剑河县“12345”工作法，让12345热线有温度
“12345，有事找政府”，现如今，人们只需通过一个号码就可以进行各类咨询投诉建议和求助。民生无小事，枝叶总关情。剑河县积极探索，通过1号响应、2类反馈、3率考核、4种调度、5个心决“12345”工作方法，积极发挥服务提供者、关系协调者、政策影响者的作用，及时解决群众的操心事烦心事揪心事，让12345政务服务便民热线成为群众最优先、最信赖的诉求反映渠道。
建成“1号响应”政务服务总客服。原来群众找政府咨询、投诉、求助等要找各单位的电话，找不完的电话，记不住的号码，极不方便群众办事。2019年11月开通黔东南州12345政务服务便民热线，涵盖了16个县市所有乡镇、村居。从各地各部门“各自为政”设立多个服务热线到12345“1个政务服务便民热线号码”一接即办、365天24小时全天候响应。剑河县加快热线归并，将县、乡39个部门自行设立的52个咨询电话、7条非紧急类服务热线、141辆出租车投诉电话全部取消，统一并入12345热线，由州政务服务领导小组办公室统一派单、反馈、督办、问责，改进了部门既是“运动员”又是“裁判员”的局面。让企业和群众在工作生活中遇到问题，只要打“12345”一个号码，就能找到政府，找到相应职能部门。
坚持“2种反馈”答复方式。通过线下走访核实现场答复、线上了解电话答复或系统上传答复告知书方式做到接诉即办。针对群众高频反映的噪音污染、环境污染、占道经营等问题，职能部门赴现场进行核实处理，与诉求群众当面了解情况，将办理结果进行现场答复。针对可在线解答处理的转诊转院备案、健康码转码等问题，及时通过系统办理，线上答复。剑河县始终坚持“件件有着落、事事有回音”的工作方法，对群众诉求第一时间分类处置，保障诉求人合法权益，提升政务服务质量和效率。
通过“3率考核”压实部门责任。剑河县委县政府把工单办结率、按期办结率、热线满意率纳入乡镇、县级部门综合绩效考核重要内容。通过“三率考核”压实责任，每月对办理情况进行通报。12345热线办理时限咨询类工单要求在1个工作日内答复，求助建议类工单要求在5个工作日内答复，投诉举报类工单要求在10个工作日答复。为提高工单处置效率，2021年，我县热线工单办结率达100%，按期办结率达94.5%，群众满意率达98%，下发热线运行通报11期。
落实“4种调度”提升成效。通过系统或电话提醒督办、书面督办、会议协调督办、领导约谈4种方法进行工作调度，最大程度化解决群众诉求。剑河县热线领导小组对即将到期工单进行系统或电话提醒；对超期未处置、重复投诉的事项，由县热线领导小组办公室下达书面督办通知书，限期办理；对情况复杂、群众反映较集中的痛点堵点事项，由县热线领导小组办公室召开工单处置协调会解决；对群众利益影响大、社会反响强烈的事项、县领导关注和有明确意见的事项，通过县热线领导小组约谈相关部门有关负责人的方式，要求部门限期办理，办理期满后仍未有明显效果的，由县委、县政府进行专项督办。通过系统或电话提醒督办、书面督办、会议协调督办、领导约谈等方法，剑河县工单处置成效提升明显。截至目前，我县开展热线工单催办61次，召开工单督办协调会3次，热线工单办结852件。
用“5心服务”有温度。县乡办理工单工作人员接到群众诉求后细心聆听、耐心解答、贴心办理、用心服务、暖心回访，争取在最短时间内让群众看到问题解决成效，得到群众满意与认可。“我父亲现在贵州医科大学附属医院治疗，现想做医疗报备，请问需要提供哪些材料？”“我婆婆是剑河县新农合医保，现在在南京住院，请问异地就医出院是否可以直接报销？”这是在12345热线平台我县受理群众咨询求助问题的其中两条。“已帮您完成异地就医备案相关登记，如您后续有疑问，可再次拨打热线咨询”“目前省外医疗机构直补只认可社会保障卡，没有社会保障卡只能自费结账后，拿回参保地进行报销，社会保障卡办理流程和材料如下......”县医疗保障局热线工单联络员潘先平耐心解答群众咨询，针对可及时处理，可当场答复的案件做到当场处理、当场答复。“您好，我是剑河县12345政务服务便民热线领导小组办公室工作人员，请问您拨打热线反映的问题是否得到解决？”每月，县热线领导小组办公室工作人员都会对部门办结的工单进行随机回访。“健康码已变回绿色、拖欠工资已拿到手了、遗落在出租车上的包已及时找回、办理后还给我们反馈意见，这个服务非常好”。在电话回访中，群众对便民热线积极响应充分肯定。群众诉求无小事，各单位通过用心用情用力，细心耐心暖心的服务，进一步提高12345政务服务便民热线工单办理质效，县委县政府通过热线反映的热点、痛点、难点问题加强整治和管理。比如，噪音污染成为群众反映的突出问题，县综合执法携环保、公安、市监等部门联合开展整治，让剑河人居环境有更多的获得感。又如，农民工工资拖欠问题突出，县人社局成立专班，开展专项整治。2021年县热线领导小组办公室回访工单172次，接收群众高频反映噪音污染问题工单102件，办结102件，接收工资拖欠问题工单183件，办结183件，通过12345政务服务便民热线，职能部门为67人协调拖欠工资56.19万元。（撰稿：剑河县政务服务中心 龙月梅）
“12345，有事找政府”，现如今，人们只需通过一个号码就可以进行各类咨询投诉建议和求助。民生无小事，枝叶总关情。剑河县积极探索，通过1号响应、2类反馈、3率考核、4种调度、5个心决“12345”工作方法，积极发挥服务提供者、关系协调者、政策影响者的作用，及时解决群众的操心事烦心事揪心事，让12345政务服务便民热线成为群众最优先、最信赖的诉求反映渠道。
