【戴卫红：东汉简牍所见亭长及基层社会治安】
2010年在距湖南省长沙市五一广场中心约120米处，新出土了一批东汉简牍。该批简牍主要为东汉和帝（88—105年在位）至安帝（106—125年在位）时期，长沙郡及门下诸曹、临湘县及门下诸曹的下行文书，临湘县、临湘县下属诸乡、亭的上行文书。2015年12月、2018年10月中西书局相继出版了《长沙五一广场东汉简牍选释》（以下简称《选释》）、《长沙五一广场东汉简牍（壹）（贰）》（以下简称《壹》《贰》），学术界得以管窥五一广场东汉简牍一斑。这批简牍中有大量与司法、治安相关的内容，给我们研究东汉时期的亭长与基层社会的治安实态提供了新的材料。
【亭长的人选】
长期以来，中外学术界对秦汉亭长的职务、性质，就有不同的认识和理解。根据陈梦家、于振波等学者的研究，居延汉简、尹湾汉简中的亭长，秩次为佐史，低于斗食。何人能为亭长？《汉官仪》载：“材官、楼船年五十六老衰，乃得免为民就田。应合选为亭长”，亭长人选之一为年老的退役军人。而《汉书》《后汉书》记载，仇览“年四十，县召补吏，选为蒲亭长”；朱博、吴汉、逢萌等一般平民因家贫，给事县为亭长。五一广场东汉简牍《选释》木两行CWJ1③:325-2-11“祖给事县，署西市亭长”，便是如此。《壹》木两行2010CWJ1①:94“贪、祉、熊以故吏给事县。熊元兴元年十二月不处日，署长赖亭长”，熊以故吏给事县后署为亭长。侯旭东认为给事是秦汉以来官、民为官府工作的一种方式，西汉时基本不占编制。虽然亭长秩次低，但正式进入政府吏员编制。
【亭长的迁除】
如何署为亭长职任，史无详载。最早由《选释》披露的木两行CWJ1③︰193“廷书曰：故亭长李嵩病，邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领嵩职”，其中故亭长李嵩生病，由邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领李嵩的职务。“次”，《选释》注释云“按次序”。勑，通“敕”，《说文》：“勑，诫也。”简牍中多处出现了“敕”，因此《选释》对其注释为教诫、指令、命令等意。此处“敕”前的主语虽为某部邮亭掾赵竟，而从《壹》2010CWJ1③:165A面“丞优诣府对、掾隗议请：勑庾亭长伦亟召汣等”、《选释》CWJ1③:325-5-21“丞优、掾畼议请：敕理讼掾伉、史宝实核治决”这两枚都签署“诺”字的“君教”木牍来看，“敕”要经过县廷批准才下达，那么“楮溪例亭长黄详”次领李嵩亭长之职也要由县廷批准下达“敕”才生效。
《壹》木两行2010CWJ1③:199-3“今年九月不处日，良以吏次署杅亭长，将缣之亭”，其中载“良以吏次署杅亭长”，何谓“以吏次”？《选释》在木两行CWJ1①:113“普以吏次署狱掾”注释云“以吏职相近代行狱掾之职”，即认为“以吏次”为“以吏职相近”之意。肩水金关汉简、居延汉简中所载，地方吏员的迁除，多见“以功次”“以秩次”“以近秩次”。从连云港尹湾出土西汉元延（前12—前9年）前后《东海吏员簿》东海郡所辖各县（侯国、邑）各色吏员的顺序“令（长、相）—丞—尉—（官、乡）有秩—令史—狱史—啬夫—游徼—牢监—尉史—佐（官佐、乡佐、邮佐）—亭长”看，狱掾与狱史的秩级相当，为斗食吏，亭长秩次低于斗食，都属于低秩级的吏员，其迁除标准为“以吏次”，其依据之一可能便是任吏职的时间。而根据“良以吏次署杅亭长”，“楮溪例亭长黄详次领嵩职”的“次”也应为“吏次”。
【亭长的职责】
虽然亭长的秩次很低，但其与基层社会的治安密切相关。《续汉书·百官志》载亭长主要职责为“禁盗贼”，其本注云“主求捕盗贼”。从五一广场东汉简牍中大量案件卷宗可见，亭长直接主持调查案件并形成文书上报。《壹》木楬2010CWJ1①:112正面载“男子谢佑杀周苌亡本事。驷望亭主”。《贰》木楬2010CWJ1③:261-118A面载“男子谢孟杀由绥本，广亭主”。亭长为亭的负责人，那么也可将这两个案件理解为由驷望亭、广亭亭长主持。百姓碰到盗、贼，也会向亭长报案，《贰》木两行2010CWJ1③:261-23“置初舍笼中，十月廿五日出之市，还，不知缯五十五匹所在。诣御门亭长丁寿，告寿，收毄初……寿书到”，在这个案件中，缯的失主在第一时间到御门亭长丁寿处报案，丁寿收系嫌疑犯初，就形成文书上报。
