合肥十年塑造出“科里科气”的城市气质
本报记者 张晓梅 / 吴明 彭学英
创新是引领发展的第一动力。十年来，合肥坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，大力建设创新型城市，取得一系列突破性进展和标志性成果，书写了合肥科技事业的辉煌篇章，塑造出“科里科气”的城市气质。
创新大潮奔涌，“国之重器”聚集
1056秒！2021年12月30日，中科院合肥物质科学研究院全超导托卡马克核聚变实验装置（简称EAST）控制大厅里，正在运行的国家重大科技基础设施EAST再次创造新的世界纪录。
全超导托卡马克核聚变实验装置，俗称“人造太阳”，实验目的是为了利用像太阳一样的核聚变原理，在地球上建成可控核聚变电站，为人类提供近乎无限的清洁能源。EAST创造新的世界纪录，标志着人类向核聚变能源应用迈出重要一步。
时间回到2017年1月，合肥迎来历史性机遇——获批建设全国第二个综合性国家科学中心，成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。“人造太阳”所在的中科院合肥物质科学研究院，正是合肥综合性国家科学中心建设的主要依托之一。
在安徽省委、省政府的坚强领导下，合肥市认真贯彻落实科学中心实施方案，全力推进国家战略科技力量建设，举全市之力打造具有国际影响力的综合性国家科学中心，创新步伐越迈越大，在重要科技领域实现跨越发展。
——重大项目强力推动。对标国家实验室，打造高水平研科学中心研究院8家，能源、人工智能、大健康、未来技术、数据空间等研究院以及深空探测实验室、JH前沿技术协同创新中心相继投入运行，环境研究院正加快组建。
——“国之重器”集群发展。全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场实验装置性能不断提升，聚变堆主机关键系统综合研究设施、未来网络试验设施加快推进，高精度地基授时系统、合肥先进光源等5个装置正加快推动建设前期工作……目前，合肥布局大科学装置12个，是全国乃至全世界大科学装置较为集中的城市之一。依托科学岛及周边三十岗乡等区域，合肥正规划建设19.2平方公里的大科学装置集中区，全力打造最美科研“圣地”。
——原创成果竞相涌现。量子通信、动态存储芯片等领域实现并跑领跑，悟空探秘、墨子传信等重大科技成果世界瞩目，托珠单抗诊疗方案、重组蛋白疫苗等助力全国抗疫。值得一提的是，2012年以来，合肥市累计9项成果入选科技部评选的年度“中国科学十大进展”，78项成果获得国家科学技术奖。2021年中国科技10项重大突破4项在合肥，惊艳世界。
——研究平台加速布局。类脑智能技术及应用国家工程实验室、合肥先进计算中心、合肥离子医学中心投入运营，多语种智能语音语言技术及国产化平台、中科院临床研究医院等进展顺利。目前在建及建成交叉研究平台达28个。
记者从合肥市发改委、合肥市科技局了解到，2021年，“安徽省合肥市系统推进综合性国家科学中心建设”成功入选国务院第八次大督查典型经验做法，获通报表扬。当今之合肥，世界区域创新集群排名跃升至73位，全球科研城市位次跃升至第20位，主要创新指标稳居省会城市第一方阵。
攻克世界难题，“从0到1”的原始突破
从科教之城，到如今集“长三角世界级城市群副中心城市”“综合性国家科学中心”等创新品牌于一身，合肥的城市定位在逐年拔高。这也意味着合肥要承担更重要的国家使命，在百年未有之大变局中为创新型国家建设“开疆拓土”。
科技创新的使命在于“从0到1”的原始突破，更在于“从1到N”的应用转化。然而，科技成果转化却是世界难题。难干也得干！合肥深化与大学大院大所大企合作，共建新型研发机构32个，搭建起一座座科技成果转化的“金色桥梁”。
十年来，中科大先研院、合工大智能研究院、清华合肥公共安全院……一个个产学研平台拔地而起，让越来越多的科研成果从“实验室”加速走向“应用场”。
