持续提高直接融资效率 资本市场服务实体经济质效显著提升
日前印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》（以下简称《措施》）提出，提高资本市场融资效率。科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化。督促指导交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项目，对民营企业债券融资交易费用能免尽免。
接受记者采访的专家表示，近期证券监管部门出台了一系列便利直接融资和民企债券融资的举措，将进一步提高直接融资效率，降低融资成本，助力企业恢复活力，显著提升资本市场服务实体经济质效。
IPO、再融资数量
均保持较快增长
近年来，证监会着力提高透明度和效率，审核注册周期大幅缩短，科学合理保持IPO和再融资常态化，直接融资规模不断提升。
数据显示，近三年IPO和再融资数量均保持较快增长，2021年IPO融资创十年新高。2022年前5个月，沪深交易所IPO公司126家，合计融资2723.77亿元，再融资公司152家，合计融资2813.91亿元，有效支持了实体经济发展。
此外，证监会积极支持中小企业利用新三板市场融资发展，立足中小企业特点和需求，建立健全了包括普通股、优先股、可转债在内的权益融资工具，提供储架发行、授权发行、自办发行等灵活的发行机制。在此基础上，优化北交所发行上市并联审核机制，提高发行上市可预期性。同时，广泛开展市场调研，研究优化新三板基础层准入条件、推出小额快速发行制度，支持优质科技初创企业在新三板挂牌融资。
数据显示，今年前5个月，共有47家公司在新三板挂牌，累计共有350家挂牌公司完成351次融资，合计融资131.11亿元；12家公司在北交所上市，合计完成融资17.47亿元。截至2022年5月底，新三板挂牌公司共6717家，累计有7188家挂牌公司完成12241次定向发行融资，合计融资 5506.25亿元;北交所上市公司93家，累计上市融资198.31亿元。
据记者了解，证监会将继续优化企业IPO和再融资的审核注册机制和流程，进一步提升审核注册的透明度和可预期性。统筹投融资平衡、一二级市场平衡，科学合理把握IPO和再融资常态化，积极支持符合条件的不同类型、不同发展阶段企业上市融资，更好服务科技创新和实体经济高质量发展。
“随着注册制改革的推进，IPO、再融资规模不断创新高，尤其是给一些科创企业和专精特新企业带来了非常重要的股权融资支持。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示。
“注册制改革下，企业IPO和上市公司再融资发行条件不断精简，这不仅提高了企业融资便捷性，而且增强了发行制度包容性，能够显著提高资本市场融资效率。”中国银行研究院博士后汪惠青对《证券日报》记者表示，今年以来，IPO和再融资保持常态化，越来越多的企业登陆资本市场并获得融资支持，特别是大批优质中小企业，借助资本市场的融资便利，顺利实现转型升级。
企业赴境外上市渠道
将更加畅通
《措施》指出，“支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市”。
市场人士表示，优质的平台企业不仅具有较高的科技创新和消费创造能力，还有稳定就业的重要力量，支持这类企业上市，符合我国经济高质量发展的方向。
5月10日，证监会副主席王建军在接受媒体采访时曾表示，“推动实施企业境外上市监管新规，支持各类符合条件的企业到中国香港、美国、欧洲等地境外上市”。
4月初，证监会就修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》（以下简称《规定》）公开征求意见。证监会有关部门负责人表示，证监会坚定支持企业根据自身意愿自主选择上市地。《规定》的修订旨在进一步加强境内企业境外发行上市相关保密和档案管理工作，明确上市公司信息安全责任，维护国家信息安全，减少不必要的涉密敏感信息进入工作底稿，提高跨境监管合作的效率，体现了统筹开放与安全的理念，将促进中国境内企业境外发行证券和上市活动有序开展。
关于中美审计监管合作，今年以来，证监会多次表示，中方与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)进行了多轮坦诚、专业和高效的会谈，总体进展顺利，双方的沟通还将继续。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，通过监管层的多次表态，以及近期国际投资者增持中概股来看，中美跨境监管合作进展顺利，前景明朗积极。合作顺利推进后，中国企业境外上市渠道更加畅通。
