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#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】

内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:

为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署,加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌,以首店首发经济效应培育新消费增长点,提升特色街区、商圈商业品质,打造消费升级新地标,经自治区人民政府同意,现就大力发展首店首发经济,促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。

一、工作目标

聚焦重点盟市、重点领域,围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态,积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店,鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店,鼓励承接知名品牌首发等活动,2022年至2023年,力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个,以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈,发挥商业集聚和辐射作用,为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。

二、加大首店首发经济发展政策扶持力度

本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域(不含港澳台地区)范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌,在国际市场上知名度、美誉度较高,产品服务辐射全球的品牌;本土品牌应为在中国行政区域(含港澳台地区)范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌,在国内市场上知名度、美誉度较高,产品服务辐射全国的品牌;旗舰店指营业面积在500平方米以上(含)且超过本品牌其他国内(不含港澳台地区)实体店,商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店;新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。

(一)支持首店入驻。

1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质(含非法人企业转法人企业)的中国(内地)首店、内蒙古首店、旗舰店,分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店,按前述标准的50%予以奖励。

2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质(含非法人企业转法人企业)的内蒙古首店、旗舰店,分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店,按前述标准的50%予以奖励。

3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的,按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持,最高补助不超过300万元、150万元;开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的,按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持,最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的,按照最高标准予以奖补,不重复享受奖补政策。

4.对成功引进商业品牌首店,并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构(业主或该商业场地实际经营单位),引进国际品牌首店(旗舰店)每个给予10万元补助,引进国内品牌首店(旗舰店)每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位,给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。

5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的,年营业额原则上不低于500万元的,予以连续3年租金补助,第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助,3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的,按照最高标准予以奖补,不重复享受奖补政策。

6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级,将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店,装修(含设备购置及配套硬件设施建设)成本超过100万元的,由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本(含设备购置及配套硬件设施建设费用)企业支付部分予以一定支持。

7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商,符合条件的,按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。

(二)支持举办首发活动。

1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品,举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动,按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%,给予每年最高100万元补助。

2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动,要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程,最大限度精简申请材料,缩短审批时限。

三、全面提升首店首发经济发展服务水平

(一)建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头,会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度,统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项,对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商,协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题,缩短办理时限,加快开业进程。

(二)明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程,委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准,综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。

(三)积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划,以已具备一定条件的商圈为重点,依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动,鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动,招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商,由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。

(四)优化首店首发经济监管服务措施。结合实际,采取“审慎包容”方式,进一步完善重点商圈和街区监管实施方案,在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持,相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌(含港澳台)企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。

(五)全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动,提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系,充分利用政府主导的展会,组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。

(六)强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手,明确工作目标,制定促进首店首发经济发展相关政策措施,进一步加大扶持力度,力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》,进一步细化考核指标,明确考核程序,按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核,并根据考核结果给予一定资金奖励。

本政策措施自印发之日起施行,试行期2年,试行期内超过2年的条款,暂时按2年执行,由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。

2022年5月13日
(此件公开发布)
来源:内蒙古自治区人民政府官方网站

#四川广安实施全市交通管控##四川广安党政机关企事业单位实行居家办公##广安疫情防控##广安疫情#【物资储备丰富 保供有力有温度】疫情之下,“菜篮子”“米袋子”等生活物资保障成为市民最关心的问题。目前,全市各地生活物资保障供应情况如何?现有物资储备能否保障全市人民基本生活需求?记者对相关情况进行了探访。

邻水县:

货物充足供应稳定

5月18日,在惠利多超市入口处,记者看到,前来采购生活物资的群众佩戴口罩,经过扫码、测温、出示核酸检测阴性证明等严格流程后进入超市,入口处工作人员正在对群众线上采购的物资进行打包分装。

“目前,我们店里各类商品供应充足,就是配送人员不够。”店长陆春波介绍,作为全县保供单位,他们连日来坚持营业,平均每天售卖蔬菜水果近5吨。现在店里库存充足,存有大米1.4吨、面粉2吨、鸡蛋1000多斤,蔬果每天都源源不断补货。

陆春波介绍,因为一部分员工家在封控区,目前在店员工只有平日的一半。同时,由于线上下单量骤增,超市配送力量不足。他们积极向商务部门报告,争取获得志愿者支持,全力保障配送。

目前,邻水县城区现有符合防疫要求且正常营业的农产品批发市场和商超共30家、医药门店57个(全域全员核酸检测时暂时关闭)。该县商务局相关负责人介绍,所有封控区域都明确了至少一家大型商超为生活物资保供点。目前,各类生活及医疗防疫物资都能够保障群众正常需求,供货渠道畅通。

