【中汽协：本轮原材料属非理性上涨，哄抬价格破坏新能源车产业】近期，锂、镍等重要原材料价格猛涨，愈演愈烈，环环传导，车价被迫频繁上调，已引起了汽车行业组织和政府主管部门高度关注。
针对原材料涨价热潮，中国汽车工业协会副秘书长陈士华接受《汽车纵横》独家专访时明确指出：
一是本轮原材料价格超常规上涨，背离了正常供需关系，属于非理性上涨，存在炒作方为抢抓锂产能扩张前的最后窗口期，囤积居奇、蓄意哄抬物价的不正当竞争行为。上游企业定价应回归理性，车企也要稳住阵脚。
二是哄抬动力电池原材料价格，对经过十多年努力培育和正处于补贴退坡、换挡前进期的新能源汽车产业破坏性极大，影响新能源汽车这一国家战略性新兴产业平稳健康发展，更影响当前正在构建的“双循环”格局，与国家发展战略背道而驰。
三是中国汽车工业协会自2021年下半年以来已经将原材料涨价纳入监测视野，并于近期加大行动力度，向相关主管部门提交应对建议。国家主管部门针对这种不正当竞争行为，已经明确表态将坚决重拳打击。
对于本轮原材料价格上涨的原因，陈士华认为，可以从以下两方面来考量。
从客观因素来看，其一，新能源汽车市场需求旺盛，带来上游重要原材料价格一定程度的涨幅，属于市场正常调节行为。其二，俄乌冲突等因素引发部分重要原材料价格波动，也情有可原。但从长期发展来看，这看似政治因素引发的关联原材料价格波动，其实背后仍然是经济因素在驱动。其三，出现疫情以来各地经济恢复情况不同，可能部分地区的原材料供应受到一定影响。
从主观因素来看，这波重要原材料价格暴涨，脱离了市场发展规律，不能简单归结为供需矛盾，属于非理性涨价，其背后的重要推手之一，可能是有人囤货居奇，导致出现短缺和局部供需矛盾等情况。同时，可能存在人为借机炒作嫌疑，其背后有某些资本力量在助推。炒作方也许认为，当前不少产业链上游在建项目产能未充分发挥，这是他们借机“大捞一把”的重要窗口期。
显然，借机炒高动力电池原材料价格，无疑是与国家新能源汽车发展战略背道而驰。因此，陈士华指出，客观因素可以理解，但主观因素不应该，因为它将对新能源汽车产业健康持续发展带来极大的不利影响，甚至破坏性影响。他说：“我们可以追求更高利润和利益最大化，但不能扰乱新能源汽车产业健康发展秩序，更不要打乱中国新能源汽车产业经过十余年千辛万苦所创造出来的良好发展势头。”
因为锂、镍等有色金属已经市场化、国际化和金融化，这就要求我们企业要有底线思维，要自觉培养风险防控忧患意识，主动储备防范风险的应对预案，以尽可能规避被不法资本围猎。这是本轮动力电池原材料价格暴涨带给中国汽车行业企业的深刻教训。
经过长期市场培育，尤其在国家政策的积极推动下，中国新能源汽车产业发展逐渐走向正轨，并实现换道超车，整体上在全球处于领先地位。陈士华说：“这对中国汽车产业而言具有里程碑意义，值得全行业共同珍惜这来之不易的发展成果。”
陈士华认为，我们应该正确、全面地认识中国新能源汽车产业的发展现状。其具体表现在以下几个方面：
发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，也是实现国家“双循环”新发展格局的重要突破口。新能源汽车于2010年被国家确定为七大战略性新兴产业之一，由此开启了汽车产业转型升级的征程。为保障产业平稳健康发展，10多年来，从中央到地方政府，齐心护航，加之全产业链企业努力奋进，才结出现在的市场硕果。
新能源汽车为我国经济发展和汽车产业发展增添了新动能。目前新能源汽车已经从政策驱动转向市场拉动的新发展阶段。这次转型取得了巨大成功，来之不易。2021年我国新能源汽车产销同比呈现出良好增长势头，产销量首次超过350万辆，市场渗透率超过13%，呈现出市场规模和发展质量双提升的良好发展局面。业界普遍预测，2022年产销规模达500万辆以上，将再创新高。
新能源汽车产销量迅猛增长，对动力电池原材料的需求大增，但锂等原材料供应并非传言中那么紧张。从上游的重要原材料供需来看，目前我国65%左右的锂资源需要进口，但我国也是锂产品加工的重要出口国，国内整体供需不存在大缺口。同时，近年来国内锂矿开发、盐湖提锂产能逐步放大，国内锂原材料生产企业和动力电池生产企业也在全球布局，未来锂等重要原材料的供应完全可以满足产业发展需求。
在产业转型处于关键期的当下，国内新能源汽车行业整体仍处于亏损状态，仅有少数企业能够盈利。虽然近两年产业发展较快，产品也得到了消费者的逐步认可，但新能源汽车产品开发投入大，就单个企业而言难以达到经济批量规模。当前电池材料市场价格过度投机炒作将极大地影响新能源汽车市场高质量健康发展，也给补贴政策退坡后行业换挡前进带来巨大的负面影响。
