【倾心为民筑平安】平安，是人民群众幸福安宁的基本要求，是经济社会高质量发展的有力保障。
近日，平安甘肃建设表彰大会召开，平凉市荣获“平安甘肃建设示范市”称号。这一荣誉的背后，是平凉对平安建设的不懈追求——让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
多年来，平凉市高站位、高质量推进平安建设，纵深推进政法工作三年大提升行动，以平安平凉建设责任制考评为抓手，深化社会治安防控体系建设，不断加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动谋划、积极作为、创新发展，取得了重要成就，2021年全市群众安全感达97.4％。
信息赋能，筑牢立体防控网
“我刚出去晾衣服的时候，放在商店抽屉内的700元营业款被偷走了，麻烦帮我看一下监控。”
“好的，您别急，我马上帮您看。”
短短几分钟，丢失的营业款被锁定，当天下午顺手牵羊者就被逮了个人赃并获，被盗现金也如数发还报案人……
这是发生在灵台县公安局什字派出所综合指挥室的一幕，依托全市“雪亮工程”全方位的监控而实现的精准管理，让前来求助的居民姜女士连声称好。
随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫。我市不断创新治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进基层社会治理从“治理”到“智理”转变。全市全面实施“雪亮工程”，投资1.5739亿元新建视频监控图像5721路、改建907路、整合接入各类社会资源4651路，全市已联网视频图像资源存量达1.1万余路，建成上联中央和省级，覆盖市、县、乡、村四级的公共安全视频监控联网应用体系，全面提升了治安防控、应急处置水平。
同时，全面贯彻落实《甘肃省立体化、信息化社会治安防控体系建设指导意见》，以加快建设智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会共治网、专业化处突维稳网“六张网”为重点，着力构建社会治安防控体系，全市乡镇（街道）公共场所和重点部位视频监控全覆盖，并与公安指挥中心实现了联网运行。机关、企事业单位、城市住宅小区落实了内部安保措施；农村地区自觉安装小技防设施的农户逐年增加，全社会治安安全防范意识明显提高。
完善体系，夯实治理基础
“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”小小六尺坊，蕴含大智慧。今年以来，崆峒区新民北路社区以创建全国文明城市为契机，把家喻户晓的“六尺坊”谦和礼让的精神运用到调解事务中去，着力解决群众的烦心事、揪心事，实现了矛盾化解在基层、消灭在萌芽，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。
社会治理的重点在基层，难点也在基层。平凉市科学合理设置网格，将全市102个乡镇划分9943个基础网格，确保网格管控全面覆盖、不留死角。同时在全市开展网格统一编码工作，以精细化管理、组团式服务为方向，依托各级综治中心，积极推动服务管理规范化，着力构建“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一个信息系统、一套管理制度”的工作体系，最大限度将资源、服务、管理下沉到网格，实现大事全网联动、小事一格解决。
“社区紧紧抓住居民最关心的事，积极破解社会治理的难点问题，确保小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交，服务不缺位。”新民北路社区有关负责人告诉记者。
基础不牢，地动山摇。我市始终把加强平安建设基层基础放在突出位置，树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向。全力推进全市综治中心规范化建设，在原有的乡镇社会服务管理中心（站）基础上，按照“六有”（有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账）标准，全面建成市、县、乡、村四级综治中心，整合资源，集成服务，将综治维稳、人民调解、综治宣传、反邪教、信访等纳入综治中心工作，实战化成效日益明显。全市成立正县级事业编制综治中心1个，正科级事业编制县级综治中心7个，110个乡镇（街道）成立了实体化综治中心，95%以上村（社区）建立综治工作站。真正实现了市、县、乡、村四级基层综合服务管理平台和综治中心建设全覆盖。
严管严控，攀升幸福指数
“感谢陈警官、感谢反诈中心的所有同志，感谢你们挽回我的损失，这是我辛辛苦苦多年的积蓄啊……”今年4月，群众高某一家带着一面绣有“人民的好警察、百姓的守护神”字样的锦旗，来到崆峒区公安分局，向为其追回12万元受骗资金的民警连声表示感谢。
倾情付出，得到的是群众深情而真挚的回报；面面锦旗，描绘的是民警为民服务的深厚情怀。黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安平凉建设的重点。
多年来，我市始终对影响群众安全感、满意度的突出治安问题、重点地区、重点行业领域保持“零容忍”态度，对黑恶势力、暴力犯罪、毒品犯罪、信息网络犯罪、多发性侵财犯罪，以及行业领域乱点乱象等，保持主动进攻、打击整治的高压态势。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共打掉黑恶势力团伙42个，铲除“村霸”27个，政治生态、社会风气、营商环境明显改善，重点行业领域秩序显著好转，人民群众对扫黑除恶专项斗争的满意度达95％以上，高于全国平均水平。持续深化命案治理，全市刑事案件连年下降，实现现行命案全破。持之以恒开展禁毒斗争，全链条打击毒品犯罪、全方位治理外流贩毒、全环节管控吸毒人员。
