【老民警李罗敏:站完最后一次国庆岗,是我最好的告别】
重庆之声10月1日讯 “我说老李啊,放完假你就去办手续了,你这几天就歇歇吧。”当石坪桥街道石坪村社区原党委书记张国庆在国庆当天看到李罗敏仍穿着警服巡逻时,有点吃惊。因为这位重庆市公安局九龙坡区分局石坪桥派出所的民警10月9日就要退休了。“歇什么哦,过几天我想上班都不行了。站好最后一班岗,就当是和老邻居们告别了。”李罗敏仍是一如这40年在派出所工作的每一天一样,笑嘻嘻地和这位老兄弟说着。李罗敏一进入公安队伍就在石坪桥派出所,一干就是40年,他见证过这一地区的变迁史,从盛极一时到经历转型阵痛,再到如今涅槃重生,其中的每一次变迁,也都跟李罗敏的工作息息相关。

“李摩托”

1980年底,20岁的李罗敏刚到石坪桥派出所,就被分配到八段当户籍民警,当时重庆城区300户就划一段,而石坪桥的八段足足有1000户人。

所领导安排一个刚工作的年轻小伙去管理所辖区最大一段,李罗敏开始也不理解,直到在辖区几次被群众叫成“陈户籍”,他才发现,之前在这一段工作的户籍民警跟他一样,一张方正脸、一米八几的大个子,警服一穿,是有几分相似。

原来,八段从造漆村到马王乡,三区交界,城乡结合,社会治安状况不太理想,盗抢事件频发,需要一个人高马大的民警来震慑那些不法分子。李罗敏很不服气,自己不能只靠这个外形当好这个片儿警。除了有块头,李罗敏还有干劲。针对八段的特殊环境,李罗敏就每晚熬夜巡逻,“那时候盗抢多,但犯罪手法并不隐蔽,只要我们巡逻得多,抓现行一抓一个准。”几个月下来,段上的居民逐渐和这名新来的片儿警熟悉了起来,总算不叫他“陈户籍”了,取而代之的是“高户籍”,全因为他个子高的特征突出,“嗐,就是不喊我‘李户籍’。”

总被喊错姓氏的尴尬状况至到1983年才改变,他那时候又有了新外号——“李摩托”,骑着派出所当时唯一的“警车”边三轮,笼上皮靴,这名大高个就是当时石坪桥一带“最靓的仔”。不过民警骑摩托不是为了耍帅,而是要频繁去辖区的厂矿,这时的李罗敏已经转到了治安岗位。

“群防群治”

上世纪80年代,石坪桥地区遍布着大大小小工矿企业上百家,食品、家电、生活用品……制造业繁华一时,作为治安民警,企业安全是李罗敏关注的重点。治安民警人手少,“警车”也只有一台边三轮,人力物力都紧张,要管理好大量企业实在有难度。当时在饮料厂上班的张国庆记得,要办理涉企案件不容易,因为派出所没有专门的刑侦民警,都是治安民警一肩挑,假如一个企业发生盗窃案,治安民警出警,能办就办,难度较大则要出动分局的刑警队,而上百家企业,如果遇上连续作案,不仅派出所警力支绌,刑警队人手也不够——因为九龙坡区工业发达,其他区域的涉企案件也不少。

1985年,石坪桥派出所创新机制,整合辖区厂矿的内保力量,推出联勤组,即一个厂出现案件,周边几个厂的保卫科一同出力,协助治安民警办案,算得上是群防群治护企的早期尝试。

李罗敏回忆,在那个年代就有了大型诈骗案件,一名男子3天光顾了4家厂,靠着一张“空头支票”,从这些厂提货,饮料、冰箱、热水瓶、彩电拉了整整一车,价值27万元。接到报警后,李罗敏组织联勤组,丢冰箱的厂派出2名保卫干部,丢饮料的厂提供了一辆212吉普车,一路追上这辆载满赃物的货车。

而在另一起工业材料盗窃案的侦破中,李罗敏还发动过30多人的联勤组人力实施抓捕,要知道,当时整个派出所也没这么多人。在困难的年代,通过发动群众安保力量,联勤组的机制很好地保护好了石坪桥一带的企业平安。

“治安,治是手段,安是目的”

关于这些老国有企业,后来的故事许多人都很熟悉,倒闭、兼并、买断,90年代中后期,石坪桥那些曾经被人羡慕的产业工人,不得不自己寻求新的出路,这也给治安民警李罗敏带来了压力。

