智能建造浪起前夜：龙头优势已显，三大问题亟待解决
2020-08-10 18:09:43 来源: 科技日报 作者: 殷泽 乔地
住房和城乡建设部等十三部门近日联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》提出，要以大力发展以建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用。2035年中国将全面实现建筑工业化，迈入智能建造世界强国行列。
智能建筑长啥样
“冬天保暖，夏天隔热，节能率高达85.1%！”普通住宅如果把室温保持在20-26℃，需要用100度电的话，在这里只需要不足15度电。早在3年前，河南省首个按照超低能耗建筑标准建造的居住示范区，在新乡市平原新区建成，在当地引起极大轰动。
河南省建筑科学研究院绿色建筑研究所所长原瑞增介绍，普通的居民住宅能耗高，主要是因为外墙保温性能差、气密性差，造成屋内热量容易散失，为维持舒适的室内温度需要消耗较多的能源。而该项目采用了无热桥构造、建筑整体气密性、高效新风热回收系统等新技术，让建筑的密封、保温性能得到极大提升。
该项目还充分利用可再生能源，在房顶设置太阳能光伏发电系统，装机容量2.4KW，满足了公共区域用电；建有雨水收集池，对雨水进行回收利用。原瑞增说，整个示范区每年可节约685吨标准煤，减少二氧化碳排放量1692吨、减少二氧化碳排放量13.7吨、减少粉尘排放6.85吨。
3年后的2020年7月，还是在新乡，河南省建筑业转型发展现场会在那里举行。现场会观摩了河南二建承建的装配式建筑产业园区和装配式建筑项目。目前已投产9条钢结构生产线、7条PC构件生产线、4条节能门窗幕墙生产线、5条玻璃深加工生产线。产品涵盖建筑钢结构、建筑和市政PC结构、门窗幕墙、深加工玻璃等装配式建筑构配件。“也就是说，以后建房子就从这里拉配件回去‘搭积木’就行了”一位前去观摩的人士笑言。
“这两个案例让人振奋，但还仅仅是智能建造的一部分。”筑友集团首席技术官俞大有告诉科技日报记者，智能建造是在建造过程中充分利用智能技术和相关技术，通过应用智能化系统，提高建造过程的智能化水平，减少对人的依赖，达到安全建造的目的，提高建筑的性价比和可靠性。
他说，这包括三个方面：智能建造的目的是提高建造过程的智能化水平；智能建造的手段是充分利用智能技术和相关技术；智能建造的表现形式是通过应用智能化系统。
按照住房和城乡建设部等十三部门《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，智能建造在建造全过程中应用的高新技术，至少包括建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等。
俞大有详细介绍，这包括推动智能建造和建筑工业化基础共性技术和关键核心技术研发、转移扩散和商业化应用，突破部品部件现代工艺制造、智能控制和优化、新型传感感知、工程质量检测监测、数据采集与分析、故障诊断与维护、专用软件等一批核心技术；数字化设计体系建设，统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，一体化集成设计，自主可控的BIM技术，人机智能交互、智能物流管理、增材制造等技术和智能装备的应用；加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业；工程建设项目全生命周期内的绿色建造，通过智能建造与建筑工业化协同发展，提高资源利用效率，减少建筑垃圾的产生，大幅降低能耗、物耗和水耗水平；还要加强智能建造及建筑工业化应用场景建设，形成集研发设计、数据训练、中试应用、科技金融于一体的综合应用模式；建立大数据辅助科学决策和市场监管的机制，完善数字化成果交付、审查和存档管理体系等。
我国智能建造尚处发展初期，细分龙头优势已显
事实上，近年来，我国远大住工、筑友集团、美好置业、金螳螂等在内的行业细分龙头优势已经凸显。建业集团董事局主席胡宝森告诉科技日报记者，国家出台相关政策促进智能建造的发展，将产生极大的社会和经济效应，并推动国内智能建筑产业加快转型升级。
指导意见明确了未来五年的发展目标，到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升，劳动生产率明显提高，能源资源消耗及污染排放大幅下降，环境保护效应显著。
与此同时，国家也将通过各种政策推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。
在政策支持，技术进步，传统施工成本不断上升等多因素推动下，作为智慧建造代表的装配式建筑渗透率不断提升，行业迎来快速发展期。数据显示，2019年我国新开工装配式建筑4.2亿m²，同比增长45%，占新建建筑面积的比例约13.4%，近4年年均增长率55%。远大住工、筑友集团等行业龙头的优势也已经形成。
胡宝森表示，当前装配式浪潮已来，不论PC、钢结构还是装修环节行业需求都呈快速增长趋势，细分赛道龙头依托技术、规模、管理优势快速提高市占率，成长路径不断清晰，尤其是竞争优势可随规模增长不断自我强化的加工制造龙头。
