#跟着“高芬”得高分#每日答题#打卡第174天#
要记得每天打卡额，高分是这样练成的，同学们今天答对题了吗
上期答案：第1题 答案A，第2题 答案B。详解请关注宋高芬老师网络直播（新浪微博：宋高芬政治）。
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#跟着高芬得高分#每日答题
今天给各位同学带来两道#单选题#，要记得打卡额
1.马克思指出,判断一个变革时代不能以该时代的意识为依据,相反,这个意识必须从物质生活的矛盾中去解释。这里的“物质生活的矛盾”从根本上说是（）
A.社会生产力和生产关系的现存冲突
B经济基础与上层建筑的现存冲突
C.人类社会与自然界的现存冲突
D.社会存在与社会意识的现存冲突
2.在以私有制经济为基础的商品经济中,商品生产者的私人劳动生产的产品是否与社会的需求相适应，作为其体劳动的有用性质能否为社会所承认，商品的使用价值和价值之间的矛盾是否能得到解决，决定着商品生产者的命运。以私有制为基础的商品经济的基本矛盾是（）
A.使用价值和价值之间的矛盾
B.私人劳动和社会劳动之间的矛盾
C.具体劳动和抽象劳动的矛盾
D.脑力劳动和体力劳动的矛盾
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1.马克思指出,判断一个变革时代不能以该时代的意识为依据,相反,这个意识必须从物质生活的矛盾中去解释。这里的“物质生活的矛盾”从根本上说是（）
A.社会生产力和生产关系的现存冲突
B经济基础与上层建筑的现存冲突
C.人类社会与自然界的现存冲突
D.社会存在与社会意识的现存冲突
2.在以私有制经济为基础的商品经济中,商品生产者的私人劳动生产的产品是否与社会的需求相适应，作为其体劳动的有用性质能否为社会所承认，商品的使用价值和价值之间的矛盾是否能得到解决，决定着商品生产者的命运。以私有制为基础的商品经济的基本矛盾是（）
A.使用价值和价值之间的矛盾
B.私人劳动和社会劳动之间的矛盾
C.具体劳动和抽象劳动的矛盾
D.脑力劳动和体力劳动的矛盾
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证券时报头版：经济运行仍处合理区间不急于大幅降息
2019-9-25来源:证券时报
1952年至2018年,我国GDP实际增长174倍;2018年我国居民人均可支配收入比1949年实际增长59.2倍;现在一天的全国财政收入相当于新中国成立初期8个年头的规模……9月24日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在京举办第一场新闻发布会,会上公布的这一组组沉甸甸的数字,生动刻画出新中国成立70年来我国经济所发生的翻天覆地的变化。
国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆、财政部部长刘昆、中国人民银行行长易纲出席昨日的新闻发布会,介绍以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展的相关情况。除了回顾70年来我国经济金融领域所取得的成绩外,三位来自重要宏观经济调控部门的主要负责人还就稳投资促消费、减税降费、降息、量化宽松等热点问题作出回应。
扩投资促消费
形成国内强大市场
目前世界经济复苏乏力,外部不确定性因素也在增加,我国国内所面临的经济下行压力加大,为确保“六稳”,宁吉喆指出,下一步将主要从扩大有效投资、促进消费提质扩容、补齐城乡区域发展短板、推进产业升级等方面促进形成国内强大市场。
在宁吉喆看来,扩大有效投资是当前推进“六稳”工作、保持经济平稳运行的重要举措。他还提出将重点从以下五个方面推进:一是要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板调结构扩内需。二是要提前下达明年专项债券部分新增额度,重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目,确保早日见效。三是要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例,更好地支持有效投资。四是要多措并举激发民间投资的活力,发挥民间投资占总投资60%以上的作用。五是要加快项目建设的步伐和进度、加强项目储备工作,形成开工一批、建设一批、储备一批,三个“轮子”一起转,合理扩大有效投资。
京东数字科技首席经济学家沈建光分析指出,此次明确提出提前下达明年专项债券部分新增额度,并重点用于交通、民生服务、市政和产业园区基础设施等项目,意味着未来专项债投向基建的比例有望大幅提升,同时也表明国家更加重视项目的实际需求,而不是“大干快上”式的强刺激。
促进消费对于“六稳”同样至关重要。宁吉喆指出,根据今年上半年对经济增长动力源的分析,在投资、消费、外需这三大需求共同拉动经济增长中,消费是第一大动力。在促进消费提质扩容方面,将从以下几方面重点推进:一是要促进消费更新升级,积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新;二是要破除汽车消费的限制;三是要鼓励绿色消费,支持居民购买节能家电;四是要支持服务消费,出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施,进一步激发服务消费的潜力。
此外还要增加居民收入。宁吉喆指出,今年上半年居民收入与经济增长保持基本同步,居民收入实际增长6.5%,GDP实际增长6.3%;同时,还要引导居民合理消费,形成消费热点,并改善居民消费的环境,采取鼓励和促进居民消费的政策措施。
减税力度超预期
严禁铺张浪费
“中国今年的减税降费规模是空前的。政策惠及面非常广,几乎所有纳税人都能够在今年的减税降费中得到实惠。”刘昆说。
正如刘昆所言,今年减税降费的力度空前,这也是我国积极财政政策提质增效的重要举措。那么,行至三季度末,减税降费的效果又是如何呢?