建成“1号响应”政务服务总客服。原来群众找政府咨询、投诉、求助等要找各单位的电话，找不完的电话，记不住的号码，极不方便群众办事。2019年11月开通黔东南州12345政务服务便民热线，涵盖了16个县市所有乡镇、村居。从各地各部门“各自为政”设立多个服务热线到12345“1个政务服务便民热线号码”一接即办、365天24小时全天候响应。剑河县加快热线归并，将县、乡39个部门自行设立的52个咨询电话、7条非紧急类服务热线、141辆出租车投诉电话全部取消，统一并入12345热线，由州政务服务领导小组办公室统一派单、反馈、督办、问责，改进了部门既是“运动员”又是“裁判员”的局面。让企业和群众在工作生活中遇到问题，只要打“12345”一个号码，就能找到政府，找到相应职能部门。
坚持“2种反馈”答复方式。通过线下走访核实现场答复、线上了解电话答复或系统上传答复告知书方式做到接诉即办。针对群众高频反映的噪音污染、环境污染、占道经营等问题，职能部门赴现场进行核实处理，与诉求群众当面了解情况，将办理结果进行现场答复。针对可在线解答处理的转诊转院备案、健康码转码等问题，及时通过系统办理，线上答复。剑河县始终坚持“件件有着落、事事有回音”的工作方法，对群众诉求第一时间分类处置，保障诉求人合法权益，提升政务服务质量和效率。
通过“3率考核”压实部门责任。剑河县委县政府把工单办结率、按期办结率、热线满意率纳入乡镇、县级部门综合绩效考核重要内容。通过“三率考核”压实责任，每月对办理情况进行通报。12345热线办理时限咨询类工单要求在1个工作日内答复，求助建议类工单要求在5个工作日内答复，投诉举报类工单要求在10个工作日答复。为提高工单处置效率，2021年，我县热线工单办结率达100%，按期办结率达94.5%，群众满意率达98%，下发热线运行通报11期。
落实“4种调度”提升成效。通过系统或电话提醒督办、书面督办、会议协调督办、领导约谈4种方法进行工作调度，最大程度化解决群众诉求。剑河县热线领导小组对即将到期工单进行系统或电话提醒；对超期未处置、重复投诉的事项，由县热线领导小组办公室下达书面督办通知书，限期办理；对情况复杂、群众反映较集中的痛点堵点事项，由县热线领导小组办公室召开工单处置协调会解决；对群众利益影响大、社会反响强烈的事项、县领导关注和有明确意见的事项，通过县热线领导小组约谈相关部门有关负责人的方式，要求部门限期办理，办理期满后仍未有明显效果的，由县委、县政府进行专项督办。通过系统或电话提醒督办、书面督办、会议协调督办、领导约谈等方法，剑河县工单处置成效提升明显。截至目前，我县开展热线工单催办61次，召开工单督办协调会3次，热线工单办结852件。
用“5心服务”有温度。县乡办理工单工作人员接到群众诉求后细心聆听、耐心解答、贴心办理、用心服务、暖心回访，争取在最短时间内让群众看到问题解决成效，得到群众满意与认可。“我父亲现在贵州医科大学附属医院治疗，现想做医疗报备，请问需要提供哪些材料？”“我婆婆是剑河县新农合医保，现在在南京住院，请问异地就医出院是否可以直接报销？”这是在12345热线平台我县受理群众咨询求助问题的其中两条。“已帮您完成异地就医备案相关登记，如您后续有疑问，可再次拨打热线咨询”“目前省外医疗机构直补只认可社会保障卡，没有社会保障卡只能自费结账后，拿回参保地进行报销，社会保障卡办理流程和材料如下......”县医疗保障局热线工单联络员潘先平耐心解答群众咨询，针对可及时处理，可当场答复的案件做到当场处理、当场答复。“您好，我是剑河县12345政务服务便民热线领导小组办公室工作人员，请问您拨打热线反映的问题是否得到解决？”每月，县热线领导小组办公室工作人员都会对部门办结的工单进行随机回访。“健康码已变回绿色、拖欠工资已拿到手了、遗落在出租车上的包已及时找回、办理后还给我们反馈意见，这个服务非常好”。在电话回访中，群众对便民热线积极响应充分肯定。群众诉求无小事，各单位通过用心用情用力，细心耐心暖心的服务，进一步提高12345政务服务便民热线工单办理质效，县委县政府通过热线反映的热点、痛点、难点问题加强整治和管理。比如，噪音污染成为群众反映的突出问题，县综合执法携环保、公安、市监等部门联合开展整治，让剑河人居环境有更多的获得感。又如，农民工工资拖欠问题突出，县人社局成立专班，开展专项整治。2021年县热线领导小组办公室回访工单172次，接收群众高频反映噪音污染问题工单102件，办结102件，接收工资拖欠问题工单183件，办结183件，通过12345政务服务便民热线，职能部门为67人协调拖欠工资56.19万元。（撰稿：剑河县政务服务中心 龙月梅）
#美好辽宁欢迎您# 【众志成城应对暴雪寒潮】#美丽乡村 幸福盘锦#
受东北冷涡及地面气旋强烈发展影响，从11月7日3时开始，我市出现雨夹雪、暴雪、寒潮、大风、雨雪冰冻天气过程，局部甚至出现冻雨，截至8日14时，大洼站雨夹雪转特大暴雪，雨雪总量38.8毫米，雪深 29.4 厘米；盘山站大暴雪，降雪量30.8毫米，雪深21厘米。在我市，本次降雪量为历史同期最大。
全市各地各级各部门立即行动起来，履行职责，积极应对暴雪寒潮，力保生产生活正常运行，努力减少风雪带来的不利影响。广大市民也积极参与清理积雪活动。盘锦日报记者在风雪中走上街头，深入基层，用笔和镜头记录下了全市人民众志成城，抗击暴雪寒潮的感人画面。
京环公司9000余件人工除雪设备全面投入使用