实际上，不少智能建造相关企业正在努力推动新一代信息技术与建筑工业化技术的协同发展。筑友集团不久前发布了“家智造”战略。“家智造战略依托建筑行业全产业链核心环节（设计、制造、建设和运维）的科技创新和集成，通过BIM技术、物联网、云计算、大数据等数字平台进行技术串联，以装配方式在建筑、装饰、园林方面实现专业化施工、产业化制造、精细化装修，实现质量、工期和成本的全面升级换代。” 筑友集团总裁郭卫强表示，在“家智造”战略蓝图里，既有筑友集团自身拥有的装配式建筑全产业链各板块的协同，还有与建业集团旗下地产、轻资产、新生活、教育等其他业务集团的协同。
从去年到今年，筑友集团在技术创新方面颇多斩获。2019年，筑友智造科技成功下线了智能置模机器人，该机器人是全国首台适应复杂出筋构件的智能机器人，可实现置模用工减少75%，置模效率提升2.5倍。2020年，筑友集团研发的国内首台环保型PC模具自动清洗设备成功下线，与智能置模机器人协同作业，实现智能PC工厂置拆模工序自动化再升级。
除了国家层面出台智能建造相关政策，不少省份也在近年来相继出台相关政策，支持装配式建筑发展，推动建筑行业转型升级。如河南省3月2日出台的《关于支持建筑业转型发展的十条意见》，将装配式建筑产业基地(园区)和项目建设纳入相关规划并优先安排建设用地；对使用住房公积金贷款购买装配式商品住房的,贷款额度最高可上浮20%。
河南的十条意见同时要求，政府投资或主导的采用装配式建造方式建设的项目，增量成本计入建设成本。装配式建筑项目可按照技术复杂类工程项目进行招投标，按规定可采用邀请招标方式。对装配式建筑技术人才和产业工人参加培训、评价和考核认定等符合条件的给予补贴。
行业升级临三大难题，标准、人才和市场培养体系
但是，不少业内人士在受访时表示，装配式在我国仍处于早期推广阶段，能够兼顾产业链上下游的EPC总承包方式是目前较好的解决方案，随着未来装配式行业标准化程度不断提升，行业分工仍是趋势。智能建造更是尚处于初期，发展空间很大，但面临缺乏人才、市场和培养体系三大问题，需要突破：
首先，与智能建造相适应的建设、质检、验收和数字化体系标准建设。目前国内的建筑建设、质检和验收标准都是按照现浇或者“等同现浇”标准来进行的，而这不仅不能让以装配式建造为代表的智能建造发挥效率的优势，也无法实现成本方面的优势。
第二，与智能建造相适应的人才培养体系。任何行业的转型升级，都必须以足够的人才为基础，但目前国内建造相关专业人才培养教材，大多以现浇场景为基础。“令人欣喜的是，国内高校都在纷纷开设智能建造专业。”华北水利水电大学教授程远兵说，智能建造为传统土木工程专业注入了科技活力，建筑施工领域将需要越来越多的智能建造人才。2018年同济大学获批了国内第一个智能建造本科专业，2019和2020相继有22所高校获批了智能建造专业。
相关高校开设智能建造专业时间及数量
第三，就是良好的市场培养体系。智慧建造涉及的环节众多，市场的培养也不仅在最终建筑上，而是在智能建造生态涉及的所有环节。只有整个产业链都发展起来，智能建造的绿色、效率和成本优势才能真正实现有效释放。
业内人士告诉记者，目前行业内不少企业都在建设自己的数据平台，但由于相互“隔离”，导致企业平台的数据有限，无法发挥真正的经济价值。
2020-08-10 18:09:43 来源: 科技日报 作者: 殷泽 乔地
住房和城乡建设部等十三部门近日联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》提出，要以大力发展以建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用。2035年中国将全面实现建筑工业化，迈入智能建造世界强国行列。
智能建筑长啥样
“冬天保暖，夏天隔热，节能率高达85.1%！”普通住宅如果把室温保持在20-26℃，需要用100度电的话，在这里只需要不足15度电。早在3年前，河南省首个按照超低能耗建筑标准建造的居住示范区，在新乡市平原新区建成，在当地引起极大轰动。
河南省建筑科学研究院绿色建筑研究所所长原瑞增介绍，普通的居民住宅能耗高，主要是因为外墙保温性能差、气密性差，造成屋内热量容易散失，为维持舒适的室内温度需要消耗较多的能源。而该项目采用了无热桥构造、建筑整体气密性、高效新风热回收系统等新技术，让建筑的密封、保温性能得到极大提升。
该项目还充分利用可再生能源，在房顶设置太阳能光伏发电系统，装机容量2.4KW，满足了公共区域用电；建有雨水收集池，对雨水进行回收利用。原瑞增说，整个示范区每年可节约685吨标准煤，减少二氧化碳排放量1692吨、减少二氧化碳排放量13.7吨、减少粉尘排放6.85吨。
3年后的2020年7月，还是在新乡，河南省建筑业转型发展现场会在那里举行。现场会观摩了河南二建承建的装配式建筑产业园区和装配式建筑项目。目前已投产9条钢结构生产线、7条PC构件生产线、4条节能门窗幕墙生产线、5条玻璃深加工生产线。产品涵盖建筑钢结构、建筑和市政PC结构、门窗幕墙、深加工玻璃等装配式建筑构配件。“也就是说，以后建房子就从这里拉配件回去‘搭积木’就行了”一位前去观摩的人士笑言。
“这两个案例让人振奋，但还仅仅是智能建造的一部分。”筑友集团首席技术官俞大有告诉科技日报记者，智能建造是在建造过程中充分利用智能技术和相关技术，通过应用智能化系统，提高建造过程的智能化水平，减少对人的依赖，达到安全建造的目的，提高建筑的性价比和可靠性。
他说，这包括三个方面：智能建造的目的是提高建造过程的智能化水平；智能建造的手段是充分利用智能技术和相关技术；智能建造的表现形式是通过应用智能化系统。