债券上市环节各类费用
已全部暂免
在支持民营企业债券融资方面，3月份，证监会发布了一系列支持民企债券融资的政策措施，目前已取得了积极进展。
一是科技创新公司债落地，优先重点支持高新技术和战略性新兴产业领域民营企业发债募集资金；二是完善知名成熟发行人名单，将更多符合条件的优质民营企业纳入其中，更好支持优质企业进行债券融资；三是开展民营企业债券融资专项支持计划，为民营企业债券融资提供增信支持等。
在助企纾困方面，监管部门一方面提高受疫情影响严重地区和行业公司的服务质量，助力企业融资，另一方面不断降低企业成本。
对于受疫情影响严重地区和行业的公司，5月20日，证监会发布《关于进一步发挥资本市场功能 支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展的通知》，出台23条举措，从加大直接融资支持力度等四方面支持其加快恢复发展；5月31日，证监会指导全国股转公司和北交所发布《关于进一步优化监管服务支持受疫情影响严重地区和行业恢复发展若干措施的通知》，推出24条支持北交所上市公司和新三板挂牌企业举措。
“受疫情影响严重地区和行业，经营收入不稳定，出现资金短缺的现象更为普遍。加大对这些地区和行业的融资政策倾斜力度，出台更有针对性的助企纾困举措，是狠抓经济薄弱环节，稳住经济大盘的重要举措。”汪惠青表示。
“因时制宜、因地制宜优化融资安排，体现了监管部门对企业纾困阶段的关怀，措施是有效的，力度也非常明显。”陈雳表示。
在降低企业成本方面，5月31日，上交所向市场发布降费通知，为相关市场主体减免相关交易和服务费用，此次降费预计将向市场主体年让利超过4.33亿元。
据记者了解，证监会将落实《措施》要求，督促交易所债券市场各基础设施梳理民营企业债券有关收费项目，做到“应免尽免”。目前，债券上市(挂牌)环节已全部暂免各类费用，交易环节仅征收现券类的交易经手费，结算环节主要征收登记费、兑付派息手续费等，沪深交易所、中国结算将进一步研究减免相关费用，正在积极推进有关技术准备工作。
“当前是决定全年经济走势的关键节点时期，提高金融服务实体质效，让受到疫情影响严重的企业重获发展之机，有利于呵护经济韧性，保障社会生产力，稳住经济基本盘。”汪惠青表示。
日前印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》（以下简称《措施》）提出，提高资本市场融资效率。科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化。督促指导交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项目，对民营企业债券融资交易费用能免尽免。
接受记者采访的专家表示，近期证券监管部门出台了一系列便利直接融资和民企债券融资的举措，将进一步提高直接融资效率，降低融资成本，助力企业恢复活力，显著提升资本市场服务实体经济质效。
IPO、再融资数量
均保持较快增长
近年来，证监会着力提高透明度和效率，审核注册周期大幅缩短，科学合理保持IPO和再融资常态化，直接融资规模不断提升。
数据显示，近三年IPO和再融资数量均保持较快增长，2021年IPO融资创十年新高。2022年前5个月，沪深交易所IPO公司126家，合计融资2723.77亿元，再融资公司152家，合计融资2813.91亿元，有效支持了实体经济发展。
此外，证监会积极支持中小企业利用新三板市场融资发展，立足中小企业特点和需求，建立健全了包括普通股、优先股、可转债在内的权益融资工具，提供储架发行、授权发行、自办发行等灵活的发行机制。在此基础上，优化北交所发行上市并联审核机制，提高发行上市可预期性。同时，广泛开展市场调研，研究优化新三板基础层准入条件、推出小额快速发行制度，支持优质科技初创企业在新三板挂牌融资。
数据显示，今年前5个月，共有47家公司在新三板挂牌，累计共有350家挂牌公司完成351次融资，合计融资131.11亿元；12家公司在北交所上市，合计完成融资17.47亿元。截至2022年5月底，新三板挂牌公司共6717家，累计有7188家挂牌公司完成12241次定向发行融资，合计融资 5506.25亿元;北交所上市公司93家，累计上市融资198.31亿元。
据记者了解，证监会将继续优化企业IPO和再融资的审核注册机制和流程，进一步提升审核注册的透明度和可预期性。统筹投融资平衡、一二级市场平衡，科学合理把握IPO和再融资常态化，积极支持符合条件的不同类型、不同发展阶段企业上市融资，更好服务科技创新和实体经济高质量发展。
“随着注册制改革的推进，IPO、再融资规模不断创新高，尤其是给一些科创企业和专精特新企业带来了非常重要的股权融资支持。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示。
