#高质量建设现代化省副中心城市·年中特稿# ⑨【浓墨重彩绘民生】悠悠万事，民生为重。
2022年，时间过半，市民的获得感、幸福感、安全感成倍叠加。这一切，缘于年初写进市政府工作报告的20件民生实事，由文字变为现实。今年以来，我市坚持与人民群众所思所盼同频共振，不断改善民生，织密“民生网”，增进人民福祉，不仅发展实绩有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。
就业撑起一片天
就业是最大的民生。
疫情防控常态化下，就业更成为民生福祉之本、社会稳定之基。23岁的大学毕业生张松去年毕业后，因疫情一直没有找到合适工作，今年春节过后，他参与了市人社局组织的“春风行动”网络招聘活动，终于找到理想的工作。
“春风行动”是我市人社部门为促进用工需求与求职意愿精准匹配而专门组织的系列活动，先后组织了400余家用人单位，发布岗位信息3.7万余个，张松只是无数求职者中受益的一个。今年以来，我市多点发力，确保疫情影响下全市就业形势总体稳定。截至6月底，全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别为3.74万人、1.4万人、0.66万人，分别完成年度目标任务的52.68%、91.5%、108.2%。
除了组织各类线上线下招聘活动，为大学毕业生、退役军人等群体拓宽就业渠道外，我市还开展“迎新春送温暖、稳岗留工”、劳务品牌推选、省外劳务对接等活动，为农民工就业创业创造条件。同时开展就业援助政策进社区活动，通过技能培训、公益性岗位安置、职业介绍等措施促进失业人员实现再就业，先后组织55场招聘会，促进2万余人达成就业意向，新安置城镇公益性岗位4909人，乡村公益性岗位5103人，累计消除城镇零就业家庭1511户，确保零就业家庭“动态清零”。
与此同时，积极发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用。针对不同群体的就业创业需求，积极开展中医药、月季、保安等就业创业培训；积极落实个人创业担保贷款财政全额贴息最新政策，帮助减轻新办企业负担；全市累计开展创业培训4193人次，新增发放创业担保贷款2.54亿元，扶持自主创业人数1534人，带动就业4447人，全市17家创业孵化基地累计带动就业人数10.7万人次。
社保新政贴民心
今年7月17日，市民王桂荣到市第一人民医院门诊看病，令她惊喜的是，药费也能报销了。得知这次看病报销了50多元，她高兴地说：“现在的医保越来越贴心！”
王桂荣的喜悦，来自于我市7月1日实施的职工医保门诊共济保障制度。这项新政不仅减轻参保人门诊医疗费用负担，还扩大了个人账户使用范围，惠及参保职工全家。
这样的新政，无疑让参保职工满意，也让政府赢得了民心。为了让医保更惠民，我市还把扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围列入今年政府承诺的民生实事，并积极探索“社保+银行”合作模式，逐步实现社会保险业务就近办、多点办。截至目前，全市首批152个、中心城区达97个“社银一体化”服务网点全面运行，142项社保业务任意网点可办，县市区“15分钟服务圈”已初步建成，南阳成为全省开通服务网点最多、办理业务项目最多的省辖市。
就在6月底，又传来好消息。今年我市企业退休人员、机关事业单位退休人员分别迎来养老金的第18连增和第7连增（城乡居民养老金已先后实现5次增资）。
为了牢牢守住群众的保命钱，今年以来，我市扎实开展社保基金管理问题专项整治，不断健全政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系。截至5月底，全市养老、工伤、失业三大保险基金累计收入68.32亿元，累计支出64.73亿元，累计结余124.51亿元；全市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到144.35万人、584.78万人、75.48万人、63.6万人。
一项项深得民心的新政，让社会保险成为社会稳定的“减震器”，一项项务实高效的创新之举，也让社会保险在经济发展中发挥了“安全阀”的作用，社会更加和谐稳定。
教育优先惠万家
教育是民生之基，寄托家庭希望。
正是市委、市政府始终把教育放在优先发展的地位，南阳呈现出“对教育的重视程度前所未有、教育基础设施的投入前所未有、教师队伍的建设力度前所未有、教育事业发展的成效前所未有”的鲜明特色。
如今，人们真切感受到，家门口的学校越来越多，教学质量稳步提升，孩子们的成长教育受到前所未有的重视。这正是我市实施教育普惠扩容工程、落实“双减”政策、重拳整治校外培训机构、实施营养午餐计划、规划民办教育发展等一系列深化教育改革措施结出的惠民果实。
市教育局有关负责人告诉记者，今年我市规划新建公办幼儿园13所、改扩建公办幼儿园14所，完成后将新增公办学位5500个。截至6月底，这27所新建改扩建幼儿园已全部开工建设，其中已完工14所，在全省名列前茅。今年我市还规划新建改扩建寄宿制中小学35所，新增学位4.5万个以上，目前已经开工25所。
这里有一组最新数据温暖人心。目前，中心城区中小学午餐供应比例达到80%以上，县城区达到70%，农村中小学午餐供应比例达到60%以上；民办义务教育学校由274所压减至233所，民办义务教育学生数占全市义务教育学生数之比由14.2%降至12.47%。
从打造硬件到优化软件，从学前教育普及普惠、提质发展到义务教育优质、均衡、公平，再到高中教育多样化特色发展，从破解“大班额”“择校热”到扩充优质教育资源规模，从全市普通高考质量“十二连增”到“十万教师课堂教学大比武”，再到高起点规划新职教园区、高标准建设职业院校、高质量推进产教融合……