按照住房和城乡建设部等十三部门《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，智能建造在建造全过程中应用的高新技术，至少包括建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等。
俞大有详细介绍，这包括推动智能建造和建筑工业化基础共性技术和关键核心技术研发、转移扩散和商业化应用，突破部品部件现代工艺制造、智能控制和优化、新型传感感知、工程质量检测监测、数据采集与分析、故障诊断与维护、专用软件等一批核心技术；数字化设计体系建设，统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，一体化集成设计，自主可控的BIM技术，人机智能交互、智能物流管理、增材制造等技术和智能装备的应用；加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业；工程建设项目全生命周期内的绿色建造，通过智能建造与建筑工业化协同发展，提高资源利用效率，减少建筑垃圾的产生，大幅降低能耗、物耗和水耗水平；还要加强智能建造及建筑工业化应用场景建设，形成集研发设计、数据训练、中试应用、科技金融于一体的综合应用模式；建立大数据辅助科学决策和市场监管的机制，完善数字化成果交付、审查和存档管理体系等。
我国智能建造尚处发展初期，细分龙头优势已显
事实上，近年来，我国远大住工、筑友集团、美好置业、金螳螂等在内的行业细分龙头优势已经凸显。建业集团董事局主席胡宝森告诉科技日报记者，国家出台相关政策促进智能建造的发展，将产生极大的社会和经济效应，并推动国内智能建筑产业加快转型升级。
指导意见明确了未来五年的发展目标，到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升，劳动生产率明显提高，能源资源消耗及污染排放大幅下降，环境保护效应显著。
与此同时，国家也将通过各种政策推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。
在政策支持，技术进步，传统施工成本不断上升等多因素推动下，作为智慧建造代表的装配式建筑渗透率不断提升，行业迎来快速发展期。数据显示，2019年我国新开工装配式建筑4.2亿m²，同比增长45%，占新建建筑面积的比例约13.4%，近4年年均增长率55%。远大住工、筑友集团等行业龙头的优势也已经形成。
胡宝森表示，当前装配式浪潮已来，不论PC、钢结构还是装修环节行业需求都呈快速增长趋势，细分赛道龙头依托技术、规模、管理优势快速提高市占率，成长路径不断清晰，尤其是竞争优势可随规模增长不断自我强化的加工制造龙头。
实际上，不少智能建造相关企业正在努力推动新一代信息技术与建筑工业化技术的协同发展。筑友集团不久前发布了“家智造”战略。“家智造战略依托建筑行业全产业链核心环节（设计、制造、建设和运维）的科技创新和集成，通过BIM技术、物联网、云计算、大数据等数字平台进行技术串联，以装配方式在建筑、装饰、园林方面实现专业化施工、产业化制造、精细化装修，实现质量、工期和成本的全面升级换代。” 筑友集团总裁郭卫强表示，在“家智造”战略蓝图里，既有筑友集团自身拥有的装配式建筑全产业链各板块的协同，还有与建业集团旗下地产、轻资产、新生活、教育等其他业务集团的协同。
从去年到今年，筑友集团在技术创新方面颇多斩获。2019年，筑友智造科技成功下线了智能置模机器人，该机器人是全国首台适应复杂出筋构件的智能机器人，可实现置模用工减少75%，置模效率提升2.5倍。2020年，筑友集团研发的国内首台环保型PC模具自动清洗设备成功下线，与智能置模机器人协同作业，实现智能PC工厂置拆模工序自动化再升级。
除了国家层面出台智能建造相关政策，不少省份也在近年来相继出台相关政策，支持装配式建筑发展，推动建筑行业转型升级。如河南省3月2日出台的《关于支持建筑业转型发展的十条意见》，将装配式建筑产业基地(园区)和项目建设纳入相关规划并优先安排建设用地；对使用住房公积金贷款购买装配式商品住房的,贷款额度最高可上浮20%。
河南的十条意见同时要求，政府投资或主导的采用装配式建造方式建设的项目，增量成本计入建设成本。装配式建筑项目可按照技术复杂类工程项目进行招投标，按规定可采用邀请招标方式。对装配式建筑技术人才和产业工人参加培训、评价和考核认定等符合条件的给予补贴。
行业升级临三大难题，标准、人才和市场培养体系
但是，不少业内人士在受访时表示，装配式在我国仍处于早期推广阶段，能够兼顾产业链上下游的EPC总承包方式是目前较好的解决方案，随着未来装配式行业标准化程度不断提升，行业分工仍是趋势。智能建造更是尚处于初期，发展空间很大，但面临缺乏人才、市场和培养体系三大问题，需要突破：
首先，与智能建造相适应的建设、质检、验收和数字化体系标准建设。目前国内的建筑建设、质检和验收标准都是按照现浇或者“等同现浇”标准来进行的，而这不仅不能让以装配式建造为代表的智能建造发挥效率的优势，也无法实现成本方面的优势。
第二，与智能建造相适应的人才培养体系。任何行业的转型升级，都必须以足够的人才为基础，但目前国内建造相关专业人才培养教材，大多以现浇场景为基础。“令人欣喜的是，国内高校都在纷纷开设智能建造专业。”华北水利水电大学教授程远兵说，智能建造为传统土木工程专业注入了科技活力，建筑施工领域将需要越来越多的智能建造人才。2018年同济大学获批了国内第一个智能建造本科专业，2019和2020相继有22所高校获批了智能建造专业。
