海洋中，这只会助长『白色污染』现象。
业内人士应当做的，第一步就是了解生物塑料、可生物降解和可堆肥的材料特性、生命周期、采购方式和转换挑战。接下来，品牌方必须考虑其包装的要求。比方说，品牌是想要解决一次性食品容器的食品污染隐患问题？还是想要寻求既安全又耐用的皮肤护理产品包装方案？塑料应该是选择柔性的还是耐热的？等等细节性问题。
一个品牌的可持续性发展目标对决定其包装的材料选择方面也发挥着作用。比如他们是想减少对化石燃料的使用？还是想提高包装报废时的可持续性？或者两者兼而有之？这些问题的答案将有助于指导品牌做出最终的决定。品牌还必须确保其包装可以通过正确的处置说明帮助消费者完成循环。包装上应该清楚地表明它们是否需要回收、堆肥（家用或工业），以及更进一步的处置说明。
大多数人确实想回收、利用包装物的。但有时人们在没有真正了解他们所在地区是否能处理这类材料包装的情况下就把这些东西扔进回收垃圾桶。当城市回收设施（MRF）不能接受、处理某种材料时（这种情况经常发生），它就被填埋了，这就失去了材料本身被创作出的目的。
其实，对于那些了解这些问题并致力于以最环保的方式处理包装的消费者来说，家用堆肥包装可以是一个很好的选择，比如拿来种点小葱、蒜头什么的，还能增添些生活情趣。
在整个包装产品领域，品牌正在采取措施来实现他们的可持续包装目标，这些都是有目共睹的，特别是对于包装物完成“包装”使命后，又该何去何从的问题。捷普公司（Jabil，美国）与新龙国际研究公司（SIS International Research，香港）进行的《2022年可持续包装趋势调查》（2022 Sustainable Packaging Survey Report）中显示，98%的受访者表示他们已经采取了一些使包装可持续化的行动，其中的23%表示已经有了一个完全成熟的计划与流程。受访者还表示「可堆肥」和「可生物降解」的包装非常能引起他们的兴趣，48%的受访者说他们正在结合或评估可堆肥和可生物降解材料在其可持续性包装计划中的使用。对于42%的参与者来说，这些新材料是他们最优先考虑的可持续性包装选择，仅次于纸质包装。
调查中另一个有趣的发现是，品牌们正表现出更多的意愿——即为了可持续性发展的收益而在产品保护要求上做出略微让步。在2019年，81%的调查对象表示，在产品保护力度方面，可持续性包装方案必须与非可持续性方案相同或更大；而在2021年，只有68%的人持相同看法。这可能表明，消费者可能愿意用较短的产品保质期来换取可堆肥、可生物降解、生物包装所提供的更积极向上的“绿色生活”。
太原：疫情防控 我们在行动
疫情就是命令，防控就是责任。为坚决防范疫情扩散蔓延，全市各县（市、区）坚定信心、全力以赴、精准施策、沉着应对，切实做到指挥到位、响应到位、责任到位、措施到位、管控到位、保障到位。
连日来，记者深入部分县（市、区），探访疫情防控的好做法和好经验，也感受到市民坚决防控疫情守好太原阵地的决心。
小店区
党旗领航 筑牢安全屏障
小店区党员志愿者在高速卡口参与防疫志愿服务。（小店区融媒体中心供图）
3月6日一早，亲贤社区居民孙女士出门遛弯时发现，附近慕思酒店、头道巷炒面馆、对味老式麻辣烫3个封控区的绿色硬围挡不见了，几天来紧张的情绪彻底缓解，感觉生活恢复了常态。
平阳路街道党工委书记侯丽琳清楚地记得，2月23日凌晨，接到疫情防控紧急通知后调度指挥的情景。“我们与区防疫、公安等部门密切配合，立即封闭涉及到的慕思酒店等4个封控区，马上拉设警戒线隔离，并紧急协调设置隔离酒店，将16名密接人员全部火速转运集中隔离，对在慕思酒店同一时空居住的35名人员就地封控隔离，第一时间切断传播链。”
街道人员严格按照防控工作标准，对辖区4个封控区严格管理，全部安装硬隔离，尤其是针对慕思酒店所在的整个百万庄园西区全部封控。街道科级干部为点长，社区主干为组长，街道、社区和公安干部为组员，24小时值守封控区；区域内沿街门店所有人员核酸检测，积极对辖区群众进行生活保障、情感抚慰和心理疏导，注重解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求，稳定社会大局。
同一时间，面对再次响起的疫情警报，小店区各部门各单位党组织积极响应，5000余名党员干部闻令而动，主动投身疫情排查、政策宣传、帮难解困等各项工作；发布红色集结令、设置党员先锋岗、组建志愿服务队，200余个党员先锋岗覆盖全区重点领域、重点区域，汇聚成抗击疫情的强大力量，筑造起区内疫情防控的坚固“红色堡垒”。
为保障群众日常生活，该区2000余名机关干部担任志愿者，下沉全区180个村（社区）、1413个网格当中，变身消杀员、服务员、引导员，日夜坚守在防控一线。为隔离在家的居民采买蔬菜送上门，为不会使用智能手机的老人出具健康证明，为公共场所做好消杀……用实际行动为群众办实事，以党旗领航，筑牢辖区防疫的安全屏障。
不少企业、商户受到感召，拿出物资设立爱心补给站，供“最美逆行者”随时取用。辖区内银海酒店、锦江之星等3家酒店第一时间响应商圈党委招募令，不讲条件不计代价，全力劝离住客准备隔离房间；滨东物业党支部主动请缨，派出35名保洁员协助酒店清洁消杀，2个多小时就做好了一切准备，为全市抗疫争取了宝贵时间。
