【以创新为引领 打造“蘑法”产业——天津市宁河区潘庄国家农村产业融合发展示范园创建经验】
宁河区潘庄国家农村产业融合发展示范园位于天津市宁河区历史名镇潘庄镇,规划范围为齐心庄村外南侧,东至齐心马路,南至大贾村边界,西至大龙湾村路,北至滨保高速。示范园范围内农业人口3.36万人,总面积43.6平方公里,以食用菌种植为特色,带动食用菌加工和休闲旅游,是以蘑菇全产业链建设为目标的延伸农业产业链型的国家农村产业融合发展示范园。

宁河区潘庄国家农村产业融合发展示范园坚持绿色生态是主调、种业研发唱主角、设施农业打主板、康养休闲画主题、智能智慧造引擎,通过科学规划和重点布局,加强蘑菇种植核心技术攻关,注重品牌化、标准化、高端化生产,打造现代产业链融合范本。园区先后被评为“天津市市级农业示范园区”“全国乡村休闲农业与乡村旅游五星级园区”“天津放心菜基地”“省级科技园区”“国家级田园综合体”,培育了130个专业合作社和79个家庭农场。2020年底,实现了示范园内农户人均可支配收入约26700元,高于全区平均水平,走出了一条以“蘑法”为特色的产业融合发展之路。

一、主要亮点

(一)规划先行,构建产业发展支撑轴

采取政府统筹指导和市场化运营相结合,科学编制示范园总体规划,把提升产业能级与农业资源保护和区域生态环境建设紧密结合,构建农业生态循环产业链条。持续完善园区道路、电力通信、垃圾污水处理、冷链物流等基础设施,提升示范园产业发展的支撑能力。

重点打造“一核四版块”。“食用菌产业核”:建成一二级食用菌种质培养中心,联合科研院所打造一流研发团队;建成日光温室310栋,林下高温香菇冷棚64栋;建成年生产食用菌包2100万包的全自动生产线和全自动香菇液体菌种制备的食用菌工厂化生产基地。“农业科技研创与电商服务版块”:高标准建设未来星国家级星创天地,邀请学界知名专家进驻,建设教授工作站,建立产学研一体化公共技术服务平台。“智能种植设施版块”:建成543.92亩智能化水稻种植基地、菊花示范基地、特色果林种植基地,获得“三品一标”认证的种植基地面积1200亩。“特色农产品加工物流版块”:建设268.43亩特食用菌酱品厂,食用菌仓储、分拣及冷链物流设施;建设完善的电子商务信息平台和市场信息服务平台。“休闲度假农事体验版块”:建成盛世龙湾陶艺展馆、宁河民俗体验馆、蘑法工场科普基地等文旅设施,打造了农耕和非遗文化全方位深度融合发展、地域特色突出的农文旅区域共享品牌。

(二)品牌经营,构建持续增收核心力

利用物联网为智慧农业技术支撑,建设“气雾栽培”技术的阳光果蔬园,通过远程监控系统、无线传感器监测等科技功能,建设智慧农业大棚,种植高效绿色农产品,实现全程标准化控制和质量安全追溯制度,产品依标生产率达到100%,上市产品抽检合格率达到100%。通过农业生产智慧化不断推动品牌战略发展,形成了“齐心食用菌”和“齐心生机产品”共融互促的统一品牌。充分发挥市场带头人作用,利用展会、网红等多种形式统一组织市场推介,目前示范园已经打开京津市场,入驻北京新发地市场、华润等大型商超,使示范园产品销路得到保障。2018年以来,基地生产品牌化得到加强,品牌产品产值占示范园农产品总产值的比重由75%增长至100%。

(三)绿色发展,构建循环经济产业链

突出绿色生态、循环发展的现代农业理念,利用宁河七里海国家级湿地自然保护区、首都东南部绿色生态屏障区的得天独厚的生态资源,围绕食用菌产业生态循环模式,与国家食用菌产业技术体系岗位专家、中国农业大学王贺祥教授达成合作协议,研发食用菌种植新技术,推广具有耐盐碱和无重金属积累两大生理特点的食用菌菌种,形成“食用菌栽培—菌糠改良土壤—耐盐植物栽培—耐盐植物作为基料栽培食用菌”的盐碱地食用菌生产链条。开发立体种植、林下养殖等循环农业产业新业态,形成促进产业提升的新动力,逐步带动高端农产品二产加工联动升级。以生态、文化、创意为引导,以农事体验、创意农业为主要特征,深化“农业+文化+旅游”,打造食用菌为载体的文化创意和养生休闲示范园区,形成食用菌全产业链融合发展模式。