“技术成果成功转化应用，也是科研人员创新创造的动力。”合肥中科智驰科技有限公司创始人、董事长兼总经理江如海告诉记者，2018年，他带领技术团队积累了十余年的无人驾驶技术，却在转化时陷入困境。
关键时刻，中科院合肥技术创新工程院为其提供平台和资金，帮助中科智驰用1年多时间实现了从技术成果到量产盈利，其技术团队还获得了超过70%的股权激励。如今，这家“小而精”的科技企业正满怀信心，朝着成为国内无人驾驶领军企业的目标奋力前行。
高新区内，中科大先研院也正在攻坚拔寨。该院是安徽省、中国科学院、合肥市、中国科学技术大学四方，顺应创新型国家建设的时代要求、依托各自优势、谋求创新发展的结晶，率先在安徽省举起协同创新大旗。截至目前，该院累计孵化中国科大和校友企业298家，培育高企90家，注册资本金超22.2亿元，瞪羚、雏鹰等高成长企业51家。
目光转向巢湖北岸，全国首个创新主题场馆——安徽创新馆也给出了合肥探索。这里，除了全方位展示安徽创新成就，还搭建起科技信息、资源、成果等交易的“网上商城”。高校院所有科研成果、企业有技术需求，通过场馆交易平台线上发布后，管理人员线下撮合，省市投资基金同步跟进。
“开馆3年来，创新馆累计举办科技成果转化活动220多场，发布科技成果近2000项，促成科技成果转化项目金额近400亿元，服务企业超8000家次。”安徽创新馆服务管理中心主任陈林说。
十年来，聚焦科技成果转化中的难点、堵点和痛点，合肥还建立了全链条、闭环式的科技成果转化模式。其中，在“成果发现”环节，合肥组建4个科技成果转化专班，常态化登“门”（校门）入“室”（实验室）对接高校院所，建立可转化科技成果库，目前已摸排成果397项，其中已成立公司成果70项，意向成立公司112项。
聚焦在“成果转化”环节，合肥设立总规模5亿元的种子基金，投早、投小、投自主，起到对高校院所科技成果转化“第一撬动力”作用，目前已支持成果转化项目23个；2014年起，合肥市安排财政资金投入设立合肥市天使投资基金，加大对合肥市高层次人才团队和早期创新创业项目的培育支持，在天使基金多次投资支持下，合肥芯碁微电子装备有限公司、合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司等企业不断发展壮大，截至 2022年6月底，市级天使基金规模6.24亿元；打造各类孵化转化载体，累计建设科技企业孵化器和众创空间207家，其中国家级52家；壮大技术经纪人队伍，开展全市科技系统技术经纪人培训全覆盖，着力提高服务科技创新和成果转化能力。
在“成果应用”环节，突出重点领域、先试先用，打造首批155个新技术新产品新模式示范应用场景，首创建立场景创新中心。目前正在谋划通过政府单一来源采购方式支持“三新”“三首”产品本地优先应用，加快科技成果就地应用。
在合肥，科创优势正加速汇聚成发展胜势。如今的合肥，“芯屏汽合、急终生智”地标产业加速壮大，创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，各类市场主体“万类霜天竞自由”。
优化创新生态，合肥成为各方英才圆梦之城
创新之道，唯在得人。目前，合肥汇聚各类人才超200万人，其中已认定高层次人才1.4万余人……这里，正在成为各方英才追梦之处、筑梦之地、圆梦之城。
科技创新越是发展，越是需要一个良好生态。如何提升创新生态，更好激发人才创新创造活力？十年来，合肥强力推动科技体制机制改革，最大限度释放科技创新潜能，努力让每一个创新者都能找到承载梦想的土壤，让每一家创新企业都能长成参天大树。
“合肥实施科研经费包干制，对科研经费使用充分放权，让我们科研人员自主管理经费，不仅提高了科研经费的使用效率，而且调动了科研人员增收节支的积极性。”中国科学技术大学物理学院教授张斗国说。