11月8日早6点，向海大道生态园大门交通岗附近，京环公司的两辆除雪车正在路两侧作业，轰鸣声中，将厚厚的积雪推向路边。与此同时，大洼区昆仑街、兴隆台区工业街、双台子区延湖路等城区主街主路上，到处都有京环公司的除雪机械在奋战。
早上7点，雪依然在下，昆仑街上的京环环卫工人还是没有放下清理路边积雪的锹铲。经记者询问，这些环卫工人早上5点就上岗了。夜里，除雪机械将积雪暂时推向路边。早上，环卫工人首先清理公交站点旁路边积雪，以供公交车和乘客方便。
记者了解到，市住建局根据天气预警，早在11月5日、6日先后调度所属单位及盘锦京环公司，密切关注天气变化，以雪为令，确保强降雪后，城区主街主路畅通及重点区域积雪及时清除。盘锦京环公司按照“提前备防、专业作业、内部联动、外部协调”的原则，构建“集中领导、分域指挥、项目实施、反应灵敏、运转高效”的应急体系。11月7日8时，出动滚刷车114台，撒布机12台，多功能除雪皮卡20台，除雪板车77台，滑移车2台，铲车168台，翻斗车289台，抛雪机2台，吹雪设备12台等除运雪机械设备，分别奔赴市区各主街路拉开除运雪攻坚战序幕。到7日夜里22点，除雪攻坚战进入高潮。京环公司歇人不歇车，连续作战。截至8日5点，向海大道、市府大街、红旗大街、胜利大街、305国道、政府大街、府前大街、盘山街、滨海大道、中华路等主干道基本实现畅通。针对大桥、路口等易结冰路面，适量抛撒融雪剂。为了使主街路路面不至于积雪严重，采取“降雪中除雪，人机配合”除运雪作业模式。根据路况的不同，因地制宜采取以小型除雪设备辅助人工除雪和大型设备除雪等方式，进行不间断的清理。确保道路见标线、见边石、见方砖。
截至目前，盘锦京环公司5800余名环卫员工将全员上岗，人工除雪设备9000余件已全面进入“战斗”状态，共出动1200余辆环卫作业车，清雪量25600立方米，融雪剂3000余吨，除雪工作还在持续进行中，针对此次强降雪，盘锦京环公司开启一级战备“迎战强降雪”，盘锦京环公司将全力打好此次除雪保畅攻坚战，为市民提供安全、畅通的出行环境。
市直机关工委组织市直机关干部职工除雪保通畅
11月8日，市直机关工委第一时间号召市直机关全体干部职工充分发挥先锋模范作用，发扬“马上就办、真抓实干”工作作风，组织做好除雪保畅通工作。
接到通知，市直机关各单位积极响应，立即启动除雪工作，各单位主要领导，精心部署，截至目前，市直机关5557名干部职工参与了本次除雪保畅通工作。为积极做好降雪天气安全防范和道路交通秩序维护工作，市公安局出动警力527人，出动车辆104台辆，救助车辆170台次，救助群众310人，有力保障了道路交通秩序畅通和群众安全出行。市住建局督促指导京环公司力争以最快速度保障城市道路恢复正常秩序。
按照责任分工和“门前四包”要求，市直机关各单位组织干部职工就地就近带头清扫积雪，做到分工不分家，分片不分区，结合责任区自行扩展清扫范围，有组织、有计划地开展除雪工作，确保了道路畅通，方便了办事群众，切实为市民创造一个安全的出行环境，为城区车辆安全通行提供了便利，以实际行动展示了市直机关全体干部职工的良好形象。
盘锦客运公交集团适时推出免费乘车便民服务
11月8日，盘锦客运公交集团近2000名职工奋战在安全运营第一线，并从中午开始适时推出免费乘车的便民服务，赢得市民一致好评。
据了解，盘锦客运公交集团及时启动恶劣天气安全行车应急预案，提前部署、迅速行动。集团所属单位组织全体职工清扫场院、站台及危险路段的积雪，全面做好消除安全隐患工作；可运行线路管理人员在站点，分兵把口，检查线路情况，叮嘱驾驶员减速慢行，严格控制车速。针对雪天路滑，部分车厢内铺设防滑垫，驾驶员及时清扫前后车门台阶积雪，以防乘客滑倒，努力将安全隐患降到最低。
交警成了移动的信号灯
我市从11月7日晚开始出现降雪天气，路面严重积雪，全市县区交管大队设置了多于往日的备勤民警，他们8日一大早就第一时间投入战斗。市交管支队机关全员也于8日早铺展到路面，疏导交通。
双台子交警大队要求全体民警辅警以雪为令，迅速启动冰雪天应急保障预案，与京环公司、区应急局等相关部门形成联动，确保第一时间处理突发状况。与此同时，通过发布出行提示、与增设执勤岗位、延长执勤时间、科学指挥交通、快速排除事故现场等措施，确保人民群众出行安全和不受经济损失。
据悉，截至8日上午11点，兴隆台辖区向海大道、辽河路、泰山路等主干道路基本通畅，个别街道能保障最少一个车道通行。至上午12点，兴隆台区和双台子区两主城区以及大洼区、盘山县的各主干道基本恢复通车。
兴隆台交警大队大队长张明山告诉记者，为了应对恶劣天气带来的突发情况，及时快速地疏导交通，大队班子成员带头备勤，7日晚值班人员增加到24人，是平时的3倍。
“我们中队9个人昨夜都没有走，怕第二天早上出不来，今天7点不到就出来了。”在辽河路，兴隆台交警大队一中队中队长王鹏说，大队要求值班人员早上6点起床，6点20分全体出发。由于降雪量大，路面积雪严重，警车无法出动，大家步行前往各自管段，确保7点钟人员全部到岗到位。“在执勤中，上午不到2小时，共帮助30余名因积雪被困的车主推车。上午9点左右，京环清雪车辆陆续到达，为了更快地恢复路面交通，执勤人员迎着风雪不惧危险，在光滑的路中间对过往车辆进行疏导。风雪中，交警成了移动的信号灯。”
应对灾害天气，市文旅广电局启动应急预案，全面进入应战状态。
11月6日开始，市文旅广电局要求各县区文旅广电局、局属各单位、各行业企业，全面树立“人民至上、生命至上”理念，履职尽责，担当作为。各行业企业选派精兵良将组建突发事件应急突击队，提升突发事件应急处置能力。各县区文广旅部门、局属各单位明确专人负责信息报送，上报信息坚持“早、快、准、细”标准及时报送。