此外，我市大力开展“无邪教示范创建”工作，创建1个无邪教示范县、13个示范乡镇、112个示范村（社区），开展灵台—崇信—华亭3县市无邪教示范连片提升行动，全面夯实反邪教基层基础。认真落实刑满释放人员帮扶救助政策，大力推进过渡性安置帮教基地建设。全面落实严重精神障碍患者救治管理工作措施，省、市、县每年落实专项经费，为9000余名严重精神障碍患者办理监护人责任险，落实监管措施。
政治安全，社会安定，人民安宁。伴随着平安建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，平安平凉已成为一张靓丽的名片，熠熠生辉。（记者 吕娅莉）https://t.cn/A6X9bqqQ
近日，平安甘肃建设表彰大会召开，平凉市荣获“平安甘肃建设示范市”称号。这一荣誉的背后，是平凉对平安建设的不懈追求——让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
多年来，平凉市高站位、高质量推进平安建设，纵深推进政法工作三年大提升行动，以平安平凉建设责任制考评为抓手，深化社会治安防控体系建设，不断加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动谋划、积极作为、创新发展，取得了重要成就，2021年全市群众安全感达97.4％。
信息赋能，筑牢立体防控网
“我刚出去晾衣服的时候，放在商店抽屉内的700元营业款被偷走了，麻烦帮我看一下监控。”
“好的，您别急，我马上帮您看。”
短短几分钟，丢失的营业款被锁定，当天下午顺手牵羊者就被逮了个人赃并获，被盗现金也如数发还报案人……
这是发生在灵台县公安局什字派出所综合指挥室的一幕，依托全市“雪亮工程”全方位的监控而实现的精准管理，让前来求助的居民姜女士连声称好。
随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫。我市不断创新治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进基层社会治理从“治理”到“智理”转变。全市全面实施“雪亮工程”，投资1.5739亿元新建视频监控图像5721路、改建907路、整合接入各类社会资源4651路，全市已联网视频图像资源存量达1.1万余路，建成上联中央和省级，覆盖市、县、乡、村四级的公共安全视频监控联网应用体系，全面提升了治安防控、应急处置水平。
同时，全面贯彻落实《甘肃省立体化、信息化社会治安防控体系建设指导意见》，以加快建设智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会共治网、专业化处突维稳网“六张网”为重点，着力构建社会治安防控体系，全市乡镇（街道）公共场所和重点部位视频监控全覆盖，并与公安指挥中心实现了联网运行。机关、企事业单位、城市住宅小区落实了内部安保措施；农村地区自觉安装小技防设施的农户逐年增加，全社会治安安全防范意识明显提高。
完善体系，夯实治理基础
“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”小小六尺坊，蕴含大智慧。今年以来，崆峒区新民北路社区以创建全国文明城市为契机，把家喻户晓的“六尺坊”谦和礼让的精神运用到调解事务中去，着力解决群众的烦心事、揪心事，实现了矛盾化解在基层、消灭在萌芽，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。
社会治理的重点在基层，难点也在基层。平凉市科学合理设置网格，将全市102个乡镇划分9943个基础网格，确保网格管控全面覆盖、不留死角。同时在全市开展网格统一编码工作，以精细化管理、组团式服务为方向，依托各级综治中心，积极推动服务管理规范化，着力构建“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一个信息系统、一套管理制度”的工作体系，最大限度将资源、服务、管理下沉到网格，实现大事全网联动、小事一格解决。
“社区紧紧抓住居民最关心的事，积极破解社会治理的难点问题，确保小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交，服务不缺位。”新民北路社区有关负责人告诉记者。
基础不牢，地动山摇。我市始终把加强平安建设基层基础放在突出位置，树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向。全力推进全市综治中心规范化建设，在原有的乡镇社会服务管理中心（站）基础上，按照“六有”（有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账）标准，全面建成市、县、乡、村四级综治中心，整合资源，集成服务，将综治维稳、人民调解、综治宣传、反邪教、信访等纳入综治中心工作，实战化成效日益明显。全市成立正县级事业编制综治中心1个，正科级事业编制县级综治中心7个，110个乡镇（街道）成立了实体化综治中心，95%以上村（社区）建立综治工作站。真正实现了市、县、乡、村四级基层综合服务管理平台和综治中心建设全覆盖。
严管严控，攀升幸福指数