“注册制改革下，企业IPO和上市公司再融资发行条件不断精简，这不仅提高了企业融资便捷性，而且增强了发行制度包容性，能够显著提高资本市场融资效率。”中国银行研究院博士后汪惠青对《证券日报》记者表示，今年以来，IPO和再融资保持常态化，越来越多的企业登陆资本市场并获得融资支持，特别是大批优质中小企业，借助资本市场的融资便利，顺利实现转型升级。
企业赴境外上市渠道
将更加畅通
《措施》指出，“支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市”。
市场人士表示，优质的平台企业不仅具有较高的科技创新和消费创造能力，还有稳定就业的重要力量，支持这类企业上市，符合我国经济高质量发展的方向。
5月10日，证监会副主席王建军在接受媒体采访时曾表示，“推动实施企业境外上市监管新规，支持各类符合条件的企业到中国香港、美国、欧洲等地境外上市”。
4月初，证监会就修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》（以下简称《规定》）公开征求意见。证监会有关部门负责人表示，证监会坚定支持企业根据自身意愿自主选择上市地。《规定》的修订旨在进一步加强境内企业境外发行上市相关保密和档案管理工作，明确上市公司信息安全责任，维护国家信息安全，减少不必要的涉密敏感信息进入工作底稿，提高跨境监管合作的效率，体现了统筹开放与安全的理念，将促进中国境内企业境外发行证券和上市活动有序开展。
关于中美审计监管合作，今年以来，证监会多次表示，中方与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)进行了多轮坦诚、专业和高效的会谈，总体进展顺利，双方的沟通还将继续。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，通过监管层的多次表态，以及近期国际投资者增持中概股来看，中美跨境监管合作进展顺利，前景明朗积极。合作顺利推进后，中国企业境外上市渠道更加畅通。
债券上市环节各类费用
已全部暂免
在支持民营企业债券融资方面，3月份，证监会发布了一系列支持民企债券融资的政策措施，目前已取得了积极进展。
一是科技创新公司债落地，优先重点支持高新技术和战略性新兴产业领域民营企业发债募集资金；二是完善知名成熟发行人名单，将更多符合条件的优质民营企业纳入其中，更好支持优质企业进行债券融资；三是开展民营企业债券融资专项支持计划，为民营企业债券融资提供增信支持等。
在助企纾困方面，监管部门一方面提高受疫情影响严重地区和行业公司的服务质量，助力企业融资，另一方面不断降低企业成本。
对于受疫情影响严重地区和行业的公司，5月20日，证监会发布《关于进一步发挥资本市场功能 支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展的通知》，出台23条举措，从加大直接融资支持力度等四方面支持其加快恢复发展；5月31日，证监会指导全国股转公司和北交所发布《关于进一步优化监管服务支持受疫情影响严重地区和行业恢复发展若干措施的通知》，推出24条支持北交所上市公司和新三板挂牌企业举措。
“受疫情影响严重地区和行业，经营收入不稳定，出现资金短缺的现象更为普遍。加大对这些地区和行业的融资政策倾斜力度，出台更有针对性的助企纾困举措，是狠抓经济薄弱环节，稳住经济大盘的重要举措。”汪惠青表示。
“因时制宜、因地制宜优化融资安排，体现了监管部门对企业纾困阶段的关怀，措施是有效的，力度也非常明显。”陈雳表示。
在降低企业成本方面，5月31日，上交所向市场发布降费通知，为相关市场主体减免相关交易和服务费用，此次降费预计将向市场主体年让利超过4.33亿元。
据记者了解，证监会将落实《措施》要求，督促交易所债券市场各基础设施梳理民营企业债券有关收费项目，做到“应免尽免”。目前，债券上市(挂牌)环节已全部暂免各类费用，交易环节仅征收现券类的交易经手费，结算环节主要征收登记费、兑付派息手续费等，沪深交易所、中国结算将进一步研究减免相关费用，正在积极推进有关技术准备工作。
“当前是决定全年经济走势的关键节点时期，提高金融服务实体质效，让受到疫情影响严重的企业重获发展之机，有利于呵护经济韧性，保障社会生产力，稳住经济基本盘。”汪惠青表示。
【通州最新购房补贴政策出炉】通州区促进城乡统筹 改善居住条件暂行办法
为贯彻落实中央会议精神，坚持“房住不炒”定位，全面落实“稳地价、稳房价、稳预期”总体目标，支持和引导城镇居民刚性和改善性合理住房消费需求，促进全区房地产市场平稳健康发展，经研究，制定本办法。
