#媒体关注#经济参考报：治理更高效 业务更清晰 机制更灵活——国企改革三年行动成效观察
2022年是国企改革三年行动的收官之年。按照要求，三年行动主体任务要在6月底前完成，年底前实现全面收官。目前改革进展成效如何，下一步要怎样打赢打好收官战？
现代企业制度向深向实
重点新业务开拓必上会、新设基金必上会、重大投资项目必上会、重要改革部署必上会，未履行规定程序的议案不上会、存在较大分歧意见的议题不上会、研究论证不充分的重要项目不上会、不涉及方向和重大调整的已决事项不再上会……
作为国有资本运营公司试点央企，中国国新探索打造“四个上会，四个不上会”特色模式，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，极大地提高了党委研究讨论重大经营管理事项决策效率。
从国有企业全面完成“党建入章”、绝大多数企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，到1.29万户中央企业子企业、2.63万户地方国有企业子企业实现董事会“应建尽建”、基本实现外部董事占多数，各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成。
将中国特色现代企业制度优势转化为高水平的治理效能，还需要在监管体制上下功夫。
今年6月21日，中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司，被业内认为是国企监管方式从“管企业”到“管资本”转型的重要节点。
2014年以来，共有3批19家企业开展了国有资本投资公司改革试点。从数据来看，试点企业的经营业绩超出中央企业平均水平，但部分试点企业在功能定位、布局结构调整、资本投资运营、管控模式优化等方面还需完善提高。
如何进一步健全制度、提高效率，是接下来国企所面临的共同课题。
“必须进一步把现代企业制度建设向深处做、向实处做。” 中国能建董事长宋海良表示，要指导各级子企业根据自身特点差异化制定完善前置清单内容，避免机械套用，造成上下一般粗、左右一个样。同时，做实董事会职权，推动董事会高效运转。
中国企业联合会研究员刘兴国建议，总结前期董事会授权放权改革经验，进一步扩大授权放权改革覆盖范围，加大授权放权力度。同时，加快构建基于分类监管、管资本的监管新模式。
主业实业进一步突出
阳光刚刚穿破云层，新疆的一个边陲小镇里，一万四千五百株“向日葵”便开始忙碌起来，这是由中国能建投资建设的哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电项目。
近年来，这家央企持续提升转型发展能力，成立“30·60”、新型储能等研发平台，组建氢能、绿色建材、装配式建筑等专业化公司，全力加快发展海上风电、光伏、储能等新兴业务，并且通过换股吸收合并葛洲坝股份公司，实现A＋H两地上市，成为国企改革三年行动开展以来A股市场首单重组吸并交易。
新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，对我国的产业发展既是挑战也是机遇。聚焦主业实业、促进国有资本有序进退，聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长，一系列改革组合拳推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。
作为重要抓手，战略重组以前所未有的力度推进，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。例如，“两化”重组新设中国中化，资产总额、营业收入双双突破万亿，成为全球规模最大的综合性化工企业。
新兴产业的布局力度也在不断加大。以新基建为例，近70家中央企业超过700户子企业在这一领域加大布局，2021年投资超过4000亿，“十四五”期间规划投资项目1300多个，总投资超过10万亿。
有进有退，轻装上阵。2016年5月到2021年底，中央企业累计减少法人占总户数的38.3%，管理层级全部压缩到5级以内。目前新一轮压减工作已经启动，推动中央企业再瘦身再优化，力争将集团公司管理层级控制在4级以内、大多数企业法人层级控制在5级以内。
市场化机制不断健全
活力不足是一些国企“老大难”问题，也是三年行动靶向攻坚的重点之一。国资国企系统在健全市场化经营机制方面按下“加速键”，其中三项制度改革成了“牛鼻子”，锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制。
