【郑州中院:发布知识产权司法保护状况白皮书】
4月25日，世界知识产权日即将到来之际，郑州市中级人民法院召开新闻发布会，通报知识产权审判工作，并发布了郑州法院知识产权司法保护状况白皮书。记者了解到，2021年以来，全市法院共受理各类知产案件4696件（含港区、管城法院办理的知产案件），共审结案件4456件。
发挥审判职能作用，加强知识产权司法保护
郑州市两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法主线，积极发挥知识产权审判工作在激励和保护创新中的重要作用。
严厉打击涉民生类犯罪。对涉及食品、药品、母婴用品、种子、化肥、建筑、汽配、五金、市政等领域中，与人民群众食品安全、生命健康、农业生产和公共安全相关的犯罪，依法从重判处刑罚，量刑时一般不考虑适用缓刑，切实保护民生安全。如李某某等28人假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、帮助毁灭证据罪、窝藏罪案件，被中国法学会消费者权益保护法学研究会确定为年度《3.15案例》。
继续加大财产刑适用。严格审查犯罪行为非法所得，并依法予以没收。严格审查犯罪行为非法经营数额，从严判处相应数额的罚金，切实做到从经济上剥夺犯罪分子再犯罪能力。共没收非法所得397.52万元，判处罚金4085万元。
深化刑罚执行效果。对适用缓刑和部分实刑的犯罪分子依法适用禁止令，从行为上对其从事市场经营活动予以严格限制，共对47人适用了禁止令。
激励市场创新活力。审结涉及石化、汽配、冶炼、通讯、种业等领域侵害专利权纠纷案件1240件、植物新品种权案件104件、商业秘密案件13件，有力保护了专利权人、植物新品种权人等主体的权益，激励科技创新，提高科研工作者技术创新、培育具有自主知识产权的优良品种的积极性，为创新主体提供明确、稳定、可预期的规则指引，让创新创业者坚定信心，提升社会创新活力。如原告北京北方丰达种业有限责任公司诉某被告侵害植物新品种权纠纷等5起案件，被最高法院分两批确定为种业保护十大典型案例，原告清华大学诉某被告侵害发明专利案件，被最高法院确定为公报案例。
净化市场环境。办理大量涉及民生的侵害商标权及不正当竞争纠纷案，审结侵害“花花牛”“莲花味精”等一批河南省知名品牌和“巴布豆”“江中”“农夫山泉”等全国知名商标案件及不正当竞争案件1644件，对恶意侵权的行为从严进行判赔，制裁傍名牌、蹭知名度的不正当行为，进一步净化了市场环境，维护市场公平竞争秩序，有力地保护了权利人合法权益。如原告巴布豆（中国）儿童用品有限公司与多被告侵害商标权及不正当竞争纠纷案等3起案件，被中国法学会消费者权益保护法学研究会确定为年度《3.15案例》。
促进文化传播。规范审理侵害著作权纠纷案1122件，制裁了复制、传播、销售等各类侵权行为，有效维护了著作权权利人的合法权益，促进了文化产业繁荣发展。如原告长沙某信息技术有限公司诉被告某协会侵害计算机软件著作权纠纷一案，判令被告停止侵权并承担赔偿责任，被最高人民法院评为年度50大典型案例。
创新工作机制，提高审判质效强化案件调解。
坚持“调解优先、调判结合”工作思路，针对部分商标权纠纷、著作权纠纷、外观设计专利纠纷等案件当事人对侵权事实没有争议、仅对赔偿数额有争议的特点,根据案件性质、具体情况和当事人的诉求和调解意愿，合理运用调解或者裁判方式处理案件，当调则调,当判则判，共计调解案件1046件，及时化解矛盾纠纷。
深化技术调查官运用。自2019年郑州中院启动技术调查官制度以来，招聘技术调查官共计51人、技术专家69人，技术调查官、技术专家参与案件并出具调查意见书、进行案件论证120余件次，其中有代表性的案件如保定某精细化工有限公司诉被告新疆某阳光生物科技有限公司发明专利；某创新有限公司诉被告青岛某泰益超硬研磨股份有限公司发明专利，由于上述案件涉及的技术领域为医药的化学成分及高新材料，在审理案件时通过技术调查官参与案件的审理，找准双方争议的技术要点，确定关键技术问题，理清思路，为知识产权审判提供强大“智库”支持。
制裁虚假陈述行为。依据民事诉讼法的规定，在查明案情的基础上，对虚假陈述的当事人进行罚款或者拘留，制裁其干扰正常诉讼的行为，避免司法资源的无谓浪费，引导当事人共同营造诚实守信的诉讼氛围。2021年9月，适用司法惩戒，对洛阳某公司虚假陈述行为进行制裁，罚款10万元，其申请复议后被最高人民法院予以驳回，维持原处罚决定，对潜在的不诚信诉讼行为形成有效震慑。
加强保全措施运用。为有效解决知识产权维权中存在的“取证难”问题,对当事人因客观原因不能自行调取的档案材料、电子数据、视听资料等证据，由法院向当事人委托的律师发放律师调查令90余份,出具证据保全、财产保全裁定50余份，及时固定证据,防范当事人转移财产，减轻权利人维权难度。
拓展服务渠道，助推创新发展
积极开展巡回审判。去年，中原科技城、高新区自创区(郑州片区)“知识产权巡回法庭”先后成立，在此基础上，适时开展巡回审判，有效利用该平台开展法律咨询、法制讲座等活动，更好地发挥了知识产权司法保护的延伸功能。