一、人才购房补贴
通州区内企业全职引进的高层次人才，在通州区购买商品住宅自住的，由区财政给予8—50万元购房补贴（补贴不超过实际购房价）。如夫妻共同购买且双方都符合申领条件的，若双方补贴标准一致，按标准的1.2倍执行；若双方补贴标准不一致，按就高一方标准的1.1倍执行。
1. 对通州区企业全职引进的紧缺型技师及“双一流”高校全日制本科毕业生人才，给予8万元购房补贴。
2. 对通州区企业全职引进具有副高级专业技术职务任职资格、高级技师、硕士研究生学历学位的高层次人才，给予10万元购房补贴。
3. 对通州区企业全职引进具有正高级专业技术职务任职资格、博士研究生学历学位的高层次人才，给予20万元购房补贴。
4. 通州区“510英才计划”项目资助对象，给予10万元购房补贴。
5. 南通市“江海英才计划”项目资助对象，给予10万元购房补贴。
6. 江苏省“双创人才”项目资助对象，给予20万元购房补贴。
7. 获江苏省“双创人才”、南通市“江海英才计划”项目资助的国家重点人才工程入选者、长江学者、国家杰青等相当层次专家资助对象，给予30万元购房补贴。
8. 获江苏省“双创人才”、南通市“江海英才计划”项目资助的诺贝尔奖获得者、国家“两院”院士、“发达国家”院士等相当层次专家资助对象，给予50万元购房补贴。
购房补贴的具体申报流程及周期、申报材料等按照通州区委人才工作领导小组《关于加速建设人才高地 推动通州高质量发展的若干意见》（通委人才〔2021〕2号）和通州区委人才办、区财政局、区人社局《关于印发南通市通州区人才引进享受生活（综合）津贴和购房补贴实施细则的通知》（通人社〔2021〕53号）相关规定执行。
二、全日制普通高校毕业生购房补贴
近五年（2018—2022）毕业的全日制普通高校毕业生，在通州区购买新建商品住宅，给予600元/㎡的购房补贴。
三、通州籍全日制大专及以上学历在校学生购房补贴
通州籍全日制大专及以上在校学生在通州区购买新建商品住宅，给予500元/㎡的购房补贴。
四、农村居民进城（镇）购房补贴
通州区内农村股份经济合作社成员在通州区购买新建商品住宅，给予600元/㎡的购房补贴。
五、二孩三孩家庭购房补贴
通州区内已生育二孩、三孩的家庭（在本《办法》施行之日起子女未满18周岁，施行之日止已生育二孩或三孩）在通州区购买新建商品住宅。①二孩家庭购买首套新建商品住宅给予600元/㎡的购房补贴，购买二套及以上新建商品住宅给予400元/㎡的购房补贴；②三孩家庭购买新建商品住宅，给予600元/㎡的购房补贴。
六、区内就业、创业人员购房补贴
与通州区内用人单位签订6个月以上劳动合同，或在通州区内用人单位工作满6个月，或在通州区内领取个体工商户营业执照满3个月的就业、创业人员在通州区内购买新建商品住房，全日制博士、硕士毕业生或副高级及以上职称就业、创业人员，给予800元/㎡的购房补贴；其他就业、创业人员，给予500元/㎡的购房补贴。
七、家庭首套或者改善性二套商品住宅购房补贴
在通州区购买家庭首套或改善性二套商品住宅（含二手房）的，建筑面积90㎡（含）以下的住宅，给予房款总额（不含储藏室、车位、车库、阁楼的价款）1%的购房补贴；建筑面积90㎡以上的住宅，给予房款总额（不含储藏室、车位、车库、阁楼的价款）1.5%的购房补贴。
八、鼓励房地产开发企业给予团购优惠
对通州区内企业、单位购买用于人才用房，一次性购买同一楼盘新建商品住宅5套（含）以上，或企业、单位组织职工一次购买同一楼盘新建商品住宅10套（含）以上，鼓励房地产开发企业在市场价格基础上给予400元/㎡的优惠。
九、与稳岗就业企业职工购房补贴政策的衔接
2022年3月21日起执行的《通州区稳定就业企业职工购房补贴实施细则》明确的 “在区内注册企业稳定就业且连续缴纳社保满12个月、在区内购买新建首套普通商品住房的企业职工（符合通州区人才购房补贴政策的除外）”购房补贴标准，如同时符合本《办法》规定的补贴标准，按就高不就低、不重复享受的原则执行。
十、关于网签备案购房合同的变更撤销
本《办法》发文之日前，购房合同已经网签备案，本《办法》执行期间撤销网签备案又另行签订购房合同或变更原购房合同的，不得享受相应购房补贴和优惠政策。
本《办法》执行期间，购房合同网签备案又撤销另行签订购房合同或变更购房合同的，可享受相应购房补贴和优惠政策。
本《办法》执行期间购房合同已经网签备案，在本《实施意见》执行期结束后撤销另行签订购房合同，不得享受本意见规定的相应补贴政策；变更购房合同部分条款但未更换购房人（仅限于增减购房人）或未更换已购买房源的，可享受本意见规定的相应补贴政策。
十一、有关说明
1. 本《办法》中购房补贴的面积：以不动产证载商品住宅的建筑面积为准，不含储藏室、车位、车库、阁楼的面积。