尖草坪区
精准管控 满足患者需求
尖草坪区一位管控区域内患者被专车送往医院就诊。阎轶洁 杨 莉 摄
3月2日下午3时，一阵急促的电话铃声骤然响起：“有一名白血病患者急需从防范区闭环转运外出就医……”接到网格员通知后，该患者所在的社区卫生服务站医务人员立即行动，确认患者核酸检测为阴性，联系120急救车将其火速送往山医大二院就诊，并按照闭环管理要求，对患者提供“点对点”接送服务。
自发生疫情以来，尖草坪区始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，紧密结合疫情发展形势，一手抓疫情防控，一手抓医疗救治，最大限度满足防范区、管控区及封控区群众的日常医疗需求。
区委成立了由副区长任组长，区卫体局分管领导任副组长，卫体、公安、交运、市场监管、医保等部门为成员的医疗救治专班，制定下发《尖草坪区封（管）控区域内人员医疗服务保障方案》，并对医疗服务保障人员信息、区域内重点人群基本底数和健康状况、基层医疗卫生服务机构情况进行摸底排查，形成详实的工作台账，依此指导各乡（镇）、街道分类做好封（管）控区内常见病、慢性病的诊治服务。
“全区各社区（村）网格员对片区人员底数，特别是孕妇、肾透析病人、肿瘤病人、心脑血管疾病患者等的基本情况做到了‘底清数明’。”相关负责人介绍说，“对于辖区内因黄码无法正常就医的居民，网格员会与包片医务人员紧密对接，保障向每一位患者提供针对性的转运救治服务。”
截至目前，尖草坪区累计点对点转运外出医疗救治危重病患者309人（其中管控区47人、防范区262人），开启绿色通道保障防范区人员自行外出就医2900余人，提供上门医疗服务1000余次。此外，对于涉及六十六中的集中管控及居家隔离人员，特意安排56名专业医护人员入驻隔离酒店，贴心提供精准的医疗保障服务。
迎泽区
合心聚力 防疫人人有责
迎泽区桥东街道干部等轮流值守封控区。 侯慧琴 兰 杰 徐凌雪 摄
3月7日晚上6时30分，桥东街道干部赵魁和同事穿好防护服，准时到达3个封控区。春寒料峭，夜里更是寒意重重。他们在这里值班一整晚，直到次日上午8时才下班。“封控区是重点区域，为了群众的安全，付出再多也值得！”在迎泽区，从社区到机关，从居民到干部，每个人都树立主人翁意识，构筑起一道道牢固的安全防线。
当天晚上，赵魁和同事守在封控区门口。看到有人靠近，便耐心劝导。深夜的街头人迹罕至，但赵魁还是来回巡逻查看。白天已经工作了一天，但他并未因此而懈怠。
“明日预约核酸检测18人……”3月7日，文庙街道五龙口三社区的计生主管李文静在小本子上认真地记录。疫情防控期间，她每日都把境外返并、中高风险地区返并、外地非风险区返并、时空伴随者、黄红码、次日核酸检测人员情况分门别类梳理清楚，并登记造册，由网格员按网格认领，确保重点人员全覆盖、无遗漏。该社区单日管控人数最多达53人，日清日毕全力推进疫情防控工作有序进行。
迎泽街道并二社区煤管局宿舍有一群志愿者，他们轮班守在小区门口，活跃在防疫一线。在门口排查进入人员的“两码”和登记、测温，向居民宣传疫情防控政策。就连将近七旬的老党员王云骞，也挺身而出。并二社区主任介绍，由于社区工作人员人手有限，防疫排查工作量大，居民主动加入志愿者队伍。前几天气温较低，大家手冻红了，搓搓再干；脸冻僵了，暖一暖继续；脚冻僵了，来回跺一跺。楼上居民看到志愿者辛苦，抱着保温桶下楼为志愿者送饭。众志成城的场面让人感动。
面对这次疫情，迎泽区委、区政府针对本次感染者在并行程轨迹关联场所，抢抓“黄金24小时”，全力做好快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离、风险人员排查等工作，严格落实分级防控措施，迅速切断疫情传播链条，全力保障人民群众的正常生活。基层则发挥好“哨点”作用，统一调度、集中力量、平战转换。全区上下合心聚力，以实际行动构筑起一道道安全防线，助力打赢疫情防控阻击战。
万柏林区
贴心服务 感受社区暖意
太原：疫情防控 我们在行动
万柏林区千峰街道金玉社区网格员史双林（右）对小区出入人员测温、登记。 李 涛 张岱俊 段宝雷 摄
一个口罩、一件马甲、一个小喇叭……行头简单，责任如磐。在万柏林区的疫情防控一线，随处见到网格员忙碌的身影。他们利用自己人熟、地熟、情况熟的优势，将防控“阵地”设在楼栋、布在单元，做好疫情防控的“守门员”，也让居民感受到了“隔离不隔爱”的暖意。
史双林是千峰街道金玉社区的一名网格员，他的管辖范围是金域阅山小区2号楼。别看只有一栋楼，却有3个单元，住户达到735人，是小区住户较多的一栋楼。作为社区网格员，他每天都“泡”在网格里，逐户开展疫情防控宣传、摸排人员信息、跟踪重点人员、实时上报数据等工作，大事小情要一如既往地跟进。
不久前，一名住户从外地返并，需要居家隔离。当天起，史双林便与这名住户保持一对一微信交流。家里的菜没了，住户在微信上“下单”，史双林“接单”，马上前往菜市场采购，为居民送到家门口，还叮嘱“有啥需要就说，我来给你办。”