“感谢陈警官、感谢反诈中心的所有同志，感谢你们挽回我的损失，这是我辛辛苦苦多年的积蓄啊……”今年4月，群众高某一家带着一面绣有“人民的好警察、百姓的守护神”字样的锦旗，来到崆峒区公安分局，向为其追回12万元受骗资金的民警连声表示感谢。
倾情付出，得到的是群众深情而真挚的回报；面面锦旗，描绘的是民警为民服务的深厚情怀。黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安平凉建设的重点。
多年来，我市始终对影响群众安全感、满意度的突出治安问题、重点地区、重点行业领域保持“零容忍”态度，对黑恶势力、暴力犯罪、毒品犯罪、信息网络犯罪、多发性侵财犯罪，以及行业领域乱点乱象等，保持主动进攻、打击整治的高压态势。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共打掉黑恶势力团伙42个，铲除“村霸”27个，政治生态、社会风气、营商环境明显改善，重点行业领域秩序显著好转，人民群众对扫黑除恶专项斗争的满意度达95％以上，高于全国平均水平。持续深化命案治理，全市刑事案件连年下降，实现现行命案全破。持之以恒开展禁毒斗争，全链条打击毒品犯罪、全方位治理外流贩毒、全环节管控吸毒人员。
此外，我市大力开展“无邪教示范创建”工作，创建1个无邪教示范县、13个示范乡镇、112个示范村（社区），开展灵台—崇信—华亭3县市无邪教示范连片提升行动，全面夯实反邪教基层基础。认真落实刑满释放人员帮扶救助政策，大力推进过渡性安置帮教基地建设。全面落实严重精神障碍患者救治管理工作措施，省、市、县每年落实专项经费，为9000余名严重精神障碍患者办理监护人责任险，落实监管措施。
政治安全，社会安定，人民安宁。伴随着平安建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，平安平凉已成为一张靓丽的名片，熠熠生辉。（记者 吕娅莉）https://t.cn/A6X9bqqQ
【#跨物种单细胞转录组分析揭示哺乳动物回肠上皮细胞组成及功能的差异#】
动物模型已广泛应用于了解人类生理和病理过程和临床前药物评价中。由于不同物种间解剖形态、消化功能和参与药物代谢和运输的基因表达存在差异，将动物模型中的药物疗效和毒性反应的研究结果直接转化至人体还存在局限性。全面了解不同物种解剖形态和药物吸收是药物开发中正确选择动物模型的关键。
单细胞mRNA测序技术（scRNA-seq）提供了单细胞水平的转录组研究，大大提高了对由多种细胞组成的器官或组织的研究“像素“，帮助我们更好地了解器官或组织中的不同细胞类型、信号模式和发育过程等。
小肠具有营养吸收、激素分泌和抵抗微生物入侵等一系列功能，其结构在哺乳动物中高度保守，尽管已有关于小鼠和人类肠道上皮细胞类型的研究报道，但在单细胞水平对肠道的跨物种分析了解较少。
2022年5月5日, 清华大学陈晔光教授在Cell Regeneration上发表了题为：Cross-species single-cell transcriptomic analysis reveals divergence of cell composition and functions in mammalian ileum epithelium的文章，通过跨物种单细胞转录组分析，揭示了哺乳动物回肠上皮细胞组成和功能的差异。
跨物种回肠上皮单细胞转录组图谱的生成。为了确定不同物种间的肠道保守性，研究人员收集了小鼠、大鼠、猪、猕猴和人类的回肠组织。随后进行了scRNA-seq分析。根据相似标记基因的表达分别分析，大多数细胞类型也在人类、猕猴、猪、大鼠和小鼠回肠中发现。有趣的是，研究人员发现了一个以CA7(碳酸酐酶7)和OTOP2为标记的新细胞群，在人类、猕猴及猪中，CA7+细胞含量在1%-3%之间，其很可能参与调节离子转运、补体激活等生物过程，具体功能还需进一步探索。在小鼠和大鼠回肠中CA7+细胞则很少存在。
跨物种的保守细胞类型和功能。为了探讨不同物种间细胞类型的相似性，研究中采用主成分分析(PCA)和各细胞类型相关性分析。PCA结果显示，除大鼠外，各物种的细胞类型紧密聚类，种间差异大于种内差异。猕猴是离人类最近的动物，而啮齿动物离人类较远，体现了种族的进化关系。每个细胞类型的相关分析表明,肠上皮细胞,TA细胞,杯状细胞,干细胞和高脚杯祖在人类和其他物种之间高度保守。探究人员进一步探讨了物种间基因功能的保守性。根据基因表达模式，确定了7个模块，包括广泛表达于所有物种的保守模块(C1)和物种特异性模块(C2-C7)。功能富集分析显示，在所有物种中，与解剖结构大小、氨基酸转运、碳水化合物代谢过程和肠道吸收调控相关的基因均具有保守性(C1)。此外，每个物种都有其独特的功能。
不同种间EECs和Paneth细胞的不同基因表达模式。肠内分泌细胞（EECs）是肠内生产激素的细胞，它感知营养物质并在调节食欲、食物消化和吸收方面发挥关键作用。对人类和其他物种进行两两比较，发现EECs中存在大量差异表达基因。参与蛋白水解和肽激素反应的基因在猕猴EECs中表达，而与碳水化合物代谢和病毒防御相关的基因在猪EECs中富集。通过对Paneth细胞相关基因的检测发现， Paneth细胞只在人类和小鼠回肠中发现，而在猕猴、猪和大鼠中没有发现。功能富集分析显示，人类Paneth细胞中表达了涉及脂质运输、补体激活和先天免疫应答的基因，表明人类Paneth细胞可能具有较好的抗微生物功能。而在小鼠Paneth细胞中，则发现了与内质网应激、金属离子反应、溶酶体和膜蛋白水解相关的基因。
