#惠州身边事# 【惠州未获3C认证电动车将不予上牌 市民误购可退换】上班、买菜、外卖送餐……近年来，轻便、快捷的电动自行车备受青睐。然而，随着电动自行车数量增加，由其引发的交通事故、火灾等安全问题也逐渐凸显。
今年4月15日，沿用了20年之久的电动自行车国标退出历史舞台。被称为“史上最严”的国家标准《电动自行车安全技术规范》(以下简称“电动车新国标”)正式实施。
为什么要出台电动车新国标？新国标严在哪？随着新国标的实施,不符合新国标的电动自行车是否退出了惠州市场？日前，记者进行了走访调查。
为什么要改？
老版标准内容存在一定局限性
“跑不过、惹不起。”说起电动自行车，有多年驾龄的罗先生一脸无奈。“常常在行驶途中，冷不丁从其他车道跑出一辆电动自行车，即使在大冬天也能吓出一身冷汗。”罗先生说，等绿灯时，电动自行车也要拼命往前冲，在拥挤的车流中，常常看见电动自行车超车,“遇上电动车，我都尽量躲开，真要撞上了，倒霉的还是自己。”
近年来，电动自行车引发的安全问题一直被舆论所关注。
据《电动自行车安全技术规范》主要起草人、中国电子技术标准化研究院主任郝文建介绍，2013年至2017年的5年间，全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元。
“从分析看，全国查处电动自行车交通违法数量和电动自行车肇事事故起数、死亡人数均呈逐年上升趋势。”郝文建说，近年来，电动自行车在我国迅速普及，逐渐成为群众中短途出行的重要交通工具，为方便群众生产生活，《道路交通安全法》将符合国家标准的电动自行车列为非机动车进行管理。
“然而，近年来，一些电动自行车生产销售企业为占领市场、迎合消费者，生产销售的电动自行车越来越大、越来越重、越来越快，速度、体积、重量和动力性能等远超标准，给道路通行秩序、管理、安全带来严重危害。”郝文建表示。
记者了解到，此前强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）于1999年发布实施，由于制定年代较早，以及当时行业和产品还不成熟，标准内容存在一定局限性，已不能很好地规范行业的发展。
新标有多严？
原来的部分条款强制改为全文强制
“新国标可以说是‘史上最严’的电动自行车国家标准。”郝文建介绍，为提升电动自行车的安全性能，新国标由原来的部分条款强制改为全文强制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。
作为新国标的主要起草人，郝文建表示，考虑到近些年来消费者出行范围的扩大、生活节奏的加快，新标准在最高车速、整车重量、电机功率等方面，以1999年版标准为基础进行了适当放宽。其中，最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，从而让消费者获得比普通脚踏自行车更大的出行半径，减轻对骑行者的体力要求，提高出行效率，符合低碳、环保的理念和要求。
“此外，强化了脚踏骑行功能。电动自行车属于自行车大类，脚踏骑行能力是自行车的基本属性，这是电动自行车能纳入非机动车管理的必要条件。”郝文建表示。
市场啥现状？
不符合新国标的电动车依然在售
“不难想象，新国标的出台，必将提高电动车产业技术门槛。”市市场监管局认证认可科负责人说。
根据国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部的要求，新标准实施前，企业应该按照新标准改造升级生产线。在标准实施过渡期内，严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。
该负责人告诉记者，我市此前有12家电动自行车生产企业，根据新的国家标准和3C认证评审准则的要求，已有10家企业获得3C认证(中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC)证书，另2家没有获得3C认证证书的企业将暂时停产。
占有惠州市场约15%市场份额的某品牌电动自行车惠州大区负责人透露，该品牌电动自行车新国标模式已完成切换，40款新国标车型已进入市场。
如何识别新国标电动自行车呢？“最简单的方法就是看它是否具有3C证书，即该产品上面有没有3C标识。”该负责人说。
那么，我市电动自行车市场是否已经完成新旧国标电动车的切换呢？记者接连走访了几家位于市区小金口和江北等地段电动车销售点。
在江北三新一家电动车销售点记者发现，这里依然销售的是并不符合3C认证的电动车。
记者：“电动车新国标知道吗？”
店主：“知道。”
记者：“为什么你们店里没有3C认证标识的电动车呢？”
店主：“厂家生产什么我们就销售什么。”
记者：“有人买吗？”
店主：“有，每天基本上可以销售一两台。”
记者：“这种车可以上牌吗？”
店主：“不可以，但可以上路。”
美团小哥阿杰上周刚在麦地一家电动车专卖店买了一辆同样没有3C认证的电动车。当记者问他，是否了解刚刚出台的电动车新国标，小哥一脸茫然。
下来怎么做？
7月15日前全面展开电动自行车登记
旧国标电动自行车何时退出惠州销售市场？之前买的旧国标电动自行车还能继续上路吗？
