【浙江落地全国首单“知惠行”专项活动商标质押贷款】今天（7月28日）上午，国家知识产权局与中国银行总行以视频会议形式举行了商标质押助力餐饮、文旅等重点行业企业纾困“知惠行”专项活动启动仪式。仪式上，台州渔村小叙文化创意有限公司作为全国首单贷款受益企业作了代表发言。在随后进行的全省推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质若干工作举措，中国银行浙江省分行集中介绍了知识产权质押相关政策及产品，并举行了全省首批代表企业与中国银行合作签约仪式。
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区，主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后，游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路，一方面调整团队，培训员工，另一方面推出“渔栖里”高端品牌，应用全新的视觉形象识别系统，重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中，敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求，以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款，帮助企业顺利完成装修改造，以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来，浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体，打通知识产权金融服务全链条，全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元，为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动，由国家知识产权局、中国银行总行发起，主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度，力争通过三个月时间，开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上，开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上，通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上，中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”，“美团商户贷”，“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品，这些产品创新了担保方式，对缺少抵押担保的小微群体更加友好，而且利率低于市场平均水平，能够根据企业商标质押或企业现金流，为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户（如美团、饿了么等）、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体，为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水，解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求，凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用，推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下：
（一）深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”，自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底，力争参与开放许可专利数量达到1500件以上，落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作，到2022年底，地理标志惠及农户7万户以上，建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点，提升行政裁决和案件办理质量和效率，到2022年底，力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
（二）优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动，重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域，一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上，服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门，引导保险金融机构创新服务模式，加大知识产权保险产品研发和推广力度，扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面，为中小微企业创新活动降低风险，强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径，健全优化知识产权证券化服务体系，到2022年底，通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器，为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
（三）强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景，推广知识产权标准化公共服务，强化基础数据普惠性供给，到2022年底前，服务用户数达到8万家以上，线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点，指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准，到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动，提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势，为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底，累计服务山区26县中小微企业100家以上。