直接捕、杀犯人。《选释》木两行CWJ1①:110“延平元年十月乙巳朔八日壬子，兼狱史封、行丞事永叩头死罪，敢言之：谨移案诊男子刘郎大奴官为亭长董仲所格杀爰书、象人一读”。《贰》木牍2010CWJ1③:261-18也详细记载了阳马亭长种写文书上报在掩捕小盗男子刘郎所有奴吉、官时，“官以矛刺种，种以所持刀斫官，创三所”而导致官死亡、并将吉捕系于亭的案情经过。
考实、实核治决案件。《选释》木牍CWJ1③:325-5-21“……属主记为移长刺部曲平亭长寿考实，未言，两相诬。丞优、掾畼议请敕理讼掾伉、史宝实核治决”。在以上的案件中，虽然委托曲平亭长寿考实，仍未查清。在此之后，丞、掾议请敕理讼掾伉、史宝实核治决。而从《选释》木牍CWJ1③:325-4-43“理讼掾伉、史宝、御门亭长广叩头死罪白：廷留事曰……伉、宝、广叩头死罪死罪。奉得留事……实问……复言”可见，亭长也参与这种实核治决。
亭长还与贼捕掾、游徼配合调查、考实案件。《选释》木两行J1③:325-1-54正面：“延平元年二月己酉朔廿七日乙亥，左部劝农贼捕掾浩、游徼兴、庾匀亭长栩叩头死罪死罪敢言之。廷书，男子樊柱自言，与姊丑争财物。”《壹》木两行2010CWJ1②:124A面载“永初元年正月癸酉朔廿日壬辰，东部劝农贼捕掾迁、游徼尚、驷望亭长范，叩头死罪敢言之：廷书曰言：男子吴辅斗伤弟妻爢，亡”，以上左部劝农贼捕掾毛浩、东部劝农贼捕掾黄迁与游徼、所部亭长就某一案件配合核实，之后形成文书上报。《续汉志》：“乡置有秩、三老、游徼……游徼掌徼循，禁司奸盗。”游徼和亭长负责乡、亭中的治安，各部劝农贼捕掾是县廷派驻各部负责农事、捕盗的属吏，庾匀亭、驷望亭分别是左部和东部劝农贼捕掾驻扎的亭部，因而县丞、廷掾要求各部贼捕掾带领其所部游徼和亭长共同负责核实案件信息。
奉命传召嫌疑人、证人。《选释》木牍CWJ1③︰165A面“左贼史迁、兼史修、助史详白：府赵卒史留事，召男子张阳、刘次、次舍客任惠将诣在所。教今白。丞优诣府对，掾隗议请勑庾亭长伦亟召次等，将诣廷”，便是敕庾亭长伦传召本亭部次等嫌疑人。《壹》木牍2010CWJ1①:4载“永初四年三月乙酉朔廿五日己酉，书佐修叩头死罪敢言之：□廷前受遣赍赦，与南山、高置亭长纯、护逐召证人赦。即日到南山亭，辄与□□逐召赦，人在高置亭。”此牍记载南山亭长到南山亭逐召证人赦，因赦在高置亭，因此高置亭亭长护也参与了此次行动。
检举罪行。《选释》木牍CWJ1③:71-26“冯□建格，物故。亥、□及泛等别劾。永元十六年七月戊午朔十九日丙子，曲平亭长昭劾，敢言之。”《选释》注释“劾”为“检举罪行”。
上述亭长的职任反映出当时临湘基层社会的治安实态。亭长所调查的案件，不仅有侵犯他人衣物、田地、财产的经济罪，还有殴杀、格杀、射伤等杀人、伤害罪，涉及民事、刑事等多方面。案件发生的地点有的在临湘县内，还有的在长沙郡不同县。所涉及的人不仅有临湘本地吏、民，还有来自其他郡县的流民或客、商人等。在司法案件中对嫌疑人或证人居住地的调查、书写时，强调其所居住的某乡亭部某丘，可见在治安系统中，在广大的非城镇农村丘陵地区，更注重的是涉案人的房产所在地。随着长沙五一广场东汉简牍的陆续出版，期待有更多更丰富的资料来推进对东汉地方政治和司法治安的研究。
（来源：《中国社会科学报》2019年03月14日，转自公众号：秦汉史研究）