下楼，他顺手拎走门口的垃圾。很快，他又接到了另一户居民的电话，称家里没了常用药。“好的，您把需要的药品列个清单告诉我，这就帮您购买。”一天下来，史双林的手机响个不停。到了晚上，还要通过微信或电话，与居家隔离人员聊一会儿，疏导其紧张情绪，确保他们安心度过隔离期。他说：“隔离是防疫需要，越是这个时候，我们越要为他们做好贴心服务，让他们安心在家隔离。”
在万柏林区，有1355名像史双林这样的全科网格员，基本实现了“大事全网联动、小事一格解决”。在疫情防控工作开展以来，他们全面协助街道、村（社区）、医疗卫生机构、公安派出所等部门做好人员摸排、快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离等工作。遇到不理解的群众，网格员耐心解答疑问，对于居家隔离的群众，他们积极提供暖心服务，守牢了疫情防控与服务群众的“最后一米”。
晋源区
守好防线 保障群众健康
晋源区卫生监督所工作人员开展督查检查。 （晋源区融媒体中心供图）
面对太原突如其来的疫情，一场疫情防控阻击战在晋源区打响。全区各部门、各单位坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从实筑牢疫情防控防线，全力保障群众生命健康安全。
该区抢抓“黄金24小时”，全力做好快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离、风险人员排查等工作，严格落实分级防控措施。持续强化属地、部门、单位、个人“四方责任”，充分发挥基层党员干部和社区网格员作用，全面抓好区域内“封控、检测、隔离、管控”到位。加强多点触发监测预警，发挥基层“哨点”作用，统一调度、集中力量、平战转换，确保最短时间能够迅速调动全部力量，共同守牢守好疫情防控“晋源阵地”。
连日来，晋源区卫生监督所连续作战，对15家住宿场所、21家医疗机构及16所学校等重点公共场所开展督查检查。从严从紧督促监管各单位落实落细应急处置和常态化防控各项措施，并对问题整改单位及时组织“回头看”行动，坚决以有力有效措施助力疫情防控。
晋源社区充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，建立疫情防控常态化管理和应急响应机制，采用“线上+线下”融合机制，以“社区干部”“网格员”“志愿者”为主力军，全民参与的“1+2+3+N”的疫情联防联控工作机制，在“细、实、全”上下功夫，形成了党建引领、党群参与、群防群控的社区疫情防控工作格局。
为了让学生度过一个“疫”义非凡的周末留校时光，晋源区实验中学科学合理安排学生周末放假离校工作，对部分因家住尖草坪等地区不能返家的学生，组建了初、高中部留校生2个临时班级。学校后勤部门抢修洗澡间，解决留校学生洗澡、洗衣问题，并精心研究菜品，提供品种多样且营养丰富的日常餐食。
“因为疫情原因我们暂时不能回家，但有老师们的关心和照顾，有宿舍管理员24小时的陪伴，让我们感受到了家的温暖，我一点也不感到孤独。”不少留校学生表示。
娄烦县
防控升级 打响阻击战役
娄烦县卫健执法队员检查疫情防控措施落实情况。周 皓 张丽婷 李宇楠 摄
当前，我省部分地区相继出现新冠肺炎确诊病例，疫情防控形势严峻。为保障人民群众生命健康安全，连日来，娄烦县相关部门迅速行动，全面升级疫情防控举措，合力编织疫情防控“安全网”，打响了一场阻击疫情的战役。
娄烦全县350余名专（兼）职网格员闻令而动，采取“敲门行动”和“微信防疫”线上线下相结合的方式，推送小视频、张贴海报、发放宣传单，引导群众自觉遵守各项防控规定。针对近期农民工、学生等各类人员流动量加大、加重了疫情防控难度的现状，身穿红马甲的网格员们白天值守在村头路口，排查外来人口，测量体温，登记信息，晚上入户调查，重点排查从中高风险地区返回人员，每天行程几万步，筑牢了疫情防控第一道防线。
县卫生健康综合行政执法队放弃休息，坚守岗位，在对医疗机构全面落实预检分诊和首诊负责、进店人员“戴口罩、测体温、验两码”、场所消毒通风以及执业人员个人防护等情况的检查中发现，个别医疗机构存在医务人员防护措施不到位、未建立完善的消毒记录等问题。卫生监督员及时提出整改意见，要求其立即整改。
县文化旅游局对全县范围内的文化娱乐场所疫情防控情况进行了检查，发现一些场所未严格落实疫情防控有关规定。根据疫情防控相关文件精神，要求各文化娱乐场所暂停营业。截至3月2日晚7时，娄烦县有2个网吧、7个KTV全部停止经营活动。
应县疫情防控指挥部要求，共青团娄烦县委组建了娄烦县疫情防控应急青年志愿者队伍。3月3日下午，团县委组织25名青年志愿者与县卫健局执法大队队员们共同开展了“‘疫’往无前 防疫不防爱”志愿服务行动。本次活动共为居民发放疫情防控宣传册、宣传单600余份，为未佩戴口罩居民发放口罩130余个，切实提升了居民的防疫意识，鲜艳的红马甲成为了娄烦县东区疫情防控战线上一道亮丽的风景。
来源：太原日报