“我市明确规定，对未获得3C认证和不符合新标准要求的，从2019年4月15日起不准出厂、销售。”市市场监管局认证认可科负责人介绍，就在4月26日，由市市场监管局主办、市质量技术监督标准与编码所承办的《电动自行车安全技术规范》国家标准宣传贯彻培训班开班。各县（区）市场监管局电动自行车监管人员、稽查执法人员，电动自行车生产企业、经销相关人员等300多人参加培训。“此次培训班，旨在促使我市电动自行车行业从业人员理解和更好贯彻执行新标准的要求，进一步提高电动自行车产品的安全性能和质量水平，规范市场秩序，保护消费者的合法权益。”
针对目前市场上仍然存在销售旧国标电动自行车的现象，该负责人表示，接下来，市市场监管局将组织各县（区）市场监管局开展专项行动，严厉打击无CCC认证出厂、销售电动自行车，超CCC认证范围生产电动自行车，销售无CCC认证电动自行车，生产、销售产品质量不合格电动自行车等违法行为。
“如果买到不符合新国标的电动自行车，消费者有权进行退换，也可以及时拨打12345向市场监管部门进行举报。举报后，有关部门将对销售商、生产厂家实施相应的行政处罚。”该负责人说。
日前，一份关于全市集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案的征求意见稿已在广泛征求意见。
该征求意见稿明确，建立健全协调机制，清理违法违规电动自行车生产企业，严把销售准入关，形成对电动自行车生产、销售、使用和管理等各个环节的闭环管理。
征求意见稿指出，市市场监管部门、市工业和信息化部门要严格加强企业生产行为的监督，严查无证生产、超认证范围生产不按新标准生产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为；要加强电动自行车销售环节的监督检查，督促相关电动自行车销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，确认电动自行车获得CCC认证并保持产品一致性，验明电动自行车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，严格依法查处违规销售不符合法律、法规和国家标准等规定要求电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池的行为。各县（区）针对电动自行车生产和销售企业，每月至少开展2次由市场监管部门牵头的多部门联合检查行动。
此外，记者在采访中了解到，根据近日广东省下发《转发市场监管总局、工业和信息化部、公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督意见的通知》要求，7月15日前，我市将全面展开电动自行车登记工作。对未获得CCC认证的车辆或者与认证参数不符的车辆不予登记上牌，并引导车主要求销售商退换车辆。
今年4月15日，沿用了20年之久的电动自行车国标退出历史舞台。被称为“史上最严”的国家标准《电动自行车安全技术规范》(以下简称“电动车新国标”)正式实施。
为什么要出台电动车新国标？新国标严在哪？随着新国标的实施,不符合新国标的电动自行车是否退出了惠州市场？日前，记者进行了走访调查。
为什么要改？
老版标准内容存在一定局限性
“跑不过、惹不起。”说起电动自行车，有多年驾龄的罗先生一脸无奈。“常常在行驶途中，冷不丁从其他车道跑出一辆电动自行车，即使在大冬天也能吓出一身冷汗。”罗先生说，等绿灯时，电动自行车也要拼命往前冲，在拥挤的车流中，常常看见电动自行车超车,“遇上电动车，我都尽量躲开，真要撞上了，倒霉的还是自己。”
近年来，电动自行车引发的安全问题一直被舆论所关注。
据《电动自行车安全技术规范》主要起草人、中国电子技术标准化研究院主任郝文建介绍，2013年至2017年的5年间，全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元。
“从分析看，全国查处电动自行车交通违法数量和电动自行车肇事事故起数、死亡人数均呈逐年上升趋势。”郝文建说，近年来，电动自行车在我国迅速普及，逐渐成为群众中短途出行的重要交通工具，为方便群众生产生活，《道路交通安全法》将符合国家标准的电动自行车列为非机动车进行管理。
“然而，近年来，一些电动自行车生产销售企业为占领市场、迎合消费者，生产销售的电动自行车越来越大、越来越重、越来越快，速度、体积、重量和动力性能等远超标准，给道路通行秩序、管理、安全带来严重危害。”郝文建表示。
记者了解到，此前强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）于1999年发布实施，由于制定年代较早，以及当时行业和产品还不成熟，标准内容存在一定局限性，已不能很好地规范行业的发展。
新标有多严？
原来的部分条款强制改为全文强制
“新国标可以说是‘史上最严’的电动自行车国家标准。”郝文建介绍，为提升电动自行车的安全性能，新国标由原来的部分条款强制改为全文强制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。