中国化学工程127户子企业546名经理层成员实现任期制和契约化管理，其中26户企业聘任117名职业经理人。同时，构建由工资效益联动、效率对标调节和工资水平调控的工资总额决定机制，职工工资总额和平均工资随着集团经营业绩大幅提升，过去五年实现了翻番。
“全面推进经理层任期制和契约化管理，促使企业经理层成员从身份管理到岗位管理，摆脱了国企干部的传统认知，激发和保护了企业家精神，既是国有企业深化改革的主要着眼点和抓手，同时也将为深化国企改革提供强大动力。” 国企改革专家祝波善如是评价。
备受关注的混合所有制改革也积极稳妥推进，目前中央企业和地方国有企业混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%，一大批企业以混促改，完善公司治理，提高规范运作水平，深度转换机制，活力和效力显著提高。
中粮集团便是典型代表，其17家专业化公司已有14家完成混合所有制改革。并在此基础上，积极推动优质资产证券化，目前集团二级企业中共有9家上市公司，其中农粮业务3家均为控股企业，食品业务4家中有1家控股企业、2家实际控制企业和1家参股企业。
“多元化的持股形式，既保障了集团对主责主业的坚守，又体现了国有资本在不同产业间配置的灵活性，更有利于集团在推动资本进退流转中实现产业组合的优化升级。”中粮集团有关负责人介绍说。
刘兴国建议，下一步继续推进中长期激励机制建设，丰富激励工具，完善激励方案，扩大企业参与面。同时，持续深化推进混合所有制改革，坚持以混促改，借助非公资本的引入，加快公司治理规范、管理提升与活力激发，实现优势互补与协同发展。
2022年是国企改革三年行动的收官之年。按照要求，三年行动主体任务要在6月底前完成，年底前实现全面收官。目前改革进展成效如何，下一步要怎样打赢打好收官战？
现代企业制度向深向实
重点新业务开拓必上会、新设基金必上会、重大投资项目必上会、重要改革部署必上会，未履行规定程序的议案不上会、存在较大分歧意见的议题不上会、研究论证不充分的重要项目不上会、不涉及方向和重大调整的已决事项不再上会……
作为国有资本运营公司试点央企，中国国新探索打造“四个上会，四个不上会”特色模式，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，极大地提高了党委研究讨论重大经营管理事项决策效率。
从国有企业全面完成“党建入章”、绝大多数企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，到1.29万户中央企业子企业、2.63万户地方国有企业子企业实现董事会“应建尽建”、基本实现外部董事占多数，各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成。
将中国特色现代企业制度优势转化为高水平的治理效能，还需要在监管体制上下功夫。
今年6月21日，中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司，被业内认为是国企监管方式从“管企业”到“管资本”转型的重要节点。
2014年以来，共有3批19家企业开展了国有资本投资公司改革试点。从数据来看，试点企业的经营业绩超出中央企业平均水平，但部分试点企业在功能定位、布局结构调整、资本投资运营、管控模式优化等方面还需完善提高。
如何进一步健全制度、提高效率，是接下来国企所面临的共同课题。
“必须进一步把现代企业制度建设向深处做、向实处做。” 中国能建董事长宋海良表示，要指导各级子企业根据自身特点差异化制定完善前置清单内容，避免机械套用，造成上下一般粗、左右一个样。同时，做实董事会职权，推动董事会高效运转。
中国企业联合会研究员刘兴国建议，总结前期董事会授权放权改革经验，进一步扩大授权放权改革覆盖范围，加大授权放权力度。同时，加快构建基于分类监管、管资本的监管新模式。
主业实业进一步突出
阳光刚刚穿破云层，新疆的一个边陲小镇里，一万四千五百株“向日葵”便开始忙碌起来，这是由中国能建投资建设的哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电项目。
近年来，这家央企持续提升转型发展能力，成立“30·60”、新型储能等研发平台，组建氢能、绿色建材、装配式建筑等专业化公司，全力加快发展海上风电、光伏、储能等新兴业务，并且通过换股吸收合并葛洲坝股份公司，实现A＋H两地上市，成为国企改革三年行动开展以来A股市场首单重组吸并交易。