2010年在距湖南省长沙市五一广场中心约120米处，新出土了一批东汉简牍。该批简牍主要为东汉和帝（88—105年在位）至安帝（106—125年在位）时期，长沙郡及门下诸曹、临湘县及门下诸曹的下行文书，临湘县、临湘县下属诸乡、亭的上行文书。2015年12月、2018年10月中西书局相继出版了《长沙五一广场东汉简牍选释》（以下简称《选释》）、《长沙五一广场东汉简牍（壹）（贰）》（以下简称《壹》《贰》），学术界得以管窥五一广场东汉简牍一斑。这批简牍中有大量与司法、治安相关的内容，给我们研究东汉时期的亭长与基层社会的治安实态提供了新的材料。
【亭长的人选】
长期以来，中外学术界对秦汉亭长的职务、性质，就有不同的认识和理解。根据陈梦家、于振波等学者的研究，居延汉简、尹湾汉简中的亭长，秩次为佐史，低于斗食。何人能为亭长？《汉官仪》载：“材官、楼船年五十六老衰，乃得免为民就田。应合选为亭长”，亭长人选之一为年老的退役军人。而《汉书》《后汉书》记载，仇览“年四十，县召补吏，选为蒲亭长”；朱博、吴汉、逢萌等一般平民因家贫，给事县为亭长。五一广场东汉简牍《选释》木两行CWJ1③:325-2-11“祖给事县，署西市亭长”，便是如此。《壹》木两行2010CWJ1①:94“贪、祉、熊以故吏给事县。熊元兴元年十二月不处日，署长赖亭长”，熊以故吏给事县后署为亭长。侯旭东认为给事是秦汉以来官、民为官府工作的一种方式，西汉时基本不占编制。虽然亭长秩次低，但正式进入政府吏员编制。
【亭长的迁除】
如何署为亭长职任，史无详载。最早由《选释》披露的木两行CWJ1③︰193“廷书曰：故亭长李嵩病，邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领嵩职”，其中故亭长李嵩生病，由邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领李嵩的职务。“次”，《选释》注释云“按次序”。勑，通“敕”，《说文》：“勑，诫也。”简牍中多处出现了“敕”，因此《选释》对其注释为教诫、指令、命令等意。此处“敕”前的主语虽为某部邮亭掾赵竟，而从《壹》2010CWJ1③:165A面“丞优诣府对、掾隗议请：勑庾亭长伦亟召汣等”、《选释》CWJ1③:325-5-21“丞优、掾畼议请：敕理讼掾伉、史宝实核治决”这两枚都签署“诺”字的“君教”木牍来看，“敕”要经过县廷批准才下达，那么“楮溪例亭长黄详”次领李嵩亭长之职也要由县廷批准下达“敕”才生效。
《壹》木两行2010CWJ1③:199-3“今年九月不处日，良以吏次署杅亭长，将缣之亭”，其中载“良以吏次署杅亭长”，何谓“以吏次”？《选释》在木两行CWJ1①:113“普以吏次署狱掾”注释云“以吏职相近代行狱掾之职”，即认为“以吏次”为“以吏职相近”之意。肩水金关汉简、居延汉简中所载，地方吏员的迁除，多见“以功次”“以秩次”“以近秩次”。从连云港尹湾出土西汉元延（前12—前9年）前后《东海吏员簿》东海郡所辖各县（侯国、邑）各色吏员的顺序“令（长、相）—丞—尉—（官、乡）有秩—令史—狱史—啬夫—游徼—牢监—尉史—佐（官佐、乡佐、邮佐）—亭长”看，狱掾与狱史的秩级相当，为斗食吏，亭长秩次低于斗食，都属于低秩级的吏员，其迁除标准为“以吏次”，其依据之一可能便是任吏职的时间。而根据“良以吏次署杅亭长”，“楮溪例亭长黄详次领嵩职”的“次”也应为“吏次”。
【亭长的职责】
虽然亭长的秩次很低，但其与基层社会的治安密切相关。《续汉书·百官志》载亭长主要职责为“禁盗贼”，其本注云“主求捕盗贼”。从五一广场东汉简牍中大量案件卷宗可见，亭长直接主持调查案件并形成文书上报。《壹》木楬2010CWJ1①:112正面载“男子谢佑杀周苌亡本事。驷望亭主”。《贰》木楬2010CWJ1③:261-118A面载“男子谢孟杀由绥本，广亭主”。亭长为亭的负责人，那么也可将这两个案件理解为由驷望亭、广亭亭长主持。百姓碰到盗、贼，也会向亭长报案，《贰》木两行2010CWJ1③:261-23“置初舍笼中，十月廿五日出之市，还，不知缯五十五匹所在。诣御门亭长丁寿，告寿，收毄初……寿书到”，在这个案件中，缯的失主在第一时间到御门亭长丁寿处报案，丁寿收系嫌疑犯初，就形成文书上报。
