【#新华社评出2021年国内十大新闻#】新华社北京12月29日电 新华社评出2021年国内十大新闻（按事件发生时间先后为序）
　　1、国内生产总值突破百万亿大关
　　1月18日，国家统计局发布数据，2020年，面对新冠肺炎疫情大考，我国率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正，国内生产总值首次突破100万亿元大关。这意味着我国经济实力、科技实力、综合国力又跃上了新的大台阶，对于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有十分重要的标志性意义。
　　2、全党开展党史学习教育
　　2月20日，党史学习教育动员大会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。党史学习教育是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党史学习教育开展以来，各部门各地区各单位突出学党史、悟思想、办实事、开新局，在基层宣讲中推动党史学习教育深入群众，高质量开展专题组织生活会，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，广大党员不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从党的奋斗历程中汲取前进力量。
　　3、完善香港特别行政区选举制度
　　3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。这是继制定实施香港国安法后，中央依法治港的又一重大举措，是完善“一国两制”制度体系、落实中央对香港全面管治权的具体体现，为全面落实“爱国者治港”原则提供了更加坚实的制度保障。3月30日，十三届全国人大常委会第二十七次会议通过了新修订的香港基本法附件一和附件二。随后，香港特别行政区完成本地立法。新选举制度为推进香港民主稳步发展、实现良政善治，促进“一国两制”实践行稳致远打下坚实基础。
　　4、隆重庆祝中国共产党成立100周年
　　7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行，各界代表7万余人以盛大仪式欢庆中国共产党百年华诞。习近平总书记发表重要讲话，回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程，高度评价一百年来中国共产党团结带领中国人民创造的伟大成就，精辟概括伟大建党精神，号召全体中国共产党员以史为鉴、开创未来，在新的赶考之路上努力为党和人民争取更大光荣。庆祝大会前夕，习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章，中国共产党历史展览馆落成开馆，文艺演出《伟大征程》盛大举行。
　　5、我国全面建成小康社会
　　7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记宣布，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。
　　6、三孩生育政策发布实施
　　7月20日，《中共中央　国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》对外发布，提出优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。这是我国人口与生育政策的又一次历史性调整，有利于改善我国人口结构、保持我国人力资源禀赋优势、平缓总和生育率下降趋势、巩固全面建成小康社会成果。8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定，围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施等进行修改。
　　7、六中全会总结党的百年奋斗
　　11月8日至11日，党的十九届六中全会在北京召开。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，突出中国特色社会主义新时代这个重点，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。全会决定，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。
　　8、中美中俄元首举行视频会晤
　　11月16日，国家主席习近平同美国总统拜登举行视频会晤，为中美关系发展把舵引航。12月15日，习近平主席同俄罗斯总统普京举行年内第二次视频会晤。今年以来，在疫情背景下，习近平主席还以视频方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会、金砖峰会、上合峰会、联合国大会一般性辩论、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等一系列重大活动，通过“云外交”同国际社会密切互动，针对共同挑战提出中国方案、凝聚全球共识，有力促进国际抗疫合作和全球共同发展，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。
　　9、载人航天等取得新突破
　　12月27日0时55分，经过约6小时，神舟十三号航天员乘组圆满完成年内第二次出舱全部既定任务，航天员翟志刚、叶光富安全返回天和核心舱，出舱活动取得圆满成功。一年来，从中国空间站天和核心舱成功发射到“天问一号”“祝融号”成功探测火星，从神舟十二号圆满完成任务到神舟十三号成功发射，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。
　　10、“十四五”实现良好开局
　　今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，以习近平同志为核心的党中央带领全体人民，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，实现了“十四五”良好开局。