(四)创新机制,构建利益联结共同体

创新利益联结机制,采取“公司+农户”“公司+合作社+农户”“政府+龙头企业+园区+合作社+农户”等经营模式,推广“四统一分”的集群式产业发展模式,即“统一技术、统一管理,统一生产、统一销售”和分层管理,由龙头企业出资在核心区建设标准化示范基地,为示范区内农户和合作组织提供菌种、食用菌栽培技术服务、产品购销服务,农资租赁等一站式服务。充分发挥合作社带动作用,推广土地入股和“租金+分红”两种联农带农模式,使农民收入持续增长得到有效保障。2018年以来,示范园核心区通过订单农业、保底收益、按股分红等方式生产的产值占比由15.8%增长至25.6%。

二、特色政策举措

(一)科技驱动,助力示范园产业升级

园区高度重视科技发展,与中国农业大学、天津农学院、天津科技大学等高校、科研院所进行产、学、研合作交流。在食用菌研发方向,与天津市武警医药研究所和天津农学院合作共同研发液体菌种、菌包制作、菌丝营养液提取、蘑菇培育等技术。在绿色发展方向,与台湾(天津)农伟汇生机农业科技有限公司签订合作协议,园区农作物全部使用营养植物酵素种植取代农药化肥使用,确保种植产品在绿色和有机之间的生机产品,有效提高农产品产量、口感和食品安全档次,打造齐心生机品牌。目前,示范园共获得9项发明专利,包括8项秸秆处理加工设施设备实用新型专利和“一种处理生物质压缩成型设备的停机与死机的方法”的发明专利。

在生产设施方面,大力发展食用菌林下种植、棚室种植、工厂化种植。在工厂化生产车间方面,利用人为控制环境温湿度和通风技术及设备,实现食用菌、果蔬周年生产。菌种方面,目前,示范园核心区已采用液体菌种替代固体菌种的技术和设备,缩短了制种时间,降低了制种成本,提高了接种成活率并延伸了食用菌生产链。蔬果生产方面,引进水肥一体化技术和设备,采用滴灌技术,实现自动化灌溉,完成大田滴水、滴肥,节约成本,保护土壤。在大田种植方面,实现机播、野草防控、收割、秸秆利用全程机械化管理。

(二)人才引育,助力示范园双创升级

充分利用示范园区的发展基础,发挥政策的引导作用,促进失地及返乡农民的创业与就业,围绕高级人才激励、科技人才孵化、层级能人互信、农村人才培训,形成了示范园梯次人才开发与利用机制。园区聘请农业专业技术人员21名,主要负责育苗、生产技术指导、农业科技研发、文化艺术培训、旅游拓展项目等工作;与天津众创空间达成初步合作意向,谋划建设大学生农业孵化器,邀请大学生人才到园区创新创业,搭建返乡、还乡、有创业理想年轻人的梦想平台。优化人才结构,开展农业科技培训,提升产业从业人员的技术水平。2018年以来,返乡下乡人员创业就业情况得到强化,示范园内吸引本地大中专学生、务工经商返乡创业人员兴办合作社或兴办家庭农场、开办乡村旅游点的数量不断增加。

(三)产业帮扶,助力示范园增收升级

示范园核心区主要发展食用菌产业,充分利用齐心村、大龙湾村、大贾村三个村庄秸秆资源6800吨、劳动力资源4665人、耕地资源24915亩,以龙头企业为主导,构建食用菌全产业链体系,打造农村融合发展的新型农业产业化体系,促进示范园产业融合发展,成为实施天津乡村振兴战略的示范场和动力源。以核心区为核心载体,对周边农户进行示范引领,在传授农户种养殖新技术的同时,吸引部分农户到园区经营,为入园农户提供种苗,搭建销售平台,保障周边农户既能产又能销,使农民增收有了保障。同时,宁河区人民政府高度重视示范园联动带农作用,宁河区困难村产业帮扶食用菌基地落户示范园,成立由宁河区农业农村委负责项目监管,潘庄镇、大北镇、七里海镇等八个相关镇组建项目实施领导小组,联动44个困难村,通过发展食用菌种植产业,紧紧围绕落实发展壮大村集体经济、增加农民收入任务,突出精准扶持安排项目、精准使用资金,达到产业帮扶的目的。对推动宁河区规模农业、保障市场供应、稳定市场价格、增加农民收入等方面具有积极的推动作用。