深化司法服务效果。每年“4·26世界知识产权日”召开新闻发布会，公布郑州法院十大知识产权典型案例，引起全社会对知识产权司法保护的广泛关注。助力冬奥会知识产权司法保护，录制视频进行普法宣传，联合《河南法制报》开展法官说法，解读冬奥会知识产权保护法律热点问题。围绕“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的目标，积极开展送司法服务“进企业”活动，走访企业92家、律所15家，到郑东新区中原科技城、高新区等知识产权企业集中的园区进行座谈,促进企业依法合规经营，持续提升法治化营商环境。#郑州中院发布知识产权司法保护状况白皮书#（河南法制报记者 王晓磊 路梦蝶 通讯员 付加才）⑮
4月25日，世界知识产权日即将到来之际，郑州市中级人民法院召开新闻发布会，通报知识产权审判工作，并发布了郑州法院知识产权司法保护状况白皮书。记者了解到，2021年以来，全市法院共受理各类知产案件4696件（含港区、管城法院办理的知产案件），共审结案件4456件。
发挥审判职能作用，加强知识产权司法保护
郑州市两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法主线，积极发挥知识产权审判工作在激励和保护创新中的重要作用。
严厉打击涉民生类犯罪。对涉及食品、药品、母婴用品、种子、化肥、建筑、汽配、五金、市政等领域中，与人民群众食品安全、生命健康、农业生产和公共安全相关的犯罪，依法从重判处刑罚，量刑时一般不考虑适用缓刑，切实保护民生安全。如李某某等28人假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、帮助毁灭证据罪、窝藏罪案件，被中国法学会消费者权益保护法学研究会确定为年度《3.15案例》。
继续加大财产刑适用。严格审查犯罪行为非法所得，并依法予以没收。严格审查犯罪行为非法经营数额，从严判处相应数额的罚金，切实做到从经济上剥夺犯罪分子再犯罪能力。共没收非法所得397.52万元，判处罚金4085万元。
深化刑罚执行效果。对适用缓刑和部分实刑的犯罪分子依法适用禁止令，从行为上对其从事市场经营活动予以严格限制，共对47人适用了禁止令。
激励市场创新活力。审结涉及石化、汽配、冶炼、通讯、种业等领域侵害专利权纠纷案件1240件、植物新品种权案件104件、商业秘密案件13件，有力保护了专利权人、植物新品种权人等主体的权益，激励科技创新，提高科研工作者技术创新、培育具有自主知识产权的优良品种的积极性，为创新主体提供明确、稳定、可预期的规则指引，让创新创业者坚定信心，提升社会创新活力。如原告北京北方丰达种业有限责任公司诉某被告侵害植物新品种权纠纷等5起案件，被最高法院分两批确定为种业保护十大典型案例，原告清华大学诉某被告侵害发明专利案件，被最高法院确定为公报案例。
净化市场环境。办理大量涉及民生的侵害商标权及不正当竞争纠纷案，审结侵害“花花牛”“莲花味精”等一批河南省知名品牌和“巴布豆”“江中”“农夫山泉”等全国知名商标案件及不正当竞争案件1644件，对恶意侵权的行为从严进行判赔，制裁傍名牌、蹭知名度的不正当行为，进一步净化了市场环境，维护市场公平竞争秩序，有力地保护了权利人合法权益。如原告巴布豆（中国）儿童用品有限公司与多被告侵害商标权及不正当竞争纠纷案等3起案件，被中国法学会消费者权益保护法学研究会确定为年度《3.15案例》。
促进文化传播。规范审理侵害著作权纠纷案1122件，制裁了复制、传播、销售等各类侵权行为，有效维护了著作权权利人的合法权益，促进了文化产业繁荣发展。如原告长沙某信息技术有限公司诉被告某协会侵害计算机软件著作权纠纷一案，判令被告停止侵权并承担赔偿责任，被最高人民法院评为年度50大典型案例。
创新工作机制，提高审判质效强化案件调解。
坚持“调解优先、调判结合”工作思路，针对部分商标权纠纷、著作权纠纷、外观设计专利纠纷等案件当事人对侵权事实没有争议、仅对赔偿数额有争议的特点,根据案件性质、具体情况和当事人的诉求和调解意愿，合理运用调解或者裁判方式处理案件，当调则调,当判则判，共计调解案件1046件，及时化解矛盾纠纷。
深化技术调查官运用。自2019年郑州中院启动技术调查官制度以来，招聘技术调查官共计51人、技术专家69人，技术调查官、技术专家参与案件并出具调查意见书、进行案件论证120余件次，其中有代表性的案件如保定某精细化工有限公司诉被告新疆某阳光生物科技有限公司发明专利；某创新有限公司诉被告青岛某泰益超硬研磨股份有限公司发明专利，由于上述案件涉及的技术领域为医药的化学成分及高新材料，在审理案件时通过技术调查官参与案件的审理，找准双方争议的技术要点，确定关键技术问题，理清思路，为知识产权审判提供强大“智库”支持。
制裁虚假陈述行为。依据民事诉讼法的规定，在查明案情的基础上，对虚假陈述的当事人进行罚款或者拘留，制裁其干扰正常诉讼的行为，避免司法资源的无谓浪费，引导当事人共同营造诚实守信的诉讼氛围。2021年9月，适用司法惩戒，对洛阳某公司虚假陈述行为进行制裁，罚款10万元，其申请复议后被最高人民法院予以驳回，维持原处罚决定，对潜在的不诚信诉讼行为形成有效震慑。
加强保全措施运用。为有效解决知识产权维权中存在的“取证难”问题,对当事人因客观原因不能自行调取的档案材料、电子数据、视听资料等证据，由法院向当事人委托的律师发放律师调查令90余份,出具证据保全、财产保全裁定50余份，及时固定证据,防范当事人转移财产，减轻权利人维权难度。
拓展服务渠道，助推创新发展
积极开展巡回审判。去年，中原科技城、高新区自创区(郑州片区)“知识产权巡回法庭”先后成立，在此基础上，适时开展巡回审判，有效利用该平台开展法律咨询、法制讲座等活动，更好地发挥了知识产权司法保护的延伸功能。