一组组数据，一幅幅蓝图，教育的大手笔正搅动着南阳大地的“一池春水”，打造与现代化省副中心城市相匹配的全省教育高地、全国教育名地，南阳正奋力启航。而放眼全市，数十万教育人正在“落实新发展理念、打造新使命教育”的征途上，铿锵前行，他们必将谱写出教育发展的华美篇章，惠及万千家庭。
窥一斑而见全豹，观一滴而知沧海。就业、社保和教育只是记者从我市高质量发展中采撷的几朵“民生”之花，它们是我市民生发展的生动缩影。事实上，今年上半年，问题楼盘化解行动、移动政务服务能力提升、保障性住房建设工程、中心城区公交线路优化、居家社区养老服务设施建设、城镇老旧小区改造提升、残疾儿童康复救助……可圈可点、暖人心扉的仍有很多，这一件件汇聚民意的民生实事，正在南阳落地开花，一幅幅民生愿景化为现实，数不清的暖心变化正悄然发生，而这些恰是我市民生改善、百姓幸福最生动的注脚。#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
图为门诊看病也能报销了，图为市民在市第一人民医院享受医保新政。 （记者 张玲 摄）
2022年，时间过半，市民的获得感、幸福感、安全感成倍叠加。这一切，缘于年初写进市政府工作报告的20件民生实事，由文字变为现实。今年以来，我市坚持与人民群众所思所盼同频共振，不断改善民生，织密“民生网”，增进人民福祉，不仅发展实绩有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。
就业撑起一片天
就业是最大的民生。
疫情防控常态化下，就业更成为民生福祉之本、社会稳定之基。23岁的大学毕业生张松去年毕业后，因疫情一直没有找到合适工作，今年春节过后，他参与了市人社局组织的“春风行动”网络招聘活动，终于找到理想的工作。
“春风行动”是我市人社部门为促进用工需求与求职意愿精准匹配而专门组织的系列活动，先后组织了400余家用人单位，发布岗位信息3.7万余个，张松只是无数求职者中受益的一个。今年以来，我市多点发力，确保疫情影响下全市就业形势总体稳定。截至6月底，全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别为3.74万人、1.4万人、0.66万人，分别完成年度目标任务的52.68%、91.5%、108.2%。
除了组织各类线上线下招聘活动，为大学毕业生、退役军人等群体拓宽就业渠道外，我市还开展“迎新春送温暖、稳岗留工”、劳务品牌推选、省外劳务对接等活动，为农民工就业创业创造条件。同时开展就业援助政策进社区活动，通过技能培训、公益性岗位安置、职业介绍等措施促进失业人员实现再就业，先后组织55场招聘会，促进2万余人达成就业意向，新安置城镇公益性岗位4909人，乡村公益性岗位5103人，累计消除城镇零就业家庭1511户，确保零就业家庭“动态清零”。
与此同时，积极发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用。针对不同群体的就业创业需求，积极开展中医药、月季、保安等就业创业培训；积极落实个人创业担保贷款财政全额贴息最新政策，帮助减轻新办企业负担；全市累计开展创业培训4193人次，新增发放创业担保贷款2.54亿元，扶持自主创业人数1534人，带动就业4447人，全市17家创业孵化基地累计带动就业人数10.7万人次。
社保新政贴民心
今年7月17日，市民王桂荣到市第一人民医院门诊看病，令她惊喜的是，药费也能报销了。得知这次看病报销了50多元，她高兴地说：“现在的医保越来越贴心！”
王桂荣的喜悦，来自于我市7月1日实施的职工医保门诊共济保障制度。这项新政不仅减轻参保人门诊医疗费用负担，还扩大了个人账户使用范围，惠及参保职工全家。
这样的新政，无疑让参保职工满意，也让政府赢得了民心。为了让医保更惠民，我市还把扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围列入今年政府承诺的民生实事，并积极探索“社保+银行”合作模式，逐步实现社会保险业务就近办、多点办。截至目前，全市首批152个、中心城区达97个“社银一体化”服务网点全面运行，142项社保业务任意网点可办，县市区“15分钟服务圈”已初步建成，南阳成为全省开通服务网点最多、办理业务项目最多的省辖市。
就在6月底，又传来好消息。今年我市企业退休人员、机关事业单位退休人员分别迎来养老金的第18连增和第7连增（城乡居民养老金已先后实现5次增资）。
为了牢牢守住群众的保命钱，今年以来，我市扎实开展社保基金管理问题专项整治，不断健全政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系。截至5月底，全市养老、工伤、失业三大保险基金累计收入68.32亿元，累计支出64.73亿元，累计结余124.51亿元；全市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到144.35万人、584.78万人、75.48万人、63.6万人。
一项项深得民心的新政，让社会保险成为社会稳定的“减震器”，一项项务实高效的创新之举，也让社会保险在经济发展中发挥了“安全阀”的作用，社会更加和谐稳定。
教育优先惠万家
教育是民生之基，寄托家庭希望。
正是市委、市政府始终把教育放在优先发展的地位，南阳呈现出“对教育的重视程度前所未有、教育基础设施的投入前所未有、教师队伍的建设力度前所未有、教育事业发展的成效前所未有”的鲜明特色。
如今，人们真切感受到，家门口的学校越来越多，教学质量稳步提升，孩子们的成长教育受到前所未有的重视。这正是我市实施教育普惠扩容工程、落实“双减”政策、重拳整治校外培训机构、实施营养午餐计划、规划民办教育发展等一系列深化教育改革措施结出的惠民果实。