相关高校开设智能建造专业时间及数量
第三，就是良好的市场培养体系。智慧建造涉及的环节众多，市场的培养也不仅在最终建筑上，而是在智能建造生态涉及的所有环节。只有整个产业链都发展起来，智能建造的绿色、效率和成本优势才能真正实现有效释放。
业内人士告诉记者，目前行业内不少企业都在建设自己的数据平台，但由于相互“隔离”，导致企业平台的数据有限，无法发挥真正的经济价值。
工程量清单30问， 造价入门必看！
01、什么是工程量清单计价方法？
答：按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2003）》（以下简称计价规范），配套使用建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。
02、什么是工程量清单？
答：工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。
03、工程量清单计价方式对造价管理部门的要求？
答：（1）做好消耗量定额的编制工作，用反映社会平均生产率水平的消耗量定额来引导和规范市场。
（2）做好工程造价的动态管理工作，建立工程造价管理信息系统。定期公布各种设备、材料、机械台班的价格以及各类工程造价指数。
（3）进一步加强对建设市场的监督管理。做好政府宏观调控和政府投资工程的监管工作。
04、实行工程量清单计价的目的？
答：（1）规范建设市场秩序，适应社会主义发展的需要。
（2）促进建设市场有序竞争和企业健康发展。
（3）转变我国管理政府职能。将过去由政府控制指令性定额计价转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价方法，有效加强政府宏观调控。
（4）为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。
05、实行工程量清单计价的意义？
答：（1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。
（2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。
（3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。
（4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。
（5）工程量清单对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险，承包商承担了价格波动的风险，体现了风险分担的原则。
06、原有预算定额计价方式的不足？
答：（1）量、价合一，价格相对滞后，不能在市场中及时、有效地反映建筑产品价格。
（2）综合定额的综合程度大，施工实体消耗和措施不分，不利于企业发挥优势，积极改进施工方案，提高竞争力。
（3）按图纸计算工程量，套用相应子目，按规定费率取费，执行文件政策调整，企业自主定价权利小。招投标往往变成了实际上的费率招标。不能充分体现市场公平竞争，也难评定是否低于成本价。
07、工程量清单计价的主要特点？
答：（1）主要适用于建设工程招标投标活动。
（2）要求招标人提供工程量清单，并承担清单工程量的风险。
（3）投标人在满足招标文件的前提下，根据企业定额或参照建设行政主管部门发布的消耗量定额，人工、材料、机械消耗量、价格费用自定，市场形成价格。
08、工程量清单计价与原有计价方式在计价程序上有何不同？
答：原有计价方式是按预算定额中计算出各分部分项工程的直接费，材料调差，以定额直接费或人工费为基础计取综合间接费、规费、其他费用和税金，组成工程总造价。
工程量清单计价按照“量价分离”的原则，将工程实体性消耗与施工措施性消耗分离开，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
09、工程量清单计价规范的特点？
答：（1）强制性：规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。按照计价规范规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式；其它依法招标的建设工程，应采用工程量清单计价方式。
（2）统一性：四统一，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。
（3）竞争性：工程量清单中的人工、材料、机械的消耗量和单价由企业根据企业定额和市场价格信息，参照建设主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价。
（4）实用性：计价规范中，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，列有项目特征与工程内容，便于确定工程造价。
（5）通用性：与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。
10、什么是建设行政主管发布的消耗量定额？什么是企业定额？两者的水平差异？