疫情就是命令，防控就是责任。为坚决防范疫情扩散蔓延，全市各县（市、区）坚定信心、全力以赴、精准施策、沉着应对，切实做到指挥到位、响应到位、责任到位、措施到位、管控到位、保障到位。
连日来，记者深入部分县（市、区），探访疫情防控的好做法和好经验，也感受到市民坚决防控疫情守好太原阵地的决心。
小店区
党旗领航 筑牢安全屏障
小店区党员志愿者在高速卡口参与防疫志愿服务。（小店区融媒体中心供图）
3月6日一早，亲贤社区居民孙女士出门遛弯时发现，附近慕思酒店、头道巷炒面馆、对味老式麻辣烫3个封控区的绿色硬围挡不见了，几天来紧张的情绪彻底缓解，感觉生活恢复了常态。
平阳路街道党工委书记侯丽琳清楚地记得，2月23日凌晨，接到疫情防控紧急通知后调度指挥的情景。“我们与区防疫、公安等部门密切配合，立即封闭涉及到的慕思酒店等4个封控区，马上拉设警戒线隔离，并紧急协调设置隔离酒店，将16名密接人员全部火速转运集中隔离，对在慕思酒店同一时空居住的35名人员就地封控隔离，第一时间切断传播链。”
街道人员严格按照防控工作标准，对辖区4个封控区严格管理，全部安装硬隔离，尤其是针对慕思酒店所在的整个百万庄园西区全部封控。街道科级干部为点长，社区主干为组长，街道、社区和公安干部为组员，24小时值守封控区；区域内沿街门店所有人员核酸检测，积极对辖区群众进行生活保障、情感抚慰和心理疏导，注重解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求，稳定社会大局。
同一时间，面对再次响起的疫情警报，小店区各部门各单位党组织积极响应，5000余名党员干部闻令而动，主动投身疫情排查、政策宣传、帮难解困等各项工作；发布红色集结令、设置党员先锋岗、组建志愿服务队，200余个党员先锋岗覆盖全区重点领域、重点区域，汇聚成抗击疫情的强大力量，筑造起区内疫情防控的坚固“红色堡垒”。
为保障群众日常生活，该区2000余名机关干部担任志愿者，下沉全区180个村（社区）、1413个网格当中，变身消杀员、服务员、引导员，日夜坚守在防控一线。为隔离在家的居民采买蔬菜送上门，为不会使用智能手机的老人出具健康证明，为公共场所做好消杀……用实际行动为群众办实事，以党旗领航，筑牢辖区防疫的安全屏障。
不少企业、商户受到感召，拿出物资设立爱心补给站，供“最美逆行者”随时取用。辖区内银海酒店、锦江之星等3家酒店第一时间响应商圈党委招募令，不讲条件不计代价，全力劝离住客准备隔离房间；滨东物业党支部主动请缨，派出35名保洁员协助酒店清洁消杀，2个多小时就做好了一切准备，为全市抗疫争取了宝贵时间。
尖草坪区
精准管控 满足患者需求
尖草坪区一位管控区域内患者被专车送往医院就诊。阎轶洁 杨 莉 摄
3月2日下午3时，一阵急促的电话铃声骤然响起：“有一名白血病患者急需从防范区闭环转运外出就医……”接到网格员通知后，该患者所在的社区卫生服务站医务人员立即行动，确认患者核酸检测为阴性，联系120急救车将其火速送往山医大二院就诊，并按照闭环管理要求，对患者提供“点对点”接送服务。
自发生疫情以来，尖草坪区始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，紧密结合疫情发展形势，一手抓疫情防控，一手抓医疗救治，最大限度满足防范区、管控区及封控区群众的日常医疗需求。
区委成立了由副区长任组长，区卫体局分管领导任副组长，卫体、公安、交运、市场监管、医保等部门为成员的医疗救治专班，制定下发《尖草坪区封（管）控区域内人员医疗服务保障方案》，并对医疗服务保障人员信息、区域内重点人群基本底数和健康状况、基层医疗卫生服务机构情况进行摸底排查，形成详实的工作台账，依此指导各乡（镇）、街道分类做好封（管）控区内常见病、慢性病的诊治服务。
“全区各社区（村）网格员对片区人员底数，特别是孕妇、肾透析病人、肿瘤病人、心脑血管疾病患者等的基本情况做到了‘底清数明’。”相关负责人介绍说，“对于辖区内因黄码无法正常就医的居民，网格员会与包片医务人员紧密对接，保障向每一位患者提供针对性的转运救治服务。”
截至目前，尖草坪区累计点对点转运外出医疗救治危重病患者309人（其中管控区47人、防范区262人），开启绿色通道保障防范区人员自行外出就医2900余人，提供上门医疗服务1000余次。此外，对于涉及六十六中的集中管控及居家隔离人员，特意安排56名专业医护人员入驻隔离酒店，贴心提供精准的医疗保障服务。
迎泽区
合心聚力 防疫人人有责
迎泽区桥东街道干部等轮流值守封控区。 侯慧琴 兰 杰 徐凌雪 摄
3月7日晚上6时30分，桥东街道干部赵魁和同事穿好防护服，准时到达3个封控区。春寒料峭，夜里更是寒意重重。他们在这里值班一整晚，直到次日上午8时才下班。“封控区是重点区域，为了群众的安全，付出再多也值得！”在迎泽区，从社区到机关，从居民到干部，每个人都树立主人翁意识，构筑起一道道牢固的安全防线。
当天晚上，赵魁和同事守在封控区门口。看到有人靠近，便耐心劝导。深夜的街头人迹罕至，但赵魁还是来回巡逻查看。白天已经工作了一天，但他并未因此而懈怠。