2. 购房时间范围：以商品房和二手房买卖合同网签备案时间为准。
3. 新建商品住宅：不包括安置房和二手房。
4. 家庭首套商品住宅：购房人家庭在本次购房前在通州区无商品住宅购房合同网签登记备案记录和不动产登记记录。
5. 改善性二套商品住宅：购房人家庭在本次购房前在通州区只有一套商品住宅，以不动产登记记录为准。
十二、购房补贴申领要求
1. 购房补贴申领期限：购房人应在取得不动产证后60日内申领购房补贴。逾期视为自动放弃，不予受理。
2. 购房补贴申领流程：①区住房和城乡建设局审核购房补贴申请资料，确定是否符合申领补贴要求；②项目（房屋）属地财政局（所）审核购房补贴申请资料，支付购房补贴，资料归档。
3. 购房补贴申领资料：①申领人身份证（夫妻双方）；②不动产销售发票复印件；③不动产权证复印件。
申请第二项购房补贴还需提供资料：①全日制普通高校毕业证书及复印件；②个人承诺书（不重复享受人才引进购房补贴政策）。为防止重复补贴，区人才办在受理符合人才引进购房补贴政策申报时，可同步向区住房和城乡建设局索取享受本《办法》购房补贴人员实时名单。
申请第三项购房补贴还需提供资料：全日制普通高校毕业证书或在校证明及复印件。
申请第四项购房补贴还需提供资料：购房人户籍所在地股份经济合作社、镇（街道）两级确认购房人是否为通州区内农村股份经济合作社成员的证明材料。
申请第五项购房补贴还需提供资料：户口本、二三孩出生医学证明。
申请第六项购房补贴还需提供资料：购房前满6个月的与区内用人单位签订的劳动合同，或购房前在区内用人单位工作满6个月的证明材料，或购房前有区内满3个月的个体工商户营业执照。
申请第七项购房补贴还需提供资料：购房人家庭在通州区内的商品住宅购房合同网签备案记录和不动产登记记录。
4. 区住房和城乡建设局或项目（房屋）属地财政局（所）认为必要的补充资料。
5. 符合第二至七项购房补贴政策的购房业主，携带相关资料至区住房和城乡建设局驻区政务服务中心窗口（三楼221窗口）办理审批手续。
十三、本《办法》自发文之日起至2022年12月31日执行，执行期间签订商品房网签备案合同的购房者，可享受以上相应购房补贴和优惠政策。第一至六项的购房补贴不得重复享受，第七项可重复享受，每个家庭仅可享受一次购房补贴。本《办法》发文前的通州区其他购房补贴政策与本《办法》规定的购房补贴政策不重复享受。补贴资金按现行区镇两级财政税收分成比例分担。
十四、区住房和城乡建设局对本《办法》具有最终解释权。
为贯彻落实中央会议精神，坚持“房住不炒”定位，全面落实“稳地价、稳房价、稳预期”总体目标，支持和引导城镇居民刚性和改善性合理住房消费需求，促进全区房地产市场平稳健康发展，经研究，制定本办法。
一、人才购房补贴
通州区内企业全职引进的高层次人才，在通州区购买商品住宅自住的，由区财政给予8—50万元购房补贴（补贴不超过实际购房价）。如夫妻共同购买且双方都符合申领条件的，若双方补贴标准一致，按标准的1.2倍执行；若双方补贴标准不一致，按就高一方标准的1.1倍执行。
1. 对通州区企业全职引进的紧缺型技师及“双一流”高校全日制本科毕业生人才，给予8万元购房补贴。
2. 对通州区企业全职引进具有副高级专业技术职务任职资格、高级技师、硕士研究生学历学位的高层次人才，给予10万元购房补贴。
3. 对通州区企业全职引进具有正高级专业技术职务任职资格、博士研究生学历学位的高层次人才，给予20万元购房补贴。
4. 通州区“510英才计划”项目资助对象，给予10万元购房补贴。
5. 南通市“江海英才计划”项目资助对象，给予10万元购房补贴。
6. 江苏省“双创人才”项目资助对象，给予20万元购房补贴。
7. 获江苏省“双创人才”、南通市“江海英才计划”项目资助的国家重点人才工程入选者、长江学者、国家杰青等相当层次专家资助对象，给予30万元购房补贴。
8. 获江苏省“双创人才”、南通市“江海英才计划”项目资助的诺贝尔奖获得者、国家“两院”院士、“发达国家”院士等相当层次专家资助对象，给予50万元购房补贴。
购房补贴的具体申报流程及周期、申报材料等按照通州区委人才工作领导小组《关于加速建设人才高地 推动通州高质量发展的若干意见》（通委人才〔2021〕2号）和通州区委人才办、区财政局、区人社局《关于印发南通市通州区人才引进享受生活（综合）津贴和购房补贴实施细则的通知》（通人社〔2021〕53号）相关规定执行。
二、全日制普通高校毕业生购房补贴
近五年（2018—2022）毕业的全日制普通高校毕业生，在通州区购买新建商品住宅，给予600元/㎡的购房补贴。
三、通州籍全日制大专及以上学历在校学生购房补贴
通州籍全日制大专及以上在校学生在通州区购买新建商品住宅，给予500元/㎡的购房补贴。
四、农村居民进城（镇）购房补贴