（四）加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县（市、区）各级财政资金资助政策，全面取消申请阶段财政资助，强化知识产权运用和保护，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度，丰富项目储备，加快资金拨付，指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策，高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上，来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期，当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况，结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素，向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况，持续动态更新纾困重点服务商户名单，并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业，如湖州签约企业为专注原木高端定制，曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草，是浙江省科技型中小企业，拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗，冷冻仓储，加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持，破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结，以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下，在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，运用商标质押助力重点行业纾困，推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示，相信通过这次活动，能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。（浙江城市之声 记者：赵鹏 通讯员：市闻）
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区，主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后，游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路，一方面调整团队，培训员工，另一方面推出“渔栖里”高端品牌，应用全新的视觉形象识别系统，重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中，敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求，以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款，帮助企业顺利完成装修改造，以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来，浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体，打通知识产权金融服务全链条，全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元，为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动，由国家知识产权局、中国银行总行发起，主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度，力争通过三个月时间，开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上，开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上，通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上，中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”，“美团商户贷”，“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品，这些产品创新了担保方式，对缺少抵押担保的小微群体更加友好，而且利率低于市场平均水平，能够根据企业商标质押或企业现金流，为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户（如美团、饿了么等）、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体，为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水，解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求，凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用，推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下：
（一）深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”，自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底，力争参与开放许可专利数量达到1500件以上，落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作，到2022年底，地理标志惠及农户7万户以上，建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点，提升行政裁决和案件办理质量和效率，到2022年底，力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
（二）优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动，重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域，一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上，服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门，引导保险金融机构创新服务模式，加大知识产权保险产品研发和推广力度，扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面，为中小微企业创新活动降低风险，强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径，健全优化知识产权证券化服务体系，到2022年底，通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器，为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