市教育局有关负责人告诉记者，今年我市规划新建公办幼儿园13所、改扩建公办幼儿园14所，完成后将新增公办学位5500个。截至6月底，这27所新建改扩建幼儿园已全部开工建设，其中已完工14所，在全省名列前茅。今年我市还规划新建改扩建寄宿制中小学35所，新增学位4.5万个以上，目前已经开工25所。
这里有一组最新数据温暖人心。目前，中心城区中小学午餐供应比例达到80%以上，县城区达到70%，农村中小学午餐供应比例达到60%以上；民办义务教育学校由274所压减至233所，民办义务教育学生数占全市义务教育学生数之比由14.2%降至12.47%。
从打造硬件到优化软件，从学前教育普及普惠、提质发展到义务教育优质、均衡、公平，再到高中教育多样化特色发展，从破解“大班额”“择校热”到扩充优质教育资源规模，从全市普通高考质量“十二连增”到“十万教师课堂教学大比武”，再到高起点规划新职教园区、高标准建设职业院校、高质量推进产教融合……
一组组数据，一幅幅蓝图，教育的大手笔正搅动着南阳大地的“一池春水”，打造与现代化省副中心城市相匹配的全省教育高地、全国教育名地，南阳正奋力启航。而放眼全市，数十万教育人正在“落实新发展理念、打造新使命教育”的征途上，铿锵前行，他们必将谱写出教育发展的华美篇章，惠及万千家庭。
窥一斑而见全豹，观一滴而知沧海。就业、社保和教育只是记者从我市高质量发展中采撷的几朵“民生”之花，它们是我市民生发展的生动缩影。事实上，今年上半年，问题楼盘化解行动、移动政务服务能力提升、保障性住房建设工程、中心城区公交线路优化、居家社区养老服务设施建设、城镇老旧小区改造提升、残疾儿童康复救助……可圈可点、暖人心扉的仍有很多，这一件件汇聚民意的民生实事，正在南阳落地开花，一幅幅民生愿景化为现实，数不清的暖心变化正悄然发生，而这些恰是我市民生改善、百姓幸福最生动的注脚。#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
图为门诊看病也能报销了，图为市民在市第一人民医院享受医保新政。 （记者 张玲 摄）
#潮涌京津冀逐梦新征程# 【安次：追“高”逐“新”引领现代产业“加速跑”】十年，在时间的长河中，不过是弹指一挥间；十年，对于安次区来说，无论从经济社会发展，还是人民生活，都发生了翻天覆地的变化。
这十年，是安次现代产业飞速发展的十年。大力发展实体经济，突出数字化引领、撬动、赋能作用，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，全力打造新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业为主的“3+1”现代产业体系。
这十年，是安次不断优化产业结构，提升内生发展动力的十年。强力推进新旧动能转换，坚持腾笼换“凤”，淘汰落后产能，优化产业结构，提升产业链的竞争力。
这十年，更是安次全面深化改革和扩大对外开放的十年。营造具有竞争力的营商环境，以改革促开放，以开放促发展，不断激发经济社会高质量发展活力。
十年风雨兼程，春华秋实如歌。一项项优异成绩的背后，是安次胸怀大局、心系百姓，生成的“大气象” “大气魄”，是安次“勇立潮头、敢为人先”的城市精神，更是安次以产业为支撑、智造为统领，实现高质量发展的生动体现。
推动主导产业集聚 构建现代产业体系
火热盛夏，花团锦簇、生机勃发。驱车行驶在龙河高新技术产业开发区“十横七纵”的道路网格中，处处都能感受到开发建设的滚滚热潮，放眼看到的是风生水起的工业生产，区域内皆是紧锣密鼓的项目建设，企业生产车间机声隆隆、生产繁忙，呈现着产业崛起的蓬勃态势……
在龙河高新技术产业开发区的京津冀（廊坊）协同创新创业基地内，摩科特医疗科技有限公司工人正在对小型移动CT机进行成品检验。眼前这台国产16层移动CT是由摩科特医疗科技有限公司自主研发，这个医学影像中的“轻骑兵”以其小巧的机身完美呈现。
“它将 CT 扫描仪的服务方式从‘以仪器为中心’转变成‘以人为中心’。”摩科特医疗技术有限公司质量部经理许家林介绍，公司自主创新发明了六大核心部件与技术，其中精密机械导轨和双排螺旋减振器，解决了移动CT精准控制扫描和消除振动干扰成像的关键技术难题。与此同时，该产品还采取了内外三层X射线防护技术。
项目建设是龙头，是引擎，是动力，在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。而高新技术产业更是筑牢高质量发展的基石。
近年来，安次区围绕廊坊市建设“京津冀电子信息走廊和制造高地”核心支撑城市为契机，瞄准新一代信息技术发展新趋势，进一步完善产业链条、建设以智能终端为代表的电子信息产业集群。
龙河高新技术产业开发区通过“园中园”模式打造京津冀协同创新创业基地吸引来的企业不止摩科特一家。
“从一开始‘捡到篮里都是菜’，没有形成系统，到现在‘宁肯少，也要精’，安次区坚持把发展经济着力点放在重大实体项目上，集中打造高端产业发展平台。”安次区发展和改革局局长何海波说， “十三五”时期，安次区全面优化产业结构调整，辖区内几大园区初步形成以富智康为龙头，以手机制造为产业集群的电子信息产业；以中安信和烯旺科技为龙头，以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业；以中建科技、昊天机器人、布雷博惠联、瑞立美联、博雷顿新能源重卡、德科等为龙头，以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业；以苏宁、韵达、万国、中驰车福、国富资本等为龙头，以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。目前已建成中国北方重要的智能终端生产基地、新兴的智能终端研发设计中心和移动互联网应用开发中心。