通过核心区示范带动,目前潘庄镇农民专业合作社和家庭农场数大幅增加,尤其是家庭农场由2017年的3家增加到2020年的73家,土地集中化经营比例大幅提高。截至2020年底,潘庄镇规模化土地经营比例超过60%,使更多的农民既能从土地获得稳定收入又能从种植业当中解放出来获得更多劳动报酬,每年可为每个困难村产生20万元的集体经济收入,联农带农示范效果明显。

三、经验启示

一要积极主动融入乡村振兴和产业扶贫国家战略,发挥核心区对困难村集体经济发展的带动效应,实现示范园建设发展与联农带农双丰收。

二要全力落实国家、市区各项政策,坚持以核心区主导产业高质量发展为突破口,通过抓农业技术集成化服务创新,推进示范园及周边产业融合发展。

三要加大科技创新投入,围绕提高生产效率和土地产出率,开展产学研联合技术攻关和示范试验,整体提升示范园现代化和科技化水平。

四要强化产业链高水平、高层次延伸,推进发展模式由低端初加工向深加工、增加产品附加值方向转换,提高产业集聚的“溢出效应”。

五要打造农文旅特色品牌,以传承区域传统乡村特色文化为抓手,建设体验式、展示型商贸休闲度假体系,提高示范园二三产业比重。

【速看!贵阳市第十一次党代会报告的11个高频词】2021年12月21日,中国共产党贵阳市第十一次代表大会开幕。胡忠雄同志代表中国共产党贵阳市第十届委员会向大会作报告。

这份2万余字的报告中哪些词语频频出现?这11个高频词带您看报告“重点”!

高频词① 发展——123次

记者梳理发现,贵阳市第十一次党代会报告中,“发展”一词出现最为频繁。

其中讲到,今后五年,是贵阳贵安走好新时代“强省会”赶考之路的重要阶段,要坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全工作。

此外,报告还提到贵阳贵安融合发展、数字经济发展、创新发展等共计123处。

高频词② 产业——75次

“随着‘双循环’格局加速构建,‘双碳’战略稳步推进,科技革命蓬勃兴起,产业变革风起云涌,我们既面临转型压力的挑战,更迎来产业重构的机遇。”报告中,“产业”一词出现次数达75次。

“强省会”首先强产业、农村产业革命、旅游产业化……贵阳将围绕“产业”一词,抢占发展风口,再攀发展新高。

高频词③ 生态——60次

报告指出,谱写“强省会”新篇章必须坚持生态立市。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。优良生态环境是贵阳最大的发展优势和竞争优势。要把生态保护作为第一要求,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,做好绿水青山就是金山银山这篇大文章,坚决守好发展和生态两条底线。

关于“生态”,报告中提到的次数高达60次。

高频词④ 人才——50次

谱写“强省会”新篇章必须坚持人才兴市。报告中,“人才”一词出现了50次。

功以才成,业由才广。有了人才优势,就会聚集创新优势,就能培育产业优势,最终形成发展优势。要把人才作为第一资源,打造聚才的“洼地”、用才的“高地”、留才的“福地”,努力成为“全省人才蓄水池”。

高频词⑤ 经济——42次

数字经济、工业经济、夜间经济……报告中,“经济”一词出现了42次。

报告还提出了贵阳市未来五年的经济目标。其中讲到,今后五年的主要奋斗目标是:实现“一个高于,五个走前列、作表率”。“一个高于”,就是经济增速高于全国、全省平均水平。

高频词⑥ 强省会——33次

2021年以来,“强省会”成为贵阳市发展的关键词。

报告中讲到,今后五年,要以高质量发展为主题,以“强省会”为主抓手,以新型工业化为主攻点,以数字经济、绿色经济为主路径,做到生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市,努力把贵阳贵安建设成为围绕“四新”主攻“四化”的排头兵、引领全省高质量发展的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极,奋力谱写新时代“强省会”新篇章。

把“强省会”作为奋进新时代的最强音,“强省会”其时已至、其势已成、其风正盛,走好新时代“强省会”赶考之路……报告累计提到“强省会”一词33次。

高频词⑦ 工业——31次

谱写“强省会”新篇章必须坚持工业强市。工业强则省会强,工业兴则省会兴。

报告中,31次提及“工业”。此外还讲到,“强省会”首先强产业、强产业重点强工业、强工业聚焦强制造业。要把新型工业化作为第一工程,坚持高端化、绿色化、集约化,以工业大突破夯实“强省会”的产业基础。