上海市浦东新区市新居民区，地处寸土寸金的陆家嘴。鳞次栉比的摩天大楼背后，这个建成于上世纪八十年代的老公房小区，是快节奏大都市生活中一片喧嚣之外的净土。这一天，又是居民区党总支书记李娟在社区“家门口”服务站轮值“全岗通”的日子。 居民楼一层，一张桌子、一台电脑、一名社工、几台政务服务自助终端机，早晨八点半到晚上八点，全年无休。从党群、政务、法律到健康、文化、社区管理，居民生活中大大小小的诉求，都可以不出小区，通过“全岗通”的社区工作人员，得到“一口受理”和“全域协同”的服务支持。李娟说：“‘全岗通’社工就是对所有的‘家门口’服务站办理的事项，必须精通。居民来办事，不能说今天办理这个事情的人不在，我办不了。实在碰到不能答复的，记下来，转给相关条线的干部，通过内部循环、全域协同这种方式，把问题解决掉。” 市新居民区“家门口”服务站的“全岗通”接待台 当时办不了的难题，社区工作人员要在两天内找到解决办法，并电话回复居民。总之，就是让老百姓只跑一次。如今，这样的一站式居民服务“便利店”，遍布浦东全区1300多个居村委会，而它的雏形，正始于三年多前李娟和同事们的探索。李娟回忆：“不停地去分析老百姓的需求到底在哪里，形成了需求清单、项目清单。我们发现老百姓对‘家门口’服务站寄予厚望，我们就想能不能用信息化手段，把街道受理中心的服务延伸到家门口来。” “家门口”办“大事” 智能化技术助力，设想很快成为现实。依托远程设备控制技术，现在，社区的服务站只要配齐读卡器、高拍仪、摄像头、电脑和打印机这“五件套”，类似于更换医保卡、打印社保流水等曾经必须前往街道办事中心办理的业务，在家门口就能完成。李娟介绍：“我们连线街道的社区受理中心，他远程控制我的电脑，就可以把事情办好了。我们家门口的社工负责管好信息。比如，把身份证信息或医保卡信息输入到读卡器里，传到后台，受理中心控制我们的电脑直接就能办理，也可以远程控制我们的打印机把材料打印出来。一个前端一个后端，其实不改变办事的主体，也不需要密码，让数据多‘跑腿’，老百姓少跑腿。” 社区工作人员在为老年人提供远程帮办服务 “城市大脑”助力精细化“智”理 “家门口”服务依靠信息化技术不断迭代升级的同时，数字化转型也为社区精细化治理赋能聚力。 浦东新区城市运行综合管理中心指挥大厅里，巨型蓝色电子显示屏上实时显示着突发事件处置、防汛防台、节假日保障、生活垃圾处理、不文明施工、违停整治等数十个智能化场景。这里可以第一时间捕捉到辖区内出现的各类违规情况和突发事件，进而借助整合了城管、市场、公安和社区等多方力量的“联勤联动微平台”，将研判结果以“工单”的形式精准推送给责任人。浦东新区城市运行综合管理中心科技信息部部长蒋彬介绍：“我们实现了智能化管理设施的整合。举例来说，以前摄像头可能只是用于日常的安保，我们通过一些人工智能算法，对垃圾分类情况、消防车通道占用情况以及高空抛物情况进行识别，对这些摄像头进行综合利用。一旦发生了问题，大家采取联勤联动，也不用向各级申请协同，实现了管理力量的融合。” 浦东新区城市运行综合管理中心 “张江科创人”的幸福感：“这里形成了非常好的正向循环” 从打通服务群众最后一公里的“家门口”服务站，到整合各路治理力量的“联勤联动微平台”，再到统揽全局“一网统管”的“城市大脑”，立足于对百姓需求的精准把握和对科技成果的灵活应用，浦东新区大胆探索社会治理新路径。这些积极有益的尝试，已经被写入国家发改委“高效能治理”创新举措清单，向全国推广。而这样的科技赋能创新，不仅仅推开了高效社会治理的大门，更已成为推动浦东经济高质量发展的新引擎。 位于浦东张江科学城的上海钛米机器人股份有限公司，是国内首家针对智慧医疗场景提供智能机器人解决方案的高新技术企业。在常态化疫情防控的当下，公司研发的消毒机器人、智能导诊机器人等，已经广泛应用于全国近450家三甲医院。公司首席执行官潘晶说：“举个例子，医生护士对于手卫生是非常注重的，洗手有‘七步法’的要求。我们就把人工智能的算法应用进去，自动检测每一个洗手的姿势持续了多久，在整个过程中完成了对应的手卫生的模型的建立。通过提供这样的产品，帮医院把对应的数字治理落到实处。” 正在医疗场景下工作的钛米机器人 钛米机器人是张江人工智能产业的代表。从在张江就业到在张江创业，一路走来，“张江人”，更是潘晶引以为豪的身份，他说：“很多500强的企业在这里设立研发中心，张江对高新技术企业提供了人才的肥沃土壤，发挥了人才的聚集效应。政府在技术型创业方向上提供支持和帮助，会从财政的角度给予一定的奖励，在市场引导层面先知先觉，形成了一个非常好的正向循环。” 浦东新区肩负打造社会主义现代化建设引领区的重任，加快建设张江综合性国家科学中心，则是其中的重要抓手。浦东新区科技和经济委员会主任徐欣介绍：“全力优化创新创业生态环境，重点推进大企业开放创新中心的建设，积极拓展国际科技创新合作渠道，鼓励更多顶尖科学家将更多前沿科学技术成果落地浦东。” 做好“领头羊”：创新突破 引领发展 东部地区，以全国不足10%的土地，40%左右的人口，创造了全国经济总量的半壁江山。从设立经济特区、沿海开放城市、计划单列市，到建设中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化建设引领区、共同富裕示范区，东部地区一直是我国改革创新的试验田。各地尽展所长、优势互补，不断放大改革创新示范效应。站在新起点，锚定更高质量，这里更将成为一个优势叠加的创新场，在经济高质量发展、科技自立自强、社会治理体系和治理能力现代化等方面谋求新突破。 上海浦东新区 “十四五”时期，福建将进一步完善高新技术企业成长加速机制，力争实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”，加快建设创新型省份。福建省科技厅副厅长游建胜介绍：“我们联合有关部门大力落实企业研发费用加计扣除等政策，对开展研发活动的企业提供税费减免等优惠措施，还研究出台了企业研发费用分段补助。我们多措并举，多管齐下，为的是激发企业研发创新活力。” “海洋”是山东经济发展的重要组成部分，也是山东产业布局的重要版图之一。山东省将实施新一轮海洋强省建设行动方案，推动海洋产业集群发展。山东省委海洋发展委员会办公室主任、省自然资源厅厅长宇向东表示，山东省要着力在推进海洋科技创新、海洋生态环境保护修复、建设世界一流港口等十大行动上下功夫，出台进一步促进海洋经济高质量发展的政策措施，加快推动海洋经济发展。 东部地区如何在未来发展中继续当好“领头羊”？北京大学政府管理学院城市与区域管理系教授李国平解读：“东部率先发展还是把‘创新’作为核心，才能发挥更大的引领作用，拉动中国经济持续的、高质量的发展。要把整个东部地区的三大都市圈，进一步通过山东半岛或者是福建连接起来，在区域一体化发展、大都市治理、共同富裕方面进行突破，对中西部地区和东北的发展肯定会有示范带动作用。”