不同物种间小肠干细胞基因表达的共性与特性。小肠干细胞（ISCs）负责维持小肠稳态与再生。在本文中，研究者揭示了不同物种ISCs的标记基因，并分析了哪些属于物种间保守的ISCs标记基因，哪些属于物种特异性ISCs标记基因。有趣的是，被广泛认可的ISCs标记基因LGR5在大鼠及猕猴中很难检测到，为研究不同物种的ISCs提供了有价值的信息。
不同物种间药物吸收的差异。肠细胞大量表达转运蛋白和代谢酶，是负责药代动力学功能的主要细胞类型。参与蛋白质消化吸收和碳水化合物运输的基因在所有5个物种中都有表达。参与单羧酸代谢和药物代谢的基因在人类中高度表达，与酒精代谢相关的基因和脂质运输相关基因在猕猴中高度表达，核酸运输、金属离子运输和有机酸运输的基因则分别在猪，大鼠和小鼠中高表达。研究人员针对各个物种进一步建立了功能性回肠类器官，研究其在药物吸收与运输方面的表现。
综上所述，本文提供了小鼠、大鼠、猪、猕猴和人类回肠的单细胞转录组图谱，分析了物种间共性和特性的细胞类型和基因表达，在猪、猕猴和人类回肠中鉴定了一个新的CA7+细胞类型。此外，该研究揭示了不同物种对药物吸收的差异。这些数据为疾病研究和药物开发的动物模型选择提供了有价值的指导。
文章来源：Li, H., Wang, X., Wang, Y. et al. Cross-species single-cell transcriptomic analysis reveals divergence of cell composition and functions in mammalian ileum epithelium. Cell Regen 11, 19 (2022). https://t.cn/A6XfNGkq
动物模型已广泛应用于了解人类生理和病理过程和临床前药物评价中。由于不同物种间解剖形态、消化功能和参与药物代谢和运输的基因表达存在差异，将动物模型中的药物疗效和毒性反应的研究结果直接转化至人体还存在局限性。全面了解不同物种解剖形态和药物吸收是药物开发中正确选择动物模型的关键。
单细胞mRNA测序技术（scRNA-seq）提供了单细胞水平的转录组研究，大大提高了对由多种细胞组成的器官或组织的研究“像素“，帮助我们更好地了解器官或组织中的不同细胞类型、信号模式和发育过程等。
小肠具有营养吸收、激素分泌和抵抗微生物入侵等一系列功能，其结构在哺乳动物中高度保守，尽管已有关于小鼠和人类肠道上皮细胞类型的研究报道，但在单细胞水平对肠道的跨物种分析了解较少。
2022年5月5日, 清华大学陈晔光教授在Cell Regeneration上发表了题为：Cross-species single-cell transcriptomic analysis reveals divergence of cell composition and functions in mammalian ileum epithelium的文章，通过跨物种单细胞转录组分析，揭示了哺乳动物回肠上皮细胞组成和功能的差异。
跨物种回肠上皮单细胞转录组图谱的生成。为了确定不同物种间的肠道保守性，研究人员收集了小鼠、大鼠、猪、猕猴和人类的回肠组织。随后进行了scRNA-seq分析。根据相似标记基因的表达分别分析，大多数细胞类型也在人类、猕猴、猪、大鼠和小鼠回肠中发现。有趣的是，研究人员发现了一个以CA7(碳酸酐酶7)和OTOP2为标记的新细胞群，在人类、猕猴及猪中，CA7+细胞含量在1%-3%之间，其很可能参与调节离子转运、补体激活等生物过程，具体功能还需进一步探索。在小鼠和大鼠回肠中CA7+细胞则很少存在。
跨物种的保守细胞类型和功能。为了探讨不同物种间细胞类型的相似性，研究中采用主成分分析(PCA)和各细胞类型相关性分析。PCA结果显示，除大鼠外，各物种的细胞类型紧密聚类，种间差异大于种内差异。猕猴是离人类最近的动物，而啮齿动物离人类较远，体现了种族的进化关系。每个细胞类型的相关分析表明,肠上皮细胞,TA细胞,杯状细胞,干细胞和高脚杯祖在人类和其他物种之间高度保守。探究人员进一步探讨了物种间基因功能的保守性。根据基因表达模式，确定了7个模块，包括广泛表达于所有物种的保守模块(C1)和物种特异性模块(C2-C7)。功能富集分析显示，在所有物种中，与解剖结构大小、氨基酸转运、碳水化合物代谢过程和肠道吸收调控相关的基因均具有保守性(C1)。此外，每个物种都有其独特的功能。
不同种间EECs和Paneth细胞的不同基因表达模式。肠内分泌细胞（EECs）是肠内生产激素的细胞，它感知营养物质并在调节食欲、食物消化和吸收方面发挥关键作用。对人类和其他物种进行两两比较，发现EECs中存在大量差异表达基因。参与蛋白水解和肽激素反应的基因在猕猴EECs中表达，而与碳水化合物代谢和病毒防御相关的基因在猪EECs中富集。通过对Paneth细胞相关基因的检测发现， Paneth细胞只在人类和小鼠回肠中发现，而在猕猴、猪和大鼠中没有发现。功能富集分析显示，人类Paneth细胞中表达了涉及脂质运输、补体激活和先天免疫应答的基因，表明人类Paneth细胞可能具有较好的抗微生物功能。而在小鼠Paneth细胞中，则发现了与内质网应激、金属离子反应、溶酶体和膜蛋白水解相关的基因。
不同物种间小肠干细胞基因表达的共性与特性。小肠干细胞（ISCs）负责维持小肠稳态与再生。在本文中，研究者揭示了不同物种ISCs的标记基因，并分析了哪些属于物种间保守的ISCs标记基因，哪些属于物种特异性ISCs标记基因。有趣的是，被广泛认可的ISCs标记基因LGR5在大鼠及猕猴中很难检测到，为研究不同物种的ISCs提供了有价值的信息。