“明日预约核酸检测18人……”3月7日，文庙街道五龙口三社区的计生主管李文静在小本子上认真地记录。疫情防控期间，她每日都把境外返并、中高风险地区返并、外地非风险区返并、时空伴随者、黄红码、次日核酸检测人员情况分门别类梳理清楚，并登记造册，由网格员按网格认领，确保重点人员全覆盖、无遗漏。该社区单日管控人数最多达53人，日清日毕全力推进疫情防控工作有序进行。
迎泽街道并二社区煤管局宿舍有一群志愿者，他们轮班守在小区门口，活跃在防疫一线。在门口排查进入人员的“两码”和登记、测温，向居民宣传疫情防控政策。就连将近七旬的老党员王云骞，也挺身而出。并二社区主任介绍，由于社区工作人员人手有限，防疫排查工作量大，居民主动加入志愿者队伍。前几天气温较低，大家手冻红了，搓搓再干；脸冻僵了，暖一暖继续；脚冻僵了，来回跺一跺。楼上居民看到志愿者辛苦，抱着保温桶下楼为志愿者送饭。众志成城的场面让人感动。
面对这次疫情，迎泽区委、区政府针对本次感染者在并行程轨迹关联场所，抢抓“黄金24小时”，全力做好快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离、风险人员排查等工作，严格落实分级防控措施，迅速切断疫情传播链条，全力保障人民群众的正常生活。基层则发挥好“哨点”作用，统一调度、集中力量、平战转换。全区上下合心聚力，以实际行动构筑起一道道安全防线，助力打赢疫情防控阻击战。
万柏林区
贴心服务 感受社区暖意
太原：疫情防控 我们在行动
万柏林区千峰街道金玉社区网格员史双林（右）对小区出入人员测温、登记。 李 涛 张岱俊 段宝雷 摄
一个口罩、一件马甲、一个小喇叭……行头简单，责任如磐。在万柏林区的疫情防控一线，随处见到网格员忙碌的身影。他们利用自己人熟、地熟、情况熟的优势，将防控“阵地”设在楼栋、布在单元，做好疫情防控的“守门员”，也让居民感受到了“隔离不隔爱”的暖意。
史双林是千峰街道金玉社区的一名网格员，他的管辖范围是金域阅山小区2号楼。别看只有一栋楼，却有3个单元，住户达到735人，是小区住户较多的一栋楼。作为社区网格员，他每天都“泡”在网格里，逐户开展疫情防控宣传、摸排人员信息、跟踪重点人员、实时上报数据等工作，大事小情要一如既往地跟进。
不久前，一名住户从外地返并，需要居家隔离。当天起，史双林便与这名住户保持一对一微信交流。家里的菜没了，住户在微信上“下单”，史双林“接单”，马上前往菜市场采购，为居民送到家门口，还叮嘱“有啥需要就说，我来给你办。”
下楼，他顺手拎走门口的垃圾。很快，他又接到了另一户居民的电话，称家里没了常用药。“好的，您把需要的药品列个清单告诉我，这就帮您购买。”一天下来，史双林的手机响个不停。到了晚上，还要通过微信或电话，与居家隔离人员聊一会儿，疏导其紧张情绪，确保他们安心度过隔离期。他说：“隔离是防疫需要，越是这个时候，我们越要为他们做好贴心服务，让他们安心在家隔离。”
在万柏林区，有1355名像史双林这样的全科网格员，基本实现了“大事全网联动、小事一格解决”。在疫情防控工作开展以来，他们全面协助街道、村（社区）、医疗卫生机构、公安派出所等部门做好人员摸排、快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离等工作。遇到不理解的群众，网格员耐心解答疑问，对于居家隔离的群众，他们积极提供暖心服务，守牢了疫情防控与服务群众的“最后一米”。
晋源区
守好防线 保障群众健康
晋源区卫生监督所工作人员开展督查检查。 （晋源区融媒体中心供图）
面对太原突如其来的疫情，一场疫情防控阻击战在晋源区打响。全区各部门、各单位坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从实筑牢疫情防控防线，全力保障群众生命健康安全。
该区抢抓“黄金24小时”，全力做好快速流调、精准管控、核酸检测、集中隔离、风险人员排查等工作，严格落实分级防控措施。持续强化属地、部门、单位、个人“四方责任”，充分发挥基层党员干部和社区网格员作用，全面抓好区域内“封控、检测、隔离、管控”到位。加强多点触发监测预警，发挥基层“哨点”作用，统一调度、集中力量、平战转换，确保最短时间能够迅速调动全部力量，共同守牢守好疫情防控“晋源阵地”。
连日来，晋源区卫生监督所连续作战，对15家住宿场所、21家医疗机构及16所学校等重点公共场所开展督查检查。从严从紧督促监管各单位落实落细应急处置和常态化防控各项措施，并对问题整改单位及时组织“回头看”行动，坚决以有力有效措施助力疫情防控。
晋源社区充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，建立疫情防控常态化管理和应急响应机制，采用“线上+线下”融合机制，以“社区干部”“网格员”“志愿者”为主力军，全民参与的“1+2+3+N”的疫情联防联控工作机制，在“细、实、全”上下功夫，形成了党建引领、党群参与、群防群控的社区疫情防控工作格局。
为了让学生度过一个“疫”义非凡的周末留校时光，晋源区实验中学科学合理安排学生周末放假离校工作，对部分因家住尖草坪等地区不能返家的学生，组建了初、高中部留校生2个临时班级。学校后勤部门抢修洗澡间，解决留校学生洗澡、洗衣问题，并精心研究菜品，提供品种多样且营养丰富的日常餐食。