陈士华表示，无论从汽车产业发展大局还是从新能源汽车发展前景而言，借机炒高原材料价格，不利于近中期新能源汽车产业健康发展，也与中国新能源汽车产业真实需求相悖。他强调说：“当前我国新能源汽车产业正处于转型的关键时期，近几年又不断面对新的严峻挑战。2020-2021年，面对复杂多变的国际环境，行业顶住疫情的冲击和芯片短缺的压力，肩负稳增长的重任。今年伊始，又面临动力电池原材料价格持续快速上涨的压力。车企被迫纷纷发出上调价格的公告，直接影响消费者的购买信心，对全年稳增长带来了不利影响。这些外部压力对行业健康发展暂时会造成一定的困扰，但我相信，我们最终一定可以破除这些困扰。”
基于上述事实，中国汽车工业协会为维护行业整体发展利益，一直在积极行动，并向国家主管部门提出了相关应对建议。
据陈士华介绍，从去年下半年开始，中国汽车工业协会已经关注动力电池原材料价格过快上涨情况，并展开密集调研，与行业相关企业沟通交流信息，同时积极向政府主管部门及时反映相关情况。近日，工业和信息化部会同发展改革委、市场监管总局专门组织召开了锂行业运行座谈会以及动力电池上游材料涨价问题座谈会，听取了行业重点企业等各方汇报，为下一步有针对性地出台相关政策收集重要信息。
中国汽车工业协会为此提出的建议内容主要涵盖以下三个方面：
一是尽快促进上游原材料价格回归理性。建议政府有关主管部门加强大宗原材料市场宏观调控力度，着眼于满足动力电池等生产需要，适度加快国内锂、镍等资源开发进度，帮助国内企业稳步开拓国外原材料供应渠道；重点打击联手囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为，保障供应及价格稳定运行，对不法行为展开调查。
二是加强新能源汽车产业链上下游供需对接。政府主管部门及相关行业协会应积极组织、引导上下游企业开展行业自律工作，倡导行业与行业之间、企业与企业之间形成长期、稳定的战略协作关系，避免原材料短期波动过大影响经营计划，从而大力支持我国新能源汽车产业健康发展，更好地支撑工业经济稳定增长。
三是保障中长期动力电池原材料供应。建议加快上游在建项目产出，加大技术创新，统筹构建国家储备体系，实现国内大循环保障能力，提高面对国际市场竞争的抗风险能力；建议加快构建回收利用体系，推进动力电池回收利用立法工作，并强化动力电池溯源管理，规范电池回收渠道，加快梯次利用、回收利用各环节标准体系建设，持续攻关电池拆解、再生利用生产工艺技术，提高材料利用率，以回收端反哺生产端，降低关键材料供应压力。
最后，陈士华说：“我国新能源汽车产业发展并非一帆风顺，目前所取得的成绩来之不易，需要全行业倍加珍惜。过去，新能源汽车产业发展经受住了各种严峻考验；现在，我们相信，通过各方努力，原材料价格过快上涨的问题必将解决，动力电池价格必将回归理性，保供稳价和保链稳链的目标一定会实现；未来，我们可以主动抓住新能源汽车产业难得的历史发展窗口期，顺应国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大势。”
针对原材料涨价热潮，中国汽车工业协会副秘书长陈士华接受《汽车纵横》独家专访时明确指出：
一是本轮原材料价格超常规上涨，背离了正常供需关系，属于非理性上涨，存在炒作方为抢抓锂产能扩张前的最后窗口期，囤积居奇、蓄意哄抬物价的不正当竞争行为。上游企业定价应回归理性，车企也要稳住阵脚。
二是哄抬动力电池原材料价格，对经过十多年努力培育和正处于补贴退坡、换挡前进期的新能源汽车产业破坏性极大，影响新能源汽车这一国家战略性新兴产业平稳健康发展，更影响当前正在构建的“双循环”格局，与国家发展战略背道而驰。
三是中国汽车工业协会自2021年下半年以来已经将原材料涨价纳入监测视野，并于近期加大行动力度，向相关主管部门提交应对建议。国家主管部门针对这种不正当竞争行为，已经明确表态将坚决重拳打击。
对于本轮原材料价格上涨的原因，陈士华认为，可以从以下两方面来考量。
从客观因素来看，其一，新能源汽车市场需求旺盛，带来上游重要原材料价格一定程度的涨幅，属于市场正常调节行为。其二，俄乌冲突等因素引发部分重要原材料价格波动，也情有可原。但从长期发展来看，这看似政治因素引发的关联原材料价格波动，其实背后仍然是经济因素在驱动。其三，出现疫情以来各地经济恢复情况不同，可能部分地区的原材料供应受到一定影响。
从主观因素来看，这波重要原材料价格暴涨，脱离了市场发展规律，不能简单归结为供需矛盾，属于非理性涨价，其背后的重要推手之一，可能是有人囤货居奇，导致出现短缺和局部供需矛盾等情况。同时，可能存在人为借机炒作嫌疑，其背后有某些资本力量在助推。炒作方也许认为，当前不少产业链上游在建项目产能未充分发挥，这是他们借机“大捞一把”的重要窗口期。