直接捕、杀犯人。《选释》木两行CWJ1①:110“延平元年十月乙巳朔八日壬子，兼狱史封、行丞事永叩头死罪，敢言之：谨移案诊男子刘郎大奴官为亭长董仲所格杀爰书、象人一读”。《贰》木牍2010CWJ1③:261-18也详细记载了阳马亭长种写文书上报在掩捕小盗男子刘郎所有奴吉、官时，“官以矛刺种，种以所持刀斫官，创三所”而导致官死亡、并将吉捕系于亭的案情经过。
考实、实核治决案件。《选释》木牍CWJ1③:325-5-21“……属主记为移长刺部曲平亭长寿考实，未言，两相诬。丞优、掾畼议请敕理讼掾伉、史宝实核治决”。在以上的案件中，虽然委托曲平亭长寿考实，仍未查清。在此之后，丞、掾议请敕理讼掾伉、史宝实核治决。而从《选释》木牍CWJ1③:325-4-43“理讼掾伉、史宝、御门亭长广叩头死罪白：廷留事曰……伉、宝、广叩头死罪死罪。奉得留事……实问……复言”可见，亭长也参与这种实核治决。
亭长还与贼捕掾、游徼配合调查、考实案件。《选释》木两行J1③:325-1-54正面：“延平元年二月己酉朔廿七日乙亥，左部劝农贼捕掾浩、游徼兴、庾匀亭长栩叩头死罪死罪敢言之。廷书，男子樊柱自言，与姊丑争财物。”《壹》木两行2010CWJ1②:124A面载“永初元年正月癸酉朔廿日壬辰，东部劝农贼捕掾迁、游徼尚、驷望亭长范，叩头死罪敢言之：廷书曰言：男子吴辅斗伤弟妻爢，亡”，以上左部劝农贼捕掾毛浩、东部劝农贼捕掾黄迁与游徼、所部亭长就某一案件配合核实，之后形成文书上报。《续汉志》：“乡置有秩、三老、游徼……游徼掌徼循，禁司奸盗。”游徼和亭长负责乡、亭中的治安，各部劝农贼捕掾是县廷派驻各部负责农事、捕盗的属吏，庾匀亭、驷望亭分别是左部和东部劝农贼捕掾驻扎的亭部，因而县丞、廷掾要求各部贼捕掾带领其所部游徼和亭长共同负责核实案件信息。
奉命传召嫌疑人、证人。《选释》木牍CWJ1③︰165A面“左贼史迁、兼史修、助史详白：府赵卒史留事，召男子张阳、刘次、次舍客任惠将诣在所。教今白。丞优诣府对，掾隗议请勑庾亭长伦亟召次等，将诣廷”，便是敕庾亭长伦传召本亭部次等嫌疑人。《壹》木牍2010CWJ1①:4载“永初四年三月乙酉朔廿五日己酉，书佐修叩头死罪敢言之：□廷前受遣赍赦，与南山、高置亭长纯、护逐召证人赦。即日到南山亭，辄与□□逐召赦，人在高置亭。”此牍记载南山亭长到南山亭逐召证人赦，因赦在高置亭，因此高置亭亭长护也参与了此次行动。
检举罪行。《选释》木牍CWJ1③:71-26“冯□建格，物故。亥、□及泛等别劾。永元十六年七月戊午朔十九日丙子，曲平亭长昭劾，敢言之。”《选释》注释“劾”为“检举罪行”。
上述亭长的职任反映出当时临湘基层社会的治安实态。亭长所调查的案件，不仅有侵犯他人衣物、田地、财产的经济罪，还有殴杀、格杀、射伤等杀人、伤害罪，涉及民事、刑事等多方面。案件发生的地点有的在临湘县内，还有的在长沙郡不同县。所涉及的人不仅有临湘本地吏、民，还有来自其他郡县的流民或客、商人等。在司法案件中对嫌疑人或证人居住地的调查、书写时，强调其所居住的某乡亭部某丘，可见在治安系统中，在广大的非城镇农村丘陵地区，更注重的是涉案人的房产所在地。随着长沙五一广场东汉简牍的陆续出版，期待有更多更丰富的资料来推进对东汉地方政治和司法治安的研究。
（来源：《中国社会科学报》2019年03月14日，转自公众号：秦汉史研究）
【株洲小区“电梯惊魂”事件频发，怎么办？】
（株洲晚报融媒体记者/姚时美 廖智勇）
随着越来越多的高层建筑拔地而起，电梯保有量逐渐增加，电梯安全问题时刻牵动着广大居民的心。
记者从株洲市政务服务便民热线了解到，自2021年1月1日以来，关于电梯的投诉和意见多达3033条，市民反映电梯卡人、坠层问题屡有发生。确保电梯乘用安全事关民生、事关生命安全。株洲晚报联合市12345政务服务便民热线、“马上就办”网络问政平台，聚焦民生热点，推动解决群众急难愁盼问题。本期，我们关注电梯质量问题。
市民呼声