不同物种间药物吸收的差异。肠细胞大量表达转运蛋白和代谢酶，是负责药代动力学功能的主要细胞类型。参与蛋白质消化吸收和碳水化合物运输的基因在所有5个物种中都有表达。参与单羧酸代谢和药物代谢的基因在人类中高度表达，与酒精代谢相关的基因和脂质运输相关基因在猕猴中高度表达，核酸运输、金属离子运输和有机酸运输的基因则分别在猪，大鼠和小鼠中高表达。研究人员针对各个物种进一步建立了功能性回肠类器官，研究其在药物吸收与运输方面的表现。
综上所述，本文提供了小鼠、大鼠、猪、猕猴和人类回肠的单细胞转录组图谱，分析了物种间共性和特性的细胞类型和基因表达，在猪、猕猴和人类回肠中鉴定了一个新的CA7+细胞类型。此外，该研究揭示了不同物种对药物吸收的差异。这些数据为疾病研究和药物开发的动物模型选择提供了有价值的指导。
文章来源：Li, H., Wang, X., Wang, Y. et al. Cross-species single-cell transcriptomic analysis reveals divergence of cell composition and functions in mammalian ileum epithelium. Cell Regen 11, 19 (2022). https://t.cn/A6XfNGkq
创响新时代 共园中国梦——第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛在等你
2022年4月15日至5月20日，第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛报名开始了，大赛分主体赛、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛，有意参加大赛的选手可通过“河北公共招聘网”（网址：https://t.cn/A6AO4ALq）开通的“第五届‘中国创翼’创 业创新大赛河北选拔赛报名入口”，进行网上申报。2022年6月，保定市将正式启动选拔赛。
对于获得市级决赛一、二、三等奖的项目，保定市组委会分别给予 10 万元、5 万元、2 万元的奖励。
具体参赛规则及办法详见《第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案》
2022年4月21日
第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案
按照河北省人力资源和社会保障厅等部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2022〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、 征集时间
（一）主办单位
主办单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市残联
（二）市级选拔赛组委会
成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。办公室设在市人社局就业促进处。
各县（市、区）人社部门要积极联合相关部门做好大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理、赛后优秀项目奖励扶持等工作。
（三）评审专家组
为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审专家组。评审专家组对市组委会负责，并在市组委会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
主体赛按照制造业项目组和服务业项目组由市组委会分别组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的驻保高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县级市、县）注册、生产与经营。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：启动和组织报名
1.市级选拔赛发动和筹备
时间：2022年4月中下旬
按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
2.报名和审核
报名时间：2022年4月15日-5月20日。
审核时间：2022年4月20日-5月30日。
报名方式：网上申报、网上审核。
所有参赛项目均通过网上申报，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。报名期间，省组委会将在“河北公共招聘网”（网址：
https://t.cn/A6AO4ALq）开通“第五届‘中国创翼’创业创新大赛河北选拔赛报名入口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。
报名期间各地人社部门要联合其他部门面向全社会广泛征集，并充分发挥当地定点创业就业孵化基地职能作用，鼓励更多的优秀项目参加比赛，每个县（市、区）征集报名项目不少于11个，其中主体赛2个组别分别不少于4个，劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛、青年创意专项赛分别不少于1个。
第二阶段:市级选拔赛初赛
时间:2022年6月1-2日