安次还运用5G、区块链等新一代信息技术，加快推进工业互联网建设，深入推进“上云用数赋智”行动，全面推进制造业企业智能诊断，选择具有智能制造基础和带动作用的企业，引领企业全面推进数字化车间、智能化工厂建设，为传统产业赋智赋能。
推进新旧动能转换 提升产业链竞争力
在廊坊高新技术产业开发区新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，只见原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房已经拔地而起。
“得益于廊坊高新区实施‘腾笼换鸟’政策，公司才有机会通过法拍盘下这块土地，盖上新厂房。我们一直在环京区域寻找投资地点，而廊坊高新区的区位、交通、产业优势也是吸引我们来这里落户的主要原因。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。项目达产后，将实现年产3600台新能源智能摩托车及提供配套服务。预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。
同样在廊坊高新区，盈东国际数据港项目的前身是河北卫星大数据应用产业化项目。由于种种原因，老项目拿到地后一直未动，廊坊高新区通过容缺办理、并联审批等举措“辞旧迎新”，新项目建成后，可实现年营业收入11亿元，年缴税金5400万元，带动就业200余人。
廊坊高新区经济发展局副局长刘峰峰介绍，2020年4月，廊坊高新区制定印发了《盘活闲置和低效工业用地工作方案》，对恶意圈占土地、倒卖土地等情况建立了兜底控制措施，充分利用转型升级、资产重组、技术嫁接等方式，积极开展僵尸企业盘活工作。
土地是经济发展最重要的基础资源和生产要素。安次园区历经多年开发建设，工业用地闲置、僵尸企业频现、发展空间受限等问题日益突出。坚持以“亩均论英雄”为导向，变“增量扩张”为“存量挖潜”，盘活闲置和低效用地，成为现实条件下提升园区发展能级的最优选项。
按照“集聚要素、提质增效”的思路，安次区加快新旧动能转换，着力做好“腾笼换凤”文章，分类处置“僵尸”企业，盘活存量建设用地资源，为产业转型、动能转换、城市更新腾出发展空间、腾出环境容量、腾出资源要素，积极引进高附加值企业，不断优化产业结构，提升内生发展动力，推动产业升级。围绕印刷包装、乐器、不锈钢等传统优势产业，建设特色小镇、批发专业市场，加快传统产业上档升级，推动产业向价值链高端攀升。
主动融入京津冀协同发展战略，深化科技创新，助力“双循环”发展新格局，聚焦“创新链”靶向延伸，赋能“产业链”结构突破，积极落实河北省建立产业链“链长制”部署要求，全面开展强链、补链、长链，推动安次区经济高质量发展。
深化改革促发展 激发动力优环境
“相对于一般智能电表，第二代智能电表可以实时监测用电安全、准确定位故障、精准识别负荷等”在首届星火孵化华田信科“耕田杯”创新创业大赛上，华田信科（廊坊）电子科技有限公司主持研发的第二代智能电能表液晶显示驱动芯片项目得到与会嘉宾的关注。
“项目入驻安次区以来，市区各级政府给予了大力扶持，包括提供场地、财政支持、协调贷款等。企业需要什么，政府就提供什么，堪称‘定制化服务’！”公司首席执行官秦振忠自豪地说。
创建于2005年3月的华田信科控股公司，是我国最早研制生产中小微型液晶显示芯片、功能模组及显示器的高科技创新型企业之一，2018年从北京迁入安次区京津冀（廊坊）协同创新创业基地，公司投产不到一年产值就突破一亿元。
创业环境好不好，企业最有发言权。坐落于安次高新技术产业园的德科斯米尔集团是一家国际汽车零部件供应商，2014 年在廊坊投资建设了集团在中国的第三家工厂，主要为奔驰等高端汽车制造商供应内饰仪表板产品。今年疫情期间，园区配合相关责任部门积极帮助企业解决员工返岗难题，并办理物流车辆通行证，有效保障企业正常运转。
种好梧桐树，才能引得凤来栖。近年来，安次区围绕资源高效配置、提升营商环境等重点任务，不断深化“放管服”改革，减事项、优流程、压时限。对标国家营商环境评价体系，强化行业部门主管责任和乡镇、街道、园区属地责任，引入第三方机构开展常态化评估，全力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。
深化行政审批改革。实施涉企经营许可事项清单管理，加快推进“证照分离”改革，充分依托“一窗通”平台，持续推进企业开办提速，推进企业简易注销登记改革。拓展延伸“一枚印章管审批”改革成果，大力推行“不见面、线上办”等审批模式。
强化执法监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，落实执法回避、申辩、错案追究、罚没收入管理等制度。加强行政执法监督力度，全面推行“互联网+监管”“信用监管” “双随机、一公开”，加强事中事后监管，对新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务水平。对重大招商引资项目、重点入园企业，推动全流程代办制度，提供“妈妈式”服务。建立健全“好差评”评价制度，政务服务事项网上可办率保持在95%以上。深化“互联网+政务服务”，全面推进“一网通办”，推进政务服务“指尖办”，推广24小时电子税务局，加快线上线下深度融合，推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合，着力打造一流营商环境。
这十年，是安次现代产业飞速发展的十年。大力发展实体经济，突出数字化引领、撬动、赋能作用，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，全力打造新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业为主的“3+1”现代产业体系。
