【区域发展看内乡⑧打造服务型政府】#伟大祖国全面小康南阳答卷#
“在这儿,住得美、吃得美,开心得很!”5月20日,在内乡县余关镇子育村幸福大院里,87岁的周红山正在健身器材旁乐呵呵地与“室友”们聊着天。谈到现在的生活,老人一脸满足,其朴实平淡的话语道出了如今真实甜蜜的生活。

“让群众受益、让人民满意”,是内乡县聚焦聚力聚效打造服务型政府的初衷和目标。2017年走出区域“经济洼地”、2019年跃居南阳市县市第一方阵的内乡县,坚持自上发条、自戴“紧箍”,用“数据跑路”的加法做政府权力的“减法”,用政务服务的乘法换取群众办事的除法,打出了一套“加减乘除”组合实拳,各级各部门协同性不断提高,企业和群众获得感显著增强。

基层延伸绘底色

“刚陪同谢家组的谢克刚到镇上办理残疾人困难生活补贴,顺便为组里的孤寡老人买了些生活用品。”在余关镇李沟村便民服务大厅,满面笑容的村干部张英一边停放电动车,一边告诉记者她一会儿还要到自己分包的6个组去逐户走访,讲解秸秆禁烧等相关政策规定。

“治菊潭一柱擎天头势重,爱郦民十年踏地脚跟牢。”内乡县衙大门的这副对联,在数百年前就写出了该县“地方官”爱民如身的为政之道。如今,内乡县在传承中创新,把干部能力建设作为政府能力建设的核心工程,要求干部不仅要敢于担当,更要提升服务创新能力。

便民服务网格化,群众受益最大化。内乡坚持把打造政务服务“最后一公里”作为重点任务,以规范化、便民化、智能化建设为重点,以乡村实体大厅为依托,积极推进政务服务向基层延伸。梳理事项清单,组织相关部门对乡村事项优化流程、下放权力,真正实现事项精简、权力下放、基层可办。完善制定方案,明确了乡村两级中心场地要求、人员设备配备要求、业务进驻要求、具体时间节点和各级各单位的主要职责和具体分工,有力确保了政务服务基层延伸工作的推动落实。按照“十个一”的标准,在全县16个乡镇成立综合服务中心、288个村成立党群服务中心服务站,并已全部建设到位、人员配备到位、业务进驻到位,省、市、县、乡、村五级便民服务网络初具规模,真正实现了基层群众办事“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。

打造平台着亮色

5月20日下午4时,内乡县天建花木公司的负责人邵峰体会到了政务服务的浓浓“人情味”。原来,他迫切需要给营业执照增加经营范围。正常情况下,两个工作日可以办好。但内乡县行政审批服务中心商事登记综合服务区6号窗口的江曌根据急事急办、特事特办的原则,在邵峰手续齐全情况下,不到1个小时就为他办理了新的营业执照。

不用多头跑、来回跑,企业的怨声少了;结果立等可取,百姓的笑容多了。群众办事是否便捷,是衡量人民满意的服务型政府的重要指标。内乡县委、县政府惟实惟先,践行为民宗旨,深化“放管服”改革。每月定期召开县政府常务会议专题研究,强化领导、挂图作战、明确责任、完善制度,使服务型政府的“钢架结构”挺立成形,有声有色。明确专人专责协调推进,多头分工协作。制定并下发了2019年“放管服”改革任务清单,确保了改革稳步推进。结合工作进展,配套制定了领导负责、月工作例会、严肃问责等9项机制,长效共享改革成果。紧盯群众最期盼的需求,在全市第一家开通了行政审批证照免费邮寄业务,共邮寄各类证照5900余件,为群众间接节省各类开支100余万元。投入专项资金打造县政务服务网上平台,纵向贯通中央、省、市、县四级政务网络,横向连通16个乡镇、35个党政机关、288个行政村。

至目前,通过“互联网+政务服务”平台发布政务服务事项的3个省成绩单考核指标实现全部100%,成绩居全省、全市前列。

“智慧服务”让服务型政府更加“智慧”,让群众办事更加舒心。县行政审批服务中心启用“智能叫号”系统,实现群众自助申报、自助办理、证件资料打印复印的“全流程”自助服务。开门纳谏,使用“好差评”评价系统,及时收集意见建议。建成政务服务微信公众号“内乡县政务服务”,推行“豫事办”APP,群众水电气暖费、交通罚款等均能在线支付,让群众足不出户就能办理各类业务。

服务发展愈出色

从项目定址到全线开工包括各种手续办理,仅用了6天。这是该县余关镇大花岭村牧原生猪肉食综合体项目建设上演的“速度与激情”。

随着服务型政府的强力铺开,内乡县把服务创新作为营商环境建设的一把“金刚钻”,将龙头骨干企业的成长与县域经济发展全面融合,政府与企业不仅保持亲清的“握手”关系,更“携手”共赢,全县迎来了高质量发展的春天。而该县与牧原集团携手创新的“5+”扶贫模式,就是其典型的服务创新实践,不仅在全国推广,还收获了国家级荣誉。