作为新国标的主要起草人，郝文建表示，考虑到近些年来消费者出行范围的扩大、生活节奏的加快，新标准在最高车速、整车重量、电机功率等方面，以1999年版标准为基础进行了适当放宽。其中，最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，从而让消费者获得比普通脚踏自行车更大的出行半径，减轻对骑行者的体力要求，提高出行效率，符合低碳、环保的理念和要求。
“此外，强化了脚踏骑行功能。电动自行车属于自行车大类，脚踏骑行能力是自行车的基本属性，这是电动自行车能纳入非机动车管理的必要条件。”郝文建表示。
市场啥现状？
不符合新国标的电动车依然在售
“不难想象，新国标的出台，必将提高电动车产业技术门槛。”市市场监管局认证认可科负责人说。
根据国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部的要求，新标准实施前，企业应该按照新标准改造升级生产线。在标准实施过渡期内，严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。
该负责人告诉记者，我市此前有12家电动自行车生产企业，根据新的国家标准和3C认证评审准则的要求，已有10家企业获得3C认证(中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC)证书，另2家没有获得3C认证证书的企业将暂时停产。
占有惠州市场约15%市场份额的某品牌电动自行车惠州大区负责人透露，该品牌电动自行车新国标模式已完成切换，40款新国标车型已进入市场。
如何识别新国标电动自行车呢？“最简单的方法就是看它是否具有3C证书，即该产品上面有没有3C标识。”该负责人说。
那么，我市电动自行车市场是否已经完成新旧国标电动车的切换呢？记者接连走访了几家位于市区小金口和江北等地段电动车销售点。
在江北三新一家电动车销售点记者发现，这里依然销售的是并不符合3C认证的电动车。
记者：“电动车新国标知道吗？”
店主：“知道。”
记者：“为什么你们店里没有3C认证标识的电动车呢？”
店主：“厂家生产什么我们就销售什么。”
记者：“有人买吗？”
店主：“有，每天基本上可以销售一两台。”
记者：“这种车可以上牌吗？”
店主：“不可以，但可以上路。”
美团小哥阿杰上周刚在麦地一家电动车专卖店买了一辆同样没有3C认证的电动车。当记者问他，是否了解刚刚出台的电动车新国标，小哥一脸茫然。
下来怎么做？
7月15日前全面展开电动自行车登记
旧国标电动自行车何时退出惠州销售市场？之前买的旧国标电动自行车还能继续上路吗？
“我市明确规定，对未获得3C认证和不符合新标准要求的，从2019年4月15日起不准出厂、销售。”市市场监管局认证认可科负责人介绍，就在4月26日，由市市场监管局主办、市质量技术监督标准与编码所承办的《电动自行车安全技术规范》国家标准宣传贯彻培训班开班。各县（区）市场监管局电动自行车监管人员、稽查执法人员，电动自行车生产企业、经销相关人员等300多人参加培训。“此次培训班，旨在促使我市电动自行车行业从业人员理解和更好贯彻执行新标准的要求，进一步提高电动自行车产品的安全性能和质量水平，规范市场秩序，保护消费者的合法权益。”
针对目前市场上仍然存在销售旧国标电动自行车的现象，该负责人表示，接下来，市市场监管局将组织各县（区）市场监管局开展专项行动，严厉打击无CCC认证出厂、销售电动自行车，超CCC认证范围生产电动自行车，销售无CCC认证电动自行车，生产、销售产品质量不合格电动自行车等违法行为。
“如果买到不符合新国标的电动自行车，消费者有权进行退换，也可以及时拨打12345向市场监管部门进行举报。举报后，有关部门将对销售商、生产厂家实施相应的行政处罚。”该负责人说。
日前，一份关于全市集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案的征求意见稿已在广泛征求意见。
该征求意见稿明确，建立健全协调机制，清理违法违规电动自行车生产企业，严把销售准入关，形成对电动自行车生产、销售、使用和管理等各个环节的闭环管理。
征求意见稿指出，市市场监管部门、市工业和信息化部门要严格加强企业生产行为的监督，严查无证生产、超认证范围生产不按新标准生产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为；要加强电动自行车销售环节的监督检查，督促相关电动自行车销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，确认电动自行车获得CCC认证并保持产品一致性，验明电动自行车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，严格依法查处违规销售不符合法律、法规和国家标准等规定要求电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池的行为。各县（区）针对电动自行车生产和销售企业，每月至少开展2次由市场监管部门牵头的多部门联合检查行动。
此外，记者在采访中了解到，根据近日广东省下发《转发市场监管总局、工业和信息化部、公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督意见的通知》要求，7月15日前，我市将全面展开电动自行车登记工作。对未获得CCC认证的车辆或者与认证参数不符的车辆不予登记上牌，并引导车主要求销售商退换车辆。