对此,刘昆指出,从减税量来看,比原来预计的多。按照今年的政府工作报告,全年将减轻企业税收和社保缴费负担2万亿元,从今年1~7月份的情况来看,全国累计减税降费13492亿元,其中新增减税11740亿元。
分行业看,制造业新增减税3648亿元,占31%,受益最大;分经济类型看,民营经济新增减税7450亿元,占63%,受益最明显。
据悉,国家统计局对北京等9个省市、311家企业开展的专题调研显示,减税的红利中,七成以上是用于企业研发、技改和扩大再生产再投资,并明显带动企业加大研发投入。
除减税降费外,今年积极财政政策的另一大亮点就是大力压减一般性支出,严禁各部门铺张浪费。刘昆表示,2019年中央部门带头严格支出管理,除刚性和重点项目外,其他项目的支出平均压减幅度达到10%。地方也加大了一般性支出压减力度,按照要求,压减幅度力争达到10%以上。
同时,强化预算严肃性,除应急救灾等应急支出以外,原则上不再有新出台的政策;必须出台的政策,通过以后年度预算安排解决,防止加剧收支矛盾。严禁各部门铺张浪费和大手大脚花钱,结余资金及时交回,集中统一用于急需资金支持的领域。
珍惜正常的
货币政策空间
今年以来全球已有多个国家和地区实施降息,其中包括美国等发达经济体,市场对于我国降息的预期也随之高涨。但易纲昨日的表态再次给降息预期“降温”。
“美国、欧洲央行和日本央行,以及许多发展中国家的央行在最近的货币政策取向上有两个方向:一是降息,另一个是重启量化宽松(QE)。中国是一个大型经济体,货币政策主要是服务国内经济,坚持以我为主,考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。”易纲说,中国经济运行目前还处在合理区间,物价方面也处于比较温和的区间。在转型升级中遇到的结构性问题,要通过供给侧结构性改革来解决。
光大证券首席固定收益分析师张旭对证券时报记者表示,贷款市场报价利率(LPR)报价利差尚具有较大的压降潜力,当前中期借贷便利(MLF)利率不宜下调,这样才能更好地达到运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的目的。单靠降低MLF利率无法疏通货币政策传导,当务之急是推动各金融机构抓紧运用LPR。
易纲强调,目前中国在宏观经济政策,特别是财政政策、货币政策应对下行压力的空间比较大。以货币政策为例,目前利率处于适中水平,法定存款准备金率水平也为今后宏观政策调整留有充足的空间。
“我们并不急于像其他国家央行所做的那样,出台大幅降息和量化宽松政策。”易纲称,中国的货币政策还是要保持稳健的取向。“同时,客观分析看,不管是货币政策工具,还是其他宏观审慎政策工具,我们的空间确实都比较大。”
易纲称,大家都担心如果真的出现经济下行,主要发达国家的货币政策工具却已经用完,比如已经接近零利率甚至实行负利率政策。在货币政策的操作过程中,应该珍惜正常的货币政策空间,在这个空间尽量长地延续正常的货币政策,这样对经济的可持续发展和老百姓的福祉都有利。
“我有一个判断,再过几年,如果哪个主要经济体还保持正常的货币政策,那么这样的经济体应当是全球经济的亮点,也应该是市场所羡慕的。”易纲说。
此外,在谈及央行发行数字货币,易纲透露,央行的数字货币将与电子支付工具结合,其结合的目的是替代一部分现金,而非替代狭义货币或者广义货币。在运行框架方面,央行数字货币的投放并不改变现有的货币投放路径和体系,仍将采用中央银行和商业银行双层运行体系。目前数字货币的推出尚无时间表。
2019-9-25来源:证券时报
