【“十字交汇”到“三网融合” 区域交通枢纽奠定“郑州位置”】记者今天从“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会上了解到,随着2020年郑合、郑济高铁建成通车,郑州将成为全国唯一的“米”字型高铁交通枢纽,成为“中国铁路之心”。
  上世纪初,卢汉线、陇海线黄金交汇,让“火车拉来的城市”——郑州,快速起跑,走出了一条“因交通而兴、因交通而优、因交通而强”的跨越之路。如今,凭借航空、铁路、公路“三网融合”,奠定了全国大局中的“郑州位置”,形成了独特的“区位+枢纽”优势。
  利用自身交通优势,郑州着力打造域外枢纽。2018年郑州被确定为全国12个最高等级国际性综合交通枢纽之一,以郑州为核心的“两环多放射”高速公路网、“三横八纵”国省干线公路网通达全国,2小时航空圈覆盖全国90%以上人口和市场,2小时高铁圈覆盖4亿人口的生活和消费。铁路枢纽从“十字交会”到“米”字网络,以郑州为中心的高铁3小时经济圈将覆盖方圆1000公里城市,近7.9亿人口。随着2020年郑合、郑济高铁建成通车,郑州将成为全国唯一的“米”字型高铁交通枢纽、当之无愧的“中国铁路之心”。
   郑州“内外兼修”,着力推进域内畅通。2018年全市路网密度每百平方公里157.5公里,位居全国前列;中心城区“两横两纵+环线”快速路网基本形成,市域内15分钟上高架、30分钟上高速;都市公交实现全域通达、无缝换乘,客运总量9.4亿人次,成为“国家公交都市示范城市”;2013年迈进地铁时代,轨道交通运营及在建里程突破300公里,“轨道上的郑州”正由蓝图变为现实。

【水润大地利惠万家——我市水利和湖泊事业发展纪实】一项项水利工程有序推进、一座座水库星罗棋布、一条条渠道纵横交错、一道道河床焕发新姿、一股股清泉流进千家万户……走进我市的城镇乡村,处处能感受到水利事业加快发展的强劲脉动。
  水利兴,则仓廪实、农业稳、民安居。新中国成立70年来,我市水利事业从无到有、从弱到强,水利建设,实现了从小水窖到大水库的变迁,水利改革发展取得新突破,惠民兴水利,绘就了一幅硕果累累的精彩画卷。

实绩惠民兴修水利夯实民生水利基础
  水是生命之源、生产之要、生态之基,抓好水利建设事关群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是重要的安全工程、民生工程和发展工程。
  上个世纪50至70年代,是随州(包括广水)兴修水利的高峰期,仅小(二)型水库就新建了580多座,老一辈水利人用自己的青春、甚至是生命,换来随州如今的水利基础建设。
  近年来,中国经济高速发展,随州的水利工程事业如雨后春笋般发展,先后有随中灌灌区到位资金22425万元,完成干渠疏挖衬砌111.62公里,杜绝了灌溉放水时“跑、冒、滴、漏”等现象,灌溉水利用系数提高到0.52,灌溉保证率达到80%,恢复、改善灌溉面积10.7万亩,每年节约灌溉用水近2000万立方米,为灌区百姓带来了很大的经济效益和社会效益。
  病险水库实现全脱险。我市共有注册登记水库705座,绝对数量居全省第三,密度居全国之首。“十二五”“十三五”区续建配套与节水改造、七百余座水库除险加固、上白云湖闸坝除险加固、河道综合治理、鄂北水资源配置工程、新建下白云湖闸坝和丁家垭水库等一批批水利工程逐步实施。
  全面推进鄂北水资源配置随州段工程建设。该工程是以丹江口水库为水源,其中随州段长119.2公里,占总长的44.2%;惠及人口180万人,占总受益人口的37.3%;年配水2.68亿立方米,占配水总量的34.8%。目前主体工程建设已进入煞尾阶段,预计今年底全线贯通。
  大力推进随中灌区高品质建设。2013至2018年度随中期间,我市抓住机遇,全力推进水库除险加固和管理工作。2016年底我市在全国率先完成了所有水库的除险加固任务,比中央要求的“2019年底实现水库全脱险”的目标提前了三年。同时,我市率先在全省实现了所有水库动态监控信息化管理全覆盖。
  不断提升河流防洪能力。近年来,我市共投资33369.42万元,实施了碾子庄河龙潭河段、浪河何店镇区段、均水河城区段等16个河道治理项目,完成综合治理河长140.6公里,提高了堤防的防洪标准,恢复了河流的自然生态,改变了村镇和居住环境。