#惠州身边事# 【惠州未获3C认证电动车将不予上牌 市民误购可退换】上班、买菜、外卖送餐……近年来，轻便、快捷的电动自行车备受青睐。然而，随着电动自行车数量增加，由其引发的交通事故、火灾等安全问题也逐渐凸显。
今年4月15日，沿用了20年之久的电动自行车国标退出历史舞台。被称为“史上最严”的国家标准《电动自行车安全技术规范》(以下简称“电动车新国标”)正式实施。
为什么要出台电动车新国标？新国标严在哪？随着新国标的实施,不符合新国标的电动自行车是否退出了惠州市场？日前，记者进行了走访调查。
为什么要改？老版标准内容存在一定局限性
“跑不过、惹不起。”说起电动自行车，有多年驾龄的罗先生一脸无奈。“常常在行驶途中，冷不丁从其他车道跑出一辆电动自行车，即使在大冬天也能吓出一身冷汗。”罗先生说，等绿灯时，电动自行车也要拼命往前冲，在拥挤的车流中，常常看见电动自行车超车,“遇上电动车，我都尽量躲开，真要撞上了，倒霉的还是自己。”
近年来，电动自行车引发的安全问题一直被舆论所关注。
据《电动自行车安全技术规范》主要起草人、中国电子技术标准化研究院主任郝文建介绍，2013年至2017年的5年间，全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元。
“从分析看，全国查处电动自行车交通违法数量和电动自行车肇事事故起数、死亡人数均呈逐年上升趋势。”郝文建说，近年来，电动自行车在我国迅速普及，逐渐成为群众中短途出行的重要交通工具，为方便群众生产生活，《道路交通安全法》将符合国家标准的电动自行车列为非机动车进行管理。
“然而，近年来，一些电动自行车生产销售企业为占领市场、迎合消费者，生产销售的电动自行车越来越大、越来越重、越来越快，速度、体积、重量和动力性能等远超标准，给道路通行秩序、管理、安全带来严重危害。”郝文建表示。
记者了解到，此前强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）于1999年发布实施，由于制定年代较早，以及当时行业和产品还不成熟，标准内容存在一定局限性，已不能很好地规范行业的发展。
新标有多严？原来的部分条款强制改为全文强制
“新国标可以说是‘史上最严’的电动自行车国家标准。”郝文建介绍，为提升电动自行车的安全性能，新国标由原来的部分条款强制改为全文强制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。
作为新国标的主要起草人，郝文建表示，考虑到近些年来消费者出行范围的扩大、生活节奏的加快，新标准在最高车速、整车重量、电机功率等方面，以1999年版标准为基础进行了适当放宽。其中，最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，从而让消费者获得比普通脚踏自行车更大的出行半径，减轻对骑行者的体力要求，提高出行效率，符合低碳、环保的理念和要求。
“此外，强化了脚踏骑行功能。电动自行车属于自行车大类，脚踏骑行能力是自行车的基本属性，这是电动自行车能纳入非机动车管理的必要条件。”郝文建表示。
市场啥现状？
不符合新国标的电动车依然在售
“不难想象，新国标的出台，必将提高电动车产业技术门槛。”市市场监管局认证认可科负责人说。
根据国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部的要求，新标准实施前，企业应该按照新标准改造升级生产线。在标准实施过渡期内，严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。
该负责人告诉记者，我市此前有12家电动自行车生产企业，根据新的国家标准和3C认证评审准则的要求，已有10家企业获得3C认证(中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC)证书，另2家没有获得3C认证证书的企业将暂时停产。
占有惠州市场约15%市场份额的某品牌电动自行车惠州大区负责人透露，该品牌电动自行车新国标模式已完成切换，40款新国标车型已进入市场。
如何识别新国标电动自行车呢？“最简单的方法就是看它是否具有3C证书，即该产品上面有没有3C标识。”该负责人说。
那么，我市电动自行车市场是否已经完成新旧国标电动车的切换呢？记者接连走访了几家位于市区小金口和江北等地段电动车销售点。
在江北三新一家电动车销售点记者发现，这里依然销售的是并不符合3C认证的电动车。
记者：“电动车新国标知道吗？”
店主：“知道。”
记者：“为什么你们店里没有3C认证标识的电动车呢？”
店主：“厂家生产什么我们就销售什么。”
记者：“有人买吗？”
店主：“有，每天基本上可以销售一两台。”
记者：“这种车可以上牌吗？”
店主：“不可以，但可以上路。”
美团小哥阿杰上周刚在麦地一家电动车专卖店买了一辆同样没有3C认证的电动车。当记者问他，是否了解刚刚出台的电动车新国标，小哥一脸茫然。
下来怎么做？7月15日前全面展开电动自行车登记
旧国标电动自行车何时退出惠州销售市场？之前买的旧国标电动自行车还能继续上路吗？