新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，对我国的产业发展既是挑战也是机遇。聚焦主业实业、促进国有资本有序进退，聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长，一系列改革组合拳推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。
作为重要抓手，战略重组以前所未有的力度推进，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。例如，“两化”重组新设中国中化，资产总额、营业收入双双突破万亿，成为全球规模最大的综合性化工企业。
新兴产业的布局力度也在不断加大。以新基建为例，近70家中央企业超过700户子企业在这一领域加大布局，2021年投资超过4000亿，“十四五”期间规划投资项目1300多个，总投资超过10万亿。
有进有退，轻装上阵。2016年5月到2021年底，中央企业累计减少法人占总户数的38.3%，管理层级全部压缩到5级以内。目前新一轮压减工作已经启动，推动中央企业再瘦身再优化，力争将集团公司管理层级控制在4级以内、大多数企业法人层级控制在5级以内。
市场化机制不断健全
活力不足是一些国企“老大难”问题，也是三年行动靶向攻坚的重点之一。国资国企系统在健全市场化经营机制方面按下“加速键”，其中三项制度改革成了“牛鼻子”，锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制。
中国化学工程127户子企业546名经理层成员实现任期制和契约化管理，其中26户企业聘任117名职业经理人。同时，构建由工资效益联动、效率对标调节和工资水平调控的工资总额决定机制，职工工资总额和平均工资随着集团经营业绩大幅提升，过去五年实现了翻番。
“全面推进经理层任期制和契约化管理，促使企业经理层成员从身份管理到岗位管理，摆脱了国企干部的传统认知，激发和保护了企业家精神，既是国有企业深化改革的主要着眼点和抓手，同时也将为深化国企改革提供强大动力。” 国企改革专家祝波善如是评价。
备受关注的混合所有制改革也积极稳妥推进，目前中央企业和地方国有企业混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%，一大批企业以混促改，完善公司治理，提高规范运作水平，深度转换机制，活力和效力显著提高。
中粮集团便是典型代表，其17家专业化公司已有14家完成混合所有制改革。并在此基础上，积极推动优质资产证券化，目前集团二级企业中共有9家上市公司，其中农粮业务3家均为控股企业，食品业务4家中有1家控股企业、2家实际控制企业和1家参股企业。
“多元化的持股形式，既保障了集团对主责主业的坚守，又体现了国有资本在不同产业间配置的灵活性，更有利于集团在推动资本进退流转中实现产业组合的优化升级。”中粮集团有关负责人介绍说。
刘兴国建议，下一步继续推进中长期激励机制建设，丰富激励工具，完善激励方案，扩大企业参与面。同时，持续深化推进混合所有制改革，坚持以混促改，借助非公资本的引入，加快公司治理规范、管理提升与活力激发，实现优势互补与协同发展。
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《绝色宠妃》已完结
作者：孤阳
第1章 楔子
在这个春暖花开的季节。大地开始复苏的日子里。
宰相府
“老爷，老爷，夫人生了。”一个中年妇女对着站在房间门口的男人说道。
“真的吗？夫人呢？还好吗？”男人并未等待妇女的回答。直接冲了进去能看的出男人很爱自己的妻子，因为他时时刻刻念的都是自己的妻子。
“老爷。是个千金。”被陈为刘妈的妇女抱着一个刚出生的婴儿对男人说道。
男人接过妇女怀里的婴儿来到自己的妻子身边对妻子说道：“薇儿，看，这是我们的女儿，这是你我的女儿。”
“老爷，让我抱抱她把！”被称为薇儿的女子看向自己的丈夫。
“薇儿，你刚生下她。好好休息把！等你睡好之后再抱她。好吗？”男子温柔的话语让人很羡慕。
“老爷，就让我抱一会把！好吗？”薇儿楚楚可怜的看着自己的丈夫。
男子将婴儿抱给了在床上躺着的女人。女人抱着孩子。依偎在男人的怀里、这样的画面让人动容。这个婴儿出生在这样的家庭里。真是很让人羡慕。她会很幸福的把！
