【#安徽多家餐馆拍黄瓜被罚5千#,监管部门:制售凉菜需办理冷食类许可】据 大皖客户端:7月下旬,记者从合肥市场监管部门了解到,合肥多个餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜被罚款。其中,包河区王良才酸菜鱼望湖城店因无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜,被处以5000元罚款;庐阳区又驰餐饮店也因在网上销售凉拌黄瓜被罚款5000元。记者注意到,在池州一论坛上,也有餐饮店老板发帖反映,称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元。

“拍黄瓜”为何会被处罚5000元?餐饮店要想制作凉菜销售需要办理哪些证件?需要哪些手续?7月27日,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者对此事进行了调查。

合肥市场:多个餐馆因销售凉拌黄瓜被罚款5千元

今年2月,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者曾关注合肥市包河区王良才酸菜鱼望湖城店无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜的事情。经包河区市场监管局查明,王良才酸菜鱼望湖城店有《营业执照》和《食品经营许可证》,但《食品经营许可证》上的许可项目没有冷食类食品制售。当事人未经许可在网络平台上经营凉菜,违反了《网络食品安全违法行为查处办法》,构成未经许可经营冷食类食品的违法行为。包河区市场监管局最终决定对当事人予以没收违法所得244元、罚款5000元的处罚。

售卖凉拌黄瓜被处罚的事例不只这一起,记者注意到,2021年10月,合肥市市场监管局也下发处罚决定书,经调查,合肥市庐阳区又驰餐饮店现场进行凉菜制售,但该店的食品经营许可证中经营项目为:预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售,热食类食品制售,经营项目中无冷食类食品制售、生食类食品制售。而该店销售的凉菜有:“凉拌黄瓜“、“凉拌西红柿“、“盐水毛豆”。市场监管局认为,当事人的行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》,当事人超过许可的经营项目范围从事食品经营。鉴于当事人符合减轻处罚情节,对当事人罚款5000元。

池州店家反映:“拍黄瓜”做凉菜被罚款5千元

近期,在池州一论坛上,也有餐饮店老板发帖反映,称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元。“我在九华山山下开了一家小饭店,一间门面太小,没办法做起了外卖,谁知道开业一个多月就被举报‘拍黄瓜’。”据该饭店负责人称,该店因此事被举报后被青阳市场监督局处以警告,但此后举报人继续向池州市场监督局举报,青阳县市场监督局依法对该店处以罚款5000元。该负责人怀疑自己遇到“职业打假人”,并称希望各位同行要注意,杜绝此类事情发生,并表示一个小饭店拍个黄瓜被罚5000元很心疼。

事情真相究竟是什么样的?7月27日,记者从青阳县市场监督管理局行政处罚听证告知书上看到,2019年9月16日,该局收到池州市市场监督管理局一份《行政复议决定书》,要求该局依法重新办理一投诉举报人对青阳县临前镇大厨小炉餐馆违规经营“拍黄瓜”的举报事项并对投诉举报人作出答复。当日,该局依法对此餐馆涉嫌超过许可的经营项目范围从事食品经营的违法行为予以立案。

经查,该餐馆超过许可的经营项目范围从事冷食类食品:“拍黄瓜”经营,货值金额为15元。鉴于该餐馆在案发后积极配调查,积极整改,未造成严重危害后果,属于初次违法,该局责令涉事餐馆立即改正违法行为,拟没收违法所得15元,并处5000元罚款。

执法部门:无法认定举报人为职业打假人

饭店里“拍黄瓜”为何被罚款5000元?新安晚报、安徽网、大皖新闻记者辗转找到负责此次案件的喻姓执法人员。虽然时间过去比较久,但该执法人员对这件事印象比较深刻。“我记得当事人是九华山山下的一个饭店,举报人是来九华山旅游,在居住的酒店内点了外卖。”喻姓执法人员回忆,当时举报人称自己吃了不干净的饮食肚子不舒服,矛盾焦点就指向制作的黄瓜凉菜。“我们调查发现这个店是没有冷食许可。”据其介绍,接到举报后,辖区市场监管部门对餐饮店做出了警告的处罚,但是举报人继续投诉,市场监管部门还为此召开了专题讨论会,“当时就怎么处罚进行了充分讨论,因为这个情况(无许可制作凉菜)也不是一家、两家。”

最终,执法人员经过综合调查发现,举报人的消费事实已发生,下单支付、送货、使用全程都有证据证明,另外消费者表示吃完之后身体很不舒服,所以最终决定按照相关法律规定给予涉事餐馆罚款5000元的处罚。

据该工作执法人员介绍,事发时当事人也提出举报人是不是“职业打假人”的疑问。“是不是职业打假人,要根据具体案情来判断。”该执法人员在接受记者采访时表示,如果一个举报人在本区域内连续投诉多家商户,或者对某一个商户有不同类型的投诉,并且要求额外诉求,执法人员就会综合考量是不是恶意投诉。但如果是单次的投诉就没有办法确定是不是恶意。该执法人员表示,此件投诉事件,并未发现举报者有恶意举报的行为,无法认定为职业打假人。