高频词⑧ 数字——27次

作为目前唯一一个国家级大数据综合试验区的核心区,当前,贵阳正不断开拓数字经济新蓝海,在实施数字经济战略上抢新机。

报告中,“数字”一词出现了22次。其中讲到,谱写“强省会”新篇章必须坚持数字活市。抓数字就是抓创新,谋数字就是谋未来。数字经济不仅是构建新兴产业的增长点,而且是提升传统产业的支撑点。要把数字经济作为第一动能,加快推进数字产业化、产业数字化,持续提升城市治理智慧化水平,让数字经济为高质量发展注入新活力。

高频词⑨ 旅游——23次

“旅游”作为爽爽贵阳的主要品牌之一,一直都被“重视”。在报告中,“旅游”一词出现了23次。

其中讲到,要坚定不移强旅游,着力擦亮“强省会”的靓丽名片。突出市场化、融合化、数字化导向,坚持以文塑旅、以旅彰文,加快推进旅游产业化,推动现代服务业高质量发展。

高频词⑩ 融合——22次

关于“融合”,报告中共出现了22次。2020年以来,贵阳贵安开启融合发展新征程。

报告其中提到,贵阳贵安按下了融合发展的“快进键”,城市骨架全面拉开,城市空间大幅拓展,这是从云岩、南明“老城时代”,迈入老城区、观山湖“双核时代”后,又一次城市格局的大变革!

高频词⑪ 民生——16次

“强省会”的根本目的就是“强民生”。为了增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,报告16次提及“民生”这一关键词。

其中讲到,要坚定不移强民生,着力实现“强省会”的根本目的。坚持以人民为中心的发展思想,带着责任、带着感情、带着良心办好民生实事,创造更多看得见、摸得着、体会得到的共同富裕。#聚焦贵阳市第十一次党代会#

#关注# 【河北廊坊推进高质量发展】2021年是京津冀协同发展从完成中期任务目标转向启动远期工作任务的重要一年。河北省廊坊市明确了未来五年将以推动高质量发展为主题,全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊,争当河北首都政治“护城河”排头兵、京津冀协同发展排头兵、全省高质量发展排头兵。

站在新的历史起点,廊坊市提振精神、奋发作为,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,踏上全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的新征程。

服从服务协同发展,厚植发展新优势

廊坊位于北京、天津、雄安新区的中间地带,区位优势明显,京津冀协同发展向纵深推进、雄安新区加快建设、临空经济区强势开局等多重机遇叠加交汇,赋予廊坊市重大发展机遇。

全面推动北三县与通州区一体化发展。廊坊今年成功签约北京转移项目82个、总投资875亿元,中冶总部基地、稻香村食品等一批重点项目加快建设。北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌成立。北运河廊坊段与北京同步实现旅游通航。

举全市之力推动临空经济区高质量发展。今年已启动实施211亿元的市政公共服务设施项目,临空之门、临空服务中心、综合保税区(一期)、航空物流区起步区绿化等项目已全面完工。大力发展临空产业,截至目前,已开工产业项目12个,总投资224亿元,中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域内新增注册企业510家,注册资本共计334.2亿元。

着力将中心城市建设成京津冀协同发展典范城市。廊坊今年启动一批城乡污水处理和生活垃圾处置项目,年底前市、县建成区将全部完成雨污分流改造。塑造城市景观,启动实施龙河治理及景观改造提升工程,沿龙河两岸建设20多公里的城市景观带,打造魅力环城水系、做好城市“水文章”。

努力将南三县打造成廊坊接续发展新增长极。南三县与雄安新区联动发展实现全面提速,雄安郊野公园廊坊园高标准建成,白沟河治理工程(固安段)扎实推进,廊坊特色产品和知名企业加快走进雄安,规划衔接、产业承接、交通连接、生态对接的局面正在形成。

加强项目建设,构筑现代化经济体系

廊坊扎实推进经济建设,开启高质量发展新征程。

廊坊以项目建设扩大有效投资,今年,先后举行集中开工活动3次,累计开工项目299个,总投资1602.27亿元,其中产业项目202个,总投资1094.82亿元。紧紧围绕北京非首都功能疏解做好功能承接文章,相继引进京津冀(固安)国际商贸城等一批优质项目,为经济发展注入源头活水。