“我市明确规定，对未获得3C认证和不符合新标准要求的，从2019年4月15日起不准出厂、销售。”市市场监管局认证认可科负责人介绍，就在4月26日，由市市场监管局主办、市质量技术监督标准与编码所承办的《电动自行车安全技术规范》国家标准宣传贯彻培训班开班。各县（区）市场监管局电动自行车监管人员、稽查执法人员，电动自行车生产企业、经销相关人员等300多人参加培训。“此次培训班，旨在促使我市电动自行车行业从业人员理解和更好贯彻执行新标准的要求，进一步提高电动自行车产品的安全性能和质量水平，规范市场秩序，保护消费者的合法权益。”
针对目前市场上仍然存在销售旧国标电动自行车的现象，该负责人表示，接下来，市市场监管局将组织各县（区）市场监管局开展专项行动，严厉打击无CCC认证出厂、销售电动自行车，超CCC认证范围生产电动自行车，销售无CCC认证电动自行车，生产、销售产品质量不合格电动自行车等违法行为。
“如果买到不符合新国标的电动自行车，消费者有权进行退换，也可以及时拨打12345向市场监管部门进行举报。举报后，有关部门将对销售商、生产厂家实施相应的行政处罚。”该负责人说。
日前，一份关于全市集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案的征求意见稿已在广泛征求意见。
该征求意见稿明确，建立健全协调机制，清理违法违规电动自行车生产企业，严把销售准入关，形成对电动自行车生产、销售、使用和管理等各个环节的闭环管理。
征求意见稿指出，市市场监管部门、市工业和信息化部门要严格加强企业生产行为的监督，严查无证生产、超认证范围生产不按新标准生产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为；要加强电动自行车销售环节的监督检查，督促相关电动自行车销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，确认电动自行车获得CCC认证并保持产品一致性，验明电动自行车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，严格依法查处违规销售不符合法律、法规和国家标准等规定要求电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池的行为。各县（区）针对电动自行车生产和销售企业，每月至少开展2次由市场监管部门牵头的多部门联合检查行动。
此外，记者在采访中了解到，根据近日广东省下发《转发市场监管总局、工业和信息化部、公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督意见的通知》要求，7月15日前，我市将全面展开电动自行车登记工作。对未获得CCC认证的车辆或者与认证参数不符的车辆不予登记上牌，并引导车主要求销售商退换车辆。来源：惠州日报
今年4月15日，沿用了20年之久的电动自行车国标退出历史舞台。被称为“史上最严”的国家标准《电动自行车安全技术规范》(以下简称“电动车新国标”)正式实施。
为什么要出台电动车新国标？新国标严在哪？随着新国标的实施,不符合新国标的电动自行车是否退出了惠州市场？日前，记者进行了走访调查。
为什么要改？老版标准内容存在一定局限性
“跑不过、惹不起。”说起电动自行车，有多年驾龄的罗先生一脸无奈。“常常在行驶途中，冷不丁从其他车道跑出一辆电动自行车，即使在大冬天也能吓出一身冷汗。”罗先生说，等绿灯时，电动自行车也要拼命往前冲，在拥挤的车流中，常常看见电动自行车超车,“遇上电动车，我都尽量躲开，真要撞上了，倒霉的还是自己。”
近年来，电动自行车引发的安全问题一直被舆论所关注。
据《电动自行车安全技术规范》主要起草人、中国电子技术标准化研究院主任郝文建介绍，2013年至2017年的5年间，全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元。
“从分析看，全国查处电动自行车交通违法数量和电动自行车肇事事故起数、死亡人数均呈逐年上升趋势。”郝文建说，近年来，电动自行车在我国迅速普及，逐渐成为群众中短途出行的重要交通工具，为方便群众生产生活，《道路交通安全法》将符合国家标准的电动自行车列为非机动车进行管理。
“然而，近年来，一些电动自行车生产销售企业为占领市场、迎合消费者，生产销售的电动自行车越来越大、越来越重、越来越快，速度、体积、重量和动力性能等远超标准，给道路通行秩序、管理、安全带来严重危害。”郝文建表示。
记者了解到，此前强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）于1999年发布实施，由于制定年代较早，以及当时行业和产品还不成熟，标准内容存在一定局限性，已不能很好地规范行业的发展。
新标有多严？原来的部分条款强制改为全文强制
“新国标可以说是‘史上最严’的电动自行车国家标准。”郝文建介绍，为提升电动自行车的安全性能，新国标由原来的部分条款强制改为全文强制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。