显然，借机炒高动力电池原材料价格，无疑是与国家新能源汽车发展战略背道而驰。因此，陈士华指出，客观因素可以理解，但主观因素不应该，因为它将对新能源汽车产业健康持续发展带来极大的不利影响，甚至破坏性影响。他说：“我们可以追求更高利润和利益最大化，但不能扰乱新能源汽车产业健康发展秩序，更不要打乱中国新能源汽车产业经过十余年千辛万苦所创造出来的良好发展势头。”
因为锂、镍等有色金属已经市场化、国际化和金融化，这就要求我们企业要有底线思维，要自觉培养风险防控忧患意识，主动储备防范风险的应对预案，以尽可能规避被不法资本围猎。这是本轮动力电池原材料价格暴涨带给中国汽车行业企业的深刻教训。
经过长期市场培育，尤其在国家政策的积极推动下，中国新能源汽车产业发展逐渐走向正轨，并实现换道超车，整体上在全球处于领先地位。陈士华说：“这对中国汽车产业而言具有里程碑意义，值得全行业共同珍惜这来之不易的发展成果。”
陈士华认为，我们应该正确、全面地认识中国新能源汽车产业的发展现状。其具体表现在以下几个方面：
发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，也是实现国家“双循环”新发展格局的重要突破口。新能源汽车于2010年被国家确定为七大战略性新兴产业之一，由此开启了汽车产业转型升级的征程。为保障产业平稳健康发展，10多年来，从中央到地方政府，齐心护航，加之全产业链企业努力奋进，才结出现在的市场硕果。
新能源汽车为我国经济发展和汽车产业发展增添了新动能。目前新能源汽车已经从政策驱动转向市场拉动的新发展阶段。这次转型取得了巨大成功，来之不易。2021年我国新能源汽车产销同比呈现出良好增长势头，产销量首次超过350万辆，市场渗透率超过13%，呈现出市场规模和发展质量双提升的良好发展局面。业界普遍预测，2022年产销规模达500万辆以上，将再创新高。
新能源汽车产销量迅猛增长，对动力电池原材料的需求大增，但锂等原材料供应并非传言中那么紧张。从上游的重要原材料供需来看，目前我国65%左右的锂资源需要进口，但我国也是锂产品加工的重要出口国，国内整体供需不存在大缺口。同时，近年来国内锂矿开发、盐湖提锂产能逐步放大，国内锂原材料生产企业和动力电池生产企业也在全球布局，未来锂等重要原材料的供应完全可以满足产业发展需求。
在产业转型处于关键期的当下，国内新能源汽车行业整体仍处于亏损状态，仅有少数企业能够盈利。虽然近两年产业发展较快，产品也得到了消费者的逐步认可，但新能源汽车产品开发投入大，就单个企业而言难以达到经济批量规模。当前电池材料市场价格过度投机炒作将极大地影响新能源汽车市场高质量健康发展，也给补贴政策退坡后行业换挡前进带来巨大的负面影响。
陈士华表示，无论从汽车产业发展大局还是从新能源汽车发展前景而言，借机炒高原材料价格，不利于近中期新能源汽车产业健康发展，也与中国新能源汽车产业真实需求相悖。他强调说：“当前我国新能源汽车产业正处于转型的关键时期，近几年又不断面对新的严峻挑战。2020-2021年，面对复杂多变的国际环境，行业顶住疫情的冲击和芯片短缺的压力，肩负稳增长的重任。今年伊始，又面临动力电池原材料价格持续快速上涨的压力。车企被迫纷纷发出上调价格的公告，直接影响消费者的购买信心，对全年稳增长带来了不利影响。这些外部压力对行业健康发展暂时会造成一定的困扰，但我相信，我们最终一定可以破除这些困扰。”
基于上述事实，中国汽车工业协会为维护行业整体发展利益，一直在积极行动，并向国家主管部门提出了相关应对建议。
据陈士华介绍，从去年下半年开始，中国汽车工业协会已经关注动力电池原材料价格过快上涨情况，并展开密集调研，与行业相关企业沟通交流信息，同时积极向政府主管部门及时反映相关情况。近日，工业和信息化部会同发展改革委、市场监管总局专门组织召开了锂行业运行座谈会以及动力电池上游材料涨价问题座谈会，听取了行业重点企业等各方汇报，为下一步有针对性地出台相关政策收集重要信息。
中国汽车工业协会为此提出的建议内容主要涵盖以下三个方面：
一是尽快促进上游原材料价格回归理性。建议政府有关主管部门加强大宗原材料市场宏观调控力度，着眼于满足动力电池等生产需要，适度加快国内锂、镍等资源开发进度，帮助国内企业稳步开拓国外原材料供应渠道；重点打击联手囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为，保障供应及价格稳定运行，对不法行为展开调查。