1952年至2018年,我国GDP实际增长174倍;2018年我国居民人均可支配收入比1949年实际增长59.2倍;现在一天的全国财政收入相当于新中国成立初期8个年头的规模……9月24日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在京举办第一场新闻发布会,会上公布的这一组组沉甸甸的数字,生动刻画出新中国成立70年来我国经济所发生的翻天覆地的变化。
国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆、财政部部长刘昆、中国人民银行行长易纲出席昨日的新闻发布会,介绍以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展的相关情况。除了回顾70年来我国经济金融领域所取得的成绩外,三位来自重要宏观经济调控部门的主要负责人还就稳投资促消费、减税降费、降息、量化宽松等热点问题作出回应。
扩投资促消费
形成国内强大市场
目前世界经济复苏乏力,外部不确定性因素也在增加,我国国内所面临的经济下行压力加大,为确保“六稳”,宁吉喆指出,下一步将主要从扩大有效投资、促进消费提质扩容、补齐城乡区域发展短板、推进产业升级等方面促进形成国内强大市场。
在宁吉喆看来,扩大有效投资是当前推进“六稳”工作、保持经济平稳运行的重要举措。他还提出将重点从以下五个方面推进:一是要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板调结构扩内需。二是要提前下达明年专项债券部分新增额度,重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目,确保早日见效。三是要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例,更好地支持有效投资。四是要多措并举激发民间投资的活力,发挥民间投资占总投资60%以上的作用。五是要加快项目建设的步伐和进度、加强项目储备工作,形成开工一批、建设一批、储备一批,三个“轮子”一起转,合理扩大有效投资。
京东数字科技首席经济学家沈建光分析指出,此次明确提出提前下达明年专项债券部分新增额度,并重点用于交通、民生服务、市政和产业园区基础设施等项目,意味着未来专项债投向基建的比例有望大幅提升,同时也表明国家更加重视项目的实际需求,而不是“大干快上”式的强刺激。
促进消费对于“六稳”同样至关重要。宁吉喆指出,根据今年上半年对经济增长动力源的分析,在投资、消费、外需这三大需求共同拉动经济增长中,消费是第一大动力。在促进消费提质扩容方面,将从以下几方面重点推进:一是要促进消费更新升级,积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新;二是要破除汽车消费的限制;三是要鼓励绿色消费,支持居民购买节能家电;四是要支持服务消费,出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施,进一步激发服务消费的潜力。
此外还要增加居民收入。宁吉喆指出,今年上半年居民收入与经济增长保持基本同步,居民收入实际增长6.5%,GDP实际增长6.3%;同时,还要引导居民合理消费,形成消费热点,并改善居民消费的环境,采取鼓励和促进居民消费的政策措施。
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严禁铺张浪费
“中国今年的减税降费规模是空前的。政策惠及面非常广,几乎所有纳税人都能够在今年的减税降费中得到实惠。”刘昆说。
正如刘昆所言,今年减税降费的力度空前,这也是我国积极财政政策提质增效的重要举措。那么,行至三季度末,减税降费的效果又是如何呢?