作为新国标的主要起草人，郝文建表示，考虑到近些年来消费者出行范围的扩大、生活节奏的加快，新标准在最高车速、整车重量、电机功率等方面，以1999年版标准为基础进行了适当放宽。其中，最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，从而让消费者获得比普通脚踏自行车更大的出行半径，减轻对骑行者的体力要求，提高出行效率，符合低碳、环保的理念和要求。
“此外，强化了脚踏骑行功能。电动自行车属于自行车大类，脚踏骑行能力是自行车的基本属性，这是电动自行车能纳入非机动车管理的必要条件。”郝文建表示。
市场啥现状？
不符合新国标的电动车依然在售
“不难想象，新国标的出台，必将提高电动车产业技术门槛。”市市场监管局认证认可科负责人说。
根据国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部的要求，新标准实施前，企业应该按照新标准改造升级生产线。在标准实施过渡期内，严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。
该负责人告诉记者，我市此前有12家电动自行车生产企业，根据新的国家标准和3C认证评审准则的要求，已有10家企业获得3C认证(中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC)证书，另2家没有获得3C认证证书的企业将暂时停产。
占有惠州市场约15%市场份额的某品牌电动自行车惠州大区负责人透露，该品牌电动自行车新国标模式已完成切换，40款新国标车型已进入市场。
如何识别新国标电动自行车呢？“最简单的方法就是看它是否具有3C证书，即该产品上面有没有3C标识。”该负责人说。
那么，我市电动自行车市场是否已经完成新旧国标电动车的切换呢？记者接连走访了几家位于市区小金口和江北等地段电动车销售点。
在江北三新一家电动车销售点记者发现，这里依然销售的是并不符合3C认证的电动车。
记者：“电动车新国标知道吗？”
店主：“知道。”
记者：“为什么你们店里没有3C认证标识的电动车呢？”
店主：“厂家生产什么我们就销售什么。”
记者：“有人买吗？”
店主：“有，每天基本上可以销售一两台。”
记者：“这种车可以上牌吗？”
店主：“不可以，但可以上路。”
美团小哥阿杰上周刚在麦地一家电动车专卖店买了一辆同样没有3C认证的电动车。当记者问他，是否了解刚刚出台的电动车新国标，小哥一脸茫然。
下来怎么做？7月15日前全面展开电动自行车登记
旧国标电动自行车何时退出惠州销售市场？之前买的旧国标电动自行车还能继续上路吗？
“我市明确规定，对未获得3C认证和不符合新标准要求的，从2019年4月15日起不准出厂、销售。”市市场监管局认证认可科负责人介绍，就在4月26日，由市市场监管局主办、市质量技术监督标准与编码所承办的《电动自行车安全技术规范》国家标准宣传贯彻培训班开班。各县（区）市场监管局电动自行车监管人员、稽查执法人员，电动自行车生产企业、经销相关人员等300多人参加培训。“此次培训班，旨在促使我市电动自行车行业从业人员理解和更好贯彻执行新标准的要求，进一步提高电动自行车产品的安全性能和质量水平，规范市场秩序，保护消费者的合法权益。”
针对目前市场上仍然存在销售旧国标电动自行车的现象，该负责人表示，接下来，市市场监管局将组织各县（区）市场监管局开展专项行动，严厉打击无CCC认证出厂、销售电动自行车，超CCC认证范围生产电动自行车，销售无CCC认证电动自行车，生产、销售产品质量不合格电动自行车等违法行为。
“如果买到不符合新国标的电动自行车，消费者有权进行退换，也可以及时拨打12345向市场监管部门进行举报。举报后，有关部门将对销售商、生产厂家实施相应的行政处罚。”该负责人说。
日前，一份关于全市集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案的征求意见稿已在广泛征求意见。
该征求意见稿明确，建立健全协调机制，清理违法违规电动自行车生产企业，严把销售准入关，形成对电动自行车生产、销售、使用和管理等各个环节的闭环管理。
征求意见稿指出，市市场监管部门、市工业和信息化部门要严格加强企业生产行为的监督，严查无证生产、超认证范围生产不按新标准生产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为；要加强电动自行车销售环节的监督检查，督促相关电动自行车销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，确认电动自行车获得CCC认证并保持产品一致性，验明电动自行车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，严格依法查处违规销售不符合法律、法规和国家标准等规定要求电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池的行为。各县（区）针对电动自行车生产和销售企业，每月至少开展2次由市场监管部门牵头的多部门联合检查行动。