（三）强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景，推广知识产权标准化公共服务，强化基础数据普惠性供给，到2022年底前，服务用户数达到8万家以上，线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点，指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准，到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动，提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势，为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底，累计服务山区26县中小微企业100家以上。
（四）加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县（市、区）各级财政资金资助政策，全面取消申请阶段财政资助，强化知识产权运用和保护，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度，丰富项目储备，加快资金拨付，指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策，高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上，来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期，当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况，结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素，向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况，持续动态更新纾困重点服务商户名单，并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业，如湖州签约企业为专注原木高端定制，曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草，是浙江省科技型中小企业，拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗，冷冻仓储，加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持，破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结，以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下，在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，运用商标质押助力重点行业纾困，推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示，相信通过这次活动，能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。（浙江城市之声 记者：赵鹏 通讯员：市闻）
《规划》印发!钢城将成为省会城市副中心
近日，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。其中提出，到2025年，现代化强省会建设取得重大进展，新型城镇化质量显著提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高到78.5%以上和65%左右。到2035年，城市发展能级和辐射带动能力大幅提升，全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心全面建成，国家中心城市地位基本确立。城镇化发展质量走在全国前列。
“十四五”时期落户青年人才60万人以上
《规划》提出，全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，探索推进省会经济圈户口通迁。落实进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益有关规定，不得以退出土地承包经营权、宅基地资格权和使用权、集体资产股权作为农民进城落户条件，不得强制农民三项权益相互关联退出。
建设人才管理改革试验区，创建国家级吸引和集聚人才平台，完善高精尖缺人才引进机制，营造最佳人才发展生态。打造青年发展友好型城市，持续深化校地合作，“十四五”时期落户青年人才60万人以上。瞄准千亿级人力资本产业，建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园。
探索居住证与身份证功能衔接并轨的实现路径，提高居住证持有人的实际享有水平和便利办事程度。秉持“进了济南门，就是济南人”理念，帮助和支持农业转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。
“四网融合”共建“轨道上的都市圈”
《规划》提出，加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系。在融入山东半岛城市群建设方面，培育打造济南都市圈，以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。
在优化发展中心城区方面，《规划》分类确定老城区、新城区的功能定位、发展重点和开发策略，率先形成高质量集约发展新路径。老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略。抓好古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，构建“两翼齐飞”发展格局。其中，做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。
在拓展城镇化发展空间方面，打造长清、章丘、济阳三个主城片区，支持三区提升发展能级和承接中心城区部分功能疏解，共同打造现代化国际大都市的核心功能区。建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力。
积极探索开展无人驾驶公交试验