“老爷。门外有个道士非要见你。说你必须见他、”刘妈从门外慌慌张张的跑进来。对着男子说道。
“此人竟然口气如此的强硬。我去会会他。薇儿。我先出去见下那个道士，你好好的休息下。乖。”男子将女子怀中的婴儿放到了婴儿床里。看着自己的妻子。含情脉脉。
“嗯，去把！夜。”薇儿看着男子说道。原来男子叫夜。
男子离开了。女子望向躺在婴儿床里的孩子。嘴角的笑意那么的温柔。安心的躺下了。
门外刚走到门口的男子便停下了脚步。因为道士已经来到了他的面前。
“管家。他是如何进来的！为何让他来这里。不知道夫人刚生产完吗！”男子很生气的对走在道士身后的中年男人说道。
“老爷。莫怪他人。贫道是自己强闯过来的。莫怪他人。”道士慢慢的诉说着，好像惹男人疯狂的事与他无关。
“道士。你来我家为何事，说。没事的话，我就不送客了！”男人很不友善的对道士说道。
“可否让贫道去看下贵千金。”道士直接道出自己此行的目的。
“你怎么知道我家夫人生的是女儿？”男人疑惑的看着道士。因为府里还没有几个人知道夫人省的是女儿。
“让贫道进去看看小姐。此行的目的就是为了贵千金的。”男人带着疑惑与好奇的心里。带着道士走了进去。因为有屏风的隔挡所以道士停步在了屏风外的桌子旁边。悠然的坐下。
看着男人，对他说道：“劳烦将令千金抱出来把！”
“刘妈。去把小姐抱过来把！其余外人退出去。”男人命令着刘妈。男人总觉得道士不简单。
道士看着刘妈抱出的孩子。说道：“令千金，并非凡夫俗子。只是……劫难多多。”
男人看着道士，等待他接下来的话。
“贫道为其取名泱若。因为此女子不祥。因为泱若祸国。必除而保国。相爷即是当朝宰相，一贯清廉。莫要让女儿毁了自己的一生清明。只是爱女之心贫道明白，只是要保此女子一命的话。就必须要将其替换。她不是相府千金。这样既能保全令千金的性命亦能保全你自己。只是记住一句话。泱若祸国，必除而保国。”道士说完之后便消失了。
男人看着道士刚刚站的地方呆滞了。薇儿也听到了他们的谈话。看着自己的相公。默默的流泪。
男人抱着小婴儿来到女人的旁边，安慰女人：“薇儿，放心。没事的。会有办法的。”
“夜，我舍不得女儿。别送她走好吗？”女人哽咽的对男人说道。
“薇儿，放心，女儿会阂们在一起生活的。放心。会有办法的。”
“刘妈。今天的事不要告诉任何人，你出去找一个婴儿，和小姐一样大的婴儿来。把管家叫进来。”男人终是久混官场的人，遇事很淡定。
“夜，这样行吗！”女人看着男人说道。
“薇儿，你真是夜的好妻子兼知己。我想的什么都会被你知道。”男人抱着怀里的婴儿看着女人说道。
刘妈回来的时候怀里抱着一个婴儿。与管家一起走了进来。
“管家，从今以后，小姐取名泱若。但是她在府里只是个陪伴小姐成长的丫环了。昭告天下，相府的千金是刘妈怀里的女孩。她叫卫箐箐。从今往后俩个孩子一起长大。只是这件事，只有我们几人知道。明白了吗？”男人命令着他们。
“明白了老爷。那我下去安排下。”管家很忠心，因为管家在这里已经待了二十年了。管家与刘妈是夫妻，只是膝下并无子女。
“薇儿，要是想保女儿一命。那么你要记住了。我们的女儿是卫箐箐。”男人将女人搂在了怀里安慰她道。
“夜，我明白，只是女儿。我终是不放心。她才出生啊。”女人脸上满是泪水。
男人抱紧了女人。刘妈将卫箐箐放在了泱若的婴儿床里。将泱若抱了出去。
女人在刘妈抱着泱若出去之后，泪水就像决堤的河水一样泛滥着。
泱若祸国，必除而保国。男人的心里一直一直都未平静下来。
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《绝色宠妃》已完结
作者：孤阳
第1章 楔子
在这个春暖花开的季节。大地开始复苏的日子里。
宰相府
“老爷，老爷，夫人生了。”一个中年妇女对着站在房间门口的男人说道。
“真的吗？夫人呢？还好吗？”男人并未等待妇女的回答。直接冲了进去能看的出男人很爱自己的妻子，因为他时时刻刻念的都是自己的妻子。
“老爷。是个千金。”被陈为刘妈的妇女抱着一个刚出生的婴儿对男人说道。
男人接过妇女怀里的婴儿来到自己的妻子身边对妻子说道：“薇儿，看，这是我们的女儿，这是你我的女儿。”
“老爷，让我抱抱她把！”被称为薇儿的女子看向自己的丈夫。
“薇儿，你刚生下她。好好休息把！等你睡好之后再抱她。好吗？”男子温柔的话语让人很羡慕。
“老爷，就让我抱一会把！好吗？”薇儿楚楚可怜的看着自己的丈夫。
男子将婴儿抱给了在床上躺着的女人。女人抱着孩子。依偎在男人的怀里、这样的画面让人动容。这个婴儿出生在这样的家庭里。真是很让人羡慕。她会很幸福的把！