在合肥，这样的创新激励，正给越来越多的科研人员，带来实实在在的获得感。市科技局主要负责人表示，近年来，合肥科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。
——颁布《合肥市科技创新条例》，从法治层面优化科技资源配置。
——推进科技领域“放管服”，建立科研人员参加活动负面清单。
——树立“科技即产业”发展理念，成立市委科技创新委员会，充分发挥统筹协调职能，建立横向协同、纵向联动的科技工作机制，构建全市“一盘棋”推进创新驱动发展的“大科技”格局。
——采用“揭榜挂帅”科研项目立项和实施方式，着力解决重点领域“卡脖子”难题、关键共性技术问题。
——强化政策资金引导，逐年修订调整支持科技创新政策，聚焦科技成果转化、企业研发攻关、创新平台建设等关键环节，运用“借转补”、科技金融等方式，加大资金支持力度，最大限度地引导和激发各类创新主体提升科技创新能力。
……
“有了良好的创新环境，科技人员才能产出更多创新成果。”合锻智能董事长严建文说，这几年，得益于科技创新体制改革，合锻智能在产业工艺技术创新研究领域取得突破，解决了许多关键装备难题。
投资人才就是投资未来。在2021年2月召开的全市科技创新大会上，合肥给予杨金龙、叶向东、陆夕云、吴宜灿、俞书宏等5位院士每人补助经费200万元，用于科学研究和改善生活。同时分别给予中国科大、中科院合肥物质科学研究院2000万元、500万元经费奖励，用于开展科研攻关、团队建设和人才培养。
用心专注、贴心服务、悉心呵护，良好的人才环境，让更多人才在茫茫人海中多看合肥一眼，对合肥既能“一见钟情”又能“日久生情”，让“养人之城”更养人、“创新愉快”更愉快！
促进开放创新
当前的创新是开放环境下的创新，必须聚四海之气、借八方之力，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。
十年来，合肥坚持以开放的胸怀拥抱科技创新，厚植创新文化，充分释放各类主体的创新创业活力。
开放创新，合作才能共赢。面向国际，合肥积极加强与欧美国家的科技合作，深度参与国际热核聚变堆（ITER）、平方公里射电望远镜等国际大科学工程建设，依托全超导托卡马克等大科学装置，在肥发起组建国际聚变能联合研究中心、中俄大气光学联合研究中心、“一带一路”超导质子及核能应用标准联盟等国际组织，集聚世界领先研究力量，共同开展科技攻关。
在国内，合肥紧紧把握长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇，积极参与建设长三角科技创新共同体，服务国家发展大局，推动与北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心对接合作。同时突出与上海张江综合性国家科学中心的合作，实施“两心同创”， 两地共同签署《上海张江 安徽合肥关于推进科技创新开放合作的框架协议》，共建国家实验室，并在量子信息、核聚变、类脑等多个领域开展合作攻关。
近年来，合肥获批国家级“一带一路”联合实验室2家，建设国际科技合作基地52家，其中国家级14家。协同推进长三角G60科创走廊建设，挂牌成立首个G60科创走廊产业合作示范园区，目前累计建设G60科创走廊产业合作示范园区4家、产融结合高质量发展示范园区2家。同时搭建科学仪器设备共享平台，集聚2000多台（套）科学仪器设备信息，总价值超过16亿元，面向社会开放共享。
创新，是一场不凡的征途。如今的合肥，已然身处更高维度的发展机遇之中、更广阔的舞台之上。
踏上新征程上，合肥将满怀创新激情，永葆奋斗韧劲，用汗水、毅力、拼搏攀登科技高峰，勇当科技和产业创新的开路先锋，争当享誉全球的科创名城，为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献！
本报记者 张晓梅 / 吴明 彭学英