深化司法服务效果。每年“4·26世界知识产权日”召开新闻发布会，公布郑州法院十大知识产权典型案例，引起全社会对知识产权司法保护的广泛关注。助力冬奥会知识产权司法保护，录制视频进行普法宣传，联合《河南法制报》开展法官说法，解读冬奥会知识产权保护法律热点问题。围绕“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的目标，积极开展送司法服务“进企业”活动，走访企业92家、律所15家，到郑东新区中原科技城、高新区等知识产权企业集中的园区进行座谈,促进企业依法合规经营，持续提升法治化营商环境。#郑州中院发布知识产权司法保护状况白皮书#（河南法制报记者 王晓磊 路梦蝶 通讯员 付加才）⑮
创响新时代 共园中国梦——第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛在等你
2022年4月15日至5月20日，第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛报名开始了，大赛分主体赛、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛，有意参加大赛的选手可通过“河北公共招聘网”（网址：https://t.cn/A6AO4ALq）开通的“第五届‘中国创翼’创 业创新大赛河北选拔赛报名入口”，进行网上申报。2022年6月，保定市将正式启动选拔赛。
对于获得市级决赛一、二、三等奖的项目，保定市组委会分别给予 10 万元、5 万元、2 万元的奖励。
具体参赛规则及办法详见《第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案》
2022年4月21日
第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案
按照河北省人力资源和社会保障厅等部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2022〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、 征集时间
（一）主办单位
主办单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市残联
（二）市级选拔赛组委会
成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。办公室设在市人社局就业促进处。
各县（市、区）人社部门要积极联合相关部门做好大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理、赛后优秀项目奖励扶持等工作。
（三）评审专家组
为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审专家组。评审专家组对市组委会负责，并在市组委会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
主体赛按照制造业项目组和服务业项目组由市组委会分别组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的驻保高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县级市、县）注册、生产与经营。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：启动和组织报名
1.市级选拔赛发动和筹备
时间：2022年4月中下旬
按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
2.报名和审核
报名时间：2022年4月15日-5月20日。
审核时间：2022年4月20日-5月30日。
报名方式：网上申报、网上审核。
所有参赛项目均通过网上申报，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。报名期间，省组委会将在“河北公共招聘网”（网址：
https://t.cn/A6AO4ALq）开通“第五届‘中国创翼’创业创新大赛河北选拔赛报名入口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。
报名期间各地人社部门要联合其他部门面向全社会广泛征集，并充分发挥当地定点创业就业孵化基地职能作用，鼓励更多的优秀项目参加比赛，每个县（市、区）征集报名项目不少于11个，其中主体赛2个组别分别不少于4个，劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛、青年创意专项赛分别不少于1个。
第二阶段:市级选拔赛初赛
时间:2022年6月1-2日
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、
劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审专家组成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，主体赛每个组别取前30名晋级市级复赛，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别取前5名晋级市级决赛。
第三阶段:市级选拔赛复赛
时间:2022年6月6-7日
市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。主体赛制造业项目组和服务业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前15名晋级市级决赛。
第四阶段:市级选拔赛决赛
时间:2022年6月15日前
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛依次进行。
1、主体赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，主体赛2个组别分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖。
2、专项赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别评选出专项创翼奖2名，其他参赛项目获得优秀奖。
第五阶段:颁奖典礼
市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。
赛事进行期间，市组委会将按照市政府新冠疫情防控要求动态调整各阶段赛事组织方式及组织时间，并提前通知参赛项目。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面评分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。
复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。
封闭式基础评分采取评审专家独立打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。
八、奖励及扶持
（一）奖励
项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖的项目分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。
优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。
九、宣传发动
运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。
（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。
（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。
（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。
十、经费保障
市组委会负责市级选拔赛活动经费。
2022年4月15日至5月20日，第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛报名开始了，大赛分主体赛、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛，有意参加大赛的选手可通过“河北公共招聘网”（网址：https://t.cn/A6AO4ALq）开通的“第五届‘中国创翼’创 业创新大赛河北选拔赛报名入口”，进行网上申报。2022年6月，保定市将正式启动选拔赛。
对于获得市级决赛一、二、三等奖的项目，保定市组委会分别给予 10 万元、5 万元、2 万元的奖励。
具体参赛规则及办法详见《第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案》
2022年4月21日
第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案
按照河北省人力资源和社会保障厅等部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2022〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、 征集时间
（一）主办单位
主办单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市残联
（二）市级选拔赛组委会
成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。办公室设在市人社局就业促进处。
各县（市、区）人社部门要积极联合相关部门做好大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理、赛后优秀项目奖励扶持等工作。
（三）评审专家组
为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审专家组。评审专家组对市组委会负责，并在市组委会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