二是加强新能源汽车产业链上下游供需对接。政府主管部门及相关行业协会应积极组织、引导上下游企业开展行业自律工作，倡导行业与行业之间、企业与企业之间形成长期、稳定的战略协作关系，避免原材料短期波动过大影响经营计划，从而大力支持我国新能源汽车产业健康发展，更好地支撑工业经济稳定增长。
三是保障中长期动力电池原材料供应。建议加快上游在建项目产出，加大技术创新，统筹构建国家储备体系，实现国内大循环保障能力，提高面对国际市场竞争的抗风险能力；建议加快构建回收利用体系，推进动力电池回收利用立法工作，并强化动力电池溯源管理，规范电池回收渠道，加快梯次利用、回收利用各环节标准体系建设，持续攻关电池拆解、再生利用生产工艺技术，提高材料利用率，以回收端反哺生产端，降低关键材料供应压力。
最后，陈士华说：“我国新能源汽车产业发展并非一帆风顺，目前所取得的成绩来之不易，需要全行业倍加珍惜。过去，新能源汽车产业发展经受住了各种严峻考验；现在，我们相信，通过各方努力，原材料价格过快上涨的问题必将解决，动力电池价格必将回归理性，保供稳价和保链稳链的目标一定会实现；未来，我们可以主动抓住新能源汽车产业难得的历史发展窗口期，顺应国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大势。”
【新小区要建集中充电设施、快递外卖用车应登记上牌……黑龙江省电动车管理条例正在征求意见】#黑龙江电动车管理条例征求意见# 为加强电动车管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故、火灾事故，保护公民人身和财产安全，根据有关法律、法规的规定，黑龙江省公安厅起草了《黑龙江省电动车管理条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
三类车纳入电动车管理范畴
本条例适用范围为本省行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放、充电等行为及其相关管理活动，本条例所称电动车，包括电动自行车、电动摩托车、电动低速汽车。电动自行车是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动、电驱动功能，且符合国家标准的两轮自行车。电动摩托车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的轻便摩托车和普通摩托车。电动低速汽车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的三轮汽车和低速载货汽车。
县级以上人民政府应当加强对电动车管理工作的领导，建立工作协调机制，统筹协调、督促指导有关部门依法履行监督管理职责，并将所需工作经费纳入同级财政预算。乡镇人民政府、街道办事处应当督促本辖区单位落实电动车的道路交通安全和消防安全责任，推动社区参与电动车综合治理。村民委员会、居民委员会应当协助相关部门做好电动车管理工作。
公安机关交通管理部门负责电动车登记和道路交通安全管理。市场监督管理部门负责电动自行车生产、销售的监督管理，并会同有关部门负责产品质量监督工作。消防救援部门负责对电动车违反消防安全管理规定停放、充电行为依法进行查处。工业和信息化、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、综合执法、城市管理、邮政管理、商务等部门，应当按照各自职责做好电动车的相关监督管理工作。
电动车相关行业协会应当建立健全行业规范，加强行业自律，引导、督促会员单位依法从事电动车生产、销售活动，协助相关部门做好电动车管理工作。
电动车购买30日内应向公安交管部门申请登记
任何单位和个人不得从事下列行为：拼装电动车；在电动车上加装座位、伞具、车篷(厢)、高分贝音响；改变电动车的尺寸，更换不符合出厂额定电压的蓄电池或者擅自更换电动机等动力装置，改变电动自行车整车编码；拆除或者改动电动车的车速提示音、限速装置、脚踏骑行设备;其他更改电动车技术参数、影响电动车通行安全的加装、改装行为。禁止销售拼装、加装、改装的电动车。
电动车应当按照有关规定，经所在地的县级公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。电动自行车所有人应当在购买后30日内申请登记，登记前临时上道路行驶的，应当持购车发票和合格证书。办理电动自行车登记，不收取费用。公安机关交通管理部门应当建立电动自行车登记管理信息系统，提高信息化管理水平。