2002年,石坪村步行街由桃花溪支流整治加盖后形成,当时为规范管理,街道统一制作塑钢亭棚临时门面若干个。步行街为曾经的产业工人提供了再就业的平台,本是好事一件,但在第二年,就因为一家金银首饰加工店的汽油瓶引发火灾,不少店铺遭了秧。随着步行街两边固定门面经营户和少数下岗失业人员自发违章在步行街中间搭建亭棚,导致步行街环境卫生脏乱差、道路拥堵、安全隐患等问题突出,严重影响了周边居民的生活。在有关部门对违章搭建进行依法拆除时,遇上了“刺头”。洪某在步行街上有4个摊位,店铺、加工作坊、住家都在这里,说什么也不肯配合。年轻的社区工作人员劝不下来,有老同志指了条明路——去派出所找李警官,他在石坪桥搞了20年治安工作,这个治安问题他管不管?

由于乱搭建的摊位存在消防隐患,消防专管民警李罗敏自然要协助做工作。来到现场一看,还真遇到了老熟人:“老洪啊,怎么是你?”洪某是石坪桥一带的手艺人,李罗敏结婚时的家具就是他一手打成。因为有交情,李罗敏先打感情牌,“看在我这几分薄面上,还是同意嘛,大家打交道这么多年了,你还信不过我吗?”信是信得过,但老洪几个摊位正红火,要换个地方再开始,当然也不是几句话就能动摇的。动之以情行不通,就要晓之以理,讲法律讲政策,可这样的话,老洪已经听相关单位的工作人员讲过很多遍,依旧是一副油盐不进的样子。

李罗敏使出杀手锏,“我就问你支不支持我工作?”“支持是支持,但是你也要理解我的难处啊。”“好,刚开始跟你讲法律,现在跟你讲法律后果,旁边这些摊位都同意拆除,只剩你这几个,步行街就这么宽,被你这么一占,万一出现火灾,消防车就因为你这几个摊位进不来,你要犯多大的错误?我管消防,我也要担责任,好嘛,到时候我们两个几十岁的人一起去坐牢嘛。”这话一出,老洪震住了,之前步行街起火他是亲历者,知道李罗敏不是在骗他。

等老洪同意之后,社区工作人员都夸李罗敏“吓”得好,只有李罗敏才知道这话不是唬人的。作为消防专管民警,李罗敏的责任重大。石坪桥消防救援队就在派出所附近,每次听到消防车的警笛声,李罗敏都会心头一紧,然后趴在窗边看消防车去往的方向。富有责任感的老李,自负责石坪桥街道的消防工作开始,在这37年里,石坪桥未发生过一起火灾亡人事故。听起来是理所应当的事情,但考虑石坪桥的环境,就知道这是多么不容易的一件事——老旧,是该地区最大的特点。旧小区多,消防设施严重老化,老年人多,防火意识相对淡薄,此外道路还狭窄,因此一旦发生火灾,人员逃生难,消防设施用不上,消防车也很难开进来。消防工作没有捷径,只有笨办法,一家店、一栋楼地走,每一件消防器材定期检查,排除任何可能引发火灾或者影响消防的隐患,不厌其烦地向老居民们宣传增强意识,这样的活,不是熟悉辖区每个角落、每一个人的老民警,很难交出这样的答卷。

即将退休,李罗敏总算不用“担惊受怕”了,但心中的不舍远远大过放松下来的喜悦,“舍不得,肯定舍不得,之前这40年,也有几次调到其他单位的机会,但我都没有考虑,因为对这里太熟悉了,不愿意到另一个地方重新开始。”派出所教导员伍建松悄悄地说,“他‘李摩托’哪里会害怕到个新地方的挑战嘛,就是不放心,生怕接手他工作的同事上手不够快,搞不好。”的确,李罗敏对石坪桥这片土地爱得深沉,否则也不会为了组建协勤队伍,连续5年住在单位里,不然也不会把消防工作这个责任重、事繁琐的活揽上37年,“肯定有感情啊,半辈子都在这里了,我感觉我自己和石坪桥已经分不开了。”

重庆之声记者康桥

【#北京多家公园健身器材超期服役#!“返聘”出问题谁来担责?】压腿器、双杠、伸背器、腿部按摩器……各大公园中的健身器材区,是市民和游客最爱光顾的区域。可谁又能想到,这些用了多年的健身器材也有安全使用期,超期服役,甚至“带伤”服役,都会给使用的市民带来安全的隐患。那么,这些超过安全使用期的健身器材由谁来管理,出了问题谁来担责?就此,记者进行了走访和调查。