“因为疫情原因我们暂时不能回家，但有老师们的关心和照顾，有宿舍管理员24小时的陪伴，让我们感受到了家的温暖，我一点也不感到孤独。”不少留校学生表示。
娄烦县
防控升级 打响阻击战役
娄烦县卫健执法队员检查疫情防控措施落实情况。周 皓 张丽婷 李宇楠 摄
当前，我省部分地区相继出现新冠肺炎确诊病例，疫情防控形势严峻。为保障人民群众生命健康安全，连日来，娄烦县相关部门迅速行动，全面升级疫情防控举措，合力编织疫情防控“安全网”，打响了一场阻击疫情的战役。
娄烦全县350余名专（兼）职网格员闻令而动，采取“敲门行动”和“微信防疫”线上线下相结合的方式，推送小视频、张贴海报、发放宣传单，引导群众自觉遵守各项防控规定。针对近期农民工、学生等各类人员流动量加大、加重了疫情防控难度的现状，身穿红马甲的网格员们白天值守在村头路口，排查外来人口，测量体温，登记信息，晚上入户调查，重点排查从中高风险地区返回人员，每天行程几万步，筑牢了疫情防控第一道防线。
县卫生健康综合行政执法队放弃休息，坚守岗位，在对医疗机构全面落实预检分诊和首诊负责、进店人员“戴口罩、测体温、验两码”、场所消毒通风以及执业人员个人防护等情况的检查中发现，个别医疗机构存在医务人员防护措施不到位、未建立完善的消毒记录等问题。卫生监督员及时提出整改意见，要求其立即整改。
县文化旅游局对全县范围内的文化娱乐场所疫情防控情况进行了检查，发现一些场所未严格落实疫情防控有关规定。根据疫情防控相关文件精神，要求各文化娱乐场所暂停营业。截至3月2日晚7时，娄烦县有2个网吧、7个KTV全部停止经营活动。
应县疫情防控指挥部要求，共青团娄烦县委组建了娄烦县疫情防控应急青年志愿者队伍。3月3日下午，团县委组织25名青年志愿者与县卫健局执法大队队员们共同开展了“‘疫’往无前 防疫不防爱”志愿服务行动。本次活动共为居民发放疫情防控宣传册、宣传单600余份，为未佩戴口罩居民发放口罩130余个，切实提升了居民的防疫意识，鲜艳的红马甲成为了娄烦县东区疫情防控战线上一道亮丽的风景。
来源：太原日报
【四方面二十二项重点任务和政策措施全面促进重点领域消费绿色转型（政策解读）】
《促进绿色消费实施方案》（以下简称《方案》）日前对外公布。《方案》由国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局会同有关部门研究制定。
《方案》提出，到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到有效遏制，绿色低碳产品市场占有率大幅提升，重点领域消费绿色转型取得明显成效，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。
到2030年，绿色消费方式成为公众自觉选择，绿色低碳产品成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。
“《方案》是具有内在联系的有机整体，全面促进重点领域消费绿色转型是关键，科技和服务、制度保障、激励约束这三方面是重要支撑，整体构成了当前和今后一个时期促进绿色消费的完整制度政策体系。”国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威说。
加快提升食品消费绿色化水平，加强全链条粮食节约减损
消费是我国经济增长的第一拉动力。绿色消费是促进消费高质量发展的重要方向和新的增长点。
近年来，我国大力引导绿色消费，绿色消费理念正在全社会逐步普及。截至目前，全国已累计创建绿色商场500多家。2021年前三季度，餐饮外卖平台提供小份菜商家同比增长25.4%，购买外卖选择不带餐具的已超1亿人次。去年“双11”期间，节能电风扇、节能中央空调成交额同比分别增长274.1%和118.1%。
特别是，汽车绿色消费发展迅速。2021年，我国新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长1.6倍，占新车销售比例跃升至13.4%，同比增长8个百分点。新能源汽车保有量占我国汽车总量的2.6%，占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算，相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用环节减少碳排放约1500万吨。
与此同时，一些领域依然存在浪费和不合理消费的现象，绿色消费需求仍待激发和释放，促进绿色消费的长效机制也需加快构建。“绿色消费对供给生产向绿色低碳转型的撬动作用、对发挥我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高质量发展的支撑作用，这些方面都有待进一步增强。”常铁威说。