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、
劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审专家组成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，主体赛每个组别取前30名晋级市级复赛，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别取前5名晋级市级决赛。
第三阶段:市级选拔赛复赛
时间:2022年6月6-7日
市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。主体赛制造业项目组和服务业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前15名晋级市级决赛。
第四阶段:市级选拔赛决赛
时间:2022年6月15日前
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛依次进行。
1、主体赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，主体赛2个组别分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖。
2、专项赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别评选出专项创翼奖2名，其他参赛项目获得优秀奖。
第五阶段:颁奖典礼
市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。
赛事进行期间，市组委会将按照市政府新冠疫情防控要求动态调整各阶段赛事组织方式及组织时间，并提前通知参赛项目。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面评分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。
复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。
封闭式基础评分采取评审专家独立打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。
八、奖励及扶持
（一）奖励
项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖的项目分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。
优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。
九、宣传发动
运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。
（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。
（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。
（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。
十、经费保障
市组委会负责市级选拔赛活动经费。
2022年4月15日至5月20日，第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛报名开始了，大赛分主体赛、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛，有意参加大赛的选手可通过“河北公共招聘网”（网址：https://t.cn/A6AO4ALq）开通的“第五届‘中国创翼’创 业创新大赛河北选拔赛报名入口”，进行网上申报。2022年6月，保定市将正式启动选拔赛。
对于获得市级决赛一、二、三等奖的项目，保定市组委会分别给予 10 万元、5 万元、2 万元的奖励。
具体参赛规则及办法详见《第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案》
2022年4月21日
第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案
按照河北省人力资源和社会保障厅等部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2022〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、 征集时间
（一）主办单位
主办单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市残联
（二）市级选拔赛组委会
成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。办公室设在市人社局就业促进处。
各县（市、区）人社部门要积极联合相关部门做好大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理、赛后优秀项目奖励扶持等工作。
（三）评审专家组
为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审专家组。评审专家组对市组委会负责，并在市组委会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