探访——

多家公园仍在用超过安全期的健身器材

从双秀公园北门往东南方向走400多米,就是健身区。在这个附近市民最喜爱的休闲健身区域内,装有单杠、双杠等两组,共七件体育健身器材。这时,一位年约六旬的老奶奶走到跳跃高梁前,抓着弯曲的跳跃梁做起了伸展运动,吱嘎作响的鞍马上是一名小姑娘在跳来跳去,两个七八岁的小男孩笑嘻嘻地挂在了只剩下立柱的双杠上,没两分钟小孩子细嫩的手掌都被磨出了几道红印子。

记者发现,在这个区域正在使用的器材大多已破旧不堪,不是立柱生锈腐蚀,就是横梁已经弯曲。

“这是双杠吗?怎么只有四个柱子?”循着一位小女孩失望的喊声能看到,坑坑洼洼的空地上,一组双杠只剩下孤零零的四根蓝色柱子。

记者发现,在七件健身器材上,除标有生产厂家——英派斯集团有限公司的铭牌外,并未注明器材的使用期限。

“这些器材都安装使用已有十多年了,到现在大部分都残损了。”一位居民说。

“这些器材都是2008年前后安装的。”记者致电双秀公园管理处,一位工作人员回答。

走进朝阳区的红领巾公园健身区,一位老大爷双臂挂在天梯上。他的女儿和小外孙也在周围玩。都五六分钟过去了,李女士突然注意到了天梯立柱上的说明书。

“爸,快下来,这个天梯已经超过安全使用年限这么久了,会不会有危险啊?”原来,说明上明明白白地写着天梯的安装日期为2007年5月26日,安全使用年限为6年,即在2013年6月,天梯早已进入了超期服役。

“超期器材有没有安全隐患?我看天天都有孩子和老人在这儿玩,不会有危险吧!”李女士说。

“真没想到,这器材还有使用年限的问题。很多像我一样的老人每天都在这上面锻炼,如果有问题后果不堪设想啊!”老大爷感叹。

来到大兴旧宫镇的碧海公园,一名十来岁的小姑娘连蹦带跳地跑到“室外跑步机”前,架着小胳膊站在上面开始尝试跑步。

“哎呦!”才跑了两步,跑步机就卡了一下,小姑娘差点栽了过去。奶奶听到惊呼连忙跑过去喊着,“太吓人了!”

记者查看后发现,跑步机的安装日期后面是空白的,安全使用年限为4年。在器材“铭牌”的最下方,有一串数字,显示为“11060301”。从“铭牌”上,大家只能了解到跑步机的安全使用年限,器材的安装日期和器材是否超过安全使用年限的问题根本无从得知。

随后几天,记者又陆续走访了多家公园和社区,也陆续发现健身器材超期服役的现象很普遍。从2008年至2011年安装的一批设备, 2015年已超期后仍在使用。

探因——

超期使用多因无人担责

和室内的健身器材相比,室外的健身器材本就会遭受更多的风吹雨打,老化、磨损都会更加严重,更何况是超过了安全使用期限呢?

健身器材的生产厂家英派斯集团有限公司负责人表示:器材的安全使用年限为4年至6年,也就是说2008年安装的器材,最长只能使用到2014年。像双秀公园内的健身器材已属于超期状态。

继续使用超期器材是非常危险的。像因风吹日晒,器材埋藏在地下的部分腐蚀后,在继续使用中非常容易折断,将会给使用的市民造成难以想象的伤害。而超过使用年限的健身器材已不具备维修条件,必须进行更换。

那么,为何会出现公众使用的健身器材超期数年,或损毁严重,仍没人管理和维护?记者调查发现,管理混乱是重要原因之一。

双秀公园管理处的工作人员表示,因产权不属于公园,所以超期的健身器材由德胜街道办事处安装和维护。

办事处工作人员却说街道只负责配装设备,后续的更新和维护应该由公园承担。如果双秀公园的健身器材的确出现安全隐患的问题,经核实后将联系相关部门进行拆除。

那么,双秀公园的健身器材目前到底由谁负责呢?

西城区体育局工作人员表示,双秀公园由园林绿化局负责。但是西城区园林绿化局的工作人员透露,双秀公园的养护单位是北京市金都恒达管理有限公司。

调查中发现,金都恒达管理有限公司双秀管理中心就是双秀公园管理处。

同是公园的红领巾公园内,健身器材产权却属于朝阳区体育局。不过比双秀公园情况略好的是,这里超期使用的器材,经六里屯街道办事处协调上报,并联系朝阳区体育局进行更换。

对此,朝阳区体育局却有不同的解释,“根据《北京市全民健身工程管理办法》,健身器材是由属地街乡来负责管理、维修和更换的,即器材的所有权在属地街乡,体育局只是负责调拨器材。再者,红领巾公园的老旧健身器材也不在体育局更换的名单内。”