“老爷。门外有个道士非要见你。说你必须见他、”刘妈从门外慌慌张张的跑进来。对着男子说道。
“此人竟然口气如此的强硬。我去会会他。薇儿。我先出去见下那个道士，你好好的休息下。乖。”男子将女子怀中的婴儿放到了婴儿床里。看着自己的妻子。含情脉脉。
“嗯，去把！夜。”薇儿看着男子说道。原来男子叫夜。
男子离开了。女子望向躺在婴儿床里的孩子。嘴角的笑意那么的温柔。安心的躺下了。
门外刚走到门口的男子便停下了脚步。因为道士已经来到了他的面前。
“管家。他是如何进来的！为何让他来这里。不知道夫人刚生产完吗！”男子很生气的对走在道士身后的中年男人说道。
“老爷。莫怪他人。贫道是自己强闯过来的。莫怪他人。”道士慢慢的诉说着，好像惹男人疯狂的事与他无关。
“道士。你来我家为何事，说。没事的话，我就不送客了！”男人很不友善的对道士说道。
“可否让贫道去看下贵千金。”道士直接道出自己此行的目的。
“你怎么知道我家夫人生的是女儿？”男人疑惑的看着道士。因为府里还没有几个人知道夫人省的是女儿。
“让贫道进去看看小姐。此行的目的就是为了贵千金的。”男人带着疑惑与好奇的心里。带着道士走了进去。因为有屏风的隔挡所以道士停步在了屏风外的桌子旁边。悠然的坐下。
看着男人，对他说道：“劳烦将令千金抱出来把！”
“刘妈。去把小姐抱过来把！其余外人退出去。”男人命令着刘妈。男人总觉得道士不简单。
道士看着刘妈抱出的孩子。说道：“令千金，并非凡夫俗子。只是……劫难多多。”
男人看着道士，等待他接下来的话。
“贫道为其取名泱若。因为此女子不祥。因为泱若祸国。必除而保国。相爷即是当朝宰相，一贯清廉。莫要让女儿毁了自己的一生清明。只是爱女之心贫道明白，只是要保此女子一命的话。就必须要将其替换。她不是相府千金。这样既能保全令千金的性命亦能保全你自己。只是记住一句话。泱若祸国，必除而保国。”道士说完之后便消失了。
男人看着道士刚刚站的地方呆滞了。薇儿也听到了他们的谈话。看着自己的相公。默默的流泪。
男人抱着小婴儿来到女人的旁边，安慰女人：“薇儿，放心。没事的。会有办法的。”
“夜，我舍不得女儿。别送她走好吗？”女人哽咽的对男人说道。
“薇儿，放心，女儿会阂们在一起生活的。放心。会有办法的。”
“刘妈。今天的事不要告诉任何人，你出去找一个婴儿，和小姐一样大的婴儿来。把管家叫进来。”男人终是久混官场的人，遇事很淡定。
“夜，这样行吗！”女人看着男人说道。
“薇儿，你真是夜的好妻子兼知己。我想的什么都会被你知道。”男人抱着怀里的婴儿看着女人说道。
刘妈回来的时候怀里抱着一个婴儿。与管家一起走了进来。
“管家，从今以后，小姐取名泱若。但是她在府里只是个陪伴小姐成长的丫环了。昭告天下，相府的千金是刘妈怀里的女孩。她叫卫箐箐。从今往后俩个孩子一起长大。只是这件事，只有我们几人知道。明白了吗？”男人命令着他们。
“明白了老爷。那我下去安排下。”管家很忠心，因为管家在这里已经待了二十年了。管家与刘妈是夫妻，只是膝下并无子女。
“薇儿，要是想保女儿一命。那么你要记住了。我们的女儿是卫箐箐。”男人将女人搂在了怀里安慰她道。
“夜，我明白，只是女儿。我终是不放心。她才出生啊。”女人脸上满是泪水。
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#六一减龄甜妹妆#
最近爱的两个彩妆盘推荐
1⃣️TF X1 Metallust blingbling的，超适合甜妹呀！
非常冷门的渐变水泥盘，比较难买，大家要注意不要和圣诞的X1搞混掉就好。
整体颜色属于比较中性调的水泥，比大地色冷一点点的灰粽，整盘都很好涂，左下薄涂就是很大颗的银闪，底色不重。
TF家一直以亮片知名，而这盘竟然有两个亮片，真的很难不动心。这次的亮片比较没有那么闪，属于金属混合亮片的感觉，璀璨程度比较适中，不会夸张。
显色度很好，色阶也非常友好，新手也不容易失手。
2⃣️CHANEL PECHE ROSEE腮红 甜妹妆少不了这块腮红[爱你]
这一盘是香奶奶早春系列限定，设计灵感是地中海风光，连压花都做出了海岸线刺破云层的一缕阳光的镭射线条感。
PECHE ROSEE偏橘调，上脸既有提色的作用，还有修容的作用。
带一点金色细闪，上脸绝美。都说香奶奶是“用心做压花，用脚做颜色”，但这一盘的颜色没得挑，属实是无可挑剔了，没有任何不入手的理由。
当然，减龄最重要的还是要做好抗衰，好皮肤比什么彩妆都强[爱你]
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