项目建设成效是检验服务型政府的主要显性标志。该县始终致力于提升县委、县政府的决策力、行动力和公信力,企业现场办公常态化,第一时间回应企业诉求和关切。切实做好项目开工前的策划论证、环评等系列工作,充分提高项目成熟度和申报成功率。将项目工作情况纳入两办督查通报的固定内容,实行从项目储备、审批、开工、竣工到达产全生命周期的分级分类督查督办;对特别重大的项目,如正如火如荼建设的牧原生猪肉食综合体项目,因其标准高、技术高、战略地位高,是使内乡县成为全国乃至全球最大的养猪产业县的标志性项目,该县组织专班推进,全程“保姆式”服务,确保项目建设质量。引导吸纳各种资源和要素集聚配置,持续构建银政企等多方合作共赢机制,营造了良好的营商环境,使内乡县越来越被投资人和企业家认可。

平易近民,民必归之。内乡县打造服务型政府,摸了实情、出了实招、见了实效,更好凝聚起了逐梦前行的磅礴力量,让群众看到了变化、得到了实惠、感到了幸福。

当普惠金融不普惠,闪银还能走多远?近日,金融科技公司北京闪银奇异科技有限公司(下称“闪银”)因非法放贷被北京朝阳双井派出所立案侦查的消息频繁见诸报端。对于上述消息,闪银官方于5月13日发布了否认声明。不过,《中国科技投资》记者从闪银客户处获悉,北京朝阳区警方正在向闪银客户收集相关证据,警方询问的焦点主要集中于违法放贷和暴力催收。实际上,闪银旗下现金贷产品,屡屡被曝光收取和变相收取砍头息。此外,借款... https://t.cn/A62LsAKz

#无锡新闻#【相貌平平身价不菲 一盆能卖上万元】长得平淡无奇的一盆绿植,长了三五年身价上千,更“资深”一些售价数万。什么绿植如此金贵?它叫玉狮子,是中华万年青的变异品种,也是稀缺品种,最近在园艺界掀起一股“收藏热”。在无锡,就有一位玉狮子“狂热粉”,多年来不遗余力搜集,也在挖掘背后的历史。据其讲述,这一稀缺品种和无锡还有一段深厚的渊源。

  寻访

  4年收藏无锡一半的玉狮子

  从湖滨路附近的一处小游园进入,沿着一条石板小道一直往里走,曲径通幽处,一座独门独院赫然眼前。如果不是提前打探或是有人引导,很难寻觅到这样一处闹中取静的院落。走进院子里,各种各样的盆景映入眼帘,门头的两边各有一个亭子,中间的露天空间错落有致地摆放着罗汉松、海棠、杜鹃、月季等数十个品种,一直通到里面的亭子。

  院子的主人叫罗军,是一个梳着大背头、年近50岁的盆景玩家。罗军是上海人,在无锡定居已有10年,4年前从企业辞去工作,跨界转型成“花匠”。这个院子是他租来的,原本只是一片空地,经过精心的装修和布置,如今七八百平方米的院子成为盆景的“宝藏地”。

  在数百个盆景中,“镇院之宝”要数几盆并不起眼的绿植——玉狮子。只见黑色盆器中长出茂密的条状叶,叶镶银边,呈波形扭曲下垂,绿叶中开出若干黄色的花苞。“你看它的叶就像雄狮卷曲的毛发,‘玉狮子’就是由此得名。”罗军说,玉狮子5月开花、6月结果,秋季结红色浆果,红果会一直持续至第二年2月。有趣的是,它根基部的叶子会脱落,上面的新叶又会萌发出来,就像一个家族不停繁衍、传承一样。由于生长速度慢,通常三年的叶子会出现在一个根茎上,所以还有“三代同堂”的称号。

  穿过院子来到亭子,这里才是玉狮子的“大本营”,近400盆玉狮子铺排开来。“目前无锡一半的玉狮子在这里了。”罗军告诉记者,搜集这些玉狮子的花费能在无锡买一套房子,其中一盆2年生以上的就要上千元,20年以上的身价两三万,还未必能买到。不过,它们看上去一点也不金贵,罗军身边的亲友第一次见到它的时候,称其为“烂菜叶子”,很多人更是不理解他为何如此着迷于这些“烂菜叶子”。罗军说,他的着迷源于玉狮子和无锡的故事。

  轨迹

  源自中国,和“江南兰王”有关

  罗军和玉狮子的缘分要从4年前说起。那年,罗军在上海一个山野草展接触到日本万年青,其中的玉狮子引起他的注意,但这不是他第一次见到玉狮子。早在多年前,罗军的师傅家中也养了几盆,因为外观太不起眼,即使见到多次也没当回事。“那次的山野草展后,我开始关注这一品种,深挖下去才发现,玉狮子的背后竟有一段回旋曲折的历史。”罗军说,万年青源自于中国,被日本人引进发扬光大,再辗转回到无锡。如今玉狮子在日本也不多见,经过多年的寻访和调查,他发现数量最大的玉狮子种群竟然在无锡。