答：（1）消耗量定额是建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照在正常施工的条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械的社会平均消耗量。
（2）企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制订的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。
（3）消耗量定额反映的是社会平均生产和管理水平，企业定额反映的是各企业内部的平均生产和管理水平。
11、工程量清单计价规范编制的依据和原则？
答：工程量清单计价规范是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包管理办法》，按照我国工程造价管理改革的需要，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。
12、执行工程量清单后工程结算方式和原来的定额法的不同点？
答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。
13、执行工程量清单后标底编制有何要求？
答：《招标投标法》规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底。标底的这种参考作用，决定了标底的编制要有一定的强制性，这种强制性主要体现在标底的编制应在考虑合理施工方案的基础上，按照计价规范和计价表、费用定额的规定计价，材料价格按各市造价管理部门发布的市场指导价取定。
14、工程量清单编制的要求？
答：工程量清单是投标人报价的依据，是对招标人和投标人都具有约束力的招标文件的不可分割的组成内容之一。
（1）应体现招标人要求投标人完成的工程项目及其相应工程数量和为实现这些工程内容而进行的其他工作，全面反映投标报价要求。
（2）项目特征表述应简洁、明确。提供的工程量准确，无缺漏项。
15、实行工程量清单计价，合同价方式如何定？
答：合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。工程量清单计价是一种计价方法。这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
工程量清单计价方式宜采用固定单价合同。
采用固定总价合同的，承发包双方应确定工程量清单的准确性或在合同中明确工程量清单错误后的价款调整方法。
工期较长的项目，在明确投标时的基准价格后，双方须在专用条款内约定合同价款的调整办法。
16、分部分项工程量清单的项目编码如何设置？
答：一至九位为全国统一编码，编制工程量清单时应按《计价规范》附录规定的相应编码设置，不得变动，依次为两位附录顺序码、两位专业工程顺序码、两位分部工程顺序码、三位分项工程项目顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码，应根据拟建工程的工程量清单项目名称由清单编制人设置，自001起顺序编制。
17、工程量清单计价规范的组成？
答：计价规范由总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式五个章节和五个专业附录组成。
18、招标文件中工程量清单格式的组成？
答：（1）封面；（2）填表须知；（3）总说明；（4）分部分项工程量清单；（4）措施项目清单；（5）其他项目清单；（6）甲供材料表；（7）零星工作项目表。
19、投标文件中工程量清单计价格式的组成？
答：（1）封面；（2）投标总价；（3）工程项目总价表；（4）单项工程费汇总表；（5）单位工程费汇总表；（6）分部分项工程量清单计价表；（7）措施项目清单计价表；（8）其他项目清单计价表；（9）零星工作项目计价表；(10)分部分项工程量清单综合单价分析表；（11）措施项目费分析表；（12）主要材料设备价格表。
20、综合单价的组成？
答：完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。
21、实行工程量清单报价，综合单价在约定的风险范围内不再调整，但在哪些情况下可作调整？
答：（1）设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。
（2）如合同中未明确规定，分部分项单项工程量变更超过15%，并且该项分部分项工程费超过总分部分项工程费的1%的，综合单价可作适当调整。当分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费中相应的模板、脚手架工程量应调整。
（3）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。
（4）发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等，由承包人提出现场签证，经发包方现场工程师（总监理工程师或发包人代表）签字认可后实施。现场签证的费用按照零星项目计价。
22、编制工程量清单时，项目特征应如何进行描述？
答：项目特征是描述清单项目的重要内容，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，不应简单指向施工图，以便投标人报价、评委评标。
