雷山县司法局召开2021年度年终总结会议

2022年1月25日,雷山县司法局召开年终总结会,全体司法行政干部、辅助人员、基层法律服务工作者及贵州辅正律师事务所律师共50人参加会议。

会议播放了雷山司法行政宣传片,通报了2021年度雷山司法行政取得的各项成绩,表彰11名先进集体、个人、辅助人员、优秀法律顾问、优秀法律工作者,并请6位获奖代表发言。雷山县司法局党组书记、局长杨海同志作总结发言,对2021司法行政工作作了回顾,肯定了全体司法行政人员及律师对推动雷山法治进程所作出的贡献,人民群众对雷山司法行政安全感满意度明显提高,法治获得感明显增强,同时对2022年工作进行展望,在坚持党对司法行政工作的绝对领导、队伍建设、普法宣传、法治政府建设、公共法律服务建设等方面提出新的工作要求。

会后,党支部及群团组织举办文艺汇演,将总结会推向高潮。
(图文:杨韧雯 校对:杨韧雯 审核:文安炫)

【八五普法】雷山县开展春节前“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动

新春将至,正是农民工返乡高峰期。为增强广大农民工的法治观念和法治意识,维护农民工合法权益,1月27日上午,雷山县法宣办、雷山县司法局组织二十多家单位和辅正律师事务所在县法治广场开展了“尊法守法· 携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动。

尽管时令五九严寒,但返乡的农民工朋友,寻求法律帮助、咨询法律的热情很是高涨。活动设立咨询点,现场接受农民工咨询,组织专业知识高、业务水平强的律师到场为群众解答疑难困惑。通过悬挂条幅、摆放宣传展板、发放民法典折页、《家庭教育促进法》、《农民工工资支付条例》等宣传资料等形式,提升农民工对相关法律的知晓率;开通农民工法律援助“绿色通道”,农民工申请法律援助免于经济审查,优先受理、优先指派,对于农民工群体性案件,实行“一站式服务”,即1个工作日完成法律援助案件受理、审查和审批程序,让农民工兄弟切实感受到法律援助的“助力”与“温暖”。

本次活动现场,分发宣传资料100余份,为现场群众送去装有民法典折页、《家庭教育促进法》、《农民工工资支付条例》的“法治大礼包”20余个,取得了较好的社会效果。

(图文:杨韧雯 校对:杨韧雯 审核:文安炫)

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我们更懂劳动法了吗?——《劳动合同法》盘点与展望(二)
(二)立法、司法价值趋向及变动
1、法律“本位”的演进
(1)劳动行政法:管制为主,自治为辅
面对强大的雇主,劳动者到底有没有能力表达自己的真实意思?
其实,这个问题表面上有很大的争议的,有的人认为分南派和北派,比如北京是什么观点,上海什么观点,但各派观点实质上并没有太大的分歧,大都体现在约定的效力问题上,而且也都承认约定得在管制之下。
在劳动法领域,自治的效力是怎样的?其实,在劳动法领域,自治的法律效果是不确定的。中国劳动法的本质,其实就是劳动行政法。劳动法在国外的概念是从民法到行政法,也就是自由约定受到公共政策的约束。但在国内,是行政法私法化的过程。
以前,中国劳动领域是完全不放开的,属于国家管制。所有的事情国家都安排好了,从生到死。但是,后来随着改革开放的深入,以及灵活用工的需要,国家管制逐渐放开。因此,中国劳动法的本位演进是逐渐放开的过程,本质上还是管制。
管制环境下的主要立法逻辑是:(1)雇员面对雇主无法进行真实意思表述:(2)雇主为免除自己应尽的义务、转移自己风险,容易通过“约定”的“外衣”来实现此目的。这无法获得监管层的认可。
因此,在劳动法领域,还是以管制为主,自治为辅。在劳动法里,不是法律明文规定皆可行,而是法律无明文规定不一定可行,这是非常关键的一点。
(2)社会法:弹性执法、扩张性财政策略
劳动法不是一个那么“讲法的法”,这不是说劳动法不讲理,而是说,劳动法最讲的是社会效果和政策。劳动法的重点在于有没有促进和谐社会建设。因此,在劳动法执法中有两个突出的特点,就是弹性执法和扩张性财政策略。
比如,中国法律规定一个月加班不能超过 36 小时,但是,在加工企业或零售企业,企业员工加班不超过 36 小时是不大现实的。为了减少加班,企业只有两个选择,一是真的不加班了,多雇人;二是通过外包等方式,减少员工工作时间。其实,不管是多雇人还是外包,企业的成本都比加班费要高很多。因此,付加班费是一个很现实的选择,更何况有些公司其实连加班费都没有付。因此,虽然法律有加班的限制,但真正被实际采取执法措施的是很有限的。
再比如,现在很热门的社保将来由税务部门监管的问题。一开始都觉得要由税务局监管,结果最后发现这件事情暂缓,这也是考虑到社会效果。因为政策颁布后,各地发现推不下去,执法效果是有限的。
从整体来讲,劳动法虽然可能会放松对于用人单位的部分管制,但整体来讲还是会继续监管的。因为资本的增值是没有道德可言的。资本的增值、保值是它的唯一目的。因此,从劳动法监管角度来讲,有些事情可以换部门监管,但有些事情不可以。
对于劳动合同法修法,从 2008 年制定起就有传言要修法,在 2012 年修改了一版,主要都是劳务派遣。但我们的理解是,解雇保护是不可能改的,因为这是劳动法的立法根本。
(3)政府干涉更多了还是更少了?审判口径松了还是紧了?
这是一个伪命题,因为不管政府的干涉多了还是少了,审判口径松了还是紧了,落在你头上就是 100%!你可能看到别人打官司怎么样,但是有没有想过,落在你头上就不一定了。换句话说,你讲别人身上的事那是别人的故事,在你身上就是事故!
经常有人问我们,关于恢复劳动关系的案子,是不是判不予恢复的多。我们一般会说,对。因为我们确实处理过一些案例是员工要求恢复劳动关系,最后审判不予恢复。但是,你怎么知道在你身上就不会被判恢复劳动关系?因为确实我们也曾碰到过这样的情况,有个案子打了两年,最后还是判恢复劳动合同关系。对大环境有好奇心是可以的,但基于大环境而有侥幸心理,那就是另外一回事情。
(本知识点由北京大成(上海)律师事务所合伙人罗欣律师提供。) https://t.cn/z8AGmS8


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