公安机关交通管理部门应当将电动车登记的条件、程序和需要提交的材料等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理手续以及推行带牌销售、网上办理等方式，为办理电动车登记提供便利。
驾驶电动车上道路行驶应当遵守下列规定：遵守交通信号灯、交通标志标线，服从交通警察指挥或者交通协管员引导；电动自行车、电动摩托车的驾驶人和乘坐人员应当按照规定佩戴安全头盔；电动自行车应当在非机动车道行驶，在没有划设非机动车道的道路上应当靠车行道的右侧行驶；因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的电动自行车,可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道；电动自行车在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里；其他电动车按照限速标志、标线行驶；转弯时应当开启转向灯，让直行车辆和行人优先通行；没有转向灯的，应当在确保安全的前提下通行；通过人行横道时减速慢行,遇行人正在通过人行横道的,应当停车让行；电动自行车在人行道、人行横道上，应当下车推行；遇有雾、霾、雨、雪等低能见度或者夜间行驶，应当开启照明装置，减速慢行；驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的未成年人，搭载学龄前儿童的，应当使用儿童安全座椅；不得醉酒驾驶电动自行车，不得酒后驾驶其他电动车；不得牵引动物、手持物品或者浏览电子设备驾驶电动自行车；不得驾驶拼装、加装、改装的电动车上道路行驶；不得伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用他人号牌等。
新建小区应规划和配套建设电动车集中充电设施
县级以上人民政府应当采取措施，引导电动自行车所有人投保第三者责任保险、驾驶人员意外伤害险等险种，鼓励商业保险企业为电动自行车所有人提供优惠和便利。
设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当将电动车停放地点的设置纳入城市道路相关建设规划和住宅小区、单位建设规划，并在交通枢纽、商业集中区、娱乐文化场所等电动车通行需求较大的公共场所施划电动车停放地点，落实管理责任。电动车应当在规定地点有序停放，未设停放地点的，电动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行；不得在共用走廊、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车。沿街单位应当加强自律，规范、有序停放电动车。
新建、改建、扩建住宅小区应当按照有关标准，规划和配套建设电动车集中充电设施。设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当加大对已建成的住宅小区电动车充电设施建设的投入，推动建设电动车集中充电设施。电动车充电应当遵守消防安全规定，不得在建筑物首层门厅、楼梯间、楼道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域、人员密集场所的室内区域充电，不得违反用电要求私拉电线和插座为电动车充电。
快递、外卖用电动车应登记上牌
使用电动车从事快递、外卖等经营活动的单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：使用的电动车应当登记上牌；建立健全电动车及驾驶人管理台账；对电动车采用辨识度高的专用涂装；做好电动车日常维护、保养等工作；组织电动车驾驶人开展道路交通安全、消防安全等法律、法规、规章培训；督促驾驶人遵守道路交通安全通行规定，佩戴安全头盔，规范停放电动车，进行安全充电等。
互联网租赁电动车经营单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：投放车辆数量符合区域数量限制要求；投放的车辆应当登记上牌，并随车配备安全头盔；运用现代信息技术手段规范承租人停放车辆；配置必要的管理维护人员，对车辆进行安全充电等。
未登记上牌、伪造变造号牌罚款50元
违反本条例规定，驾驶未登记的电动自行车上道路行驶的，由县级公安机关交通管理部门对车辆驾驶人或者所有人处50元罚款，并责令补办登记手续。违反本条例规定，伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用其他车辆号牌的，由县级公安机关交通管理部门收缴号牌，处以50元罚款。