《规划》提出，深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态。前瞻布局新型基础设施，到2025年实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。构建全民共享数字生活，推进教育资源智慧化配置，加快建设智慧课堂，打造智能教学空间，推动5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容研发，打造沉浸式课堂。健全医疗社保信息化体系，推动基层医疗卫生机构与二三级医院实现电子健康档案、电子病历、医学影像等信息共享。加强智慧公交建设，完善公交大脑系统，积极探索开展无人驾驶公交试验。整合停车资源，开发智慧停车应用，实现资源统筹利用和信息精准推送。
《规划》提出，深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城。提升泉城生态安全韧性，打造一批生态廊道和生态节点，形成“南山北水多廊多点”生态格局。打造齐长城国家文化公园，规划建设大辛庄商代国家级遗址公园，提升城子崖龙山文化遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平。深度挖掘整理黄河文化资源，建立黄河文化资源数据库和黄河非物质文化遗产资源库，建设黄河文化博物馆。
延续泉城独特城市文脉，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。升级改造泉城广场、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程。保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区，做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区，强化文物保护单位、历史建筑、工业遗产保护修缮。
实施“雁归工程”建立在外能人信息库
《规划》提出，深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕。完善卫生健康服务体系，到2025年基层卫生应急队伍建设覆盖率达100%。完善分级诊疗体系，网格化推进城市医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设，到2025年制度体系和发展模式基本成熟，县域就诊率巩固在90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到60%以上。
提高城乡社会保障水平，加快养老服务专业化、规范化、标准化水平全面提升，推进镇(街道)综合养老服务中心建设，到2025年，每个镇(街道)至少建设一处综合养老服务中心并实行社会化运营，城市社区养老服务设施覆盖率和配建达标率均达100%，农村养老服务设施覆盖率不低于80%，区县级失能照护服务机构实现全覆盖。
《规划》提出，深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展。实施“雁归工程”，建立在外能人信息库，鼓励济南籍知名人士等柔性回乡创业。开展乡村振兴人才市场化配置试点，鼓励村集体经济组织推行合伙人制度，引进工程师、新知青、艺术家等各类急需人才和团队，开展深度合作。
来源：爱济南新闻客户端
近日，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。其中提出，到2025年，现代化强省会建设取得重大进展，新型城镇化质量显著提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高到78.5%以上和65%左右。到2035年，城市发展能级和辐射带动能力大幅提升，全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心全面建成，国家中心城市地位基本确立。城镇化发展质量走在全国前列。
“十四五”时期落户青年人才60万人以上
《规划》提出，全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，探索推进省会经济圈户口通迁。落实进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益有关规定，不得以退出土地承包经营权、宅基地资格权和使用权、集体资产股权作为农民进城落户条件，不得强制农民三项权益相互关联退出。
建设人才管理改革试验区，创建国家级吸引和集聚人才平台，完善高精尖缺人才引进机制，营造最佳人才发展生态。打造青年发展友好型城市，持续深化校地合作，“十四五”时期落户青年人才60万人以上。瞄准千亿级人力资本产业，建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园。
探索居住证与身份证功能衔接并轨的实现路径，提高居住证持有人的实际享有水平和便利办事程度。秉持“进了济南门，就是济南人”理念，帮助和支持农业转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。
“四网融合”共建“轨道上的都市圈”
《规划》提出，加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系。在融入山东半岛城市群建设方面，培育打造济南都市圈，以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。
在优化发展中心城区方面，《规划》分类确定老城区、新城区的功能定位、发展重点和开发策略，率先形成高质量集约发展新路径。老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略。抓好古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，构建“两翼齐飞”发展格局。其中，做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。
在拓展城镇化发展空间方面，打造长清、章丘、济阳三个主城片区，支持三区提升发展能级和承接中心城区部分功能疏解，共同打造现代化国际大都市的核心功能区。建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力。
积极探索开展无人驾驶公交试验
《规划》提出，深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态。前瞻布局新型基础设施，到2025年实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。构建全民共享数字生活，推进教育资源智慧化配置，加快建设智慧课堂，打造智能教学空间，推动5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容研发，打造沉浸式课堂。健全医疗社保信息化体系，推动基层医疗卫生机构与二三级医院实现电子健康档案、电子病历、医学影像等信息共享。加强智慧公交建设，完善公交大脑系统，积极探索开展无人驾驶公交试验。整合停车资源，开发智慧停车应用，实现资源统筹利用和信息精准推送。