对此,刘昆指出,从减税量来看,比原来预计的多。按照今年的政府工作报告,全年将减轻企业税收和社保缴费负担2万亿元,从今年1~7月份的情况来看,全国累计减税降费13492亿元,其中新增减税11740亿元。
分行业看,制造业新增减税3648亿元,占31%,受益最大;分经济类型看,民营经济新增减税7450亿元,占63%,受益最明显。
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同时,强化预算严肃性,除应急救灾等应急支出以外,原则上不再有新出台的政策;必须出台的政策,通过以后年度预算安排解决,防止加剧收支矛盾。严禁各部门铺张浪费和大手大脚花钱,结余资金及时交回,集中统一用于急需资金支持的领域。
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今年以来全球已有多个国家和地区实施降息,其中包括美国等发达经济体,市场对于我国降息的预期也随之高涨。但易纲昨日的表态再次给降息预期“降温”。
“美国、欧洲央行和日本央行,以及许多发展中国家的央行在最近的货币政策取向上有两个方向:一是降息,另一个是重启量化宽松(QE)。中国是一个大型经济体,货币政策主要是服务国内经济,坚持以我为主,考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。”易纲说,中国经济运行目前还处在合理区间,物价方面也处于比较温和的区间。在转型升级中遇到的结构性问题,要通过供给侧结构性改革来解决。
光大证券首席固定收益分析师张旭对证券时报记者表示,贷款市场报价利率(LPR)报价利差尚具有较大的压降潜力,当前中期借贷便利(MLF)利率不宜下调,这样才能更好地达到运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的目的。单靠降低MLF利率无法疏通货币政策传导,当务之急是推动各金融机构抓紧运用LPR。
易纲强调,目前中国在宏观经济政策,特别是财政政策、货币政策应对下行压力的空间比较大。以货币政策为例,目前利率处于适中水平,法定存款准备金率水平也为今后宏观政策调整留有充足的空间。
“我们并不急于像其他国家央行所做的那样,出台大幅降息和量化宽松政策。”易纲称,中国的货币政策还是要保持稳健的取向。“同时,客观分析看,不管是货币政策工具,还是其他宏观审慎政策工具,我们的空间确实都比较大。”
易纲称,大家都担心如果真的出现经济下行,主要发达国家的货币政策工具却已经用完,比如已经接近零利率甚至实行负利率政策。在货币政策的操作过程中,应该珍惜正常的货币政策空间,在这个空间尽量长地延续正常的货币政策,这样对经济的可持续发展和老百姓的福祉都有利。
“我有一个判断,再过几年,如果哪个主要经济体还保持正常的货币政策,那么这样的经济体应当是全球经济的亮点,也应该是市场所羡慕的。”易纲说。
此外,在谈及央行发行数字货币,易纲透露,央行的数字货币将与电子支付工具结合,其结合的目的是替代一部分现金,而非替代狭义货币或者广义货币。在运行框架方面,央行数字货币的投放并不改变现有的货币投放路径和体系,仍将采用中央银行和商业银行双层运行体系。目前数字货币的推出尚无时间表。
《中国科技人才发展报告（2018）》细致刻画科技人才队伍全貌，系统介绍中国科技人才发展全局，集中反映我国科技人才发展现状和未来形势。报告指出，经过70年的发展，我国科技人力资源、全社会研究与试验发展（R&D）人员全时当量，均居世界首位。创新能力和国际影响力逐步扩大，对人才吸引力逐渐加强，形成新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”，在中国境内工作的外国人已达数十万。科技人才引领创新发展的作用显著增强，有力推动了我国创新驱动发展和创新型国家建设。
一、科技人才队伍不断壮大
R&D人员总量（全时当量）连续五年稳居世界第一。我国科技人力资源总量持续增长[ 数据来源：科技部《2017年我国科技人力资源发展状况分析》]，2017年达到8705万人，比上年增长4.9%。2017年，我国R&D人员总量达到621.4万人，折合全时工作量人员为403.4万人年，这也是我国R&D人员总量（全时当量）在2013年超过美国之后，连续5年一直居世界第1位。R&D研究人员总量持续增长，2017年达到174.0万人年，其中近 2/3 都具备本科以上学历。从科技人才分布执行部门来看，R&D人员主要分布在企业、研究与开发机构、高等学校三大类部门，其中企业所占比重最大。近几年，企业R&D人员所占比重一直维持在70%以上。从科技人才行业分布来看，2017年，中国规模以上工业企业R&D人员总量（全时当量）为273.6万人年，比2016年增加了3.4万人年。2017年，全国共有30个行业的规模以上企业R&D人员（全时当量）超过1万人年，主要集中在计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业等高新技术行业。