通州区内农村股份经济合作社成员在通州区购买新建商品住宅，给予600元/㎡的购房补贴。
五、二孩三孩家庭购房补贴
通州区内已生育二孩、三孩的家庭（在本《办法》施行之日起子女未满18周岁，施行之日止已生育二孩或三孩）在通州区购买新建商品住宅。①二孩家庭购买首套新建商品住宅给予600元/㎡的购房补贴，购买二套及以上新建商品住宅给予400元/㎡的购房补贴；②三孩家庭购买新建商品住宅，给予600元/㎡的购房补贴。
六、区内就业、创业人员购房补贴
与通州区内用人单位签订6个月以上劳动合同，或在通州区内用人单位工作满6个月，或在通州区内领取个体工商户营业执照满3个月的就业、创业人员在通州区内购买新建商品住房，全日制博士、硕士毕业生或副高级及以上职称就业、创业人员，给予800元/㎡的购房补贴；其他就业、创业人员，给予500元/㎡的购房补贴。
七、家庭首套或者改善性二套商品住宅购房补贴
在通州区购买家庭首套或改善性二套商品住宅（含二手房）的，建筑面积90㎡（含）以下的住宅，给予房款总额（不含储藏室、车位、车库、阁楼的价款）1%的购房补贴；建筑面积90㎡以上的住宅，给予房款总额（不含储藏室、车位、车库、阁楼的价款）1.5%的购房补贴。
八、鼓励房地产开发企业给予团购优惠
对通州区内企业、单位购买用于人才用房，一次性购买同一楼盘新建商品住宅5套（含）以上，或企业、单位组织职工一次购买同一楼盘新建商品住宅10套（含）以上，鼓励房地产开发企业在市场价格基础上给予400元/㎡的优惠。
九、与稳岗就业企业职工购房补贴政策的衔接
2022年3月21日起执行的《通州区稳定就业企业职工购房补贴实施细则》明确的 “在区内注册企业稳定就业且连续缴纳社保满12个月、在区内购买新建首套普通商品住房的企业职工（符合通州区人才购房补贴政策的除外）”购房补贴标准，如同时符合本《办法》规定的补贴标准，按就高不就低、不重复享受的原则执行。
十、关于网签备案购房合同的变更撤销
本《办法》发文之日前，购房合同已经网签备案，本《办法》执行期间撤销网签备案又另行签订购房合同或变更原购房合同的，不得享受相应购房补贴和优惠政策。
本《办法》执行期间，购房合同网签备案又撤销另行签订购房合同或变更购房合同的，可享受相应购房补贴和优惠政策。
本《办法》执行期间购房合同已经网签备案，在本《实施意见》执行期结束后撤销另行签订购房合同，不得享受本意见规定的相应补贴政策；变更购房合同部分条款但未更换购房人（仅限于增减购房人）或未更换已购买房源的，可享受本意见规定的相应补贴政策。
十一、有关说明
1. 本《办法》中购房补贴的面积：以不动产证载商品住宅的建筑面积为准，不含储藏室、车位、车库、阁楼的面积。
2. 购房时间范围：以商品房和二手房买卖合同网签备案时间为准。
3. 新建商品住宅：不包括安置房和二手房。
4. 家庭首套商品住宅：购房人家庭在本次购房前在通州区无商品住宅购房合同网签登记备案记录和不动产登记记录。
5. 改善性二套商品住宅：购房人家庭在本次购房前在通州区只有一套商品住宅，以不动产登记记录为准。
十二、购房补贴申领要求
1. 购房补贴申领期限：购房人应在取得不动产证后60日内申领购房补贴。逾期视为自动放弃，不予受理。
2. 购房补贴申领流程：①区住房和城乡建设局审核购房补贴申请资料，确定是否符合申领补贴要求；②项目（房屋）属地财政局（所）审核购房补贴申请资料，支付购房补贴，资料归档。
3. 购房补贴申领资料：①申领人身份证（夫妻双方）；②不动产销售发票复印件；③不动产权证复印件。
申请第二项购房补贴还需提供资料：①全日制普通高校毕业证书及复印件；②个人承诺书（不重复享受人才引进购房补贴政策）。为防止重复补贴，区人才办在受理符合人才引进购房补贴政策申报时，可同步向区住房和城乡建设局索取享受本《办法》购房补贴人员实时名单。
申请第三项购房补贴还需提供资料：全日制普通高校毕业证书或在校证明及复印件。
申请第四项购房补贴还需提供资料：购房人户籍所在地股份经济合作社、镇（街道）两级确认购房人是否为通州区内农村股份经济合作社成员的证明材料。
申请第五项购房补贴还需提供资料：户口本、二三孩出生医学证明。
申请第六项购房补贴还需提供资料：购房前满6个月的与区内用人单位签订的劳动合同，或购房前在区内用人单位工作满6个月的证明材料，或购房前有区内满3个月的个体工商户营业执照。
申请第七项购房补贴还需提供资料：购房人家庭在通州区内的商品住宅购房合同网签备案记录和不动产登记记录。
4. 区住房和城乡建设局或项目（房屋）属地财政局（所）认为必要的补充资料。
5. 符合第二至七项购房补贴政策的购房业主，携带相关资料至区住房和城乡建设局驻区政务服务中心窗口（三楼221窗口）办理审批手续。