监管部门:餐饮店制售凉菜需要办理冷食类许可

饭店里若制售凉菜需要办什么证件?都有哪些要求?7月27日下午,合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长戴芙蓉在接受新安晚报、安徽网、大皖新闻记者采访时表示,餐饮服务提供者在办理食品经营许可证的时候需要申请经营项目,若制售凉菜需要有冷食类食品制售许可。“很多规模较小的餐饮店一开始在申请许可的时候,可能并没有在经营项目内增加冷食类食品制售。”戴芙蓉介绍,餐饮店内制售凉菜是需要在食品经营许可证的经营范围中增加冷食类食品制售项目。

戴芙蓉表示,若一开始餐饮企业没有增加该项目,可以在制售凉菜前申请经营范围变更,“原来的食品经营许可证在哪办,就在哪提交变更申请。”戴芙蓉告诉记者,食品经营许可是分级管理的,如3000平方米以上的特大型餐饮、高校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等,在市级监管部门办证,餐饮服务者可以去市级市场监管部门窗口去申请变更。除了这4大类以外的餐饮服务者可以在县区级市场监管部门申请变更。“比如说经营者在合肥市庐阳区,可以从皖事通app搜索政务服务,然后把申请提交到庐阳区市场监管部门。”

实际现状:小餐饮店往往达不到冷食类许可验收标准

值得注意的是,提交完申请后,还要由辖区的市场监管部门现场验收,验收通过才允许在食品经营许可证上增加经营项目。“实际上现实中很多小型餐饮店往往达不到验收标准。”戴芙蓉在接受记者采访时说,小型餐饮店经营许可范围没有冷食类经营项目的情况,可能因为验收环节达不到验收标准。比如,冷食类制售一般要求要有一个不低于5平方米用于凉菜制作“专间”,还要具备二次更衣洗手消毒的设施,专间内要有独立的空调,要有空气消毒设备等。

为什么冷食类制售要求条件相对较多呢?对此,戴芙蓉表示,因为冷食食品安全风险较高,容易滋生微生物,所以加工的过程控制要求很严。为防止被微生物污染,要求要有专间制作等尽可能减少环境造成污染。“冷食跟热食不同,热食有加热的过程,在煮沸以后或者是炒制炒熟过程中,可以一定程度上预防微生物生长繁殖。”

消费提醒:高温天气外卖应谨慎选择生冷食品

此外,戴芙蓉告诉记者,在日常餐饮安全监管中,他们也会遇到很多规模较小餐饮店因不知情等原因出现无冷食制售许可制作凉菜的情况,“面对这样的情况我们会根据实际情况采取柔性处理原则,比如首次发现在店内无许可销售黄瓜凉菜,我们会警告并责令改正。”戴芙蓉表示,因为相对于荤菜,素菜的风险又低一点,面对实体店出现类似于销售黄瓜凉菜的情况,市场监管部门会在首次警告责令改正,如果拒不整改,再根据相关法律规定处于5000元左右的罚款。

不过,戴芙蓉也强调,若是餐饮店在无许可的情况下通过网络外卖平台销售凉菜则不适用于柔性处理原则。因为外卖销售凉菜在运输过程中风险更大,根据《网络餐饮服务监督管理办法》,需给予当事人相应罚款处罚。

戴芙蓉提醒广大餐饮服务者,若想制售凉菜需提前申请办理冷食类经营许可。同时,提醒广大消费者随着季节变化,温度升高,网络餐饮外卖风险加大,应谨慎选择生冷食品,尽量不选择凉菜、生食类食品、冷加工糕点等高风险品种。签收后请尽快食用,切勿长时间在常温下存放,防止食物储存不当发生腐败变质。同时注意留存好订餐截图、消费记录等相关凭证,养成良好消费习惯,如发现存在食品安全问题,请拨打投诉举报电话12315。(观察者网)

【新兵怕号,老兵怕哨?】

年年八一,今年八一有点不寻常,很多人都在关注一件事。其实,天塌下来有高个子顶着,咱们还是过咱们的建军节的。一大早醒来,微信群里就有人播出军号声,尽管自己早就不被军号刺激得一激灵了,但听到这熟悉的声音,还是不由心中有点小激动。毕竟,自己生命中最激情的一段,都是被军号指挥的。