汇聚合力保护资源提升生态文明水平
  水是生态环境最重要的控制性要素之一,水生态文明是生态文明建设的重要内容。一直以来,我市始终坚持和践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,紧紧围绕最严格水资源管理,着力构建水生态文明建设长效机制,夯实了品质随州的水利基础。
  全方位推行河长制工作。全面建立了河长制工作体系,明确市级河长10人、县级河长57人、乡级河长241人、村级河长1102人。河长以上率下巡河履职成为常态。公布了62条重点河流名录,逐一印发了“一河一策”实施方案,全面推进河道和水利工程划界确权工作,全市所有水库按所属流域纳入到河长制管理。制定印发了河长制各项工作制度13项,配备了河道警长、聘请了企业家河长和河长制社会监督员,协调各级政府、部门和社会力量共同治河护河。
  扎实开展了碧水保卫战“迎春行动”“清流行动”和“示范建设行动”,河道环境面积明显改善;大力开展了水库筑坝拦汊及投肥养殖、入河排污口、河道非法采砂、畜禽集中养殖污水直排专项行动,设置了28个市级河流跨县(境)水质监测断面并每季度发布了水质情况通报,全市河库水质明显提升。
  开展了河长制单季度“四个一”行动。每季度开展一次河长制督查、发布一期水质月报、发布一次县级河长巡河通报、发布一次河道暗访发现问题,并将河长制工作纳入到了对地方党委政府的考核之中,促进各级党委政府、河长及职能部门履职尽责,主动解决河道历史问题,杜绝增量问题发生。
  我市紧紧围绕最严格水资源管理、入河排污口攻坚战、水功能区水质达标、水源地保护、中央和省环保督查等工作,克难攻坚,完成硬任务,落实硬指标,取得了可圈可点成绩:2018年,我市省考核的水功能区达标率为83.3%,超额完成省定81%的目标任务;以“三条红线”、“四项制度”为抓手,狠抓督办、狠抓执法,逐一施策,逐一攻坚,全市49处规模以上入河排污口攻坚任务完美收官;认真落实水源地保护、黑臭水体治理、水污染防治措施,中央和省环保督察在高压力严纪律的条件下顺利过关;加强水源地保护项目建设,市直先觉庙水库、曾都区先觉庙水库、广水飞沙河许家冲3个水源地保护项目稳步推进,许家冲水库上游生态治理成为水源地保护、河道治理的亮点。
  高标准整顿水源地。我市狠抓水源地保护工作,投资了3.2亿元,新建封江口水厂,形成了随州市、曾都区、随县“市区县一体,两水库供水”的供水格局(先觉庙、封江口两座大型水库为供水水源);投资1000万元,开展先觉庙饮用水源地整顿;借环保督查契机,开展了水源地环保整改,投资1亿元,搬迁封江口水源地一级保护区住户,城市水源地得到规范建设。同时,对乡镇水源地开展“五个一律”综合整顿:有供水任务的水库对外承包养殖合同一律废止,收归水库内部管理;水库投肥养殖一律取缔,水面实行人放天养;水源保护范围内的模化养殖一律搬迁或达标排放,减少污染源;水库筑坝拦汊一律拆除,避免库内污染;取水口周边环境一律整顿,游泳、烧烤、野炊、放牧、乱搭乱建全面整顿规范。
  大投入建设水生态。随州市狠抓随州城区水生态宜居城市建设,投资1.6亿元,建设了“一城四库”(上白云湖水库、下白云湖水库水库、云龙翻板闸、虹桥翻板闸),总蓄水4873万立方米,水面达2.76万亩;市政府投资10.5亿元,实施了“三河连通”,打通并治理了东护城河、西护城区、花溪河水系连通工程;建设了文化公园城东补水工程;建设了封江口、漂水河、花溪河三大湿地公园。随州城区实现了“八水绕城、四库联通,城水相映,水美随州”的良好水生态。
  多年来,在市委、市政府的持续发力下,我市最严格水资源管理开创了水源地保护“五个一律”和水生态建设“一城四库”“三河连通”的创新,实现了“城水相映,水美随州”的良好水生态。