23、如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？
答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。
24、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整？
答：项目特征描述不准确发生在招标阶段，投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。
25、执行工程量清单，是否还有独立费的概念？
答：执行工程量清单后，不应再有独立费的概念。
原计价行为中，发包方常常将土方、铝合金门窗、外墙涂料等单独分包出去，并以独立费列项，逃避规费，是建筑市场不规范的表现。
采用工程量清单，企业自主报价，发包方不应分解工程。对于图纸不准确的、甲供材料价格不明确的，可以暂估价、量列入，不应以独立费列项。
26、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。
答：应按招标文件要求包干的范围来定。
（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。
（2） 如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
27、可以在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订吗？
答：不可以。工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。如在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的招标文件是不完善的，是违反招标法的，投标人的风险明显大于业主，应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。
28、费用计算规则中，不可竞争费用包括哪些？
答 :费用计算规则中，不可竞争费用包括以下几种：
（1）现场安全文明施工措施费；
（2）工程定额测定费；
（3）安全生产监督费；
（4）建筑管理费；
（5）劳动保险费；
（6）税金；
（7）有权部门批准的其他不可竞争费用。
29、投标人在报价时，总报价中是否应包括其他项目费？
答：根据《计价规范》4.0.2条规定，总报价应包括其他项目费。所以投标人在报价时，总报价应填报其他项目费。
30、高层建筑增加费应在清单报价中如何考虑？
答：高层建筑增加费中的人工降效在分部分项工程及措施项目的综合单价中考虑，人工降效系数土建部分同单独装饰工程。机械降效在措施项目中的垂直运输费中考虑。高压水泵摊销和垃圾管道摊销费单独列入措施项目中。
01、什么是工程量清单计价方法？
答：按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2003）》（以下简称计价规范），配套使用建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。
02、什么是工程量清单？
答：工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。
03、工程量清单计价方式对造价管理部门的要求？
答：（1）做好消耗量定额的编制工作，用反映社会平均生产率水平的消耗量定额来引导和规范市场。
（2）做好工程造价的动态管理工作，建立工程造价管理信息系统。定期公布各种设备、材料、机械台班的价格以及各类工程造价指数。
（3）进一步加强对建设市场的监督管理。做好政府宏观调控和政府投资工程的监管工作。
04、实行工程量清单计价的目的？
答：（1）规范建设市场秩序，适应社会主义发展的需要。
（2）促进建设市场有序竞争和企业健康发展。
（3）转变我国管理政府职能。将过去由政府控制指令性定额计价转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价方法，有效加强政府宏观调控。
（4）为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。
05、实行工程量清单计价的意义？
答：（1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。
（2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。
（3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。
（4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。
（5）工程量清单对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险，承包商承担了价格波动的风险，体现了风险分担的原则。
06、原有预算定额计价方式的不足？
答：（1）量、价合一，价格相对滞后，不能在市场中及时、有效地反映建筑产品价格。
（2）综合定额的综合程度大，施工实体消耗和措施不分，不利于企业发挥优势，积极改进施工方案，提高竞争力。