与此同时，市文旅广电局第一时间启动应急预案。与各县区文旅广电局、局属各单位一同深入各企业，指导企业内部用水、暖、电、气等各个环节，重点查摆堵、漏、冻、裂等问题，将隐患消除在萌芽状态。并对行业企业全面检查，重点检查管线、电缆、阀门等部位运行状况，对破损、蚀锈等问题进行维修整改。
据悉，11月6日开始，我市加强了对文化娱乐场所、体育健身场所、旅游星级饭店的排查管控力度，做好了防压抗风、设备维修和物资储备等工作。由于持续低温，取暖需求增大，各行业企业对为游客提供服务的取暖设备、电气设施进行了一次集中检查维护，防止出现因电线外露、设备老化引发的火灾事故。
另外，各旅游景区还及时清除了景区内游步道及进出口周边道路、坡道积雪冰冻，采取撒盐融雪、铺设防滑麻袋、危险地段设置安全警示标志等措施，确保道路安全。
暴雪寒潮天 养老机构暖
11月8日，记者视频连线我市部分养老机构，对福利院、敬老院应对暴雪强寒潮情况进行采访。综合市民政局获得的相关情况得知，目前，全市各福利院、敬老院、养老院秩序井然，老人们吃饱穿暖，悠闲自得。
早上7时，视频连线盘山县胡家镇中心敬老院。看到虽然雪还在下，但敬老院的院子里已被清扫，没有积雪。院子里工作人员正在从车上搬运蔬菜进屋。据院长杜志勇介绍，工作人员早上5点多就去批发市场采购蔬菜。镜头转向食堂，老人们一边喝粥，一边聊着入冬以来的第一场雪。院长杜志勇介绍， 院内室温能保持23℃－25℃之间，老人们肯定冷不着。
8时30分，视频连线盘锦市社会（儿童）福利院。市社会（儿童）福利院院长邱桂成介绍，院里早已把棉衣棉鞋发放到老人手中，同时，院内公共区域全面供暖并打开空调，维持在26℃。目前，120多位老人所需的食材，纸尿裤、隔尿垫等日常用品以及药品都储备充足。
9时，视频连线大洼区荣兴街道敬老院。据院长刘洪会介绍，这里采用的是地热取暖，室温达到了25℃左右。院内不但给老人购置了棉衣、棉被，还给老人们准备了保暖内衣。
据市民政局养老服务科科长江滨介绍，10月中旬以来，市民政局就组织各镇、街道指导辖区内养老机构充足贮备各类生活物资并加强安全防范，全力保障老人温暖过冬。全市养老机构在入冬前全部做到了三个到位，即：保暖设备到位、保暖物资到位、心理疏导到位。尤其是应对极端气候，做了完备的预案，确保老人安全万无一失。
交通运输系统勠力同心战风雪
市交通局广大干部职工提前对域内农村公路及桥梁进行巡查检查，对容易出现结冰桥面路段及时排查安全隐患，第一时间掌握路面状况，快速处置突发事件。另一方面，以雪为令、快速反应，及时调度除雪车辆及人员，共同奔赴作业区域，昼夜不停开展除雪防滑工作。截至目前，全市交通运输系统出动人员564人次，出动除雪机械设备103台次，撒布融雪剂1160吨。
及时向辖区内“两客一危”（客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆）企业发布恶劣天气预警信息，针对相关企业暂停或调整途经雨雪冰冻地区的班次、班线。7日到9日，我市客运行业省、市际客运班车、旅游包车全部停运，客运站停止经营。
盘锦港集团公司各港口企业已停止装卸作业，港机已全部锚定防风。市交通事务服务中心盘锦港引航站已于11月6日12点开始暂停船舶进出港引航服务，待天气好转经评估能够保证安全后恢复引航服务。
物业、社区、居民联合除雪
11月8日暴雪之中，兴隆台区鹤乡小区内的物业、社区、居民联合行动，当日上午9时许，厚厚的积雪中，一条条黑色的小路四通八达，保证了居民在小区内出行的安全。
“我凌晨四点就从家里出来了，打不到车，走了一个小时到社区，五点开始除雪，已经干了三个半小时了！”8点30分，51岁的保洁员都淑华说。她的后背已经被雪全部洇湿，内衣也已经汗湿。她的57名同事当日均提前到岗，因打不到车，他们全都是步行上班，住得最远的走了一个半小时。和物业工作人员一样劳动的还有鹤乡社区的全体工作人员，他们也是一大早就投入了战斗。
8点40分，记者在鹤乡小区C区看到了一群参加义务清雪的居民。C区8号楼的居民王战是盘锦弘毅中学的老师，因为学校停课，他和邻居马军7点就出来扫雪了。C区2号楼的赵成凯、李华正用自家扫地的撮箕清理积雪。盘锦辽河物业管理有限公司鹤乡项目部经理卢艳告诉记者，社区的居民们非常热情，一大早就在业主群里问她：“有工具吗？我们来帮物业扫雪。”“现在几乎每幢楼都有居民出来义务扫雪。物业公司在每个门岗均备有除雪工具，有的离门岗远，就家里有啥用啥了！”
住建部门全力保障供水供气供热
11月8日，强降雪还未彻底平息，据住建部门消息，全市供水、供气、供热状态保持平稳，未受极端气候影响。
这场强降雪前，市住建局精细筹划，提早部署，全力以赴督促供水、供气、供暖企业保障供应质量，保障市民需求，以高质量服务应对暴雪强寒潮大风天气。各县区、辽滨沿海经济技术开发区公用事业行政主管部门也认真履行主体责任，切实加强供水、供气、供热行业安全监管。结合近期隐患排查整治行动，有针对性地组织开展辖区内公用事业行业企业现场督查，确保企业认真落实安全生产责任。重点加强暴雪强寒潮大风天气来临期间供水、供气、供热企业值班值守工作。各公用事业行业企业主要领导24小时带班值守。各行业应急抢险队伍全员在岗就位，及时更新应急抢险物资及储备。随时处置突发情况，确保供水、供气、供热稳定供应。各供水、供气、供热企业切实加强厂区安全巡查，特别是城市供水企业重点加强对供水管网、二次加压设备的检查力度。各公用事业企业以应对暴雪强寒潮大风天气为契机，全面开展安全隐患排查整治，确保行业安全运行无事故。
