【高碑店市：只进一扇门，办妥万家事】环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
江西日报头版报道：鹰潭持续推动改革创新实现高质量跨越式发展纪实
原标题：
雄鹰展翅任翱翔
——鹰潭持续推动改革创新实现高质量跨越式发展纪实
陈 旻 江西日报记者祝学庆
鹰潭，一座年轻而有朝气的城市。
2021年，鹰潭市经济总量首次迈上千亿元台阶，全年实现地区生产总值1143.92亿元，增长9.3%。规模以上工业增加值增长12.2%，固定资产投资增长11.8%，主要经济指标增幅继续保持全省第一方阵，连续两年获评全省高质量发展先进设区市。从“国字号”改革试点迈出新步伐，到全面对标长三角、珠三角打造一流营商环境，鹰潭的蝶变昭示了改革即发展的硬道理。2021年，全市168项改革任务已有164项完成了年度目标任务，一批重大改革事项取得明显成效。
鹰潭，像雄鹰一般正展翅翱翔，坚定不移走改革创新之路，争创新时代“第一等的工作”，努力以鹰潭一域为江西全局添彩。
持续推动改革创新，以敢为人先的勇气积极作为
鹰潭，一座敢于“吃螃蟹”的城市。
国家“03专项”试点示范核心基地、IPv6技术创新和融合应用国家试点、国家城乡融合发展试验区、全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市“国字号”战略试点……鹰潭以敢为人先的精神，有力推进一系列“国字号”改革试点任务，不仅推动全域实现高质量跨越式发展，也彰显了担当和作为。
2021年2月，国家发展改革委等18家单位联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，批准鹰潭市全域为国家城乡融合发展试验区，鹰潭成为江西省唯一入选设区市。事实上，早在2015年3月，鹰潭市余江区（原余江县）就被列为全国农村宅基地制度改革试点，通过农村宅基地制度改革，余江探索出一条完善乡村治理、统筹城乡发展的新路子。2021年，中央改革办主要领导在余江调研宅改工作时给予高度评价。在此基础上，城乡融合在鹰潭全面铺开，农村集体经营性建设用地入市、教师“县管校聘”、村医“乡聘村用”改革等均取得突破，形成“美美与共”的融合发展新格局。
如果说城乡融合发展改革增进了农民的福祉，国家“03专项”试点则让鹰潭向智慧美城迈进，从此“智联鹰潭”的名片持续擦亮。2021年11月8日，江西国际移动物联网博览会在鹰潭举行。乘着智慧的东风，鹰潭着力打造中部地区有影响力的物联网产业制造中心，重点布局物联网关键元器件、无线通信模组、汽车传感器、新型智能终端、无人机和网络安全六大核心产业集群。截至目前，建成省级以上创新平台44个，物联网产业营业收入达600亿元，从“盆景”到“风景”，鹰潭正全力打造“智联鹰潭”2.0版。
2021年6月，鹰潭正式被确定为全国海绵城市建设首批示范城市。按照“多元治水、生态亲水、智慧管水”理念，鹰潭投资约40亿元开展流域区域海绵修复、城市系统海绵提升、社区系统海绵改造等3大类24项工程，依托“一网统管”工程，搭建海绵城市管控平台，形成水环境、水安全、水资源的分类精准管控， 着力构建“一体化蓝线管控、一体化生态修复、一体化环境治理”的全域海绵生态格局。
紧跟看齐发达地区，长三角、珠三角能做到的鹰潭也要做到
2月16日，2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会鹰潭分会场活动火热举行，鹰潭市共有107个重大项目开工，投资总额达689.5亿元。该市通过优化营商环境，着力招大引强。
城市要实现高质量跨越式发展，就要有优良的营商环境，而营商环境的优化，要靠改革来实现。多年来，鹰潭承担了一系列国家级改革试点工作，改革的精神、先行先试的勇气和担当，已内化为鹰潭市的内在品质。2021年，鹰潭市委明确提出，在服务企业上，要紧跟看齐长三角、粤港澳大湾区等发达地区，做到“长三角、珠三角能做到的，我们也要做到”。同时，鹰潭在全省率先开展“一照通办”、相对集中行政许可权改革等十大亮点改革工作，推出上百项硬核举措，通过各项改革着力推进营商环境在全省“创一等、走前列”。
拿地即开工。2021年7月17日，位于贵溪经开区的江西铜印象文化创意有限公司拿到了建筑工程施工许可证，此时距离该公司拍下此地块仅仅5个工作日。鹰潭市积极探索工业项目行政审批新模式，在审批流程上做减法，在服务流程上做加法，从而加快推进工业项目落地，截至目前，已有8个项目在5个工作日内快速落地开工。
