【润物细无声的巾帼法官——记泗阳法院原行政庭副庭长、审判员鲍雪玲】
个人简介
鲍雪玲,1994年进入泗阳法院工作,25年的时间里,鲍雪玲从一名书记员逐渐成长为一名员额法官,并担任行政庭副庭长职务。她热爱审判事业,积极推动行政审判多元化,连续多年个人办案数在全庭名列前茅;她忠于事实、忠于法律,不办人情案、关系案,努力维护当事人合法权益;她注重“辩法析理”,力争当事人胜败皆服,实现法律效果和社会效果的有机统一。
2003年1月,鲍雪玲当选泗阳县第七届政协委员。2004年、2007年被中共泗阳县委评为优秀共产党员。2009年10月,当选泗阳县第十届党代会代表。2014年,她撰写的《陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案》被国家级刊物《中国法院年度案例》编入行政纠纷篇。
用真情与睿智,化解当事人心结
1994年,已是乡镇妇联干部的鲍雪玲怀着对法律的热爱和敬畏考入泗阳法院,先后在泗阳法院执行局、行政庭、民一庭、立案庭工作,其中在行政庭工作近20年。工作中她坚持从细微处着手,以润物细无声的方式为当事人定纷止争。在同事们眼中,她是温柔、智慧的老大姐;在当事人的眼中,她是心思缜密、公正廉洁的巾帼法官。
“行政诉讼案件当事人常因诉讼能力差而不能准确地表达和陈述,我在处理案件时会认真地倾听他们所讲的每一句话,让当事人充分表达自己的诉求,在此基础上为他们做好归纳、总结。”案件肯定有输有赢,而鲍雪玲处理的案件总能让双方当事人心服口服。
2014年2月,王某诉泗洪县某镇人民政府行政赔偿一案,经上级法院指定泗阳法院异地审理。而此前王某就房屋拆迁补偿问题已陆续对泗洪县某镇人民政府提起了多起、各类行政诉讼。因纠纷时间跨度长,房屋权属也存在争议,王某的对抗心理十分严重,多年上访不断,案件处理难度非常大。作为该案的主审法官,鲍雪玲多次往返泗洪县某乡镇(王某被拆迁住所地)进行现场实地勘察。在多次组织双方调解无效的情况下,鲍雪玲认真研究案情、准确把握法律关系,依法做出了判决。刚开始,王某拿到判决书后各种怨言甚至谩骂,但是鲍雪玲还是认真、细致地做好判后答疑工作。在得知王某与妻子离婚、自身患有多种慢性病等实际情况后,鲍雪玲从个人角度耐心地开导他克服困难,积极生活,依法维护自身合法权益。经过不懈努力,最终化解了王某的心结,使其息诉罢访。
“行政庭处理的是行政机关和老百姓之间的纠纷,就是通常所说的“民告官”案件。案件敏感度高,尤其像拆迁补偿、工伤等涉及民生的案件。一旦处理不当,就可能成为社会不稳定因素。所以我认为行政案件审理结案不是最终目的,真正地做到案结事了,最大限度化解矛盾才是根本。”这是鲍雪玲处理行政案件的工作准则。
用细致和专业,打造行政审判精品案例
陈某与唐某弟弟以前系恋爱关系。因唐某女友宋某未到法定结婚年龄,2005年3月,唐某找到陈某借用身份证和户口簿,在陈某不知情的情况下,唐某让宋某冒用陈某的名义与其结婚登记。2011年,陈某欲与他人领证结婚时才发现证件已被唐某和宋某登记结婚时冒用,自己无法领取结婚证。故陈某以泗阳县民政局在办理婚姻登记时对当事人真实身份审查不清为由,向泗阳法院提起行政诉讼,要求撤销其与唐某的婚姻登记。
案件受理后,鲍雪玲多次组织原、被告与第三人唐某庭前质证,认真审阅相关证据材料。经公安部门鉴定,婚姻登记时提交的陈某身份证件系伪造。据此,鲍雪玲依法审理认定,泗阳县民政局虽然尽到合理的审查义务,但应依法支持陈某的诉讼请求,撤销唐某与陈某的婚姻登记。陈某拿到判决书后与其恋爱对象办理了结婚登记,纠纷得到妥善化解。