主体赛按照制造业项目组和服务业项目组由市组委会分别组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的驻保高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县级市、县）注册、生产与经营。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：启动和组织报名
1.市级选拔赛发动和筹备
时间：2022年4月中下旬
按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
2.报名和审核
报名时间：2022年4月15日-5月20日。
审核时间：2022年4月20日-5月30日。
报名方式：网上申报、网上审核。
所有参赛项目均通过网上申报，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。报名期间，省组委会将在“河北公共招聘网”（网址：
https://t.cn/A6AO4ALq）开通“第五届‘中国创翼’创业创新大赛河北选拔赛报名入口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。
报名期间各地人社部门要联合其他部门面向全社会广泛征集，并充分发挥当地定点创业就业孵化基地职能作用，鼓励更多的优秀项目参加比赛，每个县（市、区）征集报名项目不少于11个，其中主体赛2个组别分别不少于4个，劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛、青年创意专项赛分别不少于1个。
第二阶段:市级选拔赛初赛
时间:2022年6月1-2日
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、
劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审专家组成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，主体赛每个组别取前30名晋级市级复赛，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别取前5名晋级市级决赛。
第三阶段:市级选拔赛复赛
时间:2022年6月6-7日
市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。主体赛制造业项目组和服务业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前15名晋级市级决赛。
第四阶段:市级选拔赛决赛
时间:2022年6月15日前
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛依次进行。
1、主体赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，主体赛2个组别分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖。
2、专项赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别评选出专项创翼奖2名，其他参赛项目获得优秀奖。
第五阶段:颁奖典礼
市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。
赛事进行期间，市组委会将按照市政府新冠疫情防控要求动态调整各阶段赛事组织方式及组织时间，并提前通知参赛项目。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面评分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。
复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。
封闭式基础评分采取评审专家独立打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。
八、奖励及扶持
（一）奖励
项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖的项目分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。
优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。
九、宣传发动
运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。
（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。
（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。
（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。