凝心聚力开拓不息描绘宏伟发展蓝图
  兴水惠民,功在当代、利在千秋。站在新时代水利发展新起点,随州水利人将以“绿水青山就是金山银山”的理念引领绿色发展、建设生态水利,以智慧和汗水筑就随州水利事业的新辉煌,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
  明确项目谋划方向。重点谋划水资源保护与修复、府河干流及其重要支流综合治理、大中型灌区现代化节水改造、水土保持及坡耕地水土流失治理、河库水系连通、重要水源地保护、农村饮水安全巩固提升、中小河流治理、流域面积50平方公里以上河流及重要河道治理等关键性重大项目。加大项目谋划投入。注重项目库建设,储备项目库与建设项目库滚动管理,做到“谋划一批、申报一批、实施一批”。在项目建设过程中,把更多的精力用到前期工作上,集中精力、集中时间、集中资金,提前做好项目规划、初设、立项、可研等前期工作,确保项目尽早入储备库。
  着力强化水利管理。加强法治水利建设。加大法制宣传力度。开展水法律法规和水行政执法业务培训,做好《水法》《防洪法》《水土保持法》以及水资源管理等法律法规宣传工作。加强河道采砂管理。严格落实河道采砂管理责任。按照分级负责、属地主责,地方行政首长负责制原则,进一步压实责任,强化考核,建立完善河道采砂管理考核评价机制。做实安全监管。进一步落实工程建设分级管理意见。加强招标投标监督管理,深入推进工程建设专项治理工作。同时加强水利工程日常维护和运行调度方面的监管,摸清工程运行现状,发现隐患及时消除,确保工程安全运行。不断完善水利工程运行管理制度、技术标准和管护经费保障,建立水利工程长效运行机制,充分发挥工程效益。
  70年风雨兼程,70年砥砺奋进,70年灿烂辉煌,70年碧波荡漾。如今,一幅治水兴水、节水护水、人水和谐的美丽画卷在随州大地徐徐打开,水生态、水环境、水工程,正呈现出一个全新的品质随州。

#爱上湖南# #你不知道的新湖南# #创新湖南融入世界# 【开放崛起新高地——新中国成立70周年郴州发展掠影】

巍巍五岭,横亘其南,但遮不住郴州放眼世界的锐利目光,挡不住向南开放的强劲步伐。

70年沐雨栉风,70年砥砺奋进。新中国成立70年来,郴州秉承“开放包容、求实创新”精神,深入对接粤港澳,不断向南开放融入世界,推动开放型经济高质量发展。

目前,郴州有对外贸易经营备案企业615家,外贸进出口业绩企业163家,与140多个国家和地区建立进出口贸易往来。全市进出口总额由1995年的0.24亿美元增至2018年的47.23亿美元,总量位居全省第2位。郴州以“惊人一跃”实现历史性跨越,湘南大地崛起新的开放高地。

从闭塞之地到我省开放高地,郴州的跨越源于优质的平台,源于良好的环境,源于奋楫前行的郴州人。

1 以优质的平台筑牢“桥头堡”

金秋时节,郴州大地一个个农业产业基地花繁果硕。

天刚蒙蒙亮,郴州市北湖区保和瑶族乡月峰村供港农产品基地已一派繁忙。基地负责人周小青指挥村民小心翼翼地把刚挖的五彩薯、蔬菜装上货车。

周小青笑呵呵地说:“2017年11月,‘跨境一锁’快速通关系统开通运行后,从郴州出口到香港的货物不再需要由口岸海关转关、查验和换锁,大大缩短了运输时间。这些五彩薯、蔬菜早晨发运,当天就能上香港市民的餐桌。”

熟知的人就知道,“跨境一锁”快速通关系统只是郴州打造的开放平台之一。作为我省“南大门”、对接粤港澳“桥头堡”的郴州,一直站在全省改革开放的潮头,在大胆探索中前行,在不断总结中完善。

据介绍,从改革开放“过渡试验区”到承接产业“先行先试”,再到获批建设国家可持续发展议程创新示范区,中央及省里的各种“眷顾”,让郴州发展如饮甘饴。

乘着“先行先试”的东风,郴州先后建设了铁路口岸、检验检疫、铁海联运、国际快件中心、综合保税区、进口肉类查验场等快速通关平台,成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。

其中,郴州铁路口岸是全省首个按照“一次申报、一次查验、一次放行”模式建成开放的通关平台,于2013年底建成对外开放。

去年9月,郴州进口肉类指定查验场正式运营,首批从泰国进口的冻鸡肉,在完成检验检疫手续后,顺利运往郴州及周边城市销售。

如今,越来越多优质的进口肉类产品,通过深圳盐田港、广州黄埔港等进入郴州市场,市民在家门口就能买到泰国冻鸡肉、澳洲牛肉等。

开放的大门不会关闭,只会越开越大。目前,郴州被纳入广东往来港澳陆路跨境快速通关改革试点城市,正在申报中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区。

园区是承接产业转移的主战场。驱车行驶在郴州大地,只见一个个园区建设热火朝天。据介绍,全市现已建成国家级高新区、示范物流园区、综合保税区各1个,省级工业园区10个。

2 以良好的环境吸引“投资者”