《方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，包括4方面22项重点任务和政策措施，加快提升食品消费绿色化水平则是第一项重点任务。
“《方案》将粮食节约和反食品浪费作为绿色消费的重要内容，部署的第一项重点任务就是‘加快提升食品消费绿色化水平’。提出加强全链条粮食节约减损，对各类消费主体明确责任要求，鼓励绿色消费，反对奢侈浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。”国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长刘琼说。
节能环保要求纳入老旧小区改造，激发全社会绿电消费潜力
在积极推广绿色居住消费方面，《方案》提出，推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。因地制宜推进清洁取暖设施建设改造。全面推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用，鼓励有条件的地区开展绿色低碳建材下乡活动。大力发展绿色家装。持续推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。
在大力发展绿色交通消费方面，《方案》提出，大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制，推动落实免限行、路权等支持政策，加强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设，积极推进车船用LNG发展。大力推动公共领域车辆电动化，提高城市公交、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比。
《方案》还提出，进一步激发全社会绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可根据实际情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。
在公共机构大力推进消费绿色转型，完善分时电价政策
公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织，涉及机关、学校、医院、科研院所、文体场馆等。全国共有约158.6万家公共机构，类型多、数量多、人员多，而且很多单位直接面向社会公众。
“率先在公共机构大力推进消费绿色转型，不仅能够推动广大干部职工树立简约适度、绿色低碳的绿色消费理念，降低运行成本，还能带动家人、朋友等身边人积极践行绿色消费理念，在全社会促进绿色消费行动中起到重要的示范引领作用。”国管局公共机构节能管理司司长朱呈义说。
朱呈义表示，按照《方案》部署安排，将会同有关部门推动公共机构及干部职工优先购买使用新能源汽车，适当提高党政机关公务领域新能源汽车应用占比。在公共机构内部新建和既有停车场，加大电动汽车充电基础设施配备力度。全面推进节约型机关创建行动，力争到2025年底80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。
为促进绿色消费，《方案》提出，完善绿色消费激励约束政策。提升绿色低碳产品在政府采购中的比例。鼓励有条件的地区对智能家电、绿色建材等消费品予以适当补贴或贷款贴息。进一步完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。建立健全城镇生活垃圾处理收费制度，逐步实行分类计价和计量收费。
《促进绿色消费实施方案》（以下简称《方案》）日前对外公布。《方案》由国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局会同有关部门研究制定。
《方案》提出，到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到有效遏制，绿色低碳产品市场占有率大幅提升，重点领域消费绿色转型取得明显成效，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。
到2030年，绿色消费方式成为公众自觉选择，绿色低碳产品成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。
“《方案》是具有内在联系的有机整体，全面促进重点领域消费绿色转型是关键，科技和服务、制度保障、激励约束这三方面是重要支撑，整体构成了当前和今后一个时期促进绿色消费的完整制度政策体系。”国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威说。
加快提升食品消费绿色化水平，加强全链条粮食节约减损
消费是我国经济增长的第一拉动力。绿色消费是促进消费高质量发展的重要方向和新的增长点。