创新是引领发展的第一动力。十年来，合肥坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，大力建设创新型城市，取得一系列突破性进展和标志性成果，书写了合肥科技事业的辉煌篇章，塑造出“科里科气”的城市气质。
创新大潮奔涌，“国之重器”聚集
1056秒！2021年12月30日，中科院合肥物质科学研究院全超导托卡马克核聚变实验装置（简称EAST）控制大厅里，正在运行的国家重大科技基础设施EAST再次创造新的世界纪录。
全超导托卡马克核聚变实验装置，俗称“人造太阳”，实验目的是为了利用像太阳一样的核聚变原理，在地球上建成可控核聚变电站，为人类提供近乎无限的清洁能源。EAST创造新的世界纪录，标志着人类向核聚变能源应用迈出重要一步。
时间回到2017年1月，合肥迎来历史性机遇——获批建设全国第二个综合性国家科学中心，成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。“人造太阳”所在的中科院合肥物质科学研究院，正是合肥综合性国家科学中心建设的主要依托之一。
在安徽省委、省政府的坚强领导下，合肥市认真贯彻落实科学中心实施方案，全力推进国家战略科技力量建设，举全市之力打造具有国际影响力的综合性国家科学中心，创新步伐越迈越大，在重要科技领域实现跨越发展。
——重大项目强力推动。对标国家实验室，打造高水平研科学中心研究院8家，能源、人工智能、大健康、未来技术、数据空间等研究院以及深空探测实验室、JH前沿技术协同创新中心相继投入运行，环境研究院正加快组建。
——“国之重器”集群发展。全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场实验装置性能不断提升，聚变堆主机关键系统综合研究设施、未来网络试验设施加快推进，高精度地基授时系统、合肥先进光源等5个装置正加快推动建设前期工作……目前，合肥布局大科学装置12个，是全国乃至全世界大科学装置较为集中的城市之一。依托科学岛及周边三十岗乡等区域，合肥正规划建设19.2平方公里的大科学装置集中区，全力打造最美科研“圣地”。
——原创成果竞相涌现。量子通信、动态存储芯片等领域实现并跑领跑，悟空探秘、墨子传信等重大科技成果世界瞩目，托珠单抗诊疗方案、重组蛋白疫苗等助力全国抗疫。值得一提的是，2012年以来，合肥市累计9项成果入选科技部评选的年度“中国科学十大进展”，78项成果获得国家科学技术奖。2021年中国科技10项重大突破4项在合肥，惊艳世界。
——研究平台加速布局。类脑智能技术及应用国家工程实验室、合肥先进计算中心、合肥离子医学中心投入运营，多语种智能语音语言技术及国产化平台、中科院临床研究医院等进展顺利。目前在建及建成交叉研究平台达28个。
记者从合肥市发改委、合肥市科技局了解到，2021年，“安徽省合肥市系统推进综合性国家科学中心建设”成功入选国务院第八次大督查典型经验做法，获通报表扬。当今之合肥，世界区域创新集群排名跃升至73位，全球科研城市位次跃升至第20位，主要创新指标稳居省会城市第一方阵。
攻克世界难题，“从0到1”的原始突破
从科教之城，到如今集“长三角世界级城市群副中心城市”“综合性国家科学中心”等创新品牌于一身，合肥的城市定位在逐年拔高。这也意味着合肥要承担更重要的国家使命，在百年未有之大变局中为创新型国家建设“开疆拓土”。
科技创新的使命在于“从0到1”的原始突破，更在于“从1到N”的应用转化。然而，科技成果转化却是世界难题。难干也得干！合肥深化与大学大院大所大企合作，共建新型研发机构32个，搭建起一座座科技成果转化的“金色桥梁”。
十年来，中科大先研院、合工大智能研究院、清华合肥公共安全院……一个个产学研平台拔地而起，让越来越多的科研成果从“实验室”加速走向“应用场”。