受东北冷涡及地面气旋强烈发展影响，从11月7日3时开始，我市出现雨夹雪、暴雪、寒潮、大风、雨雪冰冻天气过程，局部甚至出现冻雨，截至8日14时，大洼站雨夹雪转特大暴雪，雨雪总量38.8毫米，雪深 29.4 厘米；盘山站大暴雪，降雪量30.8毫米，雪深21厘米。在我市，本次降雪量为历史同期最大。
全市各地各级各部门立即行动起来，履行职责，积极应对暴雪寒潮，力保生产生活正常运行，努力减少风雪带来的不利影响。广大市民也积极参与清理积雪活动。盘锦日报记者在风雪中走上街头，深入基层，用笔和镜头记录下了全市人民众志成城，抗击暴雪寒潮的感人画面。
京环公司9000余件人工除雪设备全面投入使用
11月8日早6点，向海大道生态园大门交通岗附近，京环公司的两辆除雪车正在路两侧作业，轰鸣声中，将厚厚的积雪推向路边。与此同时，大洼区昆仑街、兴隆台区工业街、双台子区延湖路等城区主街主路上，到处都有京环公司的除雪机械在奋战。
早上7点，雪依然在下，昆仑街上的京环环卫工人还是没有放下清理路边积雪的锹铲。经记者询问，这些环卫工人早上5点就上岗了。夜里，除雪机械将积雪暂时推向路边。早上，环卫工人首先清理公交站点旁路边积雪，以供公交车和乘客方便。
记者了解到，市住建局根据天气预警，早在11月5日、6日先后调度所属单位及盘锦京环公司，密切关注天气变化，以雪为令，确保强降雪后，城区主街主路畅通及重点区域积雪及时清除。盘锦京环公司按照“提前备防、专业作业、内部联动、外部协调”的原则，构建“集中领导、分域指挥、项目实施、反应灵敏、运转高效”的应急体系。11月7日8时，出动滚刷车114台，撒布机12台，多功能除雪皮卡20台，除雪板车77台，滑移车2台，铲车168台，翻斗车289台，抛雪机2台，吹雪设备12台等除运雪机械设备，分别奔赴市区各主街路拉开除运雪攻坚战序幕。到7日夜里22点，除雪攻坚战进入高潮。京环公司歇人不歇车，连续作战。截至8日5点，向海大道、市府大街、红旗大街、胜利大街、305国道、政府大街、府前大街、盘山街、滨海大道、中华路等主干道基本实现畅通。针对大桥、路口等易结冰路面，适量抛撒融雪剂。为了使主街路路面不至于积雪严重，采取“降雪中除雪，人机配合”除运雪作业模式。根据路况的不同，因地制宜采取以小型除雪设备辅助人工除雪和大型设备除雪等方式，进行不间断的清理。确保道路见标线、见边石、见方砖。
截至目前，盘锦京环公司5800余名环卫员工将全员上岗，人工除雪设备9000余件已全面进入“战斗”状态，共出动1200余辆环卫作业车，清雪量25600立方米，融雪剂3000余吨，除雪工作还在持续进行中，针对此次强降雪，盘锦京环公司开启一级战备“迎战强降雪”，盘锦京环公司将全力打好此次除雪保畅攻坚战，为市民提供安全、畅通的出行环境。
市直机关工委组织市直机关干部职工除雪保通畅
11月8日，市直机关工委第一时间号召市直机关全体干部职工充分发挥先锋模范作用，发扬“马上就办、真抓实干”工作作风，组织做好除雪保畅通工作。
接到通知，市直机关各单位积极响应，立即启动除雪工作，各单位主要领导，精心部署，截至目前，市直机关5557名干部职工参与了本次除雪保畅通工作。为积极做好降雪天气安全防范和道路交通秩序维护工作，市公安局出动警力527人，出动车辆104台辆，救助车辆170台次，救助群众310人，有力保障了道路交通秩序畅通和群众安全出行。市住建局督促指导京环公司力争以最快速度保障城市道路恢复正常秩序。
按照责任分工和“门前四包”要求，市直机关各单位组织干部职工就地就近带头清扫积雪，做到分工不分家，分片不分区，结合责任区自行扩展清扫范围，有组织、有计划地开展除雪工作，确保了道路畅通，方便了办事群众，切实为市民创造一个安全的出行环境，为城区车辆安全通行提供了便利，以实际行动展示了市直机关全体干部职工的良好形象。
盘锦客运公交集团适时推出免费乘车便民服务
11月8日，盘锦客运公交集团近2000名职工奋战在安全运营第一线，并从中午开始适时推出免费乘车的便民服务，赢得市民一致好评。
据了解，盘锦客运公交集团及时启动恶劣天气安全行车应急预案，提前部署、迅速行动。集团所属单位组织全体职工清扫场院、站台及危险路段的积雪，全面做好消除安全隐患工作；可运行线路管理人员在站点，分兵把口，检查线路情况，叮嘱驾驶员减速慢行，严格控制车速。针对雪天路滑，部分车厢内铺设防滑垫，驾驶员及时清扫前后车门台阶积雪，以防乘客滑倒，努力将安全隐患降到最低。
交警成了移动的信号灯
我市从11月7日晚开始出现降雪天气，路面严重积雪，全市县区交管大队设置了多于往日的备勤民警，他们8日一大早就第一时间投入战斗。市交管支队机关全员也于8日早铺展到路面，疏导交通。
双台子交警大队要求全体民警辅警以雪为令，迅速启动冰雪天应急保障预案，与京环公司、区应急局等相关部门形成联动，确保第一时间处理突发状况。与此同时，通过发布出行提示、与增设执勤岗位、延长执勤时间、科学指挥交通、快速排除事故现场等措施，确保人民群众出行安全和不受经济损失。
据悉，截至8日上午11点，兴隆台辖区向海大道、辽河路、泰山路等主干道路基本通畅，个别街道能保障最少一个车道通行。至上午12点，兴隆台区和双台子区两主城区以及大洼区、盘山县的各主干道基本恢复通车。
兴隆台交警大队大队长张明山告诉记者，为了应对恶劣天气带来的突发情况，及时快速地疏导交通，大队班子成员带头备勤，7日晚值班人员增加到24人，是平时的3倍。