（3）按图纸计算工程量，套用相应子目，按规定费率取费，执行文件政策调整，企业自主定价权利小。招投标往往变成了实际上的费率招标。不能充分体现市场公平竞争，也难评定是否低于成本价。
07、工程量清单计价的主要特点？
答：（1）主要适用于建设工程招标投标活动。
（2）要求招标人提供工程量清单，并承担清单工程量的风险。
（3）投标人在满足招标文件的前提下，根据企业定额或参照建设行政主管部门发布的消耗量定额，人工、材料、机械消耗量、价格费用自定，市场形成价格。
08、工程量清单计价与原有计价方式在计价程序上有何不同？
答：原有计价方式是按预算定额中计算出各分部分项工程的直接费，材料调差，以定额直接费或人工费为基础计取综合间接费、规费、其他费用和税金，组成工程总造价。
工程量清单计价按照“量价分离”的原则，将工程实体性消耗与施工措施性消耗分离开，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
09、工程量清单计价规范的特点？
答：（1）强制性：规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。按照计价规范规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式；其它依法招标的建设工程，应采用工程量清单计价方式。
（2）统一性：四统一，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。
（3）竞争性：工程量清单中的人工、材料、机械的消耗量和单价由企业根据企业定额和市场价格信息，参照建设主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价。
（4）实用性：计价规范中，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，列有项目特征与工程内容，便于确定工程造价。
（5）通用性：与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。
10、什么是建设行政主管发布的消耗量定额？什么是企业定额？两者的水平差异？
答：（1）消耗量定额是建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照在正常施工的条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械的社会平均消耗量。
（2）企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制订的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。
（3）消耗量定额反映的是社会平均生产和管理水平，企业定额反映的是各企业内部的平均生产和管理水平。
11、工程量清单计价规范编制的依据和原则？
答：工程量清单计价规范是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包管理办法》，按照我国工程造价管理改革的需要，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。
12、执行工程量清单后工程结算方式和原来的定额法的不同点？
答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。
13、执行工程量清单后标底编制有何要求？
答：《招标投标法》规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底。标底的这种参考作用，决定了标底的编制要有一定的强制性，这种强制性主要体现在标底的编制应在考虑合理施工方案的基础上，按照计价规范和计价表、费用定额的规定计价，材料价格按各市造价管理部门发布的市场指导价取定。
14、工程量清单编制的要求？
答：工程量清单是投标人报价的依据，是对招标人和投标人都具有约束力的招标文件的不可分割的组成内容之一。
（1）应体现招标人要求投标人完成的工程项目及其相应工程数量和为实现这些工程内容而进行的其他工作，全面反映投标报价要求。
（2）项目特征表述应简洁、明确。提供的工程量准确，无缺漏项。
15、实行工程量清单计价，合同价方式如何定？
答：合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。工程量清单计价是一种计价方法。这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
工程量清单计价方式宜采用固定单价合同。
采用固定总价合同的，承发包双方应确定工程量清单的准确性或在合同中明确工程量清单错误后的价款调整方法。
工期较长的项目，在明确投标时的基准价格后，双方须在专用条款内约定合同价款的调整办法。
16、分部分项工程量清单的项目编码如何设置？
答：一至九位为全国统一编码，编制工程量清单时应按《计价规范》附录规定的相应编码设置，不得变动，依次为两位附录顺序码、两位专业工程顺序码、两位分部工程顺序码、三位分项工程项目顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码，应根据拟建工程的工程量清单项目名称由清单编制人设置，自001起顺序编制。