主体赛按照制造业项目组和服务业项目组由市组委会分别组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的驻保高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县级市、县）注册、生产与经营。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：启动和组织报名
1.市级选拔赛发动和筹备
时间：2022年4月中下旬
按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
2.报名和审核
报名时间：2022年4月15日-5月20日。
审核时间：2022年4月20日-5月30日。
报名方式：网上申报、网上审核。
所有参赛项目均通过网上申报，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。报名期间，省组委会将在“河北公共招聘网”（网址：
https://t.cn/A6AO4ALq）开通“第五届‘中国创翼’创业创新大赛河北选拔赛报名入口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。
报名期间各地人社部门要联合其他部门面向全社会广泛征集，并充分发挥当地定点创业就业孵化基地职能作用，鼓励更多的优秀项目参加比赛，每个县（市、区）征集报名项目不少于11个，其中主体赛2个组别分别不少于4个，劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛、青年创意专项赛分别不少于1个。
第二阶段:市级选拔赛初赛
时间:2022年6月1-2日
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、
劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审专家组成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，主体赛每个组别取前30名晋级市级复赛，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别取前5名晋级市级决赛。
第三阶段:市级选拔赛复赛
时间:2022年6月6-7日
市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。主体赛制造业项目组和服务业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前15名晋级市级决赛。
第四阶段:市级选拔赛决赛
时间:2022年6月15日前
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛依次进行。
1、主体赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，主体赛2个组别分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖。
2、专项赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别评选出专项创翼奖2名，其他参赛项目获得优秀奖。
第五阶段:颁奖典礼
市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。
赛事进行期间，市组委会将按照市政府新冠疫情防控要求动态调整各阶段赛事组织方式及组织时间，并提前通知参赛项目。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面评分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。
复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。
封闭式基础评分采取评审专家独立打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。
八、奖励及扶持
（一）奖励
项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖的项目分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。
优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。
九、宣传发动
运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。
（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。
（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。
（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。
十、经费保障
市组委会负责市级选拔赛活动经费。
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