《规划》提出，深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城。提升泉城生态安全韧性，打造一批生态廊道和生态节点，形成“南山北水多廊多点”生态格局。打造齐长城国家文化公园，规划建设大辛庄商代国家级遗址公园，提升城子崖龙山文化遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平。深度挖掘整理黄河文化资源，建立黄河文化资源数据库和黄河非物质文化遗产资源库，建设黄河文化博物馆。
延续泉城独特城市文脉，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。升级改造泉城广场、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程。保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区，做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区，强化文物保护单位、历史建筑、工业遗产保护修缮。
实施“雁归工程”建立在外能人信息库
《规划》提出，深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕。完善卫生健康服务体系，到2025年基层卫生应急队伍建设覆盖率达100%。完善分级诊疗体系，网格化推进城市医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设，到2025年制度体系和发展模式基本成熟，县域就诊率巩固在90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到60%以上。
提高城乡社会保障水平，加快养老服务专业化、规范化、标准化水平全面提升，推进镇(街道)综合养老服务中心建设，到2025年，每个镇(街道)至少建设一处综合养老服务中心并实行社会化运营，城市社区养老服务设施覆盖率和配建达标率均达100%，农村养老服务设施覆盖率不低于80%，区县级失能照护服务机构实现全覆盖。
《规划》提出，深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展。实施“雁归工程”，建立在外能人信息库，鼓励济南籍知名人士等柔性回乡创业。开展乡村振兴人才市场化配置试点，鼓励村集体经济组织推行合伙人制度，引进工程师、新知青、艺术家等各类急需人才和团队，开展深度合作。
来源：爱济南新闻客户端
【迎接北京市第十三次党代会】中关村顺义园：三大产业集群齐发力，跑出高质量发展“加速度”
顺义区融媒体中心消息 迎着夏日的骄阳，走进中关村顺义园，各个厂区生产车间机器轰鸣，施工现场热火朝天，工人们在各自岗位上忙碌，一幅幅生机勃发的“复工图”在园区铺陈开来。理想汽车北京研发总部、顺义航天产业园、第三代半导体联合创新基地，在中关村顺义园，一个个“高精尖”项目，在曾经的麦田地里拔地而起，让这个充满朝气和活力的现代园区，处处涌动着高质量发展的强势动能。
锁定主赛道 跑出“加速度”构建招商引资新高地
招商引资是区域形象的晴雨表。中关村顺义园管委会既做好政策的“宣讲员”、企业的“办事员”，也是落地项目的“后援团”，管委会成立项目服务专班，将工程项目落图落表，为每个项目“量身制定”服务方案，实施进度倒排工期表，细化每个环节，提高项目手续办理效率。今年5月，理想汽车确定启动建设产业园二期项目后，仅用35天时间完成了项目的全要素评价、多规合一、项目立项、规划许可证和施工许可证办理等相关手续，保障了项目如期开工。
园区瞄准高质量之路，给经济增添动力，今年以来，园区新增北京车和家能源服务有限公司、北京航材优创高分子材料有限公司等科技型企业63家，累计注册资金20.5亿元，其中注册资金3000万元以上企业17家，亿元以上企业5家。主导产业企业占新增企业总数的90%以上，产业集聚度进一步提升。1至5月，园区实现总收入724.7亿元，同比增长9.9%；完成工业总产值324.8亿元，同比增长7.3%；投入研究开发费用45.2亿元，同比增长56.4%，研发投入强度6.2%，居全市第四。
三大产业开足马力换挡提速驶入快车道
如今，中关村顺义园正在高质量发展之路阔步前行，聚焦打造三大主导产业集群，新能源智能汽车产业集聚效应初步显现，航空航天和第三代半导体产业蓬勃发展。
新能源智能汽车迅速发展。顺义园着力打造新能源智能汽车产业发展主阵地，确定了发展纯电动汽车和智能网联汽车的主攻方向，坚持整车引领、加强配套和推广应用相结合。先后引进北京奔驰新能源、理想汽车、图森未来等为代表的一批新能源智能汽车龙头企业，新能源和智能网联汽车产业链日益完善，带动智能网联汽车相关联的芯片、电子、5G通信、高精地图等产业融合发展。目前聚集了北汽集团、理想汽车两大企业总部，北京现代、北京奔驰、理想汽车三大新能源整车生产基地，还聚集了以北汽研究院、美团、滴滴出行、国家汽车质检中心为代表的研发设计、智能硬件、检验检测、创新应用等创新基地，形成了“研发设计+整车制造+核心零部件+检验检测+自动驾驶+智能网联”的全产业链体系。
航空航天产业研制能力不断提升。在航空产业方面，依托1997亩的中航产业园，做实做强航空发动机、航空复合材料、航电系统和航空关键零件智能制造，集聚中国航发研究院、青云航空仪表、中航复材、中航荣欣等40余家企业。在航天产业方面，发挥航天科技五院502所科技及产业资源优势打造顺义航天产业园，进行卫星应用智能装备、空间飞行器姿态与轨道控制系统及核心产品、信息技术等宇航核心产品和航天技术应用产业技术转化应用。此次神舟十四号载人飞船造访“天宫”，502所北京轩宇信息技术有限公司承担了飞船的制导、导航与控制、测控、仪表与照明等多个分系统的软件测评任务，助力发射任务圆满完成。
第三代半导体产业生态全面构建。园区已引进中电科光电总部基地、泰科天润总部及碳化硅芯片生产线、清碳科技金刚石半导体材料产业基地、晟合微电子芯片设计与产业化基地、中科院晶格领域液相法生长碳化硅半导体晶圆以及迪希埃第三代半导体分子束外延等一批先进半导体项目。目前，园区内面向5G通讯、新能源汽车、国家电网、轨道交通、人工智能等应用领域的产业化重点项目20个，总投资约160亿元，预计达产后实现年产值220亿元。新扩1875亩土地的一级开发工作即将启动，将为后续重点产业项目导入储存空间资源。
“科创+智造”园区赋能迸发“新”活力
园区坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线，目前园区高新技术企业达800余家，被认定为2020年度北京市唯一“大中小企业融通型创新创业升级特色载体”。
积极推进科技创新平台建设。稳步助力第三代半导体众联空间、众绘虚拟现实、埃米空间等硬科技孵化器和众创空间，吸引和推动一批创新型企业和科研团队落地。科技成果转化承载形成新气象，与中科院、清华、北大、北科大等高校院所建立点对点合作关系，今年以来，引进北京大学宽禁带中心研发及产业化、中科院物理所液相法碳化硅、中科院半导体所MOCVD外延设备、北京科技大学高端封装材料等30余个成果转化项目。企业技术创新能力明显提高，12个项目列入2022年度北京国际科技创新中心建设项目清单，1至5月顺义园期末拥有有效专利数达到2万余件，其中发明专利数达到4千余件，两项指标增速分别位列各分园第一和第三位。