本条例实施前已购买的不符合国家标准的电动自行车、电动摩托车、低速电动车等车辆，其所有人应当自本条例实施之日起六个月内，到所在地县级公安机关交通管理部门领取通行识别码，可以在本条例实施之日起三年内上道路行驶。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：何兴丽
三类车纳入电动车管理范畴
本条例适用范围为本省行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放、充电等行为及其相关管理活动，本条例所称电动车，包括电动自行车、电动摩托车、电动低速汽车。电动自行车是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动、电驱动功能，且符合国家标准的两轮自行车。电动摩托车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的轻便摩托车和普通摩托车。电动低速汽车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的三轮汽车和低速载货汽车。
县级以上人民政府应当加强对电动车管理工作的领导，建立工作协调机制，统筹协调、督促指导有关部门依法履行监督管理职责，并将所需工作经费纳入同级财政预算。乡镇人民政府、街道办事处应当督促本辖区单位落实电动车的道路交通安全和消防安全责任，推动社区参与电动车综合治理。村民委员会、居民委员会应当协助相关部门做好电动车管理工作。
公安机关交通管理部门负责电动车登记和道路交通安全管理。市场监督管理部门负责电动自行车生产、销售的监督管理，并会同有关部门负责产品质量监督工作。消防救援部门负责对电动车违反消防安全管理规定停放、充电行为依法进行查处。工业和信息化、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、综合执法、城市管理、邮政管理、商务等部门，应当按照各自职责做好电动车的相关监督管理工作。
电动车相关行业协会应当建立健全行业规范，加强行业自律，引导、督促会员单位依法从事电动车生产、销售活动，协助相关部门做好电动车管理工作。
电动车购买30日内应向公安交管部门申请登记
任何单位和个人不得从事下列行为：拼装电动车；在电动车上加装座位、伞具、车篷(厢)、高分贝音响；改变电动车的尺寸，更换不符合出厂额定电压的蓄电池或者擅自更换电动机等动力装置，改变电动自行车整车编码；拆除或者改动电动车的车速提示音、限速装置、脚踏骑行设备;其他更改电动车技术参数、影响电动车通行安全的加装、改装行为。禁止销售拼装、加装、改装的电动车。
电动车应当按照有关规定，经所在地的县级公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。电动自行车所有人应当在购买后30日内申请登记，登记前临时上道路行驶的，应当持购车发票和合格证书。办理电动自行车登记，不收取费用。公安机关交通管理部门应当建立电动自行车登记管理信息系统，提高信息化管理水平。
公安机关交通管理部门应当将电动车登记的条件、程序和需要提交的材料等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理手续以及推行带牌销售、网上办理等方式，为办理电动车登记提供便利。
驾驶电动车上道路行驶应当遵守下列规定：遵守交通信号灯、交通标志标线，服从交通警察指挥或者交通协管员引导；电动自行车、电动摩托车的驾驶人和乘坐人员应当按照规定佩戴安全头盔；电动自行车应当在非机动车道行驶，在没有划设非机动车道的道路上应当靠车行道的右侧行驶；因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的电动自行车,可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道；电动自行车在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里；其他电动车按照限速标志、标线行驶；转弯时应当开启转向灯，让直行车辆和行人优先通行；没有转向灯的，应当在确保安全的前提下通行；通过人行横道时减速慢行,遇行人正在通过人行横道的,应当停车让行；电动自行车在人行道、人行横道上，应当下车推行；遇有雾、霾、雨、雪等低能见度或者夜间行驶，应当开启照明装置，减速慢行；驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的未成年人，搭载学龄前儿童的，应当使用儿童安全座椅；不得醉酒驾驶电动自行车，不得酒后驾驶其他电动车；不得牵引动物、手持物品或者浏览电子设备驾驶电动自行车；不得驾驶拼装、加装、改装的电动车上道路行驶；不得伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用他人号牌等。
