广东首条高速今日停止收费,连霍高速郑开段两年后将视情况而定

河南商报
2022-03-03 18:32:30

顶端新闻记者 刘远怀 韩忠林
3月3日,收费了33年的广佛高速公路停止收费。根据《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)的规定,收费公路的收费期限不超过30年。
1994年开通的连霍高速郑开段,是河南省第一条开通运营的高速公路。河南省交通运输厅工作人员对顶端新闻记者表示,两年后该路段收费期限将达30年,是否免费还不确定。

交通运输部公路局工作人员在接受顶端新闻记者采访时表示,公路收费情况由各省自行确定,只要符合《条例》即可。不过,该《条例》出台多年已经不适应现状,新的《条例》修订正在推动。
年通行收入最高接近五亿的高速公路,今日停止收费
3月3日零时起,广佛高速公路停止收费。此前的2月22日,广东省高速公路发展股份有限公司发布公告称,广佛高速停止收费后,保留既有收费设施按照零费率方式照常运营,对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费,并代为收取其他路段的车辆通行费。
广佛高速全长15.7公里,是广东省第一条建成通车的高速公路,于1989年建成通车,也是国内第二条建成通车的高速公路。
公开数据显示,仅2017年~2020年,广佛高速年车流量分别是6263.37万辆、6571.56万辆、7596.92万辆、7269.75万辆,对应的通行费收入分别达到4.35亿元、4.75亿元、4.71亿元、3.3亿元。
不仅是广佛高速,2022年2月23日零时起,山东境内的荣乌高速公路(威海至烟台段),因为收费期限届满,停止收取车辆通行费。
作为全国首条高速公路的上海沪嘉高速,1988年通车后,早在2012年就全面取消收费,调整为了城市快速路,共计收费24年。
河南首条高速公路已收费28年
公开报道显示,截至目前河南高速公路通车里程超过7000公里。连霍高速开封至郑州段,是河南境内第一条高速公路。

河南高速公路运营管理方相关负责人告诉顶端新闻记者,连霍高速公路东起江苏连云港,西至新疆霍尔果斯。进入河南后,先后途径商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡等地市。
上世纪90年代,为加快对外开放、促进发展经济,河南省交通厅等千方百计筹措资金,开工建设了连霍高速公路开封至郑州段北半幅。
河南省交通运输厅上述负责人介绍,1994年连霍高速公路开封至郑州段北半幅建成通车,标志着河南高速公路从无到有,实现了零的突破。“大约一年后,南半幅也通车了。”
这也意味着,从1994年开始,连霍高速开封至郑州段开始收费,至今已有28年。

“我是1999年到高速部门工作的,那个时候郑州到洛阳段也已经通车。”上述负责人称,连霍高速郑州至洛阳段,同样修建于上世纪90年代。
实际上,早在21世纪初,连霍高速公路在河南境内实现全线贯通。
该负责人告诉顶端新闻记者,目前连霍高速东三环、柳林、惠济、沟赵等站,对郑州籍小客车“免费”。“并不是真正的免费,而是由地方财政买单。”
“连霍高速和京港澳高速,一纵一横,虽然建的比较早,但目前依旧是河南最重要的高速通道。”该负责人表示,进入新世纪后,连霍高速不同路段在不同时间进行过改扩建,由原来的双向4车道,变成了现在的双向8车道。
有政协委员曾呼吁,这段连霍高速免费
早在2019年,河南省政协委员张朝祥就曾提案,呼吁连霍高速开封至洛阳段免费。
张朝祥告诉顶端新闻记者,他曾对郑州、登封、新密等地区进行过调研,通过周边高速对郑州籍小客车免费政策,使得人流量翻番,极大地带动了经济发展。“连霍高速如果能够免费,带动效果肯定会更明显。”
张朝祥认为,与郑州目前高速免费政策不同,连霍高速在收费期结束后免费,应该是对所有车辆免费。这就意味着沿线城市之间的物流成本会进一步降低,物流效率会进一步提升,辐射很多行业发展。
“连霍高速毗邻黄河。”张朝祥认为,连霍高速开封至洛阳段免费,更够更好地发挥其在黄河沿线发展中的干道功能,从而更好地推动黄河流域高质量发展。