“智能制造”引领制造业“数字化赋能”。走进北京奔驰顺义工厂可以看到，智能生产、智能物流、智能质量、智能维修等生产流程无缝链接，生产系统与机器人、车辆有机集成，形成了一套完整的汽车生产制造数字化生态系统。目前园区已对全部规上制造业企业智能化成熟度进行了全覆盖的摸底和评估，完成了30家企业的智能化转型升级。通过咨询诊断和转型升级项目实施，拉动企业投资超10亿元。园区将借助中德产业园平台，全面推进与德国工业4.0合作，吸引博世创新中心、西门子赋能中心等一批专业服务机构集聚，为顺义制造业数字赋能。
立足“十四五”规划的关键之年，中关村顺义园将紧扣“高端制造走在前列”的任务要求，准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，着力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群，优化产业空间布局，着力集聚高端资源要素、提升园区综合配套和现代治理水平，打造“首都创新驱动发展前沿阵地、北京科技成果转化及产业化承载地、顺义制造业高质量发展示范区”。
顺义区融媒体中心消息 迎着夏日的骄阳，走进中关村顺义园，各个厂区生产车间机器轰鸣，施工现场热火朝天，工人们在各自岗位上忙碌，一幅幅生机勃发的“复工图”在园区铺陈开来。理想汽车北京研发总部、顺义航天产业园、第三代半导体联合创新基地，在中关村顺义园，一个个“高精尖”项目，在曾经的麦田地里拔地而起，让这个充满朝气和活力的现代园区，处处涌动着高质量发展的强势动能。
锁定主赛道 跑出“加速度”构建招商引资新高地
招商引资是区域形象的晴雨表。中关村顺义园管委会既做好政策的“宣讲员”、企业的“办事员”，也是落地项目的“后援团”，管委会成立项目服务专班，将工程项目落图落表，为每个项目“量身制定”服务方案，实施进度倒排工期表，细化每个环节，提高项目手续办理效率。今年5月，理想汽车确定启动建设产业园二期项目后，仅用35天时间完成了项目的全要素评价、多规合一、项目立项、规划许可证和施工许可证办理等相关手续，保障了项目如期开工。
园区瞄准高质量之路，给经济增添动力，今年以来，园区新增北京车和家能源服务有限公司、北京航材优创高分子材料有限公司等科技型企业63家，累计注册资金20.5亿元，其中注册资金3000万元以上企业17家，亿元以上企业5家。主导产业企业占新增企业总数的90%以上，产业集聚度进一步提升。1至5月，园区实现总收入724.7亿元，同比增长9.9%；完成工业总产值324.8亿元，同比增长7.3%；投入研究开发费用45.2亿元，同比增长56.4%，研发投入强度6.2%，居全市第四。
三大产业开足马力换挡提速驶入快车道
如今，中关村顺义园正在高质量发展之路阔步前行，聚焦打造三大主导产业集群，新能源智能汽车产业集聚效应初步显现，航空航天和第三代半导体产业蓬勃发展。
新能源智能汽车迅速发展。顺义园着力打造新能源智能汽车产业发展主阵地，确定了发展纯电动汽车和智能网联汽车的主攻方向，坚持整车引领、加强配套和推广应用相结合。先后引进北京奔驰新能源、理想汽车、图森未来等为代表的一批新能源智能汽车龙头企业，新能源和智能网联汽车产业链日益完善，带动智能网联汽车相关联的芯片、电子、5G通信、高精地图等产业融合发展。目前聚集了北汽集团、理想汽车两大企业总部，北京现代、北京奔驰、理想汽车三大新能源整车生产基地，还聚集了以北汽研究院、美团、滴滴出行、国家汽车质检中心为代表的研发设计、智能硬件、检验检测、创新应用等创新基地，形成了“研发设计+整车制造+核心零部件+检验检测+自动驾驶+智能网联”的全产业链体系。
航空航天产业研制能力不断提升。在航空产业方面，依托1997亩的中航产业园，做实做强航空发动机、航空复合材料、航电系统和航空关键零件智能制造，集聚中国航发研究院、青云航空仪表、中航复材、中航荣欣等40余家企业。在航天产业方面，发挥航天科技五院502所科技及产业资源优势打造顺义航天产业园，进行卫星应用智能装备、空间飞行器姿态与轨道控制系统及核心产品、信息技术等宇航核心产品和航天技术应用产业技术转化应用。此次神舟十四号载人飞船造访“天宫”，502所北京轩宇信息技术有限公司承担了飞船的制导、导航与控制、测控、仪表与照明等多个分系统的软件测评任务，助力发射任务圆满完成。
第三代半导体产业生态全面构建。园区已引进中电科光电总部基地、泰科天润总部及碳化硅芯片生产线、清碳科技金刚石半导体材料产业基地、晟合微电子芯片设计与产业化基地、中科院晶格领域液相法生长碳化硅半导体晶圆以及迪希埃第三代半导体分子束外延等一批先进半导体项目。目前，园区内面向5G通讯、新能源汽车、国家电网、轨道交通、人工智能等应用领域的产业化重点项目20个，总投资约160亿元，预计达产后实现年产值220亿元。新扩1875亩土地的一级开发工作即将启动，将为后续重点产业项目导入储存空间资源。
“科创+智造”园区赋能迸发“新”活力
园区坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线，目前园区高新技术企业达800余家，被认定为2020年度北京市唯一“大中小企业融通型创新创业升级特色载体”。
积极推进科技创新平台建设。稳步助力第三代半导体众联空间、众绘虚拟现实、埃米空间等硬科技孵化器和众创空间，吸引和推动一批创新型企业和科研团队落地。科技成果转化承载形成新气象，与中科院、清华、北大、北科大等高校院所建立点对点合作关系，今年以来，引进北京大学宽禁带中心研发及产业化、中科院物理所液相法碳化硅、中科院半导体所MOCVD外延设备、北京科技大学高端封装材料等30余个成果转化项目。企业技术创新能力明显提高，12个项目列入2022年度北京国际科技创新中心建设项目清单，1至5月顺义园期末拥有有效专利数达到2万余件，其中发明专利数达到4千余件，两项指标增速分别位列各分园第一和第三位。
“智能制造”引领制造业“数字化赋能”。走进北京奔驰顺义工厂可以看到，智能生产、智能物流、智能质量、智能维修等生产流程无缝链接，生产系统与机器人、车辆有机集成，形成了一套完整的汽车生产制造数字化生态系统。目前园区已对全部规上制造业企业智能化成熟度进行了全覆盖的摸底和评估，完成了30家企业的智能化转型升级。通过咨询诊断和转型升级项目实施，拉动企业投资超10亿元。园区将借助中德产业园平台，全面推进与德国工业4.0合作，吸引博世创新中心、西门子赋能中心等一批专业服务机构集聚，为顺义制造业数字赋能。
立足“十四五”规划的关键之年，中关村顺义园将紧扣“高端制造走在前列”的任务要求，准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，着力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群，优化产业空间布局，着力集聚高端资源要素、提升园区综合配套和现代治理水平，打造“首都创新驱动发展前沿阵地、北京科技成果转化及产业化承载地、顺义制造业高质量发展示范区”。
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