这十年，是安次不断优化产业结构，提升内生发展动力的十年。强力推进新旧动能转换，坚持腾笼换“凤”，淘汰落后产能，优化产业结构，提升产业链的竞争力。
这十年，更是安次全面深化改革和扩大对外开放的十年。营造具有竞争力的营商环境，以改革促开放，以开放促发展，不断激发经济社会高质量发展活力。
十年风雨兼程，春华秋实如歌。一项项优异成绩的背后，是安次胸怀大局、心系百姓，生成的“大气象” “大气魄”，是安次“勇立潮头、敢为人先”的城市精神，更是安次以产业为支撑、智造为统领，实现高质量发展的生动体现。
推动主导产业集聚 构建现代产业体系
火热盛夏，花团锦簇、生机勃发。驱车行驶在龙河高新技术产业开发区“十横七纵”的道路网格中，处处都能感受到开发建设的滚滚热潮，放眼看到的是风生水起的工业生产，区域内皆是紧锣密鼓的项目建设，企业生产车间机声隆隆、生产繁忙，呈现着产业崛起的蓬勃态势……
在龙河高新技术产业开发区的京津冀（廊坊）协同创新创业基地内，摩科特医疗科技有限公司工人正在对小型移动CT机进行成品检验。眼前这台国产16层移动CT是由摩科特医疗科技有限公司自主研发，这个医学影像中的“轻骑兵”以其小巧的机身完美呈现。
“它将 CT 扫描仪的服务方式从‘以仪器为中心’转变成‘以人为中心’。”摩科特医疗技术有限公司质量部经理许家林介绍，公司自主创新发明了六大核心部件与技术，其中精密机械导轨和双排螺旋减振器，解决了移动CT精准控制扫描和消除振动干扰成像的关键技术难题。与此同时，该产品还采取了内外三层X射线防护技术。
项目建设是龙头，是引擎，是动力，在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。而高新技术产业更是筑牢高质量发展的基石。
近年来，安次区围绕廊坊市建设“京津冀电子信息走廊和制造高地”核心支撑城市为契机，瞄准新一代信息技术发展新趋势，进一步完善产业链条、建设以智能终端为代表的电子信息产业集群。
龙河高新技术产业开发区通过“园中园”模式打造京津冀协同创新创业基地吸引来的企业不止摩科特一家。
“从一开始‘捡到篮里都是菜’，没有形成系统，到现在‘宁肯少，也要精’，安次区坚持把发展经济着力点放在重大实体项目上，集中打造高端产业发展平台。”安次区发展和改革局局长何海波说， “十三五”时期，安次区全面优化产业结构调整，辖区内几大园区初步形成以富智康为龙头，以手机制造为产业集群的电子信息产业；以中安信和烯旺科技为龙头，以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业；以中建科技、昊天机器人、布雷博惠联、瑞立美联、博雷顿新能源重卡、德科等为龙头，以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业；以苏宁、韵达、万国、中驰车福、国富资本等为龙头，以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。目前已建成中国北方重要的智能终端生产基地、新兴的智能终端研发设计中心和移动互联网应用开发中心。
安次还运用5G、区块链等新一代信息技术，加快推进工业互联网建设，深入推进“上云用数赋智”行动，全面推进制造业企业智能诊断，选择具有智能制造基础和带动作用的企业，引领企业全面推进数字化车间、智能化工厂建设，为传统产业赋智赋能。
推进新旧动能转换 提升产业链竞争力
在廊坊高新技术产业开发区新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，只见原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房已经拔地而起。
“得益于廊坊高新区实施‘腾笼换鸟’政策，公司才有机会通过法拍盘下这块土地，盖上新厂房。我们一直在环京区域寻找投资地点，而廊坊高新区的区位、交通、产业优势也是吸引我们来这里落户的主要原因。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。项目达产后，将实现年产3600台新能源智能摩托车及提供配套服务。预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。
同样在廊坊高新区，盈东国际数据港项目的前身是河北卫星大数据应用产业化项目。由于种种原因，老项目拿到地后一直未动，廊坊高新区通过容缺办理、并联审批等举措“辞旧迎新”，新项目建成后，可实现年营业收入11亿元，年缴税金5400万元，带动就业200余人。
廊坊高新区经济发展局副局长刘峰峰介绍，2020年4月，廊坊高新区制定印发了《盘活闲置和低效工业用地工作方案》，对恶意圈占土地、倒卖土地等情况建立了兜底控制措施，充分利用转型升级、资产重组、技术嫁接等方式，积极开展僵尸企业盘活工作。
土地是经济发展最重要的基础资源和生产要素。安次园区历经多年开发建设，工业用地闲置、僵尸企业频现、发展空间受限等问题日益突出。坚持以“亩均论英雄”为导向，变“增量扩张”为“存量挖潜”，盘活闲置和低效用地，成为现实条件下提升园区发展能级的最优选项。
按照“集聚要素、提质增效”的思路，安次区加快新旧动能转换，着力做好“腾笼换凤”文章，分类处置“僵尸”企业，盘活存量建设用地资源，为产业转型、动能转换、城市更新腾出发展空间、腾出环境容量、腾出资源要素，积极引进高附加值企业，不断优化产业结构，提升内生发展动力，推动产业升级。围绕印刷包装、乐器、不锈钢等传统优势产业，建设特色小镇、批发专业市场，加快传统产业上档升级，推动产业向价值链高端攀升。
主动融入京津冀协同发展战略，深化科技创新，助力“双循环”发展新格局，聚焦“创新链”靶向延伸，赋能“产业链”结构突破，积极落实河北省建立产业链“链长制”部署要求，全面开展强链、补链、长链，推动安次区经济高质量发展。
深化改革促发展 激发动力优环境