十三、本《办法》自发文之日起至2022年12月31日执行，执行期间签订商品房网签备案合同的购房者，可享受以上相应购房补贴和优惠政策。第一至六项的购房补贴不得重复享受，第七项可重复享受，每个家庭仅可享受一次购房补贴。本《办法》发文前的通州区其他购房补贴政策与本《办法》规定的购房补贴政策不重复享受。补贴资金按现行区镇两级财政税收分成比例分担。
十四、区住房和城乡建设局对本《办法》具有最终解释权。
【抗“疫”路上，这位“全国最美公交司机”一直都在！】他是这座城市的“摆渡人”，在公交行业从业15年，尽己所能为乘客提供周到温暖的服务。进站、出站；起步、刹车……这些规定动作，他每天都要重复成百上千次，早起晚归更是早已成为他的生活常态。
今年三月，常态被疫情打破，公交行业随着城市一起按下了“暂停键”，但他没有停下，他化身志愿者，坚守在抗疫一线。他就是沈阳地铁公共交通有限公司296路驾驶员王振。
[话筒]他是“全国最美公交司机”，辽宁唯一
王振是土生土长的沈阳人，小时候，妈妈经常带他乘坐无轨电车，在他的记忆中，那时的车厢布置得非常漂亮，驾驶员更是一份很神气的工作。“妈妈，我长大了也要开公交车，每天接您上下班。”年幼的王振与妈妈许下约定。但就在他要梦想成真的时候，母亲去世了。
带着从小开公交这样的梦想，王振在2007年成为公交检修工，2011年转岗成为296路的一名驾驶员。10余年来，他从一个青涩的客运新兵成长为沈阳公交行业一名五星级驾驶员和沈阳市特等劳动模范，2020年还被评为“全国最美公交司机”，成为辽宁省唯一。
自从成为公交司机那天起，王振就把车当成“家”，把乘客当成“家人”。每逢节日，他都会做节日主题海报贴在车上烘托气氛。他还为车辆添置了坐垫、应急雨伞、针线包、急救包、口罩等物品，每年花费在车上上千元。“看到乘客满意，我就觉得很值。”王振说。
[话筒]疫情发生后他“疫”站到底，从未缺席
2022年3月，面对突如其来的疫情，还在公交线路运营的王振第一时间与滑翔西社区取得联系，主动报名参与志愿工作。“最开始公交还没有停运，我每天早6点发首班车，晚6点下班后直奔社区参与志愿服务，协助采样维持秩序，帮居民测温。”
公交停运后，王振彻底变身“大白”全天候参与志愿服务，他每天五六点就出门，为居民扫码录入信息，期间共完成6100人次的信息录入。为了节省防护服，他连水都不敢多喝一口，经常把吃饭时间一推再推。“我就想着要多录入几个居民信息，尽早完成当天采样任务，让大家少排队，让样本早送检。”
王振参与志愿服务的核酸检测点正好在296路终点站附近，很多检测居民也是296路的老乘客，每次检测都会有人认出王振。“平时过年都没有假期，公交停运了，怎么没趁机休息几天呢？”面对这样的疑问，王振总是笑着答：“我是党员，我还年轻，这个时候怎么能不上呢！”
[话筒]公交车“变身”检测点，累并快乐
滑翔西社区最初的采样点设在凌空一校院内，但后来全员核酸检测要求在小区内完成，百燚园、沐叶花园这两个园区不具备采样条件。紧急关头，王振主动与社区书记和车队沟通，借一辆公交车作为临时采样点。
于是，在这两个园区内就有了一个“296路”公交车核酸检测点，而这辆车上的“大白”正是司机王振。他回忆说：“当天早5点我就把车开到了百燚园北区，6点开始协助居民进行采样工作。中午12点又把车开进了百燚园南区，历经12小时才完成了园区内全部核酸检测。”
“不出小区就能做核酸检测，前门上后门下，这样的采样点方便安全，真是太感谢你了！”王振表示，所有的疲惫在听到这样的称赞后都化成了乌有。
[话筒]能守护城市的安宁，何其有幸
即使在高强度的全员核酸检测工作后，王振每天晚上还要坚持四个小时，在没有物业的散体楼出入口进行值守，对来往居民进行登记、对非必要外出居民进行劝返。而这一次已经不是他第一次参与抗疫志愿服务了，2020年疫情时，王振就曾多次到社区协助完成疫情防控工作。据了解，本轮疫情发生以来，王振抗疫志愿服务累计时长已达140小时。
四季有时，春回大地。如今，我们的日子逐渐恢复平常，王振每天仍早出晚归地驾驶着公交车穿梭在城市的大街小巷将乘客安全送达。每每听到有乘客认出他是“大白”时，他总会笑着答：“我们的家园，我们自己守护，应该的！”
他告诉记者，每天夜幕降临，看着万家灯火，总有一丝感动于心底升起。“城市的这份安宁，有那么多人在共同默默守护，我能成为其中一员，何其有幸。”
[话筒]王振获抗疫青年志愿者奖励
5月19日，阿里巴巴天天正能量联合沈阳晚报授予王振2022年“优秀抗疫青年志愿者”称号，并颁发5000元正能量奖金。
在给王振的颁奖词中，天天正能量写道：半生追梦，他成了城市“摆渡人”，疫情来袭，他的付出却不曾停步。坐上驾驶位，他是“最美公交司机”，一点一滴积累“最美”服务；走出空车厢，他是防疫一线志愿者，140小时全心奔波忙碌。