廊坊全力推进开发区改革发展,深入实施开发区“双倍增”行动,围绕“1+5”市域主导产业和“7+6”县域特色产业,着力建强产业链、融入供应链、培育创新链、提升价值链。今年1—9月,全市开发区实现营业收入6306.3亿元;完成税收收入279.4亿元。

狠抓招商引资。今年,廊坊抓好产业链招商、展会招商、上门招商和“云招商”,市县开展成规模招商810次,“北京招商月”签约项目113个、投资额2595亿元;“5·18”经洽会签约项目数量、资金规模再创新高。持续优化营商环境,先后向临空经济区下放省市县审批权限120项,打造具有广泛影响力吸引力的投资热土。

办实事解难题,持续提升民生福祉

廊坊把解决人民群众关心关注的问题作为工作的重要着力点,不断提升人民生活品质,促进经济社会发展成果更多更好地惠及全体市民。

今年,廊坊扎实推进20项民生工程。实施“四好农村路”提升工程,已建设改造农村公路321公里,完工率106%。强化住房保障能力,15个“城中村”改造工程已全部启动,棚改工作完成全年任务的100%;164个老旧小区已全部开工。新增城镇就业岗位4.26万个。16个中小学新改扩建项目开工建设,8所新建公立幼儿园完成主体工程。

大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在义务教育方面,严格落实控辍保学和教育资助政策。在基本医疗方面,全面落实“先诊疗后付费”和“一站式结算”政策,实施“1+X”家庭医生签约服务。在住房安全方面,建立农村住房安全防贫动态监测保障制度。

目标明干劲足,跑出发展“加速度”

全面建设“五个廊坊”,争当“三个排头兵”,是廊坊“十四五”时期的奋斗目标。

廊坊市全力汇集凝聚理论力量,厚蓄思想新动能。采取“开放式”学研路径,坚持中心组带动学、专家辅导学、红色资源体验学、线上平台云端学。打造理论宣讲矩阵,构建起领导带头、专家参与、市县联动、部门跟进、村街覆盖的多层次、立体化宣讲格局,凝聚起推动廊坊改革发展的强大合力。

全力推动协同发展,厚植发展优势。北三县对标看齐北京城市副中心、主动服务北京城市副中心、全面融入北京城市副中心,到2025年,力争形成新一代信息技术和高端装备制造2个300亿级主导产业;临空经济区聚力建设世界一流航空城,到2025年,临空产业产值规模及营业收入力争达到1000亿元以上;中心城市加快提升辐射带动能力,推进主城区“西扩南拓”,逐步形成主城区、廊坊开发区、永清、固安联动发展的国际化、现代化都市区;南三县加快与雄安新区联动发展,在对接天津、借势大兴机场、服务协同上展现更大作为。

全力加快动能转换,构筑实体支撑。用足用好京津科技创新资源,强化政策引导、平台支撑、企业主体、人才保障,持续提升创新驱动发展能力。到2025年,力争实现省级以上研发平台达180家,高新技术企业、科技型中小企业分别达1500家和10000家。培育壮大市级主导产业和县域特色产业,重点打造新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康、现代商贸服务、都市现代农业五大主导产业和大文旅、大数据、大健康三大新兴产业,加快金属制品、家具板材等传统优势产业转型升级。

全力深化改革开放,加快聚势赋能。深化“放管服”、国资国企、财税金融等领域改革,不断优化营商环境,赋能市场主体,释放更大活力。不断提升对外开放水平,务实推进开发区“二次创业”和“双倍增”计划,到2025年,力争实现全市省级以上开发区税收收入、“四上企业”营业收入分别达500亿元和9000亿元,主营业务收入超千亿元开发区达4家以上;中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域、廊坊综保区、大兴机场综合保税区形成完善的功能布局和产业体系;一批国际化、专业化、市场化重点会展平台成为新的增长点。

全力推进城乡融合,提升容量空间。围绕建设“品质廊坊”,进一步拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品位、壮大城市经济、强化城市管理,建设高标准新型智慧城市。实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展,提升都市现代农业水平,到2025年,力争建成美丽乡村600个以上,争创乡村振兴示范区8个以上,让农业更强、农村更美、农民更富。

数据来源:中共廊坊市委宣传部

《 人民日报 》( 2021年12月15日 16 版)


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