“我们中队9个人昨夜都没有走，怕第二天早上出不来，今天7点不到就出来了。”在辽河路，兴隆台交警大队一中队中队长王鹏说，大队要求值班人员早上6点起床，6点20分全体出发。由于降雪量大，路面积雪严重，警车无法出动，大家步行前往各自管段，确保7点钟人员全部到岗到位。“在执勤中，上午不到2小时，共帮助30余名因积雪被困的车主推车。上午9点左右，京环清雪车辆陆续到达，为了更快地恢复路面交通，执勤人员迎着风雪不惧危险，在光滑的路中间对过往车辆进行疏导。风雪中，交警成了移动的信号灯。”
应对灾害天气，市文旅广电局启动应急预案，全面进入应战状态。
11月6日开始，市文旅广电局要求各县区文旅广电局、局属各单位、各行业企业，全面树立“人民至上、生命至上”理念，履职尽责，担当作为。各行业企业选派精兵良将组建突发事件应急突击队，提升突发事件应急处置能力。各县区文广旅部门、局属各单位明确专人负责信息报送，上报信息坚持“早、快、准、细”标准及时报送。
与此同时，市文旅广电局第一时间启动应急预案。与各县区文旅广电局、局属各单位一同深入各企业，指导企业内部用水、暖、电、气等各个环节，重点查摆堵、漏、冻、裂等问题，将隐患消除在萌芽状态。并对行业企业全面检查，重点检查管线、电缆、阀门等部位运行状况，对破损、蚀锈等问题进行维修整改。
据悉，11月6日开始，我市加强了对文化娱乐场所、体育健身场所、旅游星级饭店的排查管控力度，做好了防压抗风、设备维修和物资储备等工作。由于持续低温，取暖需求增大，各行业企业对为游客提供服务的取暖设备、电气设施进行了一次集中检查维护，防止出现因电线外露、设备老化引发的火灾事故。
另外，各旅游景区还及时清除了景区内游步道及进出口周边道路、坡道积雪冰冻，采取撒盐融雪、铺设防滑麻袋、危险地段设置安全警示标志等措施，确保道路安全。
暴雪寒潮天 养老机构暖
11月8日，记者视频连线我市部分养老机构，对福利院、敬老院应对暴雪强寒潮情况进行采访。综合市民政局获得的相关情况得知，目前，全市各福利院、敬老院、养老院秩序井然，老人们吃饱穿暖，悠闲自得。
早上7时，视频连线盘山县胡家镇中心敬老院。看到虽然雪还在下，但敬老院的院子里已被清扫，没有积雪。院子里工作人员正在从车上搬运蔬菜进屋。据院长杜志勇介绍，工作人员早上5点多就去批发市场采购蔬菜。镜头转向食堂，老人们一边喝粥，一边聊着入冬以来的第一场雪。院长杜志勇介绍， 院内室温能保持23℃－25℃之间，老人们肯定冷不着。
8时30分，视频连线盘锦市社会（儿童）福利院。市社会（儿童）福利院院长邱桂成介绍，院里早已把棉衣棉鞋发放到老人手中，同时，院内公共区域全面供暖并打开空调，维持在26℃。目前，120多位老人所需的食材，纸尿裤、隔尿垫等日常用品以及药品都储备充足。
9时，视频连线大洼区荣兴街道敬老院。据院长刘洪会介绍，这里采用的是地热取暖，室温达到了25℃左右。院内不但给老人购置了棉衣、棉被，还给老人们准备了保暖内衣。
据市民政局养老服务科科长江滨介绍，10月中旬以来，市民政局就组织各镇、街道指导辖区内养老机构充足贮备各类生活物资并加强安全防范，全力保障老人温暖过冬。全市养老机构在入冬前全部做到了三个到位，即：保暖设备到位、保暖物资到位、心理疏导到位。尤其是应对极端气候，做了完备的预案，确保老人安全万无一失。
交通运输系统勠力同心战风雪
市交通局广大干部职工提前对域内农村公路及桥梁进行巡查检查，对容易出现结冰桥面路段及时排查安全隐患，第一时间掌握路面状况，快速处置突发事件。另一方面，以雪为令、快速反应，及时调度除雪车辆及人员，共同奔赴作业区域，昼夜不停开展除雪防滑工作。截至目前，全市交通运输系统出动人员564人次，出动除雪机械设备103台次，撒布融雪剂1160吨。
及时向辖区内“两客一危”（客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆）企业发布恶劣天气预警信息，针对相关企业暂停或调整途经雨雪冰冻地区的班次、班线。7日到9日，我市客运行业省、市际客运班车、旅游包车全部停运，客运站停止经营。
盘锦港集团公司各港口企业已停止装卸作业，港机已全部锚定防风。市交通事务服务中心盘锦港引航站已于11月6日12点开始暂停船舶进出港引航服务，待天气好转经评估能够保证安全后恢复引航服务。
物业、社区、居民联合除雪
11月8日暴雪之中，兴隆台区鹤乡小区内的物业、社区、居民联合行动，当日上午9时许，厚厚的积雪中，一条条黑色的小路四通八达，保证了居民在小区内出行的安全。
“我凌晨四点就从家里出来了，打不到车，走了一个小时到社区，五点开始除雪，已经干了三个半小时了！”8点30分，51岁的保洁员都淑华说。她的后背已经被雪全部洇湿，内衣也已经汗湿。她的57名同事当日均提前到岗，因打不到车，他们全都是步行上班，住得最远的走了一个半小时。和物业工作人员一样劳动的还有鹤乡社区的全体工作人员，他们也是一大早就投入了战斗。
8点40分，记者在鹤乡小区C区看到了一群参加义务清雪的居民。C区8号楼的居民王战是盘锦弘毅中学的老师，因为学校停课，他和邻居马军7点就出来扫雪了。C区2号楼的赵成凯、李华正用自家扫地的撮箕清理积雪。盘锦辽河物业管理有限公司鹤乡项目部经理卢艳告诉记者，社区的居民们非常热情，一大早就在业主群里问她：“有工具吗？我们来帮物业扫雪。”“现在几乎每幢楼都有居民出来义务扫雪。物业公司在每个门岗均备有除雪工具，有的离门岗远，就家里有啥用啥了！”
住建部门全力保障供水供气供热
11月8日，强降雪还未彻底平息，据住建部门消息，全市供水、供气、供热状态保持平稳，未受极端气候影响。