“高速一般都是特许经营,收回成本并有一定利润,就应该免费了,特许经营期限一般都是30年。”河南省社科院城市与环境研究所所长王建国同样认为,高速免费对社会、经济发展,会有一定促进作用。
“高速免费了,人们跑的多了,就增加城市之间的联系了。”王建国表示,高速免费可以加快城市之间生产、资本、信息、人员等要素流动,无疑会促进城市发展。“城市之间的城市流频率加快,城市就会更有活力。”
王建国称,对于普通民众来说,高速免费意味着出行成本降低,节省的钱可以用在其他方面,生活水平也会有一定上升。
收费期满是否免费还不确定
高速公路并不能永久收费。
2004年11月1日起施行的《收费公路管理条例》规定,收费公路的收费期限,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准:政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年。
经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。
不过,交通运输部2018年发布的《收费公路管理条例(修订草案)》显示,经营性公路项目的经营期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,一般不得超过30年;对于投资规模大、回报周期长的收费公路,可以超过30年。
实施收费高速公路改扩建工程,增加高速公路车道数量,可重新核定偿债期限或者经营期限。
那么,已经收费28年的连霍高速郑开段两年后是否会免费?3月3日,河南省交通运输厅工作人员告诉顶端新闻记者,这个问题的答案目前还不清楚,“两年后施行什么《条例》就按什么《条例》来。”
《收费公路管理条例》修订仍在推动
对于高速公路何时停止收费一事,顶端新闻记者也咨询了交通运输部公路局。
一名负责收费公路政策咨询的工作人员表示,具体的收费期限由各省批复后报至交通运输部,根据现行规定,收费公路的收费期限最长是30年,“经过改扩建的高速公路可以适当延长收费期限,但总体要按照《条例》来执行,具体收多久得问省里。”
“2004年的《条例》毕竟将近20年了,制定的政策和现在的情况有些不一样,目前正在推动这个《条例》的修订。”工作人员说,修改后的《条例》最终出台前,还是要严格按照现行《条例》执行。

编辑:李英旋
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气死我了,50欧可以买两节课呢
[抓狂][抓狂][抓狂][抓狂][抓狂][抓狂][抓狂][抓狂]
以后一定要多看新闻!!!!!!

另,前几天跟上海的室友们视频,讲到我和lei的故事,翻高中的qq空间,当时我不知道在干啥,怎么有这么多垃圾话要表达。发现跟一个高中学长互动挺多的,关系特别好,比我大四五届吧,高一暑假在泰弗尔上英语课认识的,当时我们班玩得很好,大家和外教都很喜欢我(麻了,我的这种体质到大一结束就彻底消失了,因为我变得自卑和唯唯诺诺了)。有一次晚课我破天荒穿了个裙裤,还带lei一起去上,记得外教对我带朋友一起来也很高兴,lei 说,你确定是外教很喜欢你,不是你很喜欢外教吗?……我是怎么狠下心来要跟lei分开的,现在我几乎无法理解青春期孩子如此极端的自我。
跑题了,说学长。实际我有个五六年没跟学长有联系或互动了,今天因为被假装乌克兰难民的女子骗了50欧,很偶尔地发了朋友圈,学长竟然评论我,我觉得特别亲切,是可以不用斟酌而随意任性夸张地回复的,就像当年在空间里……
而我有学长的围信,没有lei的。
重新跑题。总之回到我的悲剧。
我在17年神经了觉得自己真能穿越回去时就想,第一件事是去9班找lei出来同伊道歉,问问还能不能做好朋友。然后再改另外的事。
17年起lei常常入我的梦,即便我白天并没有想到她也会如此。每一次都同Chang一起,有时还有另一些女生。每一次我对着Chang都不知所措无地自容,但多数时候lei都会同意重新和我交朋友,虽然开始我们会很干巴。
我和室友们讲这个故事,简称为前女友,由头是上个月我同时梦见了室友三人同lei和其他几个女生。室友们感慨,她们中学最好的朋友也走散了,安慰我这都是正常的。我表示,因为常常做梦,所以一直放不下,而且我以为如果不是我任性我们永远不会走散,再也不会有朋友同我合拍对我这么好,而我伤害她,虽然她现在早不在意。我从此再不愿伤害任何人,虽然这些人也不在意。
现在打字着,觉得能做梦真好,现实中我应该永远不要去打扰人家,而近一年来梦里我们都和好了。
睡觉了,做梦去。

签完解除合同协议后发现怀孕了,能恢复劳动关系吗?#劳动法小知识#

王翊君于2018年5月8日入职上海英德公司处担任行政助理,双方签订了期限自2018年5月21日至2020年5月20日止的劳动合同,约定每月工资9,416.67元。

2020年2月19日,公司与王翊君商谈协商解除劳动关系事宜。当日下午14:40时,公司将解除协议文本通过电子邮件形式发送于王翊君,并要求王翊君在下班前回复确认邮件以及告知快递地址。

王翊君于当日下午14:52时邮件回复“我接受公司的协议”。

次日上午,公司通过快递形式将已加盖公司印章的《劳动合同解除协议书》原件两份送到王翊君住所要求现场签署后再由快递取回其中一份,王翊君遂签署。协议内容如下:

劳动合同解除协议书
甲方:公司
乙方:王翊君

1、经双方友好协商一致同意双方劳动关系自2020年3月20日解除,甲方向乙方支付经济补偿金人民币56,301.02元,乙方承认且同意,除上述约定的经济补偿金外,甲方不存在其他应当向乙方支付的任何款项和补偿,包括但不限于工资、加班费、奖金、补贴、带薪假期、经济补偿金、社会保险、住房公积金、福利待遇和其他任何款项,也无义务支付上述任何款项。

2、如甲方被认为还应当依法向乙方支付任何补偿或任何其他性质的款项,那么此协议所列经济补偿金金额应当被认为已经包括对这些款项(如有的话)的支付。

3、双方确认,双方之间因建立、履行及解除劳动关系而产生的或与之有关的任何未决或潜在的争议均已因本协议的签订而获得全部解决。在解除日之前或甲方要求的其他时间内,乙方应按照甲方的要求完成所有离职交接手续。

4、乙方声明,乙方完全理解本人的法律地位及本协议每一条款的内容,并自愿签署本协议。

2020年2月20日下午,王翊君向公司申请2020年2月24日至2020年3月4日休婚假。

3月10日,王翊君以邮件形式告知公司已怀孕。3月11日,王翊君经医院诊断“目前已孕49天”。

2020年3月13日,公司邮件回复王翊君解除协议有效,双方劳动关系于2020年3月20日解除。2020年3月23日,公司向王翊君寄送退工证明及劳动手册,王翊君拒收。

2020年4月14日,王翊君申请仲裁,要求公司自2020年3月21日起恢复劳动关系。仲裁委不予支持。

王翊君不服,遂起诉到法院。

一审判决:《劳动合同解除协议书》系双方真实意思表示,未违反法律、法规强制性规定,合法有效,双方均应恪守

审理中,王翊君表示,协议签订后,约定的解除期限未到,王翊君怀孕时双方劳动关系存续,根据劳动合同法第45条规定,双方劳动关系应顺延至“三期”结束,故公司应当与王翊君恢复劳动关系。

一审法院认为,根据法律规定,用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。本案中,王翊君与公司签订的《劳动合同解除协议书》系双方真实意思表示,未违反法律、法规强制性规定,合法有效,双方均应恪守。

根据该协议的内容,双方就劳动合同解除日期、解除劳动合同补偿、工作交接等解除劳动合同事宜进行了约定,系双方协商一致解除劳动合同;王翊君所称该协议系对劳动合同终止期限的变更,因缺乏依据,本院对此不予采纳。

至于王翊君主张因协议约定的解除日期为2020年3月20日,现王翊君已于2020年3月11日告知公司其怀孕的事实,故根据劳动合同法第45条规定,劳动合同不应于2020年3月20日解除,而应顺延至王翊君“三期”结束。对此,根据劳动合同法第45条规定,劳动合同期满,有本法第四十二条规定情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。该条规定的是劳动合同正常到期时出现法定顺延事由,劳动合同应当顺延。本案中,系双方协商一致约定劳动合同于2020年3月20日解除,并不适用该条之规定,故王翊君以此为由主张劳动合同应当顺延至“三期”结束,于法无据,本院对该意见亦不予采纳。

综上,法院确认双方劳动合同因协商一致已于2020年3月20日解除,王翊君要求与公司恢复劳动关系的诉讼请求,缺乏事实和法律依据,本院对此难以支持。一审判决如下:驳回王翊君的诉讼请求。

员工上诉:我是基于重大误解签订的协议,应当撤销

王翊君不服一审判决,提起上诉疫情撤销一审判决,依法改判支持其一审诉讼请求。理由如下:

我基于重大误解签署了劳动合同解除协议,故应予以撤销,并恢复双方劳动关系。我误解了“解除日为“到期日”,故作出了错误意思表示。如果我知道“解除日”与“到期日”的区别,则不会在《劳动合同解除协议》上签字。我系基于错误认识而签署《劳动合同解除协议》构成重大误解,应当予以撤销。该重大误解直接影响我所享受的权利义务,给我造成严重的经济损失,特别是不能享受到“怀孕”女职工所应享受的“三期”待遇,这也违背了法律对孕妇及女性职工特别保护的精神。我在劳动关系存续期间怀孕,劳动合同应当延续到三期届满,故应恢复双方劳动关系。

二审判决:签完协议后以发现怀孕为由主张存在重大误解,没有依据

二审法院认为,王翊君以其签订《劳动合同解除协议》后发现怀孕为由主张存在重大误解,没有依据,本院不予支持。

原审法院在查明事实的基础上已经充分阐述了判决理由与法律依据,本院经审核,并无不当。据此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。

案号:(2020)沪01民终13411号(当事人系化名)


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