这些小区的电梯频发故障
1、张女士：芦淞区和厚园小区5栋的电梯总是出故障，希望尽快修复使用。
2、张先生：天元区旺城天悦小区3栋的电梯经常卡人，向小区物业公司反映多次都没有处理，电梯内的紧急报警按钮按下去后不响，希望相关部门协调处理。
3、周先生：醴陵市壹号公寓5栋的电梯坠层导致我受伤，但是小区物业公司没有出面处理此事，也没有赔偿我的损失。希望有关部门介入协调。
4、刘先生：荷塘区荣盛华府小区1期2栋电梯经常发生故障，存在严重安全隐患。业主多次向小区物业公司反映，一直没有得到解决。
5、何先生：我是石峰区美的雪峰山小区3栋的业主，目前我们还未收房就发现小区电梯经常损坏，希望相关部门介入调查，严查电梯质量问题。
6、孙先生：石峰区城发翰林府12栋的电梯有问题，经常出现滑梯情况，存在安全隐患。
记者调查
业主被关电梯内近半小时
市民徐女士家住芦淞区辉煌时代小区1栋1单元，去年12月31日中午12点左右，她乘坐的电梯从4楼急坠至负1楼。坠层后，电梯门无法打开，她在电梯内狂按紧急按钮，没有得到任何回应。被困近半个小时后，一名准备搭乘电梯上楼的业主听见电梯里徐女士的呼救，才找来物业工作人员把徐女士解救出来。
“如果当天被困的时间不是中午12点，而是深夜，还不知道要被困在电梯里多久。”说起当天的遭遇，徐女士依然心有余悸。
徐女士说，业主群里，不少业主反映电梯经常出故障，但反复修还是故障频发，业主们对电梯安全始终无法放心。
记者随后到小区物业了解情况，一名物业工作人员表示，小区里的所有电梯都经过了检验检修，经查实没有坠层情况。该工作人员向记者展示了电梯的特种设备使用标志，其年检期限未过期。不过，当记者要求调取事发当天的监控录像时，物业工作人员表示，监控录像已经坏掉，目前正在重新布线恢复功能。
“业主们使用电梯时应该爱惜电梯，而不是电梯出了故障就找我们。”该物业工作人说，业主暴力使用电梯也是电梯频繁出故障的原因之一。记者在其手机里的图片里看到，有的业主在电梯升降过程中，强行掰开电梯门导致电梯启动保护机制，电梯停止运行。有的业主往电梯的缝隙中塞入筷子、绳索等异物，导致电梯卡死。
交房不到2年
两台电梯坏了40多次
荷塘月色小区8栋是2020年9月交的房，据业主们反映，交房不到2年，8栋两台电梯的故障次数总计超过40次。
一名业主表示，他1个月内被同一台电梯卡过两次，以至于后来他都不敢再乘坐那台电梯。另一个业主则讲述她乘坐电梯坠层的经历，称当时电梯从7楼急坠至负2楼，她一度以为钢缆发生了断裂。
“上个月月底，我上电梯后发现门没有关紧，两门之间的缝隙宽达10多厘米，可电梯既没有报警，也没有停止运行，直接升到高楼层。”业主叶女士调侃，坐了这么多年电梯，第一次看到电梯井里的“风景”。
业主谢先生从事电梯维修工作，他打开手机图库，向记者展示了8栋电梯井底坑的照片。他表示，从专业的角度来讲，电梯井底坑应该保持干燥，但8栋两个电梯井的底坑里有积水，积水容易引起电梯线路短路，积水倒灌也影响电梯的使用寿命，他认为电梯井设计有缺陷。
记者注意到，张贴在电梯内特种设备使用标志的年检期限并未过期，但电梯在上升和下降的过程中有明显的摇晃感，按下紧急按钮也无人应答。
物业：经费不够，电梯边维修边“带病上岗”
那么，为什么小区电梯会频频出现故障，成为市民投诉的热点呢？
市内某小区物业公司负责人孟先生向记者透露，电梯维保成本较高，一部电梯的线路配件，更换原厂配件要2万多元，找维保单位用替代品，也要1万多元，因此，有些物业公司会选择价格较低的维保单位。然而，目前维保市场参差不齐，存在以次充好、以旧代新、以修代换等情况。
有些物业公司物业费收取率不高，缺少经费，无法做到维保到位，只能通过日常维保，保证电梯正常使用，基本都是边修边用、边用边修，电梯存在“带病上岗”现象。
圆桌话题
从生产、安装，到使用
要合力护航电梯安全
哪些因素导致电梯故障？为确保电梯安全，我市采取了哪些措施？本报邀请了市市场监管局、电梯维保单位聚焦电梯使用安全话题，积极寻求破解之道。