这场强降雪前，市住建局精细筹划，提早部署，全力以赴督促供水、供气、供暖企业保障供应质量，保障市民需求，以高质量服务应对暴雪强寒潮大风天气。各县区、辽滨沿海经济技术开发区公用事业行政主管部门也认真履行主体责任，切实加强供水、供气、供热行业安全监管。结合近期隐患排查整治行动，有针对性地组织开展辖区内公用事业行业企业现场督查，确保企业认真落实安全生产责任。重点加强暴雪强寒潮大风天气来临期间供水、供气、供热企业值班值守工作。各公用事业行业企业主要领导24小时带班值守。各行业应急抢险队伍全员在岗就位，及时更新应急抢险物资及储备。随时处置突发情况，确保供水、供气、供热稳定供应。各供水、供气、供热企业切实加强厂区安全巡查，特别是城市供水企业重点加强对供水管网、二次加压设备的检查力度。各公用事业企业以应对暴雪强寒潮大风天气为契机，全面开展安全隐患排查整治，确保行业安全运行无事故。
【蒙牛连续四年亮相进博会 “老朋友”贡献可持续发展“新思路”】11月4日，第四届中国国际进口博览会正式开幕。连续四届出现在进博会现场的“老朋友”蒙牛，携手新西兰雅士利国际、澳大利亚贝拉米、丹麦Arla阿尔乐，以552平米的展台总面积为各界参展者献上豪华产品阵容，彰显出蒙牛“汇聚全球资源”的中国乳业领军企业硬核实力。
作为进博会重点现场配套活动之一，第十五届“一带一路”生态农业与食品安全论坛于11月6日正式召开。国家市场监督管理总局副局长田世宏、上海市副市长陈通、中国人民对外友好协会副会长姜江、中国国际贸易促进委员会副会长卢鹏起、安徽省副省长周喜安，来自新西兰、泰国等国代表，以及相关国际组织、驻华机构代表和工商界领袖出席论坛。
全球布局乳业优质资源 破解资源与市场不平衡问题
蒙牛是中国乳业最早实现“走出去”的乳企之一。多年的“出海”经历，为蒙牛积累下丰富的海外发展经营经验。截至目前，蒙牛在新西兰、印度尼西亚、澳大利亚建有海外生产基地，全球工厂总数达68座，年产能合计逾1000万吨。
以“汇聚全球资源引领高品质生活”为理念，蒙牛在国际化发展进程中紧密贴合“一带一路”政策，加快“走出去”步伐，在全球资源配置上不断突破，精耕细作，形成了完善的海外产业链，促进海外业务体系良性循环，并通过多元并购形成海外协同发展效应，引领了整个乳业行业往更高的方向发展。
蒙牛积极布局海外高品质奶源，在澳大利亚拥有原料乳加工商Burra Foods、有机婴幼儿食品商贝拉米。此外，蒙牛在印尼投资建设了中国企业的首家海外液态奶生产基地——蒙牛印尼工厂，这是蒙牛在全球范围内建设的第60家工厂、在东南亚地区的第1家工厂，也是蒙牛单位面积产值最大的工厂，实现了将“海外奶源—海外加工—海外销售”完整链条深深扎根于海外市场的愿景，并将乳业的“中国经验”有效传递当地，极大带动了当地乳业升级。
目前，以东南亚作为国际化战略的主阵地，以欧美区域作为高端研发与技术合作方，以大洋洲等区域作为优质奶源供应地，蒙牛已经在全球范围内形成完善的全产业链布局，帮助中国乳业破解资源与市场不平衡的难题。
实现“从牧草到奶杯”全产业链品质管控 中国乳品质量达历史最高水平
在论坛上，蒙牛集团总裁卢敏放表示，近年来中国乳制品质量飞速提升，达到历史最高水平。抽检合格率持续多年保持在99.5%以上，多项核心指标已经赶超欧盟标准。究其原因，表现在“种-养-加”利益联结机制日益完善，食品安全得到有力的制度保障，乳业发展硬实力达到世界一流水平等多个方面。
通过持续完善“从牧草到奶杯”的全产业链质量管理体系，用数字化、智能化手段覆盖养殖、加工、物流等各个环节，全封闭监控生产、全流程动态检验，确保每一包牛奶质量过硬、品质上乘。从奶牛吃的饲草饲料、喝的水、到产出的牛奶，蒙牛对全过程进行层层把关，使每一滴牛奶安全优质，并实现全过程可追溯。在制度保障方面，蒙牛结合ISO9001、FSSC22000、HACCP等7项国内外先进的管理体系要求，建立了从供应商（含牧场）到消费者全产业链的26个业务模块，93个质量管理要素的4Q质量管理体系，严把产品质量关。
蒙牛一流的品质与品牌价值已经得到世界范围内的广泛认可，连续成为FIFA 世界杯全球官方赞助商，以及中国航天事业战略合作伙伴、中国足球超级联赛官方合作伙伴、上海迪士尼度假区官方乳品合作伙伴、北京环球度假区官方官方合作伙伴。借助进博会这一全球性盛大平台，蒙牛携手新西兰雅士利国际、澳大利亚贝拉米、丹麦Arla阿尔乐，共同展示出中国乳业在全球乳业中的领军者身份。
以可持续发展为理念 践行“生态优先、绿色发展”
在进博会上，中国乳业展示出自身积极向可持续发展转型升级的一面。近年来，在龙头企业引领下，中国乳业在加工减排、饲料优化、减用兽药、粪污资源化、动物福利提升等方面已经取得长足进展。在不断发展壮大的20多年间，蒙牛充分展现行业绿色先行者与生态可持续领导者典范力量，把“守护人类和地球共同健康”作为可持续发展愿景。
2021年，蒙牛蝉联恒生可持续发展企业指数，成为唯一入选的内地食品企业，在全球最有影响力的ESG评级明晟ESG指数和全球蛋白质生产者ESG指数中，蒙牛也位于中国食品行业前列。目前，蒙牛已加入由世界粮农组织（FAO）、全球乳制品合作论坛组织（GDP）、国际乳业联合会（IDF）共同发起的“Pathways to Dairy Net Zero (PDNZ) 乳业净零之路”倡议，共同推动全球乳业低碳转型；蒙牛也加入了世界可持续发展工商理事会（WBCSD）发起的“Business For Nature商业自然联盟”倡议，为保护和可持续利用自然资源贡献中国力量。