案件处理结束后,鲍雪玲就一直在思考,伪造他人身份证件领取结婚证应予撤销还是确认违法?经过前期调研和实践,她将陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案的审判理念形成了文字成果,后被《中国法院2014年度案例》行政篇收录,形成了具有指导意义的案例。
用严谨和敬业,在不同岗位上恪尽职守
“鲍庭长驾驭庭审的能力特别强。每次跟她开庭总能学到许多。她在庭前会写好庭审提纲,用笔在纸上列出审查要点。所以,每次庭审节奏她都能控制得很好,逻辑性极强,从不拖泥带水,又能查明事实。”鲍雪玲的法官助理这样说。
2014年10月21日,上级法院决定开展行政案件集中管辖试点工作,将原本依法属于泗阳法院管辖的行政案件及非诉行政审查案件,统一指定到宿城区人民法院集中管辖审理。根据工作需要,鲍雪玲先后调入了民一庭及立案庭(速裁组)工作。
从官民矛盾到家事纠纷,鲍雪玲需要转变审理思路,但是她的严谨与专业还是一如既往。为了快速投入到民事审判工作中,鲍雪玲积极主动地参与其他法官的案件合议。她说,“这样既能让自己快速熟悉民事案件的审理,也能给合议案件提出建议,更能提升自身的业务素质。”
直到退休的前一天,鲍雪玲依然按部就班开庭、撰写法律文书。
“时间过得好快!二十五年在不知不觉中就过去了,真舍不得和法院说再见啊!”岁月或许为鲍庭长的青丝增添了几缕白发,却无法改变她身为法律人的初心。
二十五年如一日,鲍雪玲奋战在审判一线,如柔和细腻的春雨,潜移默化地让每一个当事人感受到来自法官内心最温暖的公平正义。
个人简介
鲍雪玲,1994年进入泗阳法院工作,25年的时间里,鲍雪玲从一名书记员逐渐成长为一名员额法官,并担任行政庭副庭长职务。她热爱审判事业,积极推动行政审判多元化,连续多年个人办案数在全庭名列前茅;她忠于事实、忠于法律,不办人情案、关系案,努力维护当事人合法权益;她注重“辩法析理”,力争当事人胜败皆服,实现法律效果和社会效果的有机统一。
2003年1月,鲍雪玲当选泗阳县第七届政协委员。2004年、2007年被中共泗阳县委评为优秀共产党员。2009年10月,当选泗阳县第十届党代会代表。2014年,她撰写的《陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案》被国家级刊物《中国法院年度案例》编入行政纠纷篇。
用真情与睿智,化解当事人心结
1994年,已是乡镇妇联干部的鲍雪玲怀着对法律的热爱和敬畏考入泗阳法院,先后在泗阳法院执行局、行政庭、民一庭、立案庭工作,其中在行政庭工作近20年。工作中她坚持从细微处着手,以润物细无声的方式为当事人定纷止争。在同事们眼中,她是温柔、智慧的老大姐;在当事人的眼中,她是心思缜密、公正廉洁的巾帼法官。
“行政诉讼案件当事人常因诉讼能力差而不能准确地表达和陈述,我在处理案件时会认真地倾听他们所讲的每一句话,让当事人充分表达自己的诉求,在此基础上为他们做好归纳、总结。”案件肯定有输有赢,而鲍雪玲处理的案件总能让双方当事人心服口服。
2014年2月,王某诉泗洪县某镇人民政府行政赔偿一案,经上级法院指定泗阳法院异地审理。而此前王某就房屋拆迁补偿问题已陆续对泗洪县某镇人民政府提起了多起、各类行政诉讼。因纠纷时间跨度长,房屋权属也存在争议,王某的对抗心理十分严重,多年上访不断,案件处理难度非常大。作为该案的主审法官,鲍雪玲多次往返泗洪县某乡镇(王某被拆迁住所地)进行现场实地勘察。在多次组织双方调解无效的情况下,鲍雪玲认真研究案情、准确把握法律关系,依法做出了判决。刚开始,王某拿到判决书后各种怨言甚至谩骂,但是鲍雪玲还是认真、细致地做好判后答疑工作。在得知王某与妻子离婚、自身患有多种慢性病等实际情况后,鲍雪玲从个人角度耐心地开导他克服困难,积极生活,依法维护自身合法权益。经过不懈努力,最终化解了王某的心结,使其息诉罢访。