“技术成果成功转化应用，也是科研人员创新创造的动力。”合肥中科智驰科技有限公司创始人、董事长兼总经理江如海告诉记者，2018年，他带领技术团队积累了十余年的无人驾驶技术，却在转化时陷入困境。
关键时刻，中科院合肥技术创新工程院为其提供平台和资金，帮助中科智驰用1年多时间实现了从技术成果到量产盈利，其技术团队还获得了超过70%的股权激励。如今，这家“小而精”的科技企业正满怀信心，朝着成为国内无人驾驶领军企业的目标奋力前行。
高新区内，中科大先研院也正在攻坚拔寨。该院是安徽省、中国科学院、合肥市、中国科学技术大学四方，顺应创新型国家建设的时代要求、依托各自优势、谋求创新发展的结晶，率先在安徽省举起协同创新大旗。截至目前，该院累计孵化中国科大和校友企业298家，培育高企90家，注册资本金超22.2亿元，瞪羚、雏鹰等高成长企业51家。
目光转向巢湖北岸，全国首个创新主题场馆——安徽创新馆也给出了合肥探索。这里，除了全方位展示安徽创新成就，还搭建起科技信息、资源、成果等交易的“网上商城”。高校院所有科研成果、企业有技术需求，通过场馆交易平台线上发布后，管理人员线下撮合，省市投资基金同步跟进。
“开馆3年来，创新馆累计举办科技成果转化活动220多场，发布科技成果近2000项，促成科技成果转化项目金额近400亿元，服务企业超8000家次。”安徽创新馆服务管理中心主任陈林说。
十年来，聚焦科技成果转化中的难点、堵点和痛点，合肥还建立了全链条、闭环式的科技成果转化模式。其中，在“成果发现”环节，合肥组建4个科技成果转化专班，常态化登“门”（校门）入“室”（实验室）对接高校院所，建立可转化科技成果库，目前已摸排成果397项，其中已成立公司成果70项，意向成立公司112项。
聚焦在“成果转化”环节，合肥设立总规模5亿元的种子基金，投早、投小、投自主，起到对高校院所科技成果转化“第一撬动力”作用，目前已支持成果转化项目23个；2014年起，合肥市安排财政资金投入设立合肥市天使投资基金，加大对合肥市高层次人才团队和早期创新创业项目的培育支持，在天使基金多次投资支持下，合肥芯碁微电子装备有限公司、合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司等企业不断发展壮大，截至 2022年6月底，市级天使基金规模6.24亿元；打造各类孵化转化载体，累计建设科技企业孵化器和众创空间207家，其中国家级52家；壮大技术经纪人队伍，开展全市科技系统技术经纪人培训全覆盖，着力提高服务科技创新和成果转化能力。
在“成果应用”环节，突出重点领域、先试先用，打造首批155个新技术新产品新模式示范应用场景，首创建立场景创新中心。目前正在谋划通过政府单一来源采购方式支持“三新”“三首”产品本地优先应用，加快科技成果就地应用。
在合肥，科创优势正加速汇聚成发展胜势。如今的合肥，“芯屏汽合、急终生智”地标产业加速壮大，创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，各类市场主体“万类霜天竞自由”。
优化创新生态，合肥成为各方英才圆梦之城
创新之道，唯在得人。目前，合肥汇聚各类人才超200万人，其中已认定高层次人才1.4万余人……这里，正在成为各方英才追梦之处、筑梦之地、圆梦之城。
科技创新越是发展，越是需要一个良好生态。如何提升创新生态，更好激发人才创新创造活力？十年来，合肥强力推动科技体制机制改革，最大限度释放科技创新潜能，努力让每一个创新者都能找到承载梦想的土壤，让每一家创新企业都能长成参天大树。
“合肥实施科研经费包干制，对科研经费使用充分放权，让我们科研人员自主管理经费，不仅提高了科研经费的使用效率，而且调动了科研人员增收节支的积极性。”中国科学技术大学物理学院教授张斗国说。