科技人才队伍年龄结构更趋年轻化。2017年中国科学院增选61位院士，平均年龄54岁，60岁（含）以下的院士占91.8%；中国工程院增选67位院士，平均年龄56岁，60岁（含）以下的院士占85.1%。2016年国家科技“三大奖”最年轻第一完成人年龄均已降至39岁以下，越来越多的青年人才在科技创新的第一线“冒尖”。2013-2017年，国家自然科学基金项目累计资助青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目和国家杰出青年科学基金项目分别为81578项、1998项和990项，从各层次、各阶段支持青年科技人才发展。2017年，全国招收博士后研究人员1.8万人，有1.1万名博士后研究人员完成研究工作顺利出站。截至2017年年底，在站博士后人数为6.2万人。2017年全国博士后科研流动站总数为3009家，博士后科研工作站总数为3329家，累计招收培养博士后近19万人。博士后科研流动站覆盖了理、工、医、农等13个学科门类的全部110个一级学科，全国博士后流动站单位数为494家，其中高校有350家，占70.9%。
越来越多的女性科技人员投入研发活动。我国R&D人员中女性比例在逐年提高，2017年，我国R&D人员数量达到621.4万人，其中女性R&D人员为166.0万人，占比26.7%，比2010年增加了1.5个百分点。从四大区域R&D人员性别比例看，东北和西部地区的女性R&D人员总数所占比例要高于东部和中部地区。2017年，东部、中部、西部和东北地区R&D人员中女性所占比例分别为26.3%、24.5%、29.3%和32.5%，与2015年占比基本持平，比2010年分别增加了1.5个百分点、2.1个百分点、1.2个百分点和2.8个百分点。在三大执行部门中，企业女性R&D人员所占比例最低。2017年，企业女性R&D人员为103.1万人，仅占企业全部R&D人员数量的22.3%。研究与开发机构和高等学校的女性占各自执行部门R&D人员的比例分别为33.4%和43.0%，比2015年分别提高0.7个百分点和1.6个百分点，比2010年分别提高了1个百分点和7.8个百分点。从国际上性别比例来看，2017年中国女性R&D研究人员所占比重与2015年的德国（28%）、法国（27%）基本相当，高于2017年日本（16.2%）、韩国（20.1%）女性R&D研究人员占比。
三类研究类型的R&D人员数量均持续增加。2017年我国R&D人员（全时当量）为403.4万人年，其中从事试验发展的人员有325.4万人年，占80.7%；从事应用研究的人员为49.0万人年，占12.1%；从事基础研究的人员为29.0万人年，占7.2%。2010-2017年，三类研究类型的R&D人员数量均有不同程度的增长，其中从事基础研究的R&D人员增速最快。
全球人才吸引力排名上升四个位次。根据《2017—2018年全球竞争力报告》显示，在各国对人才吸引力排行中，中国居第23位，比2014—2015年的第27名前进了4名。我国留学生回流加速，对外国留学生吸引力增大。2017年出国留学人数增加6.39万人，增长了11.7%；留学回国人数增加了4.84万人，增长了11.2%。从2011年开始，中国留学回国人员数量占出国留学人员数量的比例超过半数，更多的出国留学人员选择了回国发展。2010—2017年留学回国人员总数达263.97万人，年均增长19.9%，高于出国留学人员11.5%的年均增长率。我国成为亚洲最大留学目的国，生源层次显著提升，2016年在华留学生中硕博研究生人数达6.4万人，占总人数的14.4%。“一带一路”国家在华留学生数量增长明显，2016年“一带一路”沿线64个国家中共207746人在华留学，同比增幅达13.6%。
从国际比较来看，2017年，中国 R&D 人员总量已居世界前列，中国 R&D 研究人员总数（全时当量）超过美国、日本等发达国家，远超俄罗斯、巴西等新兴经济体。但是，同时也要看到，我国R&D人员投入强度虽然不断上升，但是与国际上部分发达国家相比，我国R&D人员投入强度还处于较为落后的水平。2017年，我国万名就业人员中R&D人员仅为德国、韩国的1/3左右，日本、俄罗斯、英国的1/2以下；从国际获奖情况来看，我国科学家国际影响力显著提升，屠呦呦研究员获得诺贝尔医学奖，王贻芳研究员获得基础物理学突破奖，潘建伟团队的多自由度量子隐形传态研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首。有越来越多的中国科学家登上国际奖的舞台，但是总量与发达国家还存在较为明显的差距。