“行政庭处理的是行政机关和老百姓之间的纠纷,就是通常所说的“民告官”案件。案件敏感度高,尤其像拆迁补偿、工伤等涉及民生的案件。一旦处理不当,就可能成为社会不稳定因素。所以我认为行政案件审理结案不是最终目的,真正地做到案结事了,最大限度化解矛盾才是根本。”这是鲍雪玲处理行政案件的工作准则。
用细致和专业,打造行政审判精品案例
陈某与唐某弟弟以前系恋爱关系。因唐某女友宋某未到法定结婚年龄,2005年3月,唐某找到陈某借用身份证和户口簿,在陈某不知情的情况下,唐某让宋某冒用陈某的名义与其结婚登记。2011年,陈某欲与他人领证结婚时才发现证件已被唐某和宋某登记结婚时冒用,自己无法领取结婚证。故陈某以泗阳县民政局在办理婚姻登记时对当事人真实身份审查不清为由,向泗阳法院提起行政诉讼,要求撤销其与唐某的婚姻登记。
案件受理后,鲍雪玲多次组织原、被告与第三人唐某庭前质证,认真审阅相关证据材料。经公安部门鉴定,婚姻登记时提交的陈某身份证件系伪造。据此,鲍雪玲依法审理认定,泗阳县民政局虽然尽到合理的审查义务,但应依法支持陈某的诉讼请求,撤销唐某与陈某的婚姻登记。陈某拿到判决书后与其恋爱对象办理了结婚登记,纠纷得到妥善化解。
案件处理结束后,鲍雪玲就一直在思考,伪造他人身份证件领取结婚证应予撤销还是确认违法?经过前期调研和实践,她将陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案的审判理念形成了文字成果,后被《中国法院2014年度案例》行政篇收录,形成了具有指导意义的案例。
用严谨和敬业,在不同岗位上恪尽职守
“鲍庭长驾驭庭审的能力特别强。每次跟她开庭总能学到许多。她在庭前会写好庭审提纲,用笔在纸上列出审查要点。所以,每次庭审节奏她都能控制得很好,逻辑性极强,从不拖泥带水,又能查明事实。”鲍雪玲的法官助理这样说。
2014年10月21日,上级法院决定开展行政案件集中管辖试点工作,将原本依法属于泗阳法院管辖的行政案件及非诉行政审查案件,统一指定到宿城区人民法院集中管辖审理。根据工作需要,鲍雪玲先后调入了民一庭及立案庭(速裁组)工作。
从官民矛盾到家事纠纷,鲍雪玲需要转变审理思路,但是她的严谨与专业还是一如既往。为了快速投入到民事审判工作中,鲍雪玲积极主动地参与其他法官的案件合议。她说,“这样既能让自己快速熟悉民事案件的审理,也能给合议案件提出建议,更能提升自身的业务素质。”
直到退休的前一天,鲍雪玲依然按部就班开庭、撰写法律文书。
“时间过得好快!二十五年在不知不觉中就过去了,真舍不得和法院说再见啊!”岁月或许为鲍庭长的青丝增添了几缕白发,却无法改变她身为法律人的初心。
二十五年如一日,鲍雪玲奋战在审判一线,如柔和细腻的春雨,潜移默化地让每一个当事人感受到来自法官内心最温暖的公平正义。
【江都“新市民”的好榜样】10月25日,在我区吴桥镇务工的李克杰、夏俊领,赴宁参加第十届苏宁环球杯“江苏见义勇为新市民”颁奖典礼。据悉,他们是今年扬州市唯一获此届殊荣的团体。
沭阳人李克杰是吴桥镇土地承包大户,宿迁人夏俊领到吴桥打工也有4个年头。今年5月20日,正在田间劳作的他们听到附近河面有人呼救,火速赶到河边,跳入水中,将落水农妇仇春英救起,谱写了一曲见义勇为的壮歌。