17、工程量清单计价规范的组成？
答：计价规范由总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式五个章节和五个专业附录组成。
18、招标文件中工程量清单格式的组成？
答：（1）封面；（2）填表须知；（3）总说明；（4）分部分项工程量清单；（4）措施项目清单；（5）其他项目清单；（6）甲供材料表；（7）零星工作项目表。
19、投标文件中工程量清单计价格式的组成？
答：（1）封面；（2）投标总价；（3）工程项目总价表；（4）单项工程费汇总表；（5）单位工程费汇总表；（6）分部分项工程量清单计价表；（7）措施项目清单计价表；（8）其他项目清单计价表；（9）零星工作项目计价表；(10)分部分项工程量清单综合单价分析表；（11）措施项目费分析表；（12）主要材料设备价格表。
20、综合单价的组成？
答：完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。
21、实行工程量清单报价，综合单价在约定的风险范围内不再调整，但在哪些情况下可作调整？
答：（1）设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。
（2）如合同中未明确规定，分部分项单项工程量变更超过15%，并且该项分部分项工程费超过总分部分项工程费的1%的，综合单价可作适当调整。当分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费中相应的模板、脚手架工程量应调整。
（3）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。
（4）发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等，由承包人提出现场签证，经发包方现场工程师（总监理工程师或发包人代表）签字认可后实施。现场签证的费用按照零星项目计价。
22、编制工程量清单时，项目特征应如何进行描述？
答：项目特征是描述清单项目的重要内容，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，不应简单指向施工图，以便投标人报价、评委评标。
23、如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？
答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。
24、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整？
答：项目特征描述不准确发生在招标阶段，投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。
25、执行工程量清单，是否还有独立费的概念？
答：执行工程量清单后，不应再有独立费的概念。
原计价行为中，发包方常常将土方、铝合金门窗、外墙涂料等单独分包出去，并以独立费列项，逃避规费，是建筑市场不规范的表现。
采用工程量清单，企业自主报价，发包方不应分解工程。对于图纸不准确的、甲供材料价格不明确的，可以暂估价、量列入，不应以独立费列项。
26、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。
答：应按招标文件要求包干的范围来定。
（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。
（2） 如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
27、可以在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订吗？
答：不可以。工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。如在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的招标文件是不完善的，是违反招标法的，投标人的风险明显大于业主，应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。
28、费用计算规则中，不可竞争费用包括哪些？
答 :费用计算规则中，不可竞争费用包括以下几种：
（1）现场安全文明施工措施费；
（2）工程定额测定费；
（3）安全生产监督费；
（4）建筑管理费；
（5）劳动保险费；
（6）税金；
（7）有权部门批准的其他不可竞争费用。
29、投标人在报价时，总报价中是否应包括其他项目费？
答：根据《计价规范》4.0.2条规定，总报价应包括其他项目费。所以投标人在报价时，总报价应填报其他项目费。
30、高层建筑增加费应在清单报价中如何考虑？
答：高层建筑增加费中的人工降效在分部分项工程及措施项目的综合单价中考虑，人工降效系数土建部分同单独装饰工程。机械降效在措施项目中的垂直运输费中考虑。高压水泵摊销和垃圾管道摊销费单独列入措施项目中。
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