9月4日,郴州桂阳县工业园湖南广东家居智造产业园,混凝土搅拌车、挖掘机一片轰鸣,港艺、事达等10家企业正在开展施工竞赛。

湖南广东家居智造产业园,是我省对接粤港澳大湾区首个产业链整体招商落地的家具产业项目,2017年8月开工建设,总投资200亿元,拟引进家居企业100家以上。现已签约入园企业107家,签约金额达121亿元。

无独有偶。2018年9月,湖南广东电子智能科技产业园落户郴州汝城县,首批11家企业签约入驻,签约金额达40亿元,成为我省产业链招商又一成功范例。

湖南广东家居智造产业园为何花落郴州?广东家具协会会长王克一语道破玄机:“这里不仅生态环境好,而且招商热情高、办事便捷高效。”

近年来,郴州坚持一手抓生态建设,通过实施“绿城攻坚”“三年城乡绿化攻坚”、森林生态景观提质等举措,全市森林覆盖率达67.9%。

同时,一手抓政务改革,在全省率先开展行政审批“两集中、两到位”改革、“一次办结”改革。全市共减少审批环节4545个,市本级“即时即办”事项达1117项,承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩73.1%。

来过郴州的客商发现,这里天是蓝的、山是绿的、水是清的,“国家卫生城市”“国家森林城市”“全国绿化模范城市”“全国水生态文明城市”“全国50大氧吧城市”的称号名副其实。

在郴州投资的客商觉得,这里政商关系“亲”“清”,办事便捷、高效。去年7月,郴州被评为“2018中国企业营商环境(地级市案例)十佳城市”,是全省唯一入选的城市。

目前,郴州吸引47家“500强”企业落户,投资金额超过920亿元;累计引进央企29家,签约项目80多个,实际到位资金400多亿元。

据统计,该市实际利用外资由1989年的46.42万美元,增加到2018年的19.05亿美元。实际到位内资由1999年的3.82亿元,增加到2018年的643.7亿元。实际利用外资总量连续17年位居全省第2位,实际到位内资总量连续12年位居全省前3位。

3 以高质量发展谱写“新篇章”

桂阳县荷叶镇新市村谭家银喜欢记账,从1993年起,他真实记录家里收支情况。谭家银打开家里的账本,发现20多年来他家经济有过大幅增长,也有过乏力的时候。

荷叶镇盛产煤炭、石墨。以前,谭家银入股做煤炭生意,2007年至2009年销路特别好,年均有近万元分红。

2010年,随着郴州进一步对外开放,加速向外向型经济转型, 桂阳县开始对矿区进行大力整顿,谭家银和昔日诸多矿老板一样顿时“失业”了,分红没有了。

后来,当地政府引导谭家银利用矿区荒山办起生态农场,并安排他到引进的大型企业南方石墨公司上班,老婆也到附近一家出口型玩具厂务工。他家经济又迅速增长起来,年收入由2011年的5万多元增加到2018年的10多万元。

收入在增长,支出也在变化。近几年,谭家银家除了日常柴米油盐开销,还新增了保险、旅游等费用,每年都要外出看世界。他说:“因为不断对外开放,郴州引进大批外向型经济企业,带来了就业,群众收入大幅提高,我也花36万余元到县城买了一套140平方米的商品房,生活过得越来越好。”

透过谭家银家的小账,可以看出改革开放给郴州产业、居民收入、住房条件等带来的巨大变化。

郴州坚持以开放促转型,摆脱资源路径依赖,从传统资源型经济逐步实现从多向少、从地下向地上、从单一向多元、从传统向现代转变,三次产业结构进一步优化,由1952年的70.3∶9.2∶20.5调整为2018年的8.5∶45∶46.5。近些年,该市通过对外招商,发展产业,已形成石墨新材料、大数据、有色金属、电子信息、食品医药、节能环保、化工新材料、矿物宝石、装备制造及农用机械9大优势产业链,产业结构不断优化,外向型经济呈现高质量发展态势。

产业兴则经济兴。全市GDP从1952年的1.47亿元,跃升至2018年的2391.87亿元。人均GDP由1952年的75元,增至2018年的50482元,达到中等偏上收入国家水平。

外向型经济的发展,让郴州人民生活水平有了很大提高。城镇居民人均可支配收入由1984年的568元,提高到2018年的32406元,年均增长12%;农村居民人均纯收入由1984年的293元,提高到2018年的15018元,年均增长11.3%。城镇、农村居民人均居住面积由新中国成立初期不到10平方米,分别增加到2018年的49平方米、61平方米。

“郴江北向莫辞劳,风光载得京华去。”郴州正全力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,奋力谱写新时代高质量发展的宏伟篇章。( 湖南日报记者 白培生 李秉钧 颜石敦)


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