新建小区应规划和配套建设电动车集中充电设施
县级以上人民政府应当采取措施，引导电动自行车所有人投保第三者责任保险、驾驶人员意外伤害险等险种，鼓励商业保险企业为电动自行车所有人提供优惠和便利。
设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当将电动车停放地点的设置纳入城市道路相关建设规划和住宅小区、单位建设规划，并在交通枢纽、商业集中区、娱乐文化场所等电动车通行需求较大的公共场所施划电动车停放地点，落实管理责任。电动车应当在规定地点有序停放，未设停放地点的，电动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行；不得在共用走廊、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车。沿街单位应当加强自律，规范、有序停放电动车。
新建、改建、扩建住宅小区应当按照有关标准，规划和配套建设电动车集中充电设施。设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当加大对已建成的住宅小区电动车充电设施建设的投入，推动建设电动车集中充电设施。电动车充电应当遵守消防安全规定，不得在建筑物首层门厅、楼梯间、楼道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域、人员密集场所的室内区域充电，不得违反用电要求私拉电线和插座为电动车充电。
快递、外卖用电动车应登记上牌
使用电动车从事快递、外卖等经营活动的单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：使用的电动车应当登记上牌；建立健全电动车及驾驶人管理台账；对电动车采用辨识度高的专用涂装；做好电动车日常维护、保养等工作；组织电动车驾驶人开展道路交通安全、消防安全等法律、法规、规章培训；督促驾驶人遵守道路交通安全通行规定，佩戴安全头盔，规范停放电动车，进行安全充电等。
互联网租赁电动车经营单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：投放车辆数量符合区域数量限制要求；投放的车辆应当登记上牌，并随车配备安全头盔；运用现代信息技术手段规范承租人停放车辆；配置必要的管理维护人员，对车辆进行安全充电等。
未登记上牌、伪造变造号牌罚款50元
违反本条例规定，驾驶未登记的电动自行车上道路行驶的，由县级公安机关交通管理部门对车辆驾驶人或者所有人处50元罚款，并责令补办登记手续。违反本条例规定，伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用其他车辆号牌的，由县级公安机关交通管理部门收缴号牌，处以50元罚款。
本条例实施前已购买的不符合国家标准的电动自行车、电动摩托车、低速电动车等车辆，其所有人应当自本条例实施之日起六个月内，到所在地县级公安机关交通管理部门领取通行识别码，可以在本条例实施之日起三年内上道路行驶。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：何兴丽
大V和营销号里看多了牛娃就取关了，还是多看看周围真实存在的普娃吧。
我们经常责怪孩子自驱力不够，可是回头想想自己的学生时代，什么时候才有内驱力的呢？清晰地记得我上高中才突然有了“我要学”的念头，那时已经十四岁了，而现在非要跟七八岁的孩子谈自驱力、非要跟天生自律的娃去比不是自寻烦恼么？你推着他带着他，他能配合着跑起来不是已经很棒了么。
看清自己娃，多一些理解，尽力而为，花开随意，花若不开，常青也佳。
我们经常责怪孩子自驱力不够，可是回头想想自己的学生时代，什么时候才有内驱力的呢？清晰地记得我上高中才突然有了“我要学”的念头，那时已经十四岁了，而现在非要跟七八岁的孩子谈自驱力、非要跟天生自律的娃去比不是自寻烦恼么？你推着他带着他，他能配合着跑起来不是已经很棒了么。
看清自己娃，多一些理解，尽力而为，花开随意，花若不开，常青也佳。
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