此前，蒙牛发布《生物多样性报告》，将保护生物多样性作为可持续发展战略的关键议题，提出保护生物多样性的“三大路径”“五项行动”，并作出“八大承诺”，积极探索人与自然和谐共生之道。
卢敏放呼吁国内外同仁携手探索生态保护与产业发展的协同共进路径，合力推动负责任的生产与消费。“从保护自然中，寻找新的发展机遇，‘生态优先、绿色发展’将成为国产乳品品质提升最强有力的引擎。我们只有秉承可持续发展理念，‘以自然之道、养万物之生’，才能真正建成高效、包容、有韧性、可持续的农业与食品体系，从根本上解决各类食品安全问题。”卢敏放说。#相约上海进博会#
作为进博会重点现场配套活动之一，第十五届“一带一路”生态农业与食品安全论坛于11月6日正式召开。国家市场监督管理总局副局长田世宏、上海市副市长陈通、中国人民对外友好协会副会长姜江、中国国际贸易促进委员会副会长卢鹏起、安徽省副省长周喜安，来自新西兰、泰国等国代表，以及相关国际组织、驻华机构代表和工商界领袖出席论坛。
全球布局乳业优质资源 破解资源与市场不平衡问题
蒙牛是中国乳业最早实现“走出去”的乳企之一。多年的“出海”经历，为蒙牛积累下丰富的海外发展经营经验。截至目前，蒙牛在新西兰、印度尼西亚、澳大利亚建有海外生产基地，全球工厂总数达68座，年产能合计逾1000万吨。
以“汇聚全球资源引领高品质生活”为理念，蒙牛在国际化发展进程中紧密贴合“一带一路”政策，加快“走出去”步伐，在全球资源配置上不断突破，精耕细作，形成了完善的海外产业链，促进海外业务体系良性循环，并通过多元并购形成海外协同发展效应，引领了整个乳业行业往更高的方向发展。
蒙牛积极布局海外高品质奶源，在澳大利亚拥有原料乳加工商Burra Foods、有机婴幼儿食品商贝拉米。此外，蒙牛在印尼投资建设了中国企业的首家海外液态奶生产基地——蒙牛印尼工厂，这是蒙牛在全球范围内建设的第60家工厂、在东南亚地区的第1家工厂，也是蒙牛单位面积产值最大的工厂，实现了将“海外奶源—海外加工—海外销售”完整链条深深扎根于海外市场的愿景，并将乳业的“中国经验”有效传递当地，极大带动了当地乳业升级。
目前，以东南亚作为国际化战略的主阵地，以欧美区域作为高端研发与技术合作方，以大洋洲等区域作为优质奶源供应地，蒙牛已经在全球范围内形成完善的全产业链布局，帮助中国乳业破解资源与市场不平衡的难题。
实现“从牧草到奶杯”全产业链品质管控 中国乳品质量达历史最高水平
在论坛上，蒙牛集团总裁卢敏放表示，近年来中国乳制品质量飞速提升，达到历史最高水平。抽检合格率持续多年保持在99.5%以上，多项核心指标已经赶超欧盟标准。究其原因，表现在“种-养-加”利益联结机制日益完善，食品安全得到有力的制度保障，乳业发展硬实力达到世界一流水平等多个方面。
通过持续完善“从牧草到奶杯”的全产业链质量管理体系，用数字化、智能化手段覆盖养殖、加工、物流等各个环节，全封闭监控生产、全流程动态检验，确保每一包牛奶质量过硬、品质上乘。从奶牛吃的饲草饲料、喝的水、到产出的牛奶，蒙牛对全过程进行层层把关，使每一滴牛奶安全优质，并实现全过程可追溯。在制度保障方面，蒙牛结合ISO9001、FSSC22000、HACCP等7项国内外先进的管理体系要求，建立了从供应商（含牧场）到消费者全产业链的26个业务模块，93个质量管理要素的4Q质量管理体系，严把产品质量关。
蒙牛一流的品质与品牌价值已经得到世界范围内的广泛认可，连续成为FIFA 世界杯全球官方赞助商，以及中国航天事业战略合作伙伴、中国足球超级联赛官方合作伙伴、上海迪士尼度假区官方乳品合作伙伴、北京环球度假区官方官方合作伙伴。借助进博会这一全球性盛大平台，蒙牛携手新西兰雅士利国际、澳大利亚贝拉米、丹麦Arla阿尔乐，共同展示出中国乳业在全球乳业中的领军者身份。
以可持续发展为理念 践行“生态优先、绿色发展”
在进博会上，中国乳业展示出自身积极向可持续发展转型升级的一面。近年来，在龙头企业引领下，中国乳业在加工减排、饲料优化、减用兽药、粪污资源化、动物福利提升等方面已经取得长足进展。在不断发展壮大的20多年间，蒙牛充分展现行业绿色先行者与生态可持续领导者典范力量，把“守护人类和地球共同健康”作为可持续发展愿景。
2021年，蒙牛蝉联恒生可持续发展企业指数，成为唯一入选的内地食品企业，在全球最有影响力的ESG评级明晟ESG指数和全球蛋白质生产者ESG指数中，蒙牛也位于中国食品行业前列。目前，蒙牛已加入由世界粮农组织（FAO）、全球乳制品合作论坛组织（GDP）、国际乳业联合会（IDF）共同发起的“Pathways to Dairy Net Zero (PDNZ) 乳业净零之路”倡议，共同推动全球乳业低碳转型；蒙牛也加入了世界可持续发展工商理事会（WBCSD）发起的“Business For Nature商业自然联盟”倡议，为保护和可持续利用自然资源贡献中国力量。
此前，蒙牛发布《生物多样性报告》，将保护生物多样性作为可持续发展战略的关键议题，提出保护生物多样性的“三大路径”“五项行动”，并作出“八大承诺”，积极探索人与自然和谐共生之道。
卢敏放呼吁国内外同仁携手探索生态保护与产业发展的协同共进路径，合力推动负责任的生产与消费。“从保护自然中，寻找新的发展机遇，‘生态优先、绿色发展’将成为国产乳品品质提升最强有力的引擎。我们只有秉承可持续发展理念，‘以自然之道、养万物之生’，才能真正建成高效、包容、有韧性、可持续的农业与食品体系，从根本上解决各类食品安全问题。”卢敏放说。#相约上海进博会#
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