十、经费保障
市组委会负责市级选拔赛活动经费。
【三天两涨停！股价异动逼出资产收购案！此前知名游资现身龙虎榜】
三天两日涨停后，4月18日晚间，银座股份（600858）公告：公司正在筹划以现金方式收购大股东山东省商业集团有限公司下属日照银座100%股权、济南银座七里山分公司零售业务及银座电器100%股权，这些资产去年净利润近两倍于银座股份同期净利润。
盘后数据显示，4月15日、4月18日，多个席位对银座股份进行了T+0操作，知名游资赵老哥、深圳帮等席位也于4月18日最新现身银座股份龙虎榜。
股价异动逼出收购资产公告
4月18日，银座股份股价10%涨停，报收6.6元/股，公司总市值34.32亿元，而此乃其最近三日内第二次涨停，4月15日，公司股价亦涨停，4月14日至今，银座股份股价已整体上涨22.91%。
对此，4月18日晚间，银座股份出炉股票交易异常波动公告称，公司股票于2022年4月14日-4月18日连续三个交易日内收盘价格涨幅偏离值累计达到20%以上，属于股票交易异常波动情况。
经公司自查，公司目前经营活动正常，日常经营情况及外部环境没有发生重大变化，未发现对公司股票交易价格可能产生重大影响的媒体报道或市场传闻。
银座股份同时称，公司正在筹划以现金方式收购日照银座100%股权、济南银座七里山店零售业务及银座电器100%股权。
本次交易完成后，日照银座和银座电器将成为公司的全资子公司，七里山店运营的零售业务纳入银座股份。本次交易构成关联交易，预计不构成重大资产重组，相关标的资产的审计评估工作目前尚在进行中，交易规模及进度尚未明确。
银座股份还表示，除此之外，截至公告披露日，银座股份及控股股东、实际控制人不存在影响公司股票交易异常波动的其他重大事宜；不存在可能导致公司股权发生变化的事项；
公司未发现其他可能对公司股价产生较大影响的重大事项，未发现公司控股股东、实际控制人以及公司董事、监事、高级管理人员在本次股票交易异常波动期间买卖公司股票的情况。
收购资产去年净利润近7000万
银座股份当晚同步披露资产收购公告显示，日照银座注册资本1000万元，主营出版物、食品、烟草制品零售等，2021年营收2.32亿元，净利润3042.09万元；七里山店注册资本2000万元，主营食品进出口、粮食加工食品生产等，2021年营收1.19亿元，净利润2206.39万元。
银座电器注册资本2000万元，主营家用电器、电子产品销售，及日用电器修理等，2021年营收约3.8亿元，净利润1552.79万元。三者2021年合计营收7.31亿元，合计净利润6801.27万元。
银座股份年报显示，2021年，银座股份共实现营收56.71亿元，净利润3620万元。银座股份表示，根据2021年度未经审计财务数据测算，日照银座、七里山店、银座电器合计资产总额、净资产、营业收入占公司最近一期经审计相关指标的比例分别不超过11%、6%、13%，预计本次交易不构成重大资产重组。本次现金收购正在进行审计、评估，标的资产收购价格尚未确定；公司未与交易对方签订与本次交易相关的意向性协议。
另外，公告显示，本次交易对方银座商城、世贸中心为银座股份第一大股份山东省商业集团有限公司控制的企业，银座配送为银座商城全资子公司，济南银座为银座商城控股子公司，因此本次交易构成关联交易。
银座股份认为，公司拟收购大股东下属盈利能力较强的优质资产，提升上市公司的资产规模和利润水平，有利于股东利益最大化。
知名游资参与炒作
值得注意的是，最近几日，多个席位对银座股份进行了疑似T+0操作，同时赵老哥、深圳帮等知名游资席位以及一机构席位也现身银座股份龙虎榜。
据查，4月18日，4月15日，长江证券股份有限公司上海东明路证券营业部连续两日位列银座股份买一位置，买入金额均为1452万元，同时4月18日，该席位同时以1598.52万元的卖出金额位列银座股份卖三位置；
另外，4月18日，海通证券股份有限公司济南洪家楼南路证券营业部同时位列银座股份买五和卖四位置，买入1007.88万元，卖出1111.43万元；
东方财富证券股份有限公司上海东方路证券营业部4月15日买入银座股份829.72万元，并于4月18日卖出914.24万元。
知名游资赵老哥旗下席位中国银河证券股份有限公司绍兴证券营业部4月18日现身银座股份买二位置，买入金额1255.50万元，
知名游资深圳帮旗下下位华鑫证券有限责任公司深圳益田路证券营业部也于4月18日现身银座股份龙虎榜，以买入1072.28万元的金额位列买三位置。
而4月15日有一机构席位卖出银座股份420万元。
基本面上，银座股份主要从事商品零售业务，经营业态覆盖百货商场、大型综合超市、购物中心，结合扩张早期形成的独特“百货+超市”及购物中心模式，其打造“银座城”“银座茂”“银座里”“银座城市奥莱”四条产品线，同时挖掘线上潜力，深化线上线下融合发展。截至2021年12月31日，银座股份拥有120家门店（潍坊临朐华兴24家），建筑面积达314.11万平方米。
2021年为银座股份扭亏为盈的一年，公司称去年同期受新冠疫情影响，以及执行国家及地方政府相关政策为租户减免租金，导致2021年较2020年收入、净利润增加，同时，2021年其积极应对市场竞争推进经营调整，多措并举提升毛利，同时大力发展线上营销业务，营业收入及净利润同比均有增长。2020年，银座股份亏损3.86亿元。