小区里开来公交车，不为通勤，只为检测。井然有序的背后，他付出心血和智慧，只为守护这万家灯火！这是一趟通往春天的296路，虽然它总在一处停驻，却能把平安送进千家万户！
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 吕佳
https://t.cn/A6X6eoKz
今年三月，常态被疫情打破，公交行业随着城市一起按下了“暂停键”，但他没有停下，他化身志愿者，坚守在抗疫一线。他就是沈阳地铁公共交通有限公司296路驾驶员王振。
[话筒]他是“全国最美公交司机”，辽宁唯一
王振是土生土长的沈阳人，小时候，妈妈经常带他乘坐无轨电车，在他的记忆中，那时的车厢布置得非常漂亮，驾驶员更是一份很神气的工作。“妈妈，我长大了也要开公交车，每天接您上下班。”年幼的王振与妈妈许下约定。但就在他要梦想成真的时候，母亲去世了。
带着从小开公交这样的梦想，王振在2007年成为公交检修工，2011年转岗成为296路的一名驾驶员。10余年来，他从一个青涩的客运新兵成长为沈阳公交行业一名五星级驾驶员和沈阳市特等劳动模范，2020年还被评为“全国最美公交司机”，成为辽宁省唯一。
自从成为公交司机那天起，王振就把车当成“家”，把乘客当成“家人”。每逢节日，他都会做节日主题海报贴在车上烘托气氛。他还为车辆添置了坐垫、应急雨伞、针线包、急救包、口罩等物品，每年花费在车上上千元。“看到乘客满意，我就觉得很值。”王振说。
[话筒]疫情发生后他“疫”站到底，从未缺席
2022年3月，面对突如其来的疫情，还在公交线路运营的王振第一时间与滑翔西社区取得联系，主动报名参与志愿工作。“最开始公交还没有停运，我每天早6点发首班车，晚6点下班后直奔社区参与志愿服务，协助采样维持秩序，帮居民测温。”
公交停运后，王振彻底变身“大白”全天候参与志愿服务，他每天五六点就出门，为居民扫码录入信息，期间共完成6100人次的信息录入。为了节省防护服，他连水都不敢多喝一口，经常把吃饭时间一推再推。“我就想着要多录入几个居民信息，尽早完成当天采样任务，让大家少排队，让样本早送检。”
王振参与志愿服务的核酸检测点正好在296路终点站附近，很多检测居民也是296路的老乘客，每次检测都会有人认出王振。“平时过年都没有假期，公交停运了，怎么没趁机休息几天呢？”面对这样的疑问，王振总是笑着答：“我是党员，我还年轻，这个时候怎么能不上呢！”
[话筒]公交车“变身”检测点，累并快乐
滑翔西社区最初的采样点设在凌空一校院内，但后来全员核酸检测要求在小区内完成，百燚园、沐叶花园这两个园区不具备采样条件。紧急关头，王振主动与社区书记和车队沟通，借一辆公交车作为临时采样点。
于是，在这两个园区内就有了一个“296路”公交车核酸检测点，而这辆车上的“大白”正是司机王振。他回忆说：“当天早5点我就把车开到了百燚园北区，6点开始协助居民进行采样工作。中午12点又把车开进了百燚园南区，历经12小时才完成了园区内全部核酸检测。”
“不出小区就能做核酸检测，前门上后门下，这样的采样点方便安全，真是太感谢你了！”王振表示，所有的疲惫在听到这样的称赞后都化成了乌有。
[话筒]能守护城市的安宁，何其有幸
即使在高强度的全员核酸检测工作后，王振每天晚上还要坚持四个小时，在没有物业的散体楼出入口进行值守，对来往居民进行登记、对非必要外出居民进行劝返。而这一次已经不是他第一次参与抗疫志愿服务了，2020年疫情时，王振就曾多次到社区协助完成疫情防控工作。据了解，本轮疫情发生以来，王振抗疫志愿服务累计时长已达140小时。
四季有时，春回大地。如今，我们的日子逐渐恢复平常，王振每天仍早出晚归地驾驶着公交车穿梭在城市的大街小巷将乘客安全送达。每每听到有乘客认出他是“大白”时，他总会笑着答：“我们的家园，我们自己守护，应该的！”
他告诉记者，每天夜幕降临，看着万家灯火，总有一丝感动于心底升起。“城市的这份安宁，有那么多人在共同默默守护，我能成为其中一员，何其有幸。”
[话筒]王振获抗疫青年志愿者奖励
5月19日，阿里巴巴天天正能量联合沈阳晚报授予王振2022年“优秀抗疫青年志愿者”称号，并颁发5000元正能量奖金。
在给王振的颁奖词中，天天正能量写道：半生追梦，他成了城市“摆渡人”，疫情来袭，他的付出却不曾停步。坐上驾驶位，他是“最美公交司机”，一点一滴积累“最美”服务；走出空车厢，他是防疫一线志愿者，140小时全心奔波忙碌。
小区里开来公交车，不为通勤，只为检测。井然有序的背后，他付出心血和智慧，只为守护这万家灯火！这是一趟通往春天的296路，虽然它总在一处停驻，却能把平安送进千家万户！
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 吕佳
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