“相对于一般智能电表，第二代智能电表可以实时监测用电安全、准确定位故障、精准识别负荷等”在首届星火孵化华田信科“耕田杯”创新创业大赛上，华田信科（廊坊）电子科技有限公司主持研发的第二代智能电能表液晶显示驱动芯片项目得到与会嘉宾的关注。
“项目入驻安次区以来，市区各级政府给予了大力扶持，包括提供场地、财政支持、协调贷款等。企业需要什么，政府就提供什么，堪称‘定制化服务’！”公司首席执行官秦振忠自豪地说。
创建于2005年3月的华田信科控股公司，是我国最早研制生产中小微型液晶显示芯片、功能模组及显示器的高科技创新型企业之一，2018年从北京迁入安次区京津冀（廊坊）协同创新创业基地，公司投产不到一年产值就突破一亿元。
创业环境好不好，企业最有发言权。坐落于安次高新技术产业园的德科斯米尔集团是一家国际汽车零部件供应商，2014 年在廊坊投资建设了集团在中国的第三家工厂，主要为奔驰等高端汽车制造商供应内饰仪表板产品。今年疫情期间，园区配合相关责任部门积极帮助企业解决员工返岗难题，并办理物流车辆通行证，有效保障企业正常运转。
种好梧桐树，才能引得凤来栖。近年来，安次区围绕资源高效配置、提升营商环境等重点任务，不断深化“放管服”改革，减事项、优流程、压时限。对标国家营商环境评价体系，强化行业部门主管责任和乡镇、街道、园区属地责任，引入第三方机构开展常态化评估，全力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。
深化行政审批改革。实施涉企经营许可事项清单管理，加快推进“证照分离”改革，充分依托“一窗通”平台，持续推进企业开办提速，推进企业简易注销登记改革。拓展延伸“一枚印章管审批”改革成果，大力推行“不见面、线上办”等审批模式。
强化执法监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，落实执法回避、申辩、错案追究、罚没收入管理等制度。加强行政执法监督力度，全面推行“互联网+监管”“信用监管” “双随机、一公开”，加强事中事后监管，对新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务水平。对重大招商引资项目、重点入园企业，推动全流程代办制度，提供“妈妈式”服务。建立健全“好差评”评价制度，政务服务事项网上可办率保持在95%以上。深化“互联网+政务服务”，全面推进“一网通办”，推进政务服务“指尖办”，推广24小时电子税务局，加快线上线下深度融合，推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合，着力打造一流营商环境。
【#秦知道#丨踔厉春风劲，笃行履奋发——#2022上半年陕西经济观察#】上半年全省实现地区生产总值15252.34亿元，同比增长4.2%；
规模以上工业增加值同比增长8.6%；
电气机械和器材制造业增长28.0%；
规上互联网和相关服务业增长37.1%；
……
7月20日，陕西省通报了2022年上半年全省国民经济运行情况。配合此前公布的全国2022年上半年GDP情况可以看出，陕西的这份经济成绩单十分亮眼，在2022年疫情冲击下，陕西省经济加速恢复，呈现总体平稳、进中向好、质效提升的态势，加快融入了国内国际双循环发展格局。
回首2022年上半年，陕西省面对疫情阶段性冲击和复杂严峻的外部环境影响，在一季度开局势头较弱的情况下于第二季度“逆势反击”，埋头苦干稳定经济大盘，昂首挺胸促进经济增长。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省实现地区生产总值15252.34亿元，按可比价格计算，同比增长4.2%。
为了让经济稳定持续运行，陕西省加快推动国家6方面33条政策措施和省内6方面39条政策措施落地见效，同时着力推动重点项目进展。
房租减免、水电气缓交、信贷支持、政府采购、减税降费……今年上半年，陕西省全力助企纾困，打好减负稳岗扩就业组合拳。一揽子措施极大降低了企业经营成本，帮助陕西的企业顺利渡过难关。
政策的落实是稳住经济的重要原因。仅从退税这一项来看，据统计，4月1日至6月25日，陕西省增值税留抵退税已有489.1亿元退到纳税人账户，达去年全年退税规模的2倍。对于急需资金支持的企业来说，这笔钱如同雪中送炭，极为可贵。
由此，稳住了市场主体，能极大带动就业、消费等多方面顺势增长。
就业是民生之本，也是经济大盘是否健康发展的重要指标。在各行各业持续恢复对于居民就业十分利好的态势下，今年上半年，陕西省城镇新增就业25.09万人，完成全年目标的62.7%，居全国第9位。尤其是失业率有所回升，上半年陕西城镇调查失业率平均为6.5%，高于全国0.8个百分点；其中，二季度当季为5.6%，低于全国二季度当季5.8%数的0.2个百分点。数据表明，第二季度陕西城镇就业状况有所改善。
二季度以来，社会消费品零售总额实现了由负转正。生活必需品需求增长态势极佳，线上消费有较大贡献，而在疫情得以控制后，陕西省住宿、餐饮、交通等行业也在稳步回升中。特别是在出行需求和绿色出行双重加持下，新能源汽车成为今年上半年陕西的“金牌产品”，销售红火，强势增长5.3倍，拉动消费市场1.7个百分点。
2022年上半年，陕西在稳住了经济大盘的同时，在多个领域上取得了非同寻常的成就。
粮食是国家的命脉，是民生的根本。上半年，陕西省夏粮生产再获丰收，总产量创2000年以来最高水平。种粮面积和单产均有提升，尤其使单产达到287.09公斤，创历史新高。
这一方面是因为强农惠农富农、扶持粮食生产的政策力度持续增强，2021年陕西省印发《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施方案》，保证了2022年粮食的供应；另一方面是陕西省大力推广西农979、西农511等小麦品种，组建9个商业化联合育种体。目前，全省主要粮食作物良种覆盖率达98%以上，在全国累计推广1.5亿亩以上，极大保证了我国粮食供给。