“针对当前疫情防控形势,我们采取了一系列保供稳价措施。”邻水县发改局局长吴友恒表示,发改部门对全县粮油、肉蛋、蔬菜价格进行日监测、日报告,及时掌握价格变动情况,并引导各保供企业及时补柜补货,确保不断档、不脱销,满足市民生活需求。同时,该县以顺翔米业为代表的粮食应急加工企业正开足马力全速生产,全力保障粮食物资供应。

记者了解到,目前邻水县主要商场超市商品粮库存330余吨、食用油库存170余吨,县级应急储备大米250吨;一个月内可储备生猪10.95万余头。同时,副食品、食盐等库存充足,供应稳定。

记者走访发现,根据划分区域的封控级别不同、范围不同,各区域内的居民获得物资的方式也不同。

其中,封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”的管理方式,由村(社区)组织提供必要的生活及医疗物资保障,居民可选择在线下单,由超市配送员配送到小区,最后由志愿者分发到每家每户。管控区内人员原则上居家不出门,每户每两天可安排一人在严格做好个人防护的前提下外出一次,在管控区内购买生活及医疗物资。在防范区的住户每天可派一人外出,在1小时内采购生活物资。

为更好地服务封(管)控区的居民,邻水县成立了19个新冠肺炎疫情封(管)控区临时党支部,党员们积极发挥先锋模范作用,主动亮身份、当先锋,协助开展物资配送、社区管控工作,各楼栋志愿者物资配送错峰进行。

广安区:

储备丰富满足市民所需

5月18日,记者来到位于吾悦广场的德麦盛超市,看到超市入口处设置了温馨提示牌和体温测量点,工作人员正在仔细检查顾客健康码,做到严格防控。

走进超市,米、面、食用油、猪肉、蔬菜等生活必需品琳琅满目、种类齐全,一些市民正在按需购买。

“超市生活必需品储备充足,能够保证每天新鲜蔬菜、水果、肉类等供应,价格稳定,请放心购买。”德麦盛超市店长欧红梅说。

除线下购买外,德麦盛、永辉、华润万家等超市还支持线上配送,配送物资也将严格按照疫情防控需求送至小区门口。

随后,记者来到位于广安城南科贸市场,经过扫码、测温等程序后进入市场,看到摊位上的肉类、蔬菜、水果等商品摆放整齐、货物充足。

市场一鲜肉摊位老板陈小兵告诉记者,他们售卖的猪肉,是每天早上从屠宰场检疫、宰杀后运送过来的,新鲜可溯源,每天都有供应。

据科贸市场管理办公室负责人介绍,目前,科贸市场供给充足、商品价格稳定。作为市场的管理方,他们常态化对市场进行巡查,不准商户乱涨价,保障市民能买到所需商品。

而作为广安区粮油储备点的广安浓洄省粮食储备库,这里主要用于储备成品粮油和原粮。在其储备仓,大米、粮油等物资摆放整齐,储量非常充足。

“我们的成品粮油是按照国家食品安全标准进行统一储存,成品粮3个月进行一次更新,成品菜籽油半年进行一次更新。”广安浓洄省粮食储备库成品粮油保管员叶海洋说,目前,现存的成品粮油可以保证广安城区居民30天以上的供应,原粮可以保证广安城区居民3个月的供应。

前锋区:

线上保供群众暖心

“您好,‘多多买菜’订单已到达,请您及时到自取点取货。”5月18日上午,“多多买菜”配送员王霞准时按照订单时间,来到前锋区大佛寺街道六角丘小区自提点配送订单,并电话通知顾客取单。

“线上购物很方便,提前一天在平台下单,第二天直接送货到自提点,不用去超市、菜市场购买。”在该自取点取完订单的蒋女士说,这样既能买到丰富新鲜的菜品,又能减少去公共场所的频次。

据“多多买菜”前锋区站点负责人黄邦云说,从5月10日起,平台订单量明显增多。至18日,平台共配送了10万余户家庭订单。

“平台订单主要由南充发货,货源充足,物流渠道顺畅,安全有保障。”黄邦云说,后续还会持续提供食用油、大米、面粉、蔬菜、水果、肉类、蛋类、奶制品等生活必需品,保障全区居民日常生活物资供应。

前几日,为了满足居家群众生活需求,“多多买菜”前锋区站点还为大佛寺街道免费提供了一批物资。这批物资包含豆角、茄子、辣椒等约40个品种的蔬菜和水果,总量近3吨,重点保障辖区特殊群体和困难群众的基本生活,目前已发放30余户。

“我年纪大了,出门买菜也不方便,非常感谢企业平台提供的蔬果。”大佛寺街道幸福社区居民叶正兵说。

除保障辖区特殊及困难群众外,这批物资还用于保障医务人员、志愿者、民兵、“双报到”人员等防疫工作人员的所需,已累计保障300余人次。

华蓥市:

猪肉供应有保障

一道一道工序消杀、层层严把检疫关……连日来,华蓥市永泰屠宰场积极响应政府号召,全力保障肉类食品的质量安全,保证市场猪肉稳定供应。

5月18日凌晨2时许,永泰屠宰场灯火通明,繁忙有序。车间内,工人们按照规范程序屠宰生猪;车间外,数十辆大货车、小货车在收货区整齐排列,等待装载屠宰好的猪肉。

当日,永泰屠宰场屠宰生猪200余头。“每天下午6时左右,生猪就会抵达屠宰场,凌晨开始屠宰,屠宰时长一般在5到7个小时,屠宰数量视需求而定。”屠宰场负责人张兴志告诉记者。

防疫工作也是他们工作的重点,工人需做核酸检测,生猪运至屠宰场后,在采样检测非洲猪瘟及“瘦肉精”合格后,消毒送进待宰区观察,再进场屠宰。此外,为保证猪肉安全,每天第一个工作环节就是对场内进行消杀,所有工人屠宰时必须穿好工作服、戴好鞋套。

“屠宰好的猪肉,我们要加盖相应的合格印章,凭《动物检疫合格证明》《肉品品质检验合格证明》出场,根据订单需求,全程冷链精准投放至各农贸市场和超市。”张兴志表示。

“目前,华蓥市现存栏生猪13.8万头,每天华蓥市生猪消费约200头,生猪供应能够满足华蓥市人民消费需求。”华蓥市农业农村局总经济师陈朝建表示。

岳池县:

“菜园子”丰富市民“菜篮子”

连日来,在岳池县龙孔镇龙井沟村蔬菜产业基地,业主杨均正带领村民收割成熟的蔬菜。

“基地总面积200余亩,目前种植有芥菜、香菜、苋菜等7个品种。“ 杨均介绍,基地每天都要产出约3吨蔬菜,及时送往岳池城区,保障市民“菜篮子”。

同样,位于该镇另一侧的银虎村蔬菜基地里,10余种蔬菜相继成熟。业主何内前每天都要忙着采摘,及时销往岳池城区蔬菜市场。“目前销路很好,每天约有1000斤蔬菜被运走。”何内前说。

龙孔镇是岳池县现代农业新兴乡镇之一,仅两三年的时间,该镇龙井沟、银虎、金虎桥等多个村便成规模地发展起了蔬菜产业近3000亩。

当前,岳池县各地蔬菜陆续上市,“菜园子”不断丰富市民“菜篮子”,充分保障了市场供给。

“全县蔬菜种植面积有34万余亩,预计今年蔬菜产量将达85万吨,完全能够保证全县蔬菜供应。”岳池县农广校校长柳莉平表示。

武胜县:

数据每日更新助力稳价保供

5月18日上午9时,记者在武胜县仁和星级农贸市场蔬果生鲜区域看到,货台上摆放着茄子、西红柿、黄瓜、大白菜等新鲜蔬菜,肉类柜台上排骨、猪蹄、鸡胸肉等一字排开。

“蔬菜、肉食、副食品等价格和平时差不多。”市民赵大雄在购买时说。

严禁哄抬物价,武胜县市场管理部门落实专人,加大巡查力度,保质保量供市民购买。

“我们抽调人员,成立了商超守护组。”武胜县市场监督管理局工作人员李杨告诉记者,商超守护组的成员主要督促商超不涨价,督促商超工作人员及时补货,确保物资充足,同时关注交易量和人流量,引导群众理性消费。

与此同时,武胜县发改局还要求各超市每天对外发布价格信息,更新昨日数据,坚决做到不加价、不断供、不停运。

从5月18日更新的数据来看,武胜县城主要超市商品粮销售10.8吨,较16日增加5.8吨,补货51吨,库存184吨;食用油销售4.5吨,较16日增加2.5吨,补货41吨,库存150吨。副食品全县超市鸡蛋库存9.5吨,奶制品库存37.7吨,饮用水库存22万瓶,方便面库存20.5万袋(桶),火腿肠库存7.7万根。

“目前全县生活物资储备充足,大米可保供全县166天,食用油能保供全县98天。”武胜县发改局机关党委书记冉洪发介绍,该县现存栏生猪49.49万头,其中仔猪和育肥猪存栏44.26万头;县内生猪规模养殖场存栏3月龄以上的育肥猪5.87万头,仅县内生猪规模养殖场存栏的3月龄以上的育肥猪即可维持市民消费166天;蔬菜种植面积19.8万亩,上市产量基本能够满足居民3个月的需求量。


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