“新兵怕号,老兵怕哨”,刚参军的时候,有人这么总结。这就是说,在军营里,军号指挥一切。从起床到睡觉,甚至仔细到“要三连长跑步到营部开会”这样复杂的意思,都可以用军号表示出来。新兵新来,听到军号就紧张,老兵则可以听得懂军号在说什么,但哨子则只表示有情况,而且常常是紧急情况。所以,军营里能从对军号的反应状态判断你是新兵还是老兵。
  刚穿上军装的时候,感觉很神气。军队的连长就可以称为首长,营部就可以设战地指挥所,团长就算大官了。尽管我参军的年月里没有军衔,大家都是红帽徽、红领章,但你能从来人的身材和派头判断出他的大致身份。但真正管理军营的,就是那无处不在的军号声。过去还有司号员吹号,现在则改成了用高音喇叭放军号唱片,从早到晚,军号指挥一切。
  军营是被军号叫醒的,无论什么季节,都是在早晨6点,军号就准时响起来,起床号有两段,8个音节,不紧不慢,至今我还记得。听到这号声,我们的第一反应就是跳下床,赶紧穿衣服,你必须在5分钟内穿戴完毕,扎上腰带,扛上武器,由班长带队,跑步到操场。所以,昨夜脱衣服,绝对不可以乱放,当然,睡觉也绝对不可全脱。刚当兵的日子,这个起床动作就整得我们痛苦万状。常常要么是迟到,一个班被罚站在操场边上亮相;要么是穿戴不整,被班长叫出来出洋相。
  一日三餐,军营管够。但什么时候吃饭,也是听军号。吃饭以班为单位,一个班一个盆,一个桶,盆装菜,桶打饭,不够可以再添,但好菜不可以敞开吃的,除了节日。好在当时的军营也很人性化,吃饭只要求一块去吃,不要求一块回,吃得慢的尽可以吃饱,只是吃完后你得刷菜盆和饭桶。如果老是你在刷饭桶,时间长了,你就成了饭桶。因此,军人吃饭很快,你不知道下一分钟你会干什么,只有吃到肚子里才是自己的。
  夜里9点半,悠扬的军号声响起,只有5个音节,舒缓悦耳,这是熄灯号。听到号声,无论你在做什么,哪怕你正在脱衣服,那你也得先熄灯再脱。熄灯号过,军营里的灯光陆续灭了,哪里还有灯亮着,哪里就是这里的指挥所。可怜我们当时也是热血青年,哪能说睡就睡,但军号响了,不睡也得睡。一个班一个大通铺,你不睡影响人家。军营里睡觉不准插门,随时有人查铺。一般是值班首长,手电蒙着布,解放鞋走着没有一点声音。冬天给你掖被窝,夏天给你掖蚊帐,很是温馨,当然,谁要是没回来也一目了然。当然,小偷问题不用担心,一是随时有哨兵,二是战士的财物都有数,谁少了什么,谁多的一定就说不清楚了。
  军号最激越的是紧急集合,号音短促,一听就让人浑身绷紧。军营里响起这样的号声,军营就沸腾了。到处是跑步的人,很快就到了集合地点,一声声的口令声,觉得这是一座时刻绷紧神经的军营。
  离开军营,算来已经34年了。34年来,除了在影视节目里听到过军号外,军号对我再也没有权威了。可是,耳朵里尽管再也听不到军号,但军号的威力已经深入到我的骨髓。每天早晨,不分冬夏,我6点准醒来;每到夜里,到了时间,我总是瞌睡连天,以前是11点,现在是10点。按时作息,就是军队生涯给我留下的“后遗症”。

但愿国泰民安!

拜登检测阳性的消息再次登上了热搜,作为美国总统他的任何消息、任何动静都会引人注目、让人关注,都会直接或间接的影响着这个星球上很多的人和事。单从他检测复阳这件事情上看,个人的体会还是面对新冠病毒这个看不见却又很厉害的敌人,任何轻视它的想法、做法都是错误的、危险的、也有害要不得的。

美国对新冠疫情基本上是采取了“躺平”的做法,正是他们认为这个病毒是可以很快救治好、可以很快消除,用句流行的话也就是“那都不是事儿”。他们也的确研制出了口服药,并且效果也不错,他们的前任总统特朗普、英国首相约约翰逊等都是感染了新冠病毒之后,又都顺利医治好的!这就更加深了他们的判断“新冠病毒不是个事儿”,但还是那句话“常在河边走总会湿鞋的”,再有效的药物、医疗措施,都不可能100%的救治好所有的病毒感染者、患者。总会有一些人感染上这个病毒之后治不好的,甚至丢了性命的。如果全力防护还是感染上了那是运气不佳、倒霉晦气,但如果如果有意为之、逞能玩酷,自己硬往枪口上撞就怨不得他人了。毕竟你不拿它当回事,它会让你知道它的厉害,即使不要要你命也会让你尝些苦头。

现实中不止是对待新冠病毒、病魔是这样,对待其它的病患、自然灾害、甚至安全交通等也是如此,高度重视、加强防范当然不能完全避免、躲过所有的风险灾祸,但最起码可以临阵不乱、从容应对,尽最大努力减少损失。反之,如果面对风险隐患听之任之、不采取一点措施,侥幸过关者有之,但得不偿失、损失惨重者更多,不能不慎重啊!


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