二、科技人才发挥重要作用
推动产业转型升级和经济高质量发展。2017年，我国经济结构出现重大变化，消费贡献率达到到58.8%[ 2018年政府工作报告]，服务业比重上升到51.6%，成为经济增长主动力。科技进步贡献率达到 57.5%，国家创新能力排名升至第 17 位。涌现出一批重大创新成果，培育出一些引领世界潮流的新产业新业态新模式。经济结构出现的重大变化，意味着产业结构转型升级取得阶段性成果，推动经济发展迈上新台阶，形成传统产业生机焕发、新兴产业茁壮成长的良好发展态势。
主要创新指标进入世界前列。2017年，国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第2位， 国际科技论文被引量首次超过德国、英国，跃居世界第2位。专利申请和授权方面，我国已成为世界知识产权产出大国。2017年，我国专利申请数为369.8万件，我国专利授权数为183.6万件，我国发明专利申请量已连续7年居世界第1位，有效发明专利保有量居世界第3位。
人才引领创新发展作用显著增强。在基础研究领域，量子调控、铁基超导、合成生物学领域步入世界领先行列，深地探测、干细胞、基因编辑领域取得重要原创性突破，还将在脑科学、再生医学等领域加速突破；在战略高技术领域，历练了一批突破“卡脖子”技术的战略科学家和创新团队，天宫、神舟、天舟、嫦娥、长征系列成果举世瞩目，深海装备形成功能化、谱系化布局；在重大工程领域，造就了一批既懂得科学技术原理，又敢于创新实践运用，解决重大工程技术难题的高层次专家。
一、科技人才队伍不断壮大
R&D人员总量（全时当量）连续五年稳居世界第一。我国科技人力资源总量持续增长[ 数据来源：科技部《2017年我国科技人力资源发展状况分析》]，2017年达到8705万人，比上年增长4.9%。2017年，我国R&D人员总量达到621.4万人，折合全时工作量人员为403.4万人年，这也是我国R&D人员总量（全时当量）在2013年超过美国之后，连续5年一直居世界第1位。R&D研究人员总量持续增长，2017年达到174.0万人年，其中近 2/3 都具备本科以上学历。从科技人才分布执行部门来看，R&D人员主要分布在企业、研究与开发机构、高等学校三大类部门，其中企业所占比重最大。近几年，企业R&D人员所占比重一直维持在70%以上。从科技人才行业分布来看，2017年，中国规模以上工业企业R&D人员总量（全时当量）为273.6万人年，比2016年增加了3.4万人年。2017年，全国共有30个行业的规模以上企业R&D人员（全时当量）超过1万人年，主要集中在计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业等高新技术行业。
科技人才队伍年龄结构更趋年轻化。2017年中国科学院增选61位院士，平均年龄54岁，60岁（含）以下的院士占91.8%；中国工程院增选67位院士，平均年龄56岁，60岁（含）以下的院士占85.1%。2016年国家科技“三大奖”最年轻第一完成人年龄均已降至39岁以下，越来越多的青年人才在科技创新的第一线“冒尖”。2013-2017年，国家自然科学基金项目累计资助青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目和国家杰出青年科学基金项目分别为81578项、1998项和990项，从各层次、各阶段支持青年科技人才发展。2017年，全国招收博士后研究人员1.8万人，有1.1万名博士后研究人员完成研究工作顺利出站。截至2017年年底，在站博士后人数为6.2万人。2017年全国博士后科研流动站总数为3009家，博士后科研工作站总数为3329家，累计招收培养博士后近19万人。博士后科研流动站覆盖了理、工、医、农等13个学科门类的全部110个一级学科，全国博士后流动站单位数为494家，其中高校有350家，占70.9%。