此外，记者在采访中了解到，根据近日广东省下发《转发市场监管总局、工业和信息化部、公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督意见的通知》要求，7月15日前，我市将全面展开电动自行车登记工作。对未获得CCC认证的车辆或者与认证参数不符的车辆不予登记上牌，并引导车主要求销售商退换车辆。来源：惠州日报
【城镇登记失业率近年来最低是如何做到的?】
在省统计局4月19日发布的全省一季度经济数据中，我省实现城镇新增就业18.73万人，完成年目标任务的26.76%；城镇登记失业率为3.07%，为近年来最低点。
我省把就业作为经济社会发展的优先目标，并于去年底出台促进就业“二十条”新政，一系列综合施策效果显现，今年就业“基本盘”温暖开盘。
人力资源市场供需两旺
——重大产业项目不断引进，用工需求持续趋旺，求职人数不断增多
“真开心，今年春节期间在长沙找到了一份合意的工作。”4月23日，26岁的长沙妹子马欣然在接受记者采访时高兴地说。小马原来在河南从事销售工作，原计划春节后返回河南，长沙一家企业开出的5000元月薪、交社保、提供工作餐的待遇，让她打消了再次离乡就业的念头。
今年一季度，我省人力资源市场供需两旺的场景，从2月12日（正月初八）开启的我省各大人才市场热闹的“春招”就可略窥一斑。
如，长沙四大人才市场今年首场招聘会，入场招聘单位和求职者都相当踊跃，湖南人才市场以150家单位3000多人独占鳌头，长沙人才市场以100多家单位和近3000人紧随其后，湖南红星人才市场和省展览馆人才市场也均有五六十家单位和上千求职者入场。截至3月中旬，长沙的四大才市“春招”共推出了77场招聘会。
仅湖南人才市场，就举办了12场现场招聘会，参会企业1015家次，同比增长21.5%；提供就业岗位32561个，同比增长16.7%；现场达成初步求职意向5207人，同比上升4.3%。湖南人才网新增简历6454份，比2018年同期上升65.8%。
2月12日至3月15日“春风行动”期间，我省共举办面向农村劳动者的免费专场招聘会1109场，共转移就业农村劳动力26.24万人。
“近年来，随着我省重大产业项目不断引进，用工需求持续趋旺，岗位不断增多。”省人社厅就业处负责人说。
据长沙经开区人社局负责人介绍，2019年，该园区企业用工需求总人数约9万人，其中春节前后招聘需求约3.5万人，像工程机械行业，用工需求为9000人，同比增长35%。此外，人工智能、新能源研发、区块链等领域人才需求日益增加。
促进就业“二十条”新政效果初显
——全国创业孵化示范基地已达6家，823家企业获得稳岗补贴3000多万元
“武陵山片区湘西创新创业孵化基地，作为全州开展脱贫攻坚的重要抓手，这次已被评定为全国创业孵化示范基地。”湘西土家族苗族自治州就业局副局长、自治州创业创新指导服务中心主任陈志忠日前接受记者采访时透露，目前，该基地已累计入孵创业实体114户，创造就业岗位1374个，孵化成功率达96%。
我省每两年择优评估认定一批省级创业孵化基地，每年还对创业孵化成功率高的省级创业孵化基地予以资金扶持，最高奖补100万元。
目前，我省全国创业孵化示范基地已达6家，成为落实《湖南省进一步促进就业工作二十条措施》的一大亮点。
在促进就业“二十条”新政中，进一步强调以创业带动就业，让创新创业成为新增就业的重要增长点。
“二十条”要求，引导更多金融资源支持创业就业，提高小微企业贷款可获得性；进一步降低企业财税负担；创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元，合伙创业的每人最高15万元额度，最高贷款额度为75万元。
为降低企业用工成本，“二十条”新政在调整完善稳岗补贴政策、对不裁员或少裁员企业可返还部分社保费等方面，提出了很多具体的措施。
据统计，春节后，我省企业员工返岗率较高，95.7%的被调查企业春节后员工返岗率超过90%，保障了企业正常生产。
一季度，我省对823家企业给予稳岗补贴，惠及人数17.8万人，补贴金额3047.31万元。
我省还加大资金保障，推动“二十条”新政落实，今年省本级财政预算安排3.8亿元，比去年增加3000万元。
兜住就业底线，保重点群体就业
——一季度我省实现失业人员再就业7.5万人，完成年目标任务的25%；就业困难人员再就业2.97万人，完成年目标任务的29.7%
“政府为我安排工作，每天早晚打扫村里环境卫生，一年能拿7000元工资。其余时间还能干些农活，照顾老人孩子。”宁远县仁和镇陈普全村贫困户陈福顺近日在接受记者采访时高兴地说。今年50多岁的陈福顺，一家4口人，妻子有病，无劳动能力。
我省突出重点难点，兜住就业底线，切实做好农村贫困劳动力、去产能职工、就业困难人员等重点群体就业。如宁远县2018年以来已开发1000个特设岗位，帮扶“未脱贫户”和“易返贫户”中有部分劳动能力的家庭成员就业。
我省还对就业困难人员开展实名制动态管理和分类帮扶，提供一对一就业援助，确保零就业家庭动态清零。
据统计，一季度，我省实现失业人员再就业7.5万人，完成年目标任务的25%；就业困难人员再就业2.97万人，完成年目标任务的29.7%。
我省通过创建农村劳务经纪人队伍，在贫困劳动力、用工企业、主管部门之间搭建就业扶贫新桥梁。目前，我省已培训配备1.8万名农村劳务经纪人，在“春风行动”期间，他们起着非常重要的组织、引导工作。