市、县党委政府领导包村，383支工作队、1167名优秀干部驻扎重点乡村，强力推进产业、人才、文化、生态、组织振兴，巩固拓展脱贫成果——【运城：把乡村“扶”上振兴大道】#山西经济#
11月的暖阳照耀在河东大地上，经历了数年尽锐出战的攻坚战，2020年底，运城市5个贫困县全部摘帽。如何接续推动脱贫地区经济社会发展和群众生活改善，向共同富裕目标迈进，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴这篇大文章，成为运城市委、市政府面临的重要课题。

运城市委、市政府以“五抓一优一促”为经济工作主抓手，用乡村振兴来巩固拓展脱贫攻坚成果，把夺取脱贫攻坚的全面胜利作为稳定脱贫的新起点、乡村振兴的新支点。

过硬的干部进乡村

11月17日上午，平陆县张店镇西牛村的扶贫车间里，经过烘干的金丝皇菊正在打包，车间里的石磨正在加工今年收上来的黑小麦。张军红正在和扶贫车间的承包商聊着今年农副产品的行情。

张军红是山西云时代技术有限公司派驻在西牛村的第一书记兼工作队队长。他带领的这支9人工作队，负责平陆县张店镇西牛村、軨桥村、张店村3个主体村和张郭村、安沟村2个代管村的帮扶工作。在西牛村，已经形成了菊花、玫瑰花、辣椒等特色产业，今年他们又引进种植了500亩黑小麦。扶贫车间就建在村头，就地收购村民们的各种农产品进行加工。

工作队还帮助该村建起了爱心美德帮扶超市，将村民的各种农副产品摆放在这里出售。今年，山西云时代技术有限公司所属中条山集团，延续与脱贫村签订的订单式消费帮扶意向合约，组织党员干部职工家属认购消费帮扶村的玉露香梨、杂粮、菊花玫瑰花茶等农副产品。截至10月底，已认购农副产品达47.65万元。

这支工作队通过各种渠道为西牛村争取资金，建起产业基地、扶贫车间、爱心超市，绿化美化了村庄道路，为该村的振兴奠定了坚实基础。今年，山西云时代技术有限公司所属中条山集团脱贫攻坚工作荣获全省脱贫攻坚先进集体称号，受到省委、省政府的表彰。