事件回放 两外地人跳水救了江都人
68岁的仇春英是吴桥镇陆袁村三组村民。5月20日下午4点左右,仇春英在腰沟河北岸采摘桑葚时,不慎跌入水中。河中的淤泥很深,不识水性的仇春英在慌乱的挣扎中,竟移向了河中央,她连呼“救命”。
在李克杰承包的农田里,恰好有几个人在干活,听到呼救后,他们因不会游泳而不敢贸然下水,就扯着嗓子高喊:“有人掉河里了!”当时,李克杰正在离河岸百米外的路上休息,听到呼喊声,他赶紧沿着田埂一路小跑,到了河边,看到有人正在水中挣扎,毫不犹豫地跳进河里。
河面有六七米宽,仇春英头向后仰着,仅剩鼻孔以上勉强露出水面。李克杰游过去时,激起的浪花将仇春英整个人冲到水下,李克杰赶紧将她托出水面,保持呼吸畅通,紧接着,又抓住她的衣领,拖拽着向岸边移动。两人所处的位置是个超过2米深的水塘,且仇春英身材偏胖,在水里拖起来特别费劲。这时候,水性较好的夏俊领也闻讯赶到,立即跳到河里,和李克杰一起将仇春英拖到岸边。
随即,李克杰拨打了120和110,把仇春英送上救护车。经医院及时救治,仇春英脱离了危险。
人物速写 李克杰:真心待人换真心
1965年出生的李克杰,是沭阳县陇集镇陇东村人,现在是吴桥镇陆袁村的承包农田大户。
21年前,李克杰来到吴桥镇谋生。为了生活,他卖过馓子、磨过豆腐,多年的走乡串户,他发现这里民风淳朴、乡邻热心,于是将老婆孩子全都接到了吴桥。做小生意攒了点钱后,吃苦耐劳的李克杰承包起农田,成为该镇规模较大的承包户之一。
说起李克杰这次的见义勇为之举,村邻们毫不意外。“老李做好事这不是第一次了!”村民们告诉记者,就这次被他救起的仇春英家,已经是第二次得到老李的出手相救了。
仇春英的小叔子吴华堂一人独居,几年前的一个晚上,和家人聚会饮酒后回家,但第二天没有按照约定时间与家人碰面。一大家子惊慌失措,分头外出寻找。李克杰得知消息后,也加入了找人的队伍,他还特别细心,四处找不到,就爬上吴华堂家的院墙,发现吴华堂躺在院子里。随后,大家急忙将吴华堂送医,被确诊为脑梗,因治疗还算及时,吴华堂转危为安。
承包农田后,李克杰致富不忘众乡亲。村民有需要耕作的“零头田”,他免费服务;村民陆有礼患有尿毒症10余年,生计窘迫,他一年两季为其免费耕田。
说起这些别人乐道的往事,憨厚的李克杰轻轻一笑:“不管家乡、他乡,只要真心待人,别人就会真心待你。大家真心相待,日子就能过好!”
夏俊领:心地善良厚道人
1985年出生的夏俊领,是宿迁市宿城区洋河镇夏洼村人。多年来,夏俊领凭着一身力气和苗木修护的手艺,在多处打工。哪里有活,他就在哪里暂住,活结束了,就换地方,四处漂泊。
4年前,经人介绍,夏俊领来到吴桥,组织了10多个劳力,给苗圃修护花木,有空再帮着干干农活。后来,在李克杰的农田干活,两人成了好朋友,李克杰请他当“工段长”。
平时,夏俊领对一同干活的人非常体贴,遇到高温天气,他宁愿多雇几个工人,也要保证工人中午休息,以避开高温时段。工人在生活或工作上遇到难事,他都尽己所能给予帮助。在李克杰的农田帮忙,老李会隔三差五送些西瓜等水果给夏俊领,回家路上,夏俊领常常转手将老李所赠全部送给敬老院的老人。
说到这次救人,夏俊领觉得自己水性好,跳到河里救人只是“举手之劳”。
在夏俊领家里,有一本国家无偿献血奉献奖荣誉证书,这是对他20多次无偿献血的肯定和褒奖。原来,一次偶然的机会,夏俊领上了街头的采血车,才知道还有“无偿献血”这一说。从此,他开始了一次又一次的无偿献血。“我就是一个普通的打工的,没什么文化,也没什么大本事,献血能帮助别人,我就懂得这理,我就献!”