  万年青源自中华,自古以来就是婚嫁、贺寿、乔迁等喜事用的吉物。大约四五百年前,日本从中国引进万年青,潜心研究后培养出了1000多个品种的万年青,从而形成一个新的盆栽类别——日本万年青。“玉狮子自江户时代就被选育出来,是中叶万年青‘狮子系’的元种”,罗军说,在日本万年青里,玉狮子是最特殊的一个品种,也是“老祖宗”。后期,日本人在其基础上选育出很多绚丽的、更具观赏价值的万年青,而相貌平平的“老祖宗”反倒渐渐被冷落。

  上世纪30年代,一个名叫小原荣次郎的日本人要编一本介绍兰花品种的书籍,为了搜寻一些名贵兰花品种,专程来无锡拜访江南艺兰名家、人称“江南兰王”的沈渊如先生。当时,小原荣次郎带给沈渊如的见面礼之一就是一盆玉狮子。沈渊如看到后觉得很新奇,将其作为私家珍玩。后来,玉狮子慢慢地在无锡兰友间流传,在无锡有近百年种养历史。

  玩家

  学日语查阅资料,四处寻访遇知音

  “如果没来无锡,或许我和玉狮子就失之交臂了。”罗军说,玉狮子的前世今生让他觉得有意思,于是他决定打入圈子。这些年来,罗军跑遍全国各地,甚至到日本寻访。得益于现在信息和物流的便利,他有更多的途径了解玉狮子,也收集了一定数量的玉狮子。在多年的寻访中,罗军发现玉狮子比想象中还要稀缺,现有资料基本是日文,为此他还学起了日语。

  作为玉狮子的“发烧友”,如今罗军在圈内享有一定知名度。“根据调查,目前无锡拥有玉狮子的群体基本是一帮70岁以上的兰友,大多是出于对沈先生的景仰和追崇,玉狮子几乎没有外传。”记者在网上搜索玉狮子,相关资料十分有限,线上线下平台也难觅该品种踪影。经过多年的搜寻,罗军已有200多盆玉狮子。在养殖过程中,一些有年头的玉狮子长出新芽,罗军尝试着分苗繁育,如今“玉狮子家族”成员中,有一半是他新培育的。

  在400多盆的玉狮子中,其中的“十三罗汉”来头不小。一次偶然机会,罗军从圈中友人处得知,一位缪姓老人家中养植了十多盆玉狮子,而且都有一定年头了。几经辗转,罗军联系上年近八旬的缪老,并登门拜访。在老人家的阳台,罗军看到了13盆大大小小的玉狮子。根据缪老的讲述,他和沈渊如的儿子沈荫春是发小,40多年前,沈荫春分了他一株玉狮子,缪老回家后种在盆里,从一棵小苗一直养到了如今的13盆。当时,罗军试探性地询问缪老能不能割爱,不料老爷子爽快答应了。缪老告诉他,一方面,自己年纪大了养不动,更意外的是,年轻人中竟有玉狮子的知音,于是将13盆玉狮子转让给他。那一刻,罗军突然觉得肩上的担子重了。

  传承

  融合中国传统文化,结合艺术登堂入室

  每天早晨,罗军会来到院子里打理盆景,浇花、除草、换土、造型。在他看来,养护植物是不能偷懒的,“如果三天不浇水,它立马给你颜色看”。对于玉狮子,罗军也是照料有加,最近他刚完成了一项“大工程”——为400盆玉狮子换土、施肥剪枝,接下来的养护重点就是遮阴和浇水。“每一个步骤都有讲究,好比浇水,每个月的量也不同,上个月可以淋漓尽致地浇,这个月就要减量,因为现在玉狮子开出花苞,如果浇水过猛或过量,会冲刷掉花苞上的花粉,影响植物的生长和繁殖。”

  尽管玉狮子的知晓度不高,但它在园艺圈已掀起收藏热,每天都有来自全国各地的“发烧友”找到罗军购买。对于买家,罗军不仅要考察一番,而且只选择性地转让一些繁育出的小苗,大多则作为母本珍藏,多少价钱都不卖。“院子里有几百个盆景,从玩赏的角度有很多选择,但玉狮子很特殊,它的‘祖宗’就是中华万年青,是我国的一种传统观叶植物,有着民俗和文化意义。”罗军说,如今玉狮子很稀缺,他想进一步传承和推广,让更多人知道万年青中还有这样一个品种。

  除了尝试着繁殖培育更多的玉狮子,罗军还希望玉狮子本土化,结合中国传统文化艺术“登堂入室”,比如换上中国的紫砂盆器,盆器刻上些精妙刻绘,搭配一个中式的架子,旁边摆放一块太湖石,背景再来一幅古画,呈现出新的风貌和特色。“盆景艺术是值得国人自豪的传统文化,在现代更应该发扬光大。”目前,罗军正在尝试和艺术家合力创作,他希望,未来在书房的案头或者办公室的一角,这样一盆玉狮子盆景能变得更常见。

  (晚报记者 蔡佳/文、摄)


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