株洲市市场监管局特种设备安全监察科科长余钰哲：
目前我市在用电梯突破2万台，每年仍在以近10%的数量递增。电梯故障、维保及物业公司不作为、电梯维修不及时等问题是市民投诉热点。2021年，我市共检查电梯使用单位400多家，发现隐患200多条，立案查处电梯相关单位20多家。
我市电梯安全态势保持总体平稳，但仍存在问题。如一些业主文明、规范使用电梯意识不够；使用检验不合格的和未经检验电梯的现象偶有发生。电梯坏了，维修需要申请动用维修资金，但该程序烦琐，也是造成不能及时维修的一个因素。
为确保电梯使用安全，2021年，我市强化电梯安全监管工作，督促电梯使用和维保单位加强日常使用管理、及时更换老化部件、强化电梯现场维保管控；落实电梯安全管理主体责任；倡导业主安全文明乘梯；对使用单位和维保单位存在的问题，限期整改，及时消除安全隐患。
2022年，我市将继续大力推行电梯安全责任保险，充分发挥保险在防损减灾和事故处置中的积极作用。
湖南中菱电梯物联科技有限公司法人代表宁立涌：
“电梯的使用寿命和运行好坏，与维保是否到位有直接关系，很多的电梯出现故障，维保不到位是一个很重要的原因。”宁立涌说，目前一部电梯的维保成本高达4000元，其中人工成本达到2500元，这主要在于电梯维保行业专业技术人才紧缺，因此造成维保市场恶性竞争、价格竞争，一些小的维保公司为了营利，实行挂靠，在维保过程中以次充好、以修代保，电梯使用管理单位为了降低维保成本，选择低价服务，往往导致维保不到位，电梯出现故障。
此外，业主在电梯中随意丢垃圾、暴力按键、暴力撞门、踢门等不文明行为，会影响电梯的正常运行。电梯井积水，也会造成电梯出现故障。
宁立涌认为，要确保电梯使用安全，维保单位要确保维保质量，业主、物业工作人员要加强对维保单位的监督，物业公司要发挥好日常管理的角色，业主要规范使用电梯，杜绝人为破坏，与电梯监管有关的相关部门要加强监管和执法力度。
记者手记
安全无小事，关键在管理
对于电梯生产、使用、维保单位而言，这种以机械运动为原理的特种设备，并非高精尖产品，生产技术的日渐成熟，理应让质量越来越可靠。然而，关于电梯安全的投诉仍居高不下，笔者认为，其主要原因还是在安装、使用、维保等环节。
开发商采购低质、低价、低配的电梯，给后期使用埋下隐患。房地产项目施工质量问题，如电梯井积水，会给电梯带来损害。电梯使用人暴力使用电梯，对电梯造成破坏，从而导致电梯故障，降低电梯使用寿命。物业公司、业委会等电梯使用管理单位日常管理不到位、监督维保单位不到位，也会造成电梯带病运行，故障频发。
电梯维保单位不按规定开展维保工作，甚至为了谋利，利用电梯使用人、管理人的专业认知局限玩套路，导致维保不到位，则加剧了电梯的安全使用风险。
要确实保证电梯使用安全，电梯使用人、管理单位、维保单位和监管部门都应当各司其职、各尽所能，扮演好各自的角色。电梯使用人应当做到文明乘梯；管理单位要做好日常管理工作，及时监控电梯安全问题；维保单位要做事，尽到维保义务；监管部门要加强宣传，进一步引导文明乘梯，加强对电梯管理单位和维保单位的监管，建立完善常态化监管机制，降低电梯安全隐患。
（株洲晚报融媒体记者/姚时美 廖智勇）
随着越来越多的高层建筑拔地而起，电梯保有量逐渐增加，电梯安全问题时刻牵动着广大居民的心。
记者从株洲市政务服务便民热线了解到，自2021年1月1日以来，关于电梯的投诉和意见多达3033条，市民反映电梯卡人、坠层问题屡有发生。确保电梯乘用安全事关民生、事关生命安全。株洲晚报联合市12345政务服务便民热线、“马上就办”网络问政平台，聚焦民生热点，推动解决群众急难愁盼问题。本期，我们关注电梯质量问题。
市民呼声
这些小区的电梯频发故障
1、张女士：芦淞区和厚园小区5栋的电梯总是出故障，希望尽快修复使用。
2、张先生：天元区旺城天悦小区3栋的电梯经常卡人，向小区物业公司反映多次都没有处理，电梯内的紧急报警按钮按下去后不响，希望相关部门协调处理。