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三天两日涨停后，4月18日晚间，银座股份（600858）公告：公司正在筹划以现金方式收购大股东山东省商业集团有限公司下属日照银座100%股权、济南银座七里山分公司零售业务及银座电器100%股权，这些资产去年净利润近两倍于银座股份同期净利润。
盘后数据显示，4月15日、4月18日，多个席位对银座股份进行了T+0操作，知名游资赵老哥、深圳帮等席位也于4月18日最新现身银座股份龙虎榜。
股价异动逼出收购资产公告
4月18日，银座股份股价10%涨停，报收6.6元/股，公司总市值34.32亿元，而此乃其最近三日内第二次涨停，4月15日，公司股价亦涨停，4月14日至今，银座股份股价已整体上涨22.91%。
对此，4月18日晚间，银座股份出炉股票交易异常波动公告称，公司股票于2022年4月14日-4月18日连续三个交易日内收盘价格涨幅偏离值累计达到20%以上，属于股票交易异常波动情况。
经公司自查，公司目前经营活动正常，日常经营情况及外部环境没有发生重大变化，未发现对公司股票交易价格可能产生重大影响的媒体报道或市场传闻。
银座股份同时称，公司正在筹划以现金方式收购日照银座100%股权、济南银座七里山店零售业务及银座电器100%股权。
本次交易完成后，日照银座和银座电器将成为公司的全资子公司，七里山店运营的零售业务纳入银座股份。本次交易构成关联交易，预计不构成重大资产重组，相关标的资产的审计评估工作目前尚在进行中，交易规模及进度尚未明确。
银座股份还表示，除此之外，截至公告披露日，银座股份及控股股东、实际控制人不存在影响公司股票交易异常波动的其他重大事宜；不存在可能导致公司股权发生变化的事项；
公司未发现其他可能对公司股价产生较大影响的重大事项，未发现公司控股股东、实际控制人以及公司董事、监事、高级管理人员在本次股票交易异常波动期间买卖公司股票的情况。
收购资产去年净利润近7000万
银座股份当晚同步披露资产收购公告显示，日照银座注册资本1000万元，主营出版物、食品、烟草制品零售等，2021年营收2.32亿元，净利润3042.09万元；七里山店注册资本2000万元，主营食品进出口、粮食加工食品生产等，2021年营收1.19亿元，净利润2206.39万元。
银座电器注册资本2000万元，主营家用电器、电子产品销售，及日用电器修理等，2021年营收约3.8亿元，净利润1552.79万元。三者2021年合计营收7.31亿元，合计净利润6801.27万元。
银座股份年报显示，2021年，银座股份共实现营收56.71亿元，净利润3620万元。银座股份表示，根据2021年度未经审计财务数据测算，日照银座、七里山店、银座电器合计资产总额、净资产、营业收入占公司最近一期经审计相关指标的比例分别不超过11%、6%、13%，预计本次交易不构成重大资产重组。本次现金收购正在进行审计、评估，标的资产收购价格尚未确定；公司未与交易对方签订与本次交易相关的意向性协议。
另外，公告显示，本次交易对方银座商城、世贸中心为银座股份第一大股份山东省商业集团有限公司控制的企业，银座配送为银座商城全资子公司，济南银座为银座商城控股子公司，因此本次交易构成关联交易。
银座股份认为，公司拟收购大股东下属盈利能力较强的优质资产，提升上市公司的资产规模和利润水平，有利于股东利益最大化。
知名游资参与炒作
值得注意的是，最近几日，多个席位对银座股份进行了疑似T+0操作，同时赵老哥、深圳帮等知名游资席位以及一机构席位也现身银座股份龙虎榜。
据查，4月18日，4月15日，长江证券股份有限公司上海东明路证券营业部连续两日位列银座股份买一位置，买入金额均为1452万元，同时4月18日，该席位同时以1598.52万元的卖出金额位列银座股份卖三位置；
另外，4月18日，海通证券股份有限公司济南洪家楼南路证券营业部同时位列银座股份买五和卖四位置，买入1007.88万元，卖出1111.43万元；
东方财富证券股份有限公司上海东方路证券营业部4月15日买入银座股份829.72万元，并于4月18日卖出914.24万元。
知名游资赵老哥旗下席位中国银河证券股份有限公司绍兴证券营业部4月18日现身银座股份买二位置，买入金额1255.50万元，
知名游资深圳帮旗下下位华鑫证券有限责任公司深圳益田路证券营业部也于4月18日现身银座股份龙虎榜，以买入1072.28万元的金额位列买三位置。
而4月15日有一机构席位卖出银座股份420万元。
基本面上，银座股份主要从事商品零售业务，经营业态覆盖百货商场、大型综合超市、购物中心，结合扩张早期形成的独特“百货+超市”及购物中心模式，其打造“银座城”“银座茂”“银座里”“银座城市奥莱”四条产品线，同时挖掘线上潜力，深化线上线下融合发展。截至2021年12月31日，银座股份拥有120家门店（潍坊临朐华兴24家），建筑面积达314.11万平方米。
2021年为银座股份扭亏为盈的一年，公司称去年同期受新冠疫情影响，以及执行国家及地方政府相关政策为租户减免租金，导致2021年较2020年收入、净利润增加，同时，2021年其积极应对市场竞争推进经营调整，多措并举提升毛利，同时大力发展线上营销业务，营业收入及净利润同比均有增长。2020年，银座股份亏损3.86亿元。
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