“春风行动”期间，我省贫困劳动力就业效果显著，在实现转移就业的26.24万农村劳动力中，建档立卡贫困人数达3.74万人。
在省统计局4月19日发布的全省一季度经济数据中，我省实现城镇新增就业18.73万人，完成年目标任务的26.76%；城镇登记失业率为3.07%，为近年来最低点。
我省把就业作为经济社会发展的优先目标，并于去年底出台促进就业“二十条”新政，一系列综合施策效果显现，今年就业“基本盘”温暖开盘。
人力资源市场供需两旺
——重大产业项目不断引进，用工需求持续趋旺，求职人数不断增多
“真开心，今年春节期间在长沙找到了一份合意的工作。”4月23日，26岁的长沙妹子马欣然在接受记者采访时高兴地说。小马原来在河南从事销售工作，原计划春节后返回河南，长沙一家企业开出的5000元月薪、交社保、提供工作餐的待遇，让她打消了再次离乡就业的念头。
今年一季度，我省人力资源市场供需两旺的场景，从2月12日（正月初八）开启的我省各大人才市场热闹的“春招”就可略窥一斑。
如，长沙四大人才市场今年首场招聘会，入场招聘单位和求职者都相当踊跃，湖南人才市场以150家单位3000多人独占鳌头，长沙人才市场以100多家单位和近3000人紧随其后，湖南红星人才市场和省展览馆人才市场也均有五六十家单位和上千求职者入场。截至3月中旬，长沙的四大才市“春招”共推出了77场招聘会。
仅湖南人才市场，就举办了12场现场招聘会，参会企业1015家次，同比增长21.5%；提供就业岗位32561个，同比增长16.7%；现场达成初步求职意向5207人，同比上升4.3%。湖南人才网新增简历6454份，比2018年同期上升65.8%。
2月12日至3月15日“春风行动”期间，我省共举办面向农村劳动者的免费专场招聘会1109场，共转移就业农村劳动力26.24万人。
“近年来，随着我省重大产业项目不断引进，用工需求持续趋旺，岗位不断增多。”省人社厅就业处负责人说。
据长沙经开区人社局负责人介绍，2019年，该园区企业用工需求总人数约9万人，其中春节前后招聘需求约3.5万人，像工程机械行业，用工需求为9000人，同比增长35%。此外，人工智能、新能源研发、区块链等领域人才需求日益增加。
促进就业“二十条”新政效果初显
——全国创业孵化示范基地已达6家，823家企业获得稳岗补贴3000多万元
“武陵山片区湘西创新创业孵化基地，作为全州开展脱贫攻坚的重要抓手，这次已被评定为全国创业孵化示范基地。”湘西土家族苗族自治州就业局副局长、自治州创业创新指导服务中心主任陈志忠日前接受记者采访时透露，目前，该基地已累计入孵创业实体114户，创造就业岗位1374个，孵化成功率达96%。
我省每两年择优评估认定一批省级创业孵化基地，每年还对创业孵化成功率高的省级创业孵化基地予以资金扶持，最高奖补100万元。
目前，我省全国创业孵化示范基地已达6家，成为落实《湖南省进一步促进就业工作二十条措施》的一大亮点。
在促进就业“二十条”新政中，进一步强调以创业带动就业，让创新创业成为新增就业的重要增长点。
“二十条”要求，引导更多金融资源支持创业就业，提高小微企业贷款可获得性；进一步降低企业财税负担；创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元，合伙创业的每人最高15万元额度，最高贷款额度为75万元。
为降低企业用工成本，“二十条”新政在调整完善稳岗补贴政策、对不裁员或少裁员企业可返还部分社保费等方面，提出了很多具体的措施。
据统计，春节后，我省企业员工返岗率较高，95.7%的被调查企业春节后员工返岗率超过90%，保障了企业正常生产。
一季度，我省对823家企业给予稳岗补贴，惠及人数17.8万人，补贴金额3047.31万元。
我省还加大资金保障，推动“二十条”新政落实，今年省本级财政预算安排3.8亿元，比去年增加3000万元。
兜住就业底线，保重点群体就业
——一季度我省实现失业人员再就业7.5万人，完成年目标任务的25%；就业困难人员再就业2.97万人，完成年目标任务的29.7%
“政府为我安排工作，每天早晚打扫村里环境卫生，一年能拿7000元工资。其余时间还能干些农活，照顾老人孩子。”宁远县仁和镇陈普全村贫困户陈福顺近日在接受记者采访时高兴地说。今年50多岁的陈福顺，一家4口人，妻子有病，无劳动能力。
我省突出重点难点，兜住就业底线，切实做好农村贫困劳动力、去产能职工、就业困难人员等重点群体就业。如宁远县2018年以来已开发1000个特设岗位，帮扶“未脱贫户”和“易返贫户”中有部分劳动能力的家庭成员就业。
我省还对就业困难人员开展实名制动态管理和分类帮扶，提供一对一就业援助，确保零就业家庭动态清零。
据统计，一季度，我省实现失业人员再就业7.5万人，完成年目标任务的25%；就业困难人员再就业2.97万人，完成年目标任务的29.7%。
我省通过创建农村劳务经纪人队伍，在贫困劳动力、用工企业、主管部门之间搭建就业扶贫新桥梁。目前，我省已培训配备1.8万名农村劳务经纪人，在“春风行动”期间，他们起着非常重要的组织、引导工作。
“春风行动”期间，我省贫困劳动力就业效果显著，在实现转移就业的26.24万农村劳动力中，建档立卡贫困人数达3.74万人。
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