设立“办不成事”反映窗口，让企业群众办得成事。“办不成事”反映窗口是鹰潭为切实解决企业、市民在办事过程中遇到疑难问题而专门设立的窗口，该窗口在受理后积极协调，限时办结，并定期对办理情况进行回访。目前，该市有186个企业和群众反映的疑难问题限时得到办结。
建立一图、一码、一网、一表“四个一”智慧审批系统，审批提速80%以上；行政审批全面迈入“一枚印章管审批、大厅之外无审批”的新格局，全市行政审批事项申请材料精简30%以上、提速50％以上……全市各部门深化“放管服”改革，政务环境更加清正高效。
新春伊始，省委省政府吹响了深入推进发展和改革双“一号工程”的号角，鹰潭闻令而动，重点开展“一网通办”“一件事一次办”、惠企政策“免申即享”“即申即享”、工程建设项目“一站式集成”审批、“信用+智慧”监管等“10+N”专项行动，强力攻坚营商环境优化升级“一号改革工程”，努力打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”一流营商环境品牌。
来源：江西日报
原标题：
雄鹰展翅任翱翔
——鹰潭持续推动改革创新实现高质量跨越式发展纪实
陈 旻 江西日报记者祝学庆
鹰潭，一座年轻而有朝气的城市。
2021年，鹰潭市经济总量首次迈上千亿元台阶，全年实现地区生产总值1143.92亿元，增长9.3%。规模以上工业增加值增长12.2%，固定资产投资增长11.8%，主要经济指标增幅继续保持全省第一方阵，连续两年获评全省高质量发展先进设区市。从“国字号”改革试点迈出新步伐，到全面对标长三角、珠三角打造一流营商环境，鹰潭的蝶变昭示了改革即发展的硬道理。2021年，全市168项改革任务已有164项完成了年度目标任务，一批重大改革事项取得明显成效。
鹰潭，像雄鹰一般正展翅翱翔，坚定不移走改革创新之路，争创新时代“第一等的工作”，努力以鹰潭一域为江西全局添彩。
持续推动改革创新，以敢为人先的勇气积极作为
鹰潭，一座敢于“吃螃蟹”的城市。
国家“03专项”试点示范核心基地、IPv6技术创新和融合应用国家试点、国家城乡融合发展试验区、全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市“国字号”战略试点……鹰潭以敢为人先的精神，有力推进一系列“国字号”改革试点任务，不仅推动全域实现高质量跨越式发展，也彰显了担当和作为。
2021年2月，国家发展改革委等18家单位联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，批准鹰潭市全域为国家城乡融合发展试验区，鹰潭成为江西省唯一入选设区市。事实上，早在2015年3月，鹰潭市余江区（原余江县）就被列为全国农村宅基地制度改革试点，通过农村宅基地制度改革，余江探索出一条完善乡村治理、统筹城乡发展的新路子。2021年，中央改革办主要领导在余江调研宅改工作时给予高度评价。在此基础上，城乡融合在鹰潭全面铺开，农村集体经营性建设用地入市、教师“县管校聘”、村医“乡聘村用”改革等均取得突破，形成“美美与共”的融合发展新格局。
如果说城乡融合发展改革增进了农民的福祉，国家“03专项”试点则让鹰潭向智慧美城迈进，从此“智联鹰潭”的名片持续擦亮。2021年11月8日，江西国际移动物联网博览会在鹰潭举行。乘着智慧的东风，鹰潭着力打造中部地区有影响力的物联网产业制造中心，重点布局物联网关键元器件、无线通信模组、汽车传感器、新型智能终端、无人机和网络安全六大核心产业集群。截至目前，建成省级以上创新平台44个，物联网产业营业收入达600亿元，从“盆景”到“风景”，鹰潭正全力打造“智联鹰潭”2.0版。
2021年6月，鹰潭正式被确定为全国海绵城市建设首批示范城市。按照“多元治水、生态亲水、智慧管水”理念，鹰潭投资约40亿元开展流域区域海绵修复、城市系统海绵提升、社区系统海绵改造等3大类24项工程，依托“一网统管”工程，搭建海绵城市管控平台，形成水环境、水安全、水资源的分类精准管控， 着力构建“一体化蓝线管控、一体化生态修复、一体化环境治理”的全域海绵生态格局。
紧跟看齐发达地区，长三角、珠三角能做到的鹰潭也要做到
2月16日，2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会鹰潭分会场活动火热举行，鹰潭市共有107个重大项目开工，投资总额达689.5亿元。该市通过优化营商环境，着力招大引强。