红领巾公园的上级单位朝阳区园林绿化局工作人员则表示,健身器材的产权所有者为红领巾公园。

规定——

达到年限应视情况更新或淘汰

由原国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会在2011年联合发布的《室外健身器材的安全通用要求》规定:超过安全使用寿命的器材,使用单位应负责及时报废拆除。

《北京市全民健身工程管理办法》也提到,应当严格执行生产厂家器材使用年限的规定,按时报废。当器材使用年限达到报废期后,应视情况对其进行更新或淘汰。

“我们要求器材的产权所有者根据器材的使用年限来决定器材的更换。因超出安全使用年限的器材存在一定的安全隐患,所以不建议提供给市民使用。”朝阳区体育局工作人员说。

《北京市全民健身工程管理办法》中提到,全民健身工程兴建地的街道办事处、乡镇人民政府、社区委员会、行政村、公园、学校、企事业单位等,是全民健身工程的受赠单位,拥有受赠或受赠资金购置的体育器材、设施等产权。负责全民健身工程的建设、使用、维护等日常管理,保证使用的安全性和公益性。区、县体育行政部门负责本区县全民健身工程建设、器材更新和安全监督管理工作。

“超期健身器材如果出现问题,责任主要还是在产权所有者,公园即使不是产权所有者也应该有维护、监管、提醒的责任和义务。相关各行政部门也应该尽到监管的职责。”闫创律师解释。

权威回应——

更换器材需由区体育部门组织实施

北京市体育局群众体育处的工作人员介绍,“当市民发现健身器材超期的现象,可以及时向器材属地,即公园或街道进行反映和沟通,因为公园(街道)作为使用单位负责器材日常的维护和管理。之后由公园向区体育部门反映,具体由区体育部门组织实施更换。”

除了器材超期的问题,北京市体育局群众体育处的工作人员对破损器材的处理也给出了解释,“破损器材应该由使用单位即公园(街道)及时进行维修,市民在发现器材破损后,告知公园(街道)即可。”

马上就访——

维护良好的器材市民用着才安全

北京市体育局相关负责人表示:丰台区的嘉囿城市休闲公园、海淀区的海淀公园、昌平回龙观的龙泽苑社区等区域的健身器材,从日常维护管理到更换都是按照相关规定由专人负责。由此,保证了器材能安全良好地运行,满足周边市民的需求。

“我每天都在这儿锻炼身体,做做拉伸。这里的健身器材不仅种类多还智能化,可以记录我锻炼的各种数据,特别好,我们用着才安全!”在朝阳区朝阳公园西大门健身区,市民郭先生对朝阳公园的智能健身器材赞不绝口。

记者了解到,朝阳公园内共有5处103组健身器材,可以分为三类:适合老百姓健身的普通器材、智能健身器材以及专业拉伸器材。这些健身器材一部分来自市区体育局支持,另一部分由公园出资购买,保障了各类健身爱好者的运动需求。

北京朝阳公园开发经营有限责任公司副总经理谢强向记者介绍,“朝阳公园管理部网格巡视员每天都会对所有的健身器材进行巡检,如果发现有问题的器材,会立即登记上报,同时工作人员会第一时间对问题器材进行封闭,并联系设备厂家尽快维修,保障群众的健身安全。对于使用时间较长的器材,我们会在安全使用期限到期前一年左右的时候着手制定更新方案。首先向市、区体育局进行申请,对于器材不足部分,由公园投资购买。”北京日报客户端 | 记者 曲经纬 实习生 李杉https://t.cn/A6UuxL6b

哈利波特还是那么好看,梦想着有猫头鹰送来通知书,去对角巷买魔杖,拿着九又四分之三的车票问路,坐着唯一通往霍格沃茨的火车,晚上坐船抵达灯火辉煌的学校,然后戴上老旧的分院帽,虽然可能会被分到拉文克劳学院,但是我也会默念格兰芬多哈哈,然后穿着黑袍,在会移动的楼梯上回寝室,认真上内心深沉的斯内普的魔药课。。。嘻嘻好多魔幻的幻想,第一部给我的感觉真的充满了童话故事的美好,罗琳真的 [干杯]。之后有机会看哈利波特的书哈哈[跪了][跪了]想看英版的,但是必须好好英语才行啊。
还有昨日仿妆迪士尼在逃公举,虽然一点也不像[跪了]眼妆看着不咋滴,花了我特别久(拍不出来[摊手]),毕竟我真的太太太太喜欢裴珠泫的眼睛了!!!


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