越来越多的女性科技人员投入研发活动。我国R&D人员中女性比例在逐年提高，2017年，我国R&D人员数量达到621.4万人，其中女性R&D人员为166.0万人，占比26.7%，比2010年增加了1.5个百分点。从四大区域R&D人员性别比例看，东北和西部地区的女性R&D人员总数所占比例要高于东部和中部地区。2017年，东部、中部、西部和东北地区R&D人员中女性所占比例分别为26.3%、24.5%、29.3%和32.5%，与2015年占比基本持平，比2010年分别增加了1.5个百分点、2.1个百分点、1.2个百分点和2.8个百分点。在三大执行部门中，企业女性R&D人员所占比例最低。2017年，企业女性R&D人员为103.1万人，仅占企业全部R&D人员数量的22.3%。研究与开发机构和高等学校的女性占各自执行部门R&D人员的比例分别为33.4%和43.0%，比2015年分别提高0.7个百分点和1.6个百分点，比2010年分别提高了1个百分点和7.8个百分点。从国际上性别比例来看，2017年中国女性R&D研究人员所占比重与2015年的德国（28%）、法国（27%）基本相当，高于2017年日本（16.2%）、韩国（20.1%）女性R&D研究人员占比。
三类研究类型的R&D人员数量均持续增加。2017年我国R&D人员（全时当量）为403.4万人年，其中从事试验发展的人员有325.4万人年，占80.7%；从事应用研究的人员为49.0万人年，占12.1%；从事基础研究的人员为29.0万人年，占7.2%。2010-2017年，三类研究类型的R&D人员数量均有不同程度的增长，其中从事基础研究的R&D人员增速最快。
全球人才吸引力排名上升四个位次。根据《2017—2018年全球竞争力报告》显示，在各国对人才吸引力排行中，中国居第23位，比2014—2015年的第27名前进了4名。我国留学生回流加速，对外国留学生吸引力增大。2017年出国留学人数增加6.39万人，增长了11.7%；留学回国人数增加了4.84万人，增长了11.2%。从2011年开始，中国留学回国人员数量占出国留学人员数量的比例超过半数，更多的出国留学人员选择了回国发展。2010—2017年留学回国人员总数达263.97万人，年均增长19.9%，高于出国留学人员11.5%的年均增长率。我国成为亚洲最大留学目的国，生源层次显著提升，2016年在华留学生中硕博研究生人数达6.4万人，占总人数的14.4%。“一带一路”国家在华留学生数量增长明显，2016年“一带一路”沿线64个国家中共207746人在华留学，同比增幅达13.6%。
从国际比较来看，2017年，中国 R&D 人员总量已居世界前列，中国 R&D 研究人员总数（全时当量）超过美国、日本等发达国家，远超俄罗斯、巴西等新兴经济体。但是，同时也要看到，我国R&D人员投入强度虽然不断上升，但是与国际上部分发达国家相比，我国R&D人员投入强度还处于较为落后的水平。2017年，我国万名就业人员中R&D人员仅为德国、韩国的1/3左右，日本、俄罗斯、英国的1/2以下；从国际获奖情况来看，我国科学家国际影响力显著提升，屠呦呦研究员获得诺贝尔医学奖，王贻芳研究员获得基础物理学突破奖，潘建伟团队的多自由度量子隐形传态研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首。有越来越多的中国科学家登上国际奖的舞台，但是总量与发达国家还存在较为明显的差距。
二、科技人才发挥重要作用
推动产业转型升级和经济高质量发展。2017年，我国经济结构出现重大变化，消费贡献率达到到58.8%[ 2018年政府工作报告]，服务业比重上升到51.6%，成为经济增长主动力。科技进步贡献率达到 57.5%，国家创新能力排名升至第 17 位。涌现出一批重大创新成果，培育出一些引领世界潮流的新产业新业态新模式。经济结构出现的重大变化，意味着产业结构转型升级取得阶段性成果，推动经济发展迈上新台阶，形成传统产业生机焕发、新兴产业茁壮成长的良好发展态势。
主要创新指标进入世界前列。2017年，国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第2位， 国际科技论文被引量首次超过德国、英国，跃居世界第2位。专利申请和授权方面，我国已成为世界知识产权产出大国。2017年，我国专利申请数为369.8万件，我国专利授权数为183.6万件，我国发明专利申请量已连续7年居世界第1位，有效发明专利保有量居世界第3位。
人才引领创新发展作用显著增强。在基础研究领域，量子调控、铁基超导、合成生物学领域步入世界领先行列，深地探测、干细胞、基因编辑领域取得重要原创性突破，还将在脑科学、再生医学等领域加速突破；在战略高技术领域，历练了一批突破“卡脖子”技术的战略科学家和创新团队，天宫、神舟、天舟、嫦娥、长征系列成果举世瞩目，深海装备形成功能化、谱系化布局；在重大工程领域，造就了一批既懂得科学技术原理，又敢于创新实践运用，解决重大工程技术难题的高层次专家。
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