城市要实现高质量跨越式发展，就要有优良的营商环境，而营商环境的优化，要靠改革来实现。多年来，鹰潭承担了一系列国家级改革试点工作，改革的精神、先行先试的勇气和担当，已内化为鹰潭市的内在品质。2021年，鹰潭市委明确提出，在服务企业上，要紧跟看齐长三角、粤港澳大湾区等发达地区，做到“长三角、珠三角能做到的，我们也要做到”。同时，鹰潭在全省率先开展“一照通办”、相对集中行政许可权改革等十大亮点改革工作，推出上百项硬核举措，通过各项改革着力推进营商环境在全省“创一等、走前列”。
拿地即开工。2021年7月17日，位于贵溪经开区的江西铜印象文化创意有限公司拿到了建筑工程施工许可证，此时距离该公司拍下此地块仅仅5个工作日。鹰潭市积极探索工业项目行政审批新模式，在审批流程上做减法，在服务流程上做加法，从而加快推进工业项目落地，截至目前，已有8个项目在5个工作日内快速落地开工。
设立“办不成事”反映窗口，让企业群众办得成事。“办不成事”反映窗口是鹰潭为切实解决企业、市民在办事过程中遇到疑难问题而专门设立的窗口，该窗口在受理后积极协调，限时办结，并定期对办理情况进行回访。目前，该市有186个企业和群众反映的疑难问题限时得到办结。
建立一图、一码、一网、一表“四个一”智慧审批系统，审批提速80%以上；行政审批全面迈入“一枚印章管审批、大厅之外无审批”的新格局，全市行政审批事项申请材料精简30%以上、提速50％以上……全市各部门深化“放管服”改革，政务环境更加清正高效。
新春伊始，省委省政府吹响了深入推进发展和改革双“一号工程”的号角，鹰潭闻令而动，重点开展“一网通办”“一件事一次办”、惠企政策“免申即享”“即申即享”、工程建设项目“一站式集成”审批、“信用+智慧”监管等“10+N”专项行动，强力攻坚营商环境优化升级“一号改革工程”，努力打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”一流营商环境品牌。
来源：江西日报
【经开区企业对经济恢复发展充满信心】
“明日生产所需的委外纵梁已到齐”“自产纵梁1单和2单已产出，3单预计10点前全部完工”......在陕汽车架厂，复工复产工作正在如火如荼地展开。车架厂积极统筹协调、提前识别生产组织风险，为又好又快提升产能提供保障，同时建立了严格的登记制度、常驻外协厂家服务人员每日打卡及体温测量制度，确保所有复工人员防疫到位、安全生产。
操作间里，伴随着机械手臂的起落，一个硅片的镀膜顺利完成；地面上，随处可见的机器人“搬运工”，正将物料送至指定地点......在陕西隆基乐叶光伏科技有限公司，忙碌工作的身影在车间来回穿梭。在严格落实防疫措施的前提下，陕西隆基乐叶迅速恢复正常生产运营，全力保障达成生产目标。
“在疫情期间，我们采用封闭管理模式，在保障人员安全的情况下有序安排轮岗，产能维持在平时的95%以上，将疫情对生产经营的影响降到了最低。”华羿微电子总经理肖智成表示，目前企业已经全面复工，各生产线开足马力高效运转，保障产需衔接。“我们对未来一年的市场和发展充满信心！”肖智成说道。
当下，随着疫情形势逐渐平稳，经开区有序恢复生产生活秩序，加快推动复工复产进度，努力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”，一幕幕秩序井然的“复工复产大戏”正在经开区的各个公司、车间、工作室里上演。
此前，为帮助企业申报复工复产，经开区从企业立足点出发，不断精简、优化办事流程，分地域、分层次、分业态做到就近办、科学办、尽快办。经开区划分区域管理、落实责任主体，对企业反映的困难问题实行日报告制度，当日交办、当日反馈。此外，优先加快生活必需品经营单位、防疫保供企业的全面恢复，指导民生保障相关企业加快复工复产进度，尽快达产达效。
目前，区内企业生产已步入正轨，为全力支持企业复产复工，经开区于日前出台了相关扶持政策。对承租经开区国有企业经营用房的民营中小微企业，经开区给予免除、少收房租奖励；对此次疫情封控期间纳入区民生物资保供的企业，发放补贴和荣誉证书；对已复工复产复业且春节期间正常生产经营的工业及商贸企业，一季度工业产值或营收实现同比增长的，给予疫情防控工作补贴......通过一系列房租减免、现金补贴、金融服务等扶持措施，为企业创造良好的生产经营环境，全力推进产能恢复，有效缓解疫情对经济发展的冲击。
车间内
一个个零件排列整齐
一批批输送到下一个生产环节
工位上
员工专注地调试测验
不断完善产品性能
厂房内
准备投放市场的商品已经装箱
一辆辆货车整装待发......