3、周先生：醴陵市壹号公寓5栋的电梯坠层导致我受伤，但是小区物业公司没有出面处理此事，也没有赔偿我的损失。希望有关部门介入协调。
4、刘先生：荷塘区荣盛华府小区1期2栋电梯经常发生故障，存在严重安全隐患。业主多次向小区物业公司反映，一直没有得到解决。
5、何先生：我是石峰区美的雪峰山小区3栋的业主，目前我们还未收房就发现小区电梯经常损坏，希望相关部门介入调查，严查电梯质量问题。
6、孙先生：石峰区城发翰林府12栋的电梯有问题，经常出现滑梯情况，存在安全隐患。
记者调查
业主被关电梯内近半小时
市民徐女士家住芦淞区辉煌时代小区1栋1单元，去年12月31日中午12点左右，她乘坐的电梯从4楼急坠至负1楼。坠层后，电梯门无法打开，她在电梯内狂按紧急按钮，没有得到任何回应。被困近半个小时后，一名准备搭乘电梯上楼的业主听见电梯里徐女士的呼救，才找来物业工作人员把徐女士解救出来。
“如果当天被困的时间不是中午12点，而是深夜，还不知道要被困在电梯里多久。”说起当天的遭遇，徐女士依然心有余悸。
徐女士说，业主群里，不少业主反映电梯经常出故障，但反复修还是故障频发，业主们对电梯安全始终无法放心。
记者随后到小区物业了解情况，一名物业工作人员表示，小区里的所有电梯都经过了检验检修，经查实没有坠层情况。该工作人员向记者展示了电梯的特种设备使用标志，其年检期限未过期。不过，当记者要求调取事发当天的监控录像时，物业工作人员表示，监控录像已经坏掉，目前正在重新布线恢复功能。
“业主们使用电梯时应该爱惜电梯，而不是电梯出了故障就找我们。”该物业工作人说，业主暴力使用电梯也是电梯频繁出故障的原因之一。记者在其手机里的图片里看到，有的业主在电梯升降过程中，强行掰开电梯门导致电梯启动保护机制，电梯停止运行。有的业主往电梯的缝隙中塞入筷子、绳索等异物，导致电梯卡死。
交房不到2年
两台电梯坏了40多次
荷塘月色小区8栋是2020年9月交的房，据业主们反映，交房不到2年，8栋两台电梯的故障次数总计超过40次。
一名业主表示，他1个月内被同一台电梯卡过两次，以至于后来他都不敢再乘坐那台电梯。另一个业主则讲述她乘坐电梯坠层的经历，称当时电梯从7楼急坠至负2楼，她一度以为钢缆发生了断裂。
“上个月月底，我上电梯后发现门没有关紧，两门之间的缝隙宽达10多厘米，可电梯既没有报警，也没有停止运行，直接升到高楼层。”业主叶女士调侃，坐了这么多年电梯，第一次看到电梯井里的“风景”。
业主谢先生从事电梯维修工作，他打开手机图库，向记者展示了8栋电梯井底坑的照片。他表示，从专业的角度来讲，电梯井底坑应该保持干燥，但8栋两个电梯井的底坑里有积水，积水容易引起电梯线路短路，积水倒灌也影响电梯的使用寿命，他认为电梯井设计有缺陷。
记者注意到，张贴在电梯内特种设备使用标志的年检期限并未过期，但电梯在上升和下降的过程中有明显的摇晃感，按下紧急按钮也无人应答。
物业：经费不够，电梯边维修边“带病上岗”
那么，为什么小区电梯会频频出现故障，成为市民投诉的热点呢？
市内某小区物业公司负责人孟先生向记者透露，电梯维保成本较高，一部电梯的线路配件，更换原厂配件要2万多元，找维保单位用替代品，也要1万多元，因此，有些物业公司会选择价格较低的维保单位。然而，目前维保市场参差不齐，存在以次充好、以旧代新、以修代换等情况。
有些物业公司物业费收取率不高，缺少经费，无法做到维保到位，只能通过日常维保，保证电梯正常使用，基本都是边修边用、边用边修，电梯存在“带病上岗”现象。
圆桌话题
从生产、安装，到使用
要合力护航电梯安全
哪些因素导致电梯故障？为确保电梯安全，我市采取了哪些措施？本报邀请了市市场监管局、电梯维保单位聚焦电梯使用安全话题，积极寻求破解之道。
株洲市市场监管局特种设备安全监察科科长余钰哲：
目前我市在用电梯突破2万台，每年仍在以近10%的数量递增。电梯故障、维保及物业公司不作为、电梯维修不及时等问题是市民投诉热点。2021年，我市共检查电梯使用单位400多家，发现隐患200多条，立案查处电梯相关单位20多家。