除了农业全面“更新换代”，陕西省规模以上工业也毫不逊色，实力领跑上半年经济大军。1-5月，全省规模以上工业企业实现营业收入13295.8亿元，同比增长24.3%。
最为亮眼的是电气机械和器材制造业在今年上半年增长28.0%，以此为代表的陕西先进制造业一直是陕西经济发展的名牌。
在新发展格局下，先进制造业已经成为经济高质量发展的加速器和压舱石。近些年，陕西愈发重视科技与产业的结合与应用，自2021年启动建设秦创原创新驱动平台，打造立体联动“孵化器”、科技成果转化“加速器”和两链融合“促进器”以来，陕西省瞄准新材料、机器人、生物医药、智能物联等新兴科技创新项目，引领区域经济高质量发展。
陕西省充分发挥先进制造业领军企业的创新带动作用，积极培育高质量发展创新主体。比亚迪、法士特、陕汽重卡、吉利等汽车制造企业与正威新材料、隆基光伏、木王科技等高精尖材料和产品制造企业在陕西省发光发热，充分带动上下游产业链企业齐头并进，将陕西省的制造业水平拉上新的台阶。
2022年上半年，在复杂的国际局势下，陕西省依然完成了出口1442.34亿元，增长28.7%的好成绩，这离不开陕西省大力构建的对外贸易体系。作为中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，西安国际港务区对陕西省进出口贸易贡献极大。今年1月至6月，中欧班列长安号开行1791列，运送货物总重达151.9万吨，重箱率100%，班列开行量、重箱率、货运量等核心指标均稳居全国前列。
今年4月，陕西省印发《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，表明未来要着力推动传统外贸转型升级等6个方面，重点支持跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业、保税维修等外贸新业态新模式发展，计划到2025年，全省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家。
未来，陕西省将会有更多“尖子生”产业“孵化”、“成长”起来，为陕西省的高质量发展增势泵能。
陕西省在多个领域“跑”在前头，也有不少领域正在积极转型升级，为陕西省经济结构更加合理，发展更加可持续，产业更加绿色环保而殚精竭虑。
在2022年陕西省重点项目中，就有不少关于绿色产业的项目，西安新能源材料产业园便是其中之一，以隆基为带头，产业园将建成光伏、氢能、能源的绿色“互联网”，计划到2025年，打造完整的光伏引领、跨界融合、智慧驱动的新能源全链产业生态。
上半年，工业支撑投资结构极大优化改善。高耗能投资零增长；绿色能源投资高速增长，其中，太阳能发电投资同比增长1倍，风力发电增长26.6%，核力发电增长1.2倍。
从陕北煤矿煤炭开采、运输、洗选全程不见天、不落地，做到“煤矿不见煤，煤矿不烧煤”，到延长石油等一批企业主动上马新项目减少三废排放，再到新能源汽车、光伏产品等新能源应用项目蓬勃发展，陕西正在打造以节能减排为核心的绿色产业新局面。
除了产业方面的优化转型，群众生活环境也有了极大改善。据统计，2022年上半年新开工项目8868个，较上年同期增加736个，新开工项目计划总投资同比增长32.8%。其中有不少事关教育、交通、住房、医疗等民生建设方面的项目正在紧锣密鼓地推进，为陕西居民生活赋予新亮点。
目前，国际环境依然复杂严峻，在国内疫情常态化防控下，经济恢复依旧面临诸多风险和挑战，稳经济压力巨大，但陕西在上半年按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重要要求，聚焦稳增长，聚力促发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，有了经济加速恢复，主要经济指标逐月加快，持续向好的良好态势，为之后的产业结构升级，经济平稳发展奠定了良好的基础。未来，陕西省依然要以夯实“六稳”“六保”为基础，加快培育新动能，加速推进产业链、基础设施建设、优化与发展，保证经济社会持续稳定向好，推动陕西省高质量发展再创新篇章。
规模以上工业增加值同比增长8.6%；
电气机械和器材制造业增长28.0%；
规上互联网和相关服务业增长37.1%；
……
7月20日，陕西省通报了2022年上半年全省国民经济运行情况。配合此前公布的全国2022年上半年GDP情况可以看出，陕西的这份经济成绩单十分亮眼，在2022年疫情冲击下，陕西省经济加速恢复，呈现总体平稳、进中向好、质效提升的态势，加快融入了国内国际双循环发展格局。
回首2022年上半年，陕西省面对疫情阶段性冲击和复杂严峻的外部环境影响，在一季度开局势头较弱的情况下于第二季度“逆势反击”，埋头苦干稳定经济大盘，昂首挺胸促进经济增长。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省实现地区生产总值15252.34亿元，按可比价格计算，同比增长4.2%。
为了让经济稳定持续运行，陕西省加快推动国家6方面33条政策措施和省内6方面39条政策措施落地见效，同时着力推动重点项目进展。
房租减免、水电气缓交、信贷支持、政府采购、减税降费……今年上半年，陕西省全力助企纾困，打好减负稳岗扩就业组合拳。一揽子措施极大降低了企业经营成本，帮助陕西的企业顺利渡过难关。
政策的落实是稳住经济的重要原因。仅从退税这一项来看，据统计，4月1日至6月25日，陕西省增值税留抵退税已有489.1亿元退到纳税人账户，达去年全年退税规模的2倍。对于急需资金支持的企业来说，这笔钱如同雪中送炭，极为可贵。
由此，稳住了市场主体，能极大带动就业、消费等多方面顺势增长。