企业全面复工了，这些熟悉的工作场景回来了，经开区也渐渐恢复了往日的活力。美好生活，有你有我，相信在我们的共同努力下，经开区能够按下复工快进键，跑出复产加速度，迎来“虎”力全开的新年。
“明日生产所需的委外纵梁已到齐”“自产纵梁1单和2单已产出，3单预计10点前全部完工”......在陕汽车架厂，复工复产工作正在如火如荼地展开。车架厂积极统筹协调、提前识别生产组织风险，为又好又快提升产能提供保障，同时建立了严格的登记制度、常驻外协厂家服务人员每日打卡及体温测量制度，确保所有复工人员防疫到位、安全生产。
操作间里，伴随着机械手臂的起落，一个硅片的镀膜顺利完成；地面上，随处可见的机器人“搬运工”，正将物料送至指定地点......在陕西隆基乐叶光伏科技有限公司，忙碌工作的身影在车间来回穿梭。在严格落实防疫措施的前提下，陕西隆基乐叶迅速恢复正常生产运营，全力保障达成生产目标。
“在疫情期间，我们采用封闭管理模式，在保障人员安全的情况下有序安排轮岗，产能维持在平时的95%以上，将疫情对生产经营的影响降到了最低。”华羿微电子总经理肖智成表示，目前企业已经全面复工，各生产线开足马力高效运转，保障产需衔接。“我们对未来一年的市场和发展充满信心！”肖智成说道。
当下，随着疫情形势逐渐平稳，经开区有序恢复生产生活秩序，加快推动复工复产进度，努力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”，一幕幕秩序井然的“复工复产大戏”正在经开区的各个公司、车间、工作室里上演。
此前，为帮助企业申报复工复产，经开区从企业立足点出发，不断精简、优化办事流程，分地域、分层次、分业态做到就近办、科学办、尽快办。经开区划分区域管理、落实责任主体，对企业反映的困难问题实行日报告制度，当日交办、当日反馈。此外，优先加快生活必需品经营单位、防疫保供企业的全面恢复，指导民生保障相关企业加快复工复产进度，尽快达产达效。
目前，区内企业生产已步入正轨，为全力支持企业复产复工，经开区于日前出台了相关扶持政策。对承租经开区国有企业经营用房的民营中小微企业，经开区给予免除、少收房租奖励；对此次疫情封控期间纳入区民生物资保供的企业，发放补贴和荣誉证书；对已复工复产复业且春节期间正常生产经营的工业及商贸企业，一季度工业产值或营收实现同比增长的，给予疫情防控工作补贴......通过一系列房租减免、现金补贴、金融服务等扶持措施，为企业创造良好的生产经营环境，全力推进产能恢复，有效缓解疫情对经济发展的冲击。
车间内
一个个零件排列整齐
一批批输送到下一个生产环节
工位上
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不断完善产品性能
厂房内
准备投放市场的商品已经装箱
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企业全面复工了，这些熟悉的工作场景回来了，经开区也渐渐恢复了往日的活力。美好生活，有你有我，相信在我们的共同努力下，经开区能够按下复工快进键，跑出复产加速度，迎来“虎”力全开的新年。
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