我市电梯安全态势保持总体平稳，但仍存在问题。如一些业主文明、规范使用电梯意识不够；使用检验不合格的和未经检验电梯的现象偶有发生。电梯坏了，维修需要申请动用维修资金，但该程序烦琐，也是造成不能及时维修的一个因素。
为确保电梯使用安全，2021年，我市强化电梯安全监管工作，督促电梯使用和维保单位加强日常使用管理、及时更换老化部件、强化电梯现场维保管控；落实电梯安全管理主体责任；倡导业主安全文明乘梯；对使用单位和维保单位存在的问题，限期整改，及时消除安全隐患。
2022年，我市将继续大力推行电梯安全责任保险，充分发挥保险在防损减灾和事故处置中的积极作用。
湖南中菱电梯物联科技有限公司法人代表宁立涌：
“电梯的使用寿命和运行好坏，与维保是否到位有直接关系，很多的电梯出现故障，维保不到位是一个很重要的原因。”宁立涌说，目前一部电梯的维保成本高达4000元，其中人工成本达到2500元，这主要在于电梯维保行业专业技术人才紧缺，因此造成维保市场恶性竞争、价格竞争，一些小的维保公司为了营利，实行挂靠，在维保过程中以次充好、以修代保，电梯使用管理单位为了降低维保成本，选择低价服务，往往导致维保不到位，电梯出现故障。
此外，业主在电梯中随意丢垃圾、暴力按键、暴力撞门、踢门等不文明行为，会影响电梯的正常运行。电梯井积水，也会造成电梯出现故障。
宁立涌认为，要确保电梯使用安全，维保单位要确保维保质量，业主、物业工作人员要加强对维保单位的监督，物业公司要发挥好日常管理的角色，业主要规范使用电梯，杜绝人为破坏，与电梯监管有关的相关部门要加强监管和执法力度。
记者手记
安全无小事，关键在管理
对于电梯生产、使用、维保单位而言，这种以机械运动为原理的特种设备，并非高精尖产品，生产技术的日渐成熟，理应让质量越来越可靠。然而，关于电梯安全的投诉仍居高不下，笔者认为，其主要原因还是在安装、使用、维保等环节。
开发商采购低质、低价、低配的电梯，给后期使用埋下隐患。房地产项目施工质量问题，如电梯井积水，会给电梯带来损害。电梯使用人暴力使用电梯，对电梯造成破坏，从而导致电梯故障，降低电梯使用寿命。物业公司、业委会等电梯使用管理单位日常管理不到位、监督维保单位不到位，也会造成电梯带病运行，故障频发。
电梯维保单位不按规定开展维保工作，甚至为了谋利，利用电梯使用人、管理人的专业认知局限玩套路，导致维保不到位，则加剧了电梯的安全使用风险。
要确实保证电梯使用安全，电梯使用人、管理单位、维保单位和监管部门都应当各司其职、各尽所能，扮演好各自的角色。电梯使用人应当做到文明乘梯；管理单位要做好日常管理工作，及时监控电梯安全问题；维保单位要做事，尽到维保义务；监管部门要加强宣传，进一步引导文明乘梯，加强对电梯管理单位和维保单位的监管，建立完善常态化监管机制，降低电梯安全隐患。
#旅游攻略##长沙旅游攻略#
湖南五日游总结[给你小心心]
公共交通：长沙地铁APP、高铁
[微风]张家界
因为就一天，主要去了武陵源，体力废物最推荐的项目是缆车【
路线：标志门—百龙天梯—袁家界—十里画廊—索道下山
总结：天梯比较无聊，哗啦一下子就结束啦，还是更喜欢索道～
早起6点左右，环保车坐到电梯上山，这个点山上的景色很美，云雾缭绕～
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天气很热注意防暑 室外项目建议安排在早上晚上，我们吃饭都走的是地铁内，距离超过500米直接放弃【
茶颜悦色三步一家，出地铁口的通常好多人排，别急着排队，直接去最靠近的商场里找一家买就行[ok]
吃饭大众点评上搜一下营业时间，除了大网红店（别去文和友！），其他基本提前五分钟到，不用等座。
还有啥问题可以评论随便问～
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