就业是民生之本，也是经济大盘是否健康发展的重要指标。在各行各业持续恢复对于居民就业十分利好的态势下，今年上半年，陕西省城镇新增就业25.09万人，完成全年目标的62.7%，居全国第9位。尤其是失业率有所回升，上半年陕西城镇调查失业率平均为6.5%，高于全国0.8个百分点；其中，二季度当季为5.6%，低于全国二季度当季5.8%数的0.2个百分点。数据表明，第二季度陕西城镇就业状况有所改善。
二季度以来，社会消费品零售总额实现了由负转正。生活必需品需求增长态势极佳，线上消费有较大贡献，而在疫情得以控制后，陕西省住宿、餐饮、交通等行业也在稳步回升中。特别是在出行需求和绿色出行双重加持下，新能源汽车成为今年上半年陕西的“金牌产品”，销售红火，强势增长5.3倍，拉动消费市场1.7个百分点。
2022年上半年，陕西在稳住了经济大盘的同时，在多个领域上取得了非同寻常的成就。
粮食是国家的命脉，是民生的根本。上半年，陕西省夏粮生产再获丰收，总产量创2000年以来最高水平。种粮面积和单产均有提升，尤其使单产达到287.09公斤，创历史新高。
这一方面是因为强农惠农富农、扶持粮食生产的政策力度持续增强，2021年陕西省印发《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施方案》，保证了2022年粮食的供应；另一方面是陕西省大力推广西农979、西农511等小麦品种，组建9个商业化联合育种体。目前，全省主要粮食作物良种覆盖率达98%以上，在全国累计推广1.5亿亩以上，极大保证了我国粮食供给。
除了农业全面“更新换代”，陕西省规模以上工业也毫不逊色，实力领跑上半年经济大军。1-5月，全省规模以上工业企业实现营业收入13295.8亿元，同比增长24.3%。
最为亮眼的是电气机械和器材制造业在今年上半年增长28.0%，以此为代表的陕西先进制造业一直是陕西经济发展的名牌。
在新发展格局下，先进制造业已经成为经济高质量发展的加速器和压舱石。近些年，陕西愈发重视科技与产业的结合与应用，自2021年启动建设秦创原创新驱动平台，打造立体联动“孵化器”、科技成果转化“加速器”和两链融合“促进器”以来，陕西省瞄准新材料、机器人、生物医药、智能物联等新兴科技创新项目，引领区域经济高质量发展。
陕西省充分发挥先进制造业领军企业的创新带动作用，积极培育高质量发展创新主体。比亚迪、法士特、陕汽重卡、吉利等汽车制造企业与正威新材料、隆基光伏、木王科技等高精尖材料和产品制造企业在陕西省发光发热，充分带动上下游产业链企业齐头并进，将陕西省的制造业水平拉上新的台阶。
2022年上半年，在复杂的国际局势下，陕西省依然完成了出口1442.34亿元，增长28.7%的好成绩，这离不开陕西省大力构建的对外贸易体系。作为中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，西安国际港务区对陕西省进出口贸易贡献极大。今年1月至6月，中欧班列长安号开行1791列，运送货物总重达151.9万吨，重箱率100%，班列开行量、重箱率、货运量等核心指标均稳居全国前列。
今年4月，陕西省印发《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，表明未来要着力推动传统外贸转型升级等6个方面，重点支持跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业、保税维修等外贸新业态新模式发展，计划到2025年，全省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家。
未来，陕西省将会有更多“尖子生”产业“孵化”、“成长”起来，为陕西省的高质量发展增势泵能。
陕西省在多个领域“跑”在前头，也有不少领域正在积极转型升级，为陕西省经济结构更加合理，发展更加可持续，产业更加绿色环保而殚精竭虑。
在2022年陕西省重点项目中，就有不少关于绿色产业的项目，西安新能源材料产业园便是其中之一，以隆基为带头，产业园将建成光伏、氢能、能源的绿色“互联网”，计划到2025年，打造完整的光伏引领、跨界融合、智慧驱动的新能源全链产业生态。
上半年，工业支撑投资结构极大优化改善。高耗能投资零增长；绿色能源投资高速增长，其中，太阳能发电投资同比增长1倍，风力发电增长26.6%，核力发电增长1.2倍。
从陕北煤矿煤炭开采、运输、洗选全程不见天、不落地，做到“煤矿不见煤，煤矿不烧煤”，到延长石油等一批企业主动上马新项目减少三废排放，再到新能源汽车、光伏产品等新能源应用项目蓬勃发展，陕西正在打造以节能减排为核心的绿色产业新局面。
除了产业方面的优化转型，群众生活环境也有了极大改善。据统计，2022年上半年新开工项目8868个，较上年同期增加736个，新开工项目计划总投资同比增长32.8%。其中有不少事关教育、交通、住房、医疗等民生建设方面的项目正在紧锣密鼓地推进，为陕西居民生活赋予新亮点。
目前，国际环境依然复杂严峻，在国内疫情常态化防控下，经济恢复依旧面临诸多风险和挑战，稳经济压力巨大，但陕西在上半年按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重要要求，聚焦稳增长，聚力促发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，有了经济加速恢复，主要经济指标逐月加快，持续向好的良好态势，为之后的产业结构升级，经济平稳发展奠定了良好的基础。未来，陕西省依然要以夯实“六稳”“六保”为基础，加快培育新动能，加速推进产业链、基础设施建设、优化与发展，保证经济社会持续稳定向好，推动陕西省高质量发展再创新篇章。
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