在合肥，这样的创新激励，正给越来越多的科研人员，带来实实在在的获得感。市科技局主要负责人表示，近年来，合肥科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。
——颁布《合肥市科技创新条例》，从法治层面优化科技资源配置。
——推进科技领域“放管服”，建立科研人员参加活动负面清单。
——树立“科技即产业”发展理念，成立市委科技创新委员会，充分发挥统筹协调职能，建立横向协同、纵向联动的科技工作机制，构建全市“一盘棋”推进创新驱动发展的“大科技”格局。
——采用“揭榜挂帅”科研项目立项和实施方式，着力解决重点领域“卡脖子”难题、关键共性技术问题。
——强化政策资金引导，逐年修订调整支持科技创新政策，聚焦科技成果转化、企业研发攻关、创新平台建设等关键环节，运用“借转补”、科技金融等方式，加大资金支持力度，最大限度地引导和激发各类创新主体提升科技创新能力。
……
“有了良好的创新环境，科技人员才能产出更多创新成果。”合锻智能董事长严建文说，这几年，得益于科技创新体制改革，合锻智能在产业工艺技术创新研究领域取得突破，解决了许多关键装备难题。
投资人才就是投资未来。在2021年2月召开的全市科技创新大会上，合肥给予杨金龙、叶向东、陆夕云、吴宜灿、俞书宏等5位院士每人补助经费200万元，用于科学研究和改善生活。同时分别给予中国科大、中科院合肥物质科学研究院2000万元、500万元经费奖励，用于开展科研攻关、团队建设和人才培养。
用心专注、贴心服务、悉心呵护，良好的人才环境，让更多人才在茫茫人海中多看合肥一眼，对合肥既能“一见钟情”又能“日久生情”，让“养人之城”更养人、“创新愉快”更愉快！
促进开放创新
当前的创新是开放环境下的创新，必须聚四海之气、借八方之力，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。
十年来，合肥坚持以开放的胸怀拥抱科技创新，厚植创新文化，充分释放各类主体的创新创业活力。
开放创新，合作才能共赢。面向国际，合肥积极加强与欧美国家的科技合作，深度参与国际热核聚变堆（ITER）、平方公里射电望远镜等国际大科学工程建设，依托全超导托卡马克等大科学装置，在肥发起组建国际聚变能联合研究中心、中俄大气光学联合研究中心、“一带一路”超导质子及核能应用标准联盟等国际组织，集聚世界领先研究力量，共同开展科技攻关。
在国内，合肥紧紧把握长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇，积极参与建设长三角科技创新共同体，服务国家发展大局，推动与北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心对接合作。同时突出与上海张江综合性国家科学中心的合作，实施“两心同创”， 两地共同签署《上海张江 安徽合肥关于推进科技创新开放合作的框架协议》，共建国家实验室，并在量子信息、核聚变、类脑等多个领域开展合作攻关。
近年来，合肥获批国家级“一带一路”联合实验室2家，建设国际科技合作基地52家，其中国家级14家。协同推进长三角G60科创走廊建设，挂牌成立首个G60科创走廊产业合作示范园区，目前累计建设G60科创走廊产业合作示范园区4家、产融结合高质量发展示范园区2家。同时搭建科学仪器设备共享平台，集聚2000多台（套）科学仪器设备信息，总价值超过16亿元，面向社会开放共享。
创新，是一场不凡的征途。如今的合肥，已然身处更高维度的发展机遇之中、更广阔的舞台之上。
踏上新征程上，合肥将满怀创新激情，永葆奋斗韧劲，用汗水、毅力、拼搏攀登科技高峰，勇当科技和产业创新的开路先锋，争当享誉全球的科创名城，为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献！
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