近年来，我国大力引导绿色消费，绿色消费理念正在全社会逐步普及。截至目前，全国已累计创建绿色商场500多家。2021年前三季度，餐饮外卖平台提供小份菜商家同比增长25.4%，购买外卖选择不带餐具的已超1亿人次。去年“双11”期间，节能电风扇、节能中央空调成交额同比分别增长274.1%和118.1%。
特别是，汽车绿色消费发展迅速。2021年，我国新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长1.6倍，占新车销售比例跃升至13.4%，同比增长8个百分点。新能源汽车保有量占我国汽车总量的2.6%，占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算，相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用环节减少碳排放约1500万吨。
与此同时，一些领域依然存在浪费和不合理消费的现象，绿色消费需求仍待激发和释放，促进绿色消费的长效机制也需加快构建。“绿色消费对供给生产向绿色低碳转型的撬动作用、对发挥我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高质量发展的支撑作用，这些方面都有待进一步增强。”常铁威说。
《方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，包括4方面22项重点任务和政策措施，加快提升食品消费绿色化水平则是第一项重点任务。
“《方案》将粮食节约和反食品浪费作为绿色消费的重要内容，部署的第一项重点任务就是‘加快提升食品消费绿色化水平’。提出加强全链条粮食节约减损，对各类消费主体明确责任要求，鼓励绿色消费，反对奢侈浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。”国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长刘琼说。
节能环保要求纳入老旧小区改造，激发全社会绿电消费潜力
在积极推广绿色居住消费方面，《方案》提出，推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。因地制宜推进清洁取暖设施建设改造。全面推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用，鼓励有条件的地区开展绿色低碳建材下乡活动。大力发展绿色家装。持续推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。
在大力发展绿色交通消费方面，《方案》提出，大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制，推动落实免限行、路权等支持政策，加强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设，积极推进车船用LNG发展。大力推动公共领域车辆电动化，提高城市公交、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比。
《方案》还提出，进一步激发全社会绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可根据实际情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。
在公共机构大力推进消费绿色转型，完善分时电价政策
公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织，涉及机关、学校、医院、科研院所、文体场馆等。全国共有约158.6万家公共机构，类型多、数量多、人员多，而且很多单位直接面向社会公众。
“率先在公共机构大力推进消费绿色转型，不仅能够推动广大干部职工树立简约适度、绿色低碳的绿色消费理念，降低运行成本，还能带动家人、朋友等身边人积极践行绿色消费理念，在全社会促进绿色消费行动中起到重要的示范引领作用。”国管局公共机构节能管理司司长朱呈义说。
朱呈义表示，按照《方案》部署安排，将会同有关部门推动公共机构及干部职工优先购买使用新能源汽车，适当提高党政机关公务领域新能源汽车应用占比。在公共机构内部新建和既有停车场，加大电动汽车充电基础设施配备力度。全面推进节约型机关创建行动，力争到2025年底80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。
为促进绿色消费，《方案》提出，完善绿色消费激励约束政策。提升绿色低碳产品在政府采购中的比例。鼓励有条件的地区对智能家电、绿色建材等消费品予以适当补贴或贷款贴息。进一步完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。建立健全城镇生活垃圾处理收费制度，逐步实行分类计价和计量收费。
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