沭阳人李克杰是吴桥镇土地承包大户,宿迁人夏俊领到吴桥打工也有4个年头。今年5月20日,正在田间劳作的他们听到附近河面有人呼救,火速赶到河边,跳入水中,将落水农妇仇春英救起,谱写了一曲见义勇为的壮歌。
事件回放 两外地人跳水救了江都人
68岁的仇春英是吴桥镇陆袁村三组村民。5月20日下午4点左右,仇春英在腰沟河北岸采摘桑葚时,不慎跌入水中。河中的淤泥很深,不识水性的仇春英在慌乱的挣扎中,竟移向了河中央,她连呼“救命”。
在李克杰承包的农田里,恰好有几个人在干活,听到呼救后,他们因不会游泳而不敢贸然下水,就扯着嗓子高喊:“有人掉河里了!”当时,李克杰正在离河岸百米外的路上休息,听到呼喊声,他赶紧沿着田埂一路小跑,到了河边,看到有人正在水中挣扎,毫不犹豫地跳进河里。
河面有六七米宽,仇春英头向后仰着,仅剩鼻孔以上勉强露出水面。李克杰游过去时,激起的浪花将仇春英整个人冲到水下,李克杰赶紧将她托出水面,保持呼吸畅通,紧接着,又抓住她的衣领,拖拽着向岸边移动。两人所处的位置是个超过2米深的水塘,且仇春英身材偏胖,在水里拖起来特别费劲。这时候,水性较好的夏俊领也闻讯赶到,立即跳到河里,和李克杰一起将仇春英拖到岸边。
随即,李克杰拨打了120和110,把仇春英送上救护车。经医院及时救治,仇春英脱离了危险。
人物速写 李克杰:真心待人换真心
1965年出生的李克杰,是沭阳县陇集镇陇东村人,现在是吴桥镇陆袁村的承包农田大户。
21年前,李克杰来到吴桥镇谋生。为了生活,他卖过馓子、磨过豆腐,多年的走乡串户,他发现这里民风淳朴、乡邻热心,于是将老婆孩子全都接到了吴桥。做小生意攒了点钱后,吃苦耐劳的李克杰承包起农田,成为该镇规模较大的承包户之一。
说起李克杰这次的见义勇为之举,村邻们毫不意外。“老李做好事这不是第一次了!”村民们告诉记者,就这次被他救起的仇春英家,已经是第二次得到老李的出手相救了。
仇春英的小叔子吴华堂一人独居,几年前的一个晚上,和家人聚会饮酒后回家,但第二天没有按照约定时间与家人碰面。一大家子惊慌失措,分头外出寻找。李克杰得知消息后,也加入了找人的队伍,他还特别细心,四处找不到,就爬上吴华堂家的院墙,发现吴华堂躺在院子里。随后,大家急忙将吴华堂送医,被确诊为脑梗,因治疗还算及时,吴华堂转危为安。
承包农田后,李克杰致富不忘众乡亲。村民有需要耕作的“零头田”,他免费服务;村民陆有礼患有尿毒症10余年,生计窘迫,他一年两季为其免费耕田。
说起这些别人乐道的往事,憨厚的李克杰轻轻一笑:“不管家乡、他乡,只要真心待人,别人就会真心待你。大家真心相待,日子就能过好!”
夏俊领:心地善良厚道人
1985年出生的夏俊领,是宿迁市宿城区洋河镇夏洼村人。多年来,夏俊领凭着一身力气和苗木修护的手艺,在多处打工。哪里有活,他就在哪里暂住,活结束了,就换地方,四处漂泊。
4年前,经人介绍,夏俊领来到吴桥,组织了10多个劳力,给苗圃修护花木,有空再帮着干干农活。后来,在李克杰的农田干活,两人成了好朋友,李克杰请他当“工段长”。
平时,夏俊领对一同干活的人非常体贴,遇到高温天气,他宁愿多雇几个工人,也要保证工人中午休息,以避开高温时段。工人在生活或工作上遇到难事,他都尽己所能给予帮助。在李克杰的农田帮忙,老李会隔三差五送些西瓜等水果给夏俊领,回家路上,夏俊领常常转手将老李所赠全部送给敬老院的老人。
说到这次救人,夏俊领觉得自己水性好,跳到河里救人只是“举手之劳”。
在夏俊领家里,有一本国家无偿献血奉献奖荣誉证书,这是对他20多次无偿献血的肯定和褒奖。原来,一次偶然的机会,夏俊领上了街头的采血车,才知道还有“无偿献血”这一说。从此,他开始了一次又一次的无偿献血。“我就是一个普通的打工的,没什么文化,也没什么大本事,献血能帮助别人,我就懂得这理,我就献!”
#理学院第二届“新时代青年之新思维”演说比赛初赛#
2019年10月25日晚19时至21时,理学院学生会在C栋教学楼142、 154 、168教室举办了第二届“新时代青年之新思维”演说比赛初赛。此次比赛号召同学们立足于对各种事物的思考,发表自己的见解。在比赛现场,讲台上的参赛选手们演说内容各具特色,表达了自己独特的看法和观点,体现了新时代青年的活力和积极向上的精神风貌。随后各位评委对选手的表现进行了公平公正的评分。现场气氛不断升温,精彩不断。
2019年10月25日晚19时至21时,理学院学生会在C栋教学楼142、 154 、168教室举办了第二届“新时代青年之新思维”演说比赛初赛。此次比赛号召同学们立足于对各种事物的思考,发表自己的见解。在比赛现场,讲台上的参赛选手们演说内容各具特色,表达了自己独特的看法和观点,体现了新时代青年的活力和积极向上的精神风貌。随后各位评委对选手的表现进行了公平公正的评分。现场气氛不断升温,精彩不断。
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