这天上午，在张店镇枣园村，运城市委组织部驻村第一书记、工作队长牛红强带着两名队员正在和村里的干部商讨着如何流转土地进行集约化农业的事情。这个1000余口人的村庄，面积达12平方公里，5个自然村相距很远。在工作队的帮助下，村里建起了桃和花椒产业示范园，村里的道路、文化广场、老年照料中心等基础设施也得以完善。要让村民扩大增收，村里零散分布的土地制约着产业化的发展，牛红强和村干部思谋着：流转几百亩土地，再做一个产业发展规划。

一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，能起到带动一方、引领一片的示范效应。运城市将乡村人才振兴纳入党委人才总体部署，持续抓党建促乡村振兴，坚持和完善向重点乡村选派第一书记和工作队制度，全市共选派驻村工作队383支，乡村振兴示范村第一书记16人，驻村干部1167名。

产业支撑乡村兴

11月17日下午，夏县南大里乡的“夏鲜”蔬菜智慧产业园育苗育种中心的智慧育苗床上，一片细小的辣椒幼芽刚刚露出，展现着娇嫩的绿色。在园区的大数据中心，全国各地当日的蔬菜价格和全县栽种蔬菜品种面积的数据，在硕大的显示屏上滚动变化着。

这个规划面积3万亩、现有面积1.2万亩的产业园区，设计规划有育苗育种中心、蔬菜销售公司、冷链物流公司、蔬菜分拣中心、大数据中心、技术服务培训中心等六大板块。如果不是亲身感受，很难相信这个偏远乡镇，竟然是一个年育苗3000万株、全省最大的蔬菜育苗中心。

南大里乡有着悠久的蔬菜种植历史，一方百姓通过蔬菜种植有了稳定的经济收入。樊双虎是乡里惠民社区党支部书记，他是从山上的马沟村搬迁到这个移民安置点的。当地政府在附近租赁了200亩土地，建起了67栋日光温室大棚，然后租赁给愿意种植蔬菜的社区村民。樊双虎和很多村民租下大棚种蔬菜，他们大棚里的芹菜春节前就能上市。

产业带动、龙头引领，让百姓的收入更有持续性、稳定性。平陆县的山西古虞王农业股份有限公司，在多年的实践中，形成了技术培训、合作社基地、扶贫车间、线上线下销售为一体的经营模式，20000余亩的农副产品基地直接服务着2000余户农民，有1300余户脱贫户依托着公司产业链，将自己种植的玉露香梨、苹果、桃、小杂粮等农产品转化成可观的经济效益。

集中资源全面推进乡村振兴平稳过渡，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口“扶上马送一程”。运城市以推进“绿色化、特色化、品牌化、集群化、融合化”为发展路径，以产业就业为重点，推动后续产业可持续发展，大作“特”“优”文章，推进产业高质量高速度发展。2021年上半年，全市一产增加值完成97.1亿元，同比增长12.2%，总量全省第一。

生态好尽显乡村美

11月18日，在绛县磨里镇绛北大峡谷风景区，工作人员将山涧里的溪水引到高低不等的山头，洒水成冰，整个景区呈现出绵延数公里的奇特冰雕。这个运城最大的冰雕群，吸引了无数前来猎奇的游客，带动着镇里的服务业红红火火。

绛县70%的面积是山区，山色秀丽、水丰林密，是我省40个重点林业县之一，森林覆盖率达38.6%。美好的生态环境，使绛县成为国家出口水果安全示范区、全国最大的山楂基地县、华北地区最大的大樱桃种植基地、山西省蓝莓示范基地、省级休闲农业和乡村旅游示范县，逐步形成生态美、产业兴、百姓富的乡村全域旅游发展格局。

运城市以生态振兴促进乡村振兴，统筹山水林田湖草沙系统治理，累计退耕还林18.44万亩，完成水土流失治理面积156平方公里，综合治理河道300余公里。

良好的生态环境对农业生产的无害化、标准化、循环化发展起到积极作用。今年前三季度，运城市蔬菜、水果样品检测总体合格率达到98.7%，畜禽产品、水产品抽检合格率达到100%。万荣县和临猗县获批第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”，盐湖区和万荣县被认定为第四批农产品质量安全试点单位。在第七届山西农交会上，运城市获得40个特优品牌，位列全省第一。

分类施策、防返贫监测帮扶、异地搬迁后续扶持、常态化消费帮扶……从组织、人力、财力、智力等各个方面向乡村集聚。

在运城市乡村振兴的大道上，正汇聚着滚滚洪流。（本报记者 杨永生）