【2021天津国际少年儿童文化艺术节开幕在即 京津冀艺术团小乐手排练忙】#文化天津# 由中国宋庆龄基金会、中国人民对外友好协会、天津市华夏未来文化艺术基金会联合主办,中国关心下一代工作委员会和天津市政府支持指导的2021天津国际少年儿童文化艺术节将于7月17日在天津礼堂开幕。目前,天津交响乐团(附属)华夏未来少年交响乐团联合北京市双榆树榆音青少年管弦乐团、秦皇岛少儿管弦乐团正为艺术节开幕式演出紧张排练。https://t.cn/A6fWM4ZG
虎扑「虎啸堂」
多灾多难的天津足球:泰达6轮1分,未来怎么办?
作者:@苗原Mark
开局6轮1分,主教练施蒂利克下课,队中仅剩3名外援,天津泰达的中超新赛季开局惨淡,这与天津足球在2020年的命运却十分契合,回顾这一年的起伏与折腾,天津足球到头来可谓损失惨重。
失去天海,天津损失的不只是足球
上赛季中超,天津天海堪堪保级,天津泰达排名第7,在天海这三年崛起带来的压力下,泰达续约施蒂利克,引进瓦格纳、荣昊和郑凯木,联赛成绩终于出现大的提升,球队上次打进中超前七还是在2014年,第二年泰达才有了权健的赞助。
泰达和权健的合作只有不到一年的时间,泰达不着急加入金元球队的行列,只想要一个有钱而稳定的赞助商,同时也担心权健集团会给球队的长远发展埋下隐患;权健则对亚冠和世俱杯资格迫不及待,刚进入中国足球就梦想早日打造一支亚洲豪门。
泰达与权健一拍两散的导火索是孙可的转会,但背后关于运营思路、权利分配、未来规划等问题,双方存在不可调和的矛盾,一早就注定无法走在一起。
离了泰达,束昱辉坚信自己能行,他对足球的狂热与大方让权健(松江)迅速变成了比恒大烧钱还要猛的球队,王永珀、孙可、杨旭、王晓龙、张鹭、赵旭日、张修维、裴帅、糜昊伦、刘奕鸣等人相继加盟,法比亚诺、帕托、莫德斯特、权敬源、维特塞尔、莫赖斯、宋株熏、莱昂纳多等外援的名字也陆续出现在了权健的名单里。
束昱辉买国脚、砸外援、请名帅还要修球场,2017年权健力压同样烧钱的河北华夏幸福,以升班马的身份冲进亚冠,第二年权健击败韩国霸主全北现代,小组赛出线后又淘汰了广州恒大,束昱辉一时意气风发,连梅西都变成了他随意喊买的对象。
当然,“买梅西”后来变成了笑谈,但束昱辉确实主持运作过世界杯亚军教练达利奇,以及“迭戈-科斯塔级别“的外援。2018年11月,束昱辉成功地从山东鲁能手里抢到了“亚洲第一教练”崔康熙,然而不久后权健集团传销案大爆发,束昱辉及其多位下属锒铛入狱,权健足球帝国梦戛然而止。
2019年,权健足球队更名天海,由天津体育局托管,当时俱乐部账户里还有束昱辉留下来的数亿资金,这是球队最终通过准入并完成赛季的头号保障,也为天海又争取了一年的转让谈判时间。
对于天津体育局来说,天津天海俱乐部能生存下去肯定是好事,不过有意收购的企业和权健代表就非常实际了,双方先是接触了三个多月,又说服狱中的束昱辉彻底放弃足球事业东山再起的幻想,然后开始了又持续数月的拉锯谈判。
天海曾数度接近完成转让或得到资金赞助,但谈判期间存在太多的利益交锋和态度反复,最后天海以破产解散的悲剧收场,坚持半年的队里球员、俱乐部团队人员只好各奔东西。
其实在谈判中期,天津天海如果转让成功,天津市的体育产业将迎来一个大发展的良机,多个项目有希望在职业运营、硬件设施和文化周边等方面得到升级。但因为天海的解散,这一切都要再等待下一个历史性的机遇了。
威胁消失,天津泰达不进反退
天海对于泰达来说是威胁,但同时也是一种动力,没有天海的存在,泰达很难把自己逼到中超第7。结果今年天海真的没有了,我们很难说泰达是怀着怎样一种心情去看待此事的,但这种心情一定是非常复杂的。
在默然旁观天海解散后,泰达对天海的球员也并不“感冒”,加上出于维护本队工资结构和人员稳定的考虑,球队最后只接纳了钱宇淼这一位U23球员。
而在天海解散后,泰达奋进的动力也似乎在变小。冬窗的时候,球队希望拿下中场外援和若干能打的U23球员,以弥补买提江、杨帆的离队,结果相中的这名外援目前仍在别队出场效力,看好的U23只有刘若钒、钱宇淼报名,留洋小将张越却因故错过了联赛。
到了夏窗,第五外援利马因为海外转会手续出了岔子,在关窗截止日错过加盟,只能在9月增开的转会窗再进行操作。这个“慢动作”导致利马至少错过了8轮中超,而随着瓦格纳的离队,利马变成了泰达的第四外援,球队至今只有3名外援应对苏州的“炎热+雷雨天气”和“魔鬼赛程”。
赛季开始前,很多人就预想泰达成绩不会很好,随后球队关键外援受伤、更换主教练等状况接踵而至,诸多问题体现在成绩上是最直观的:1平5负、进4球丢15球、连续三轮不进球。如果不是荣昊三场3球状态爆棚,以及很多球员还在努力拼,泰达恐怕会比现在还让球迷绝望。
阿奇姆彭第五轮拼到受伤
关于施蒂利克的下课,表面上这件事情非常突然,德国名宿从结束带队训练到得知自己已经下课,这之间间隔的时间非常短,而王宝山火速上任更是表明,这是一桩早有计划的安排。
其实施蒂利克离开泰达,并不缺少理由,瓦格纳的迟迟不归伤害了泰达俱乐部的利益,施蒂利克夹在中间已经非常难做,夏窗利马又没能完成转会,更是让俱乐部和施蒂利克的合作关系变得愈发脆弱。联赛开打5轮,泰达一胜难求,施蒂利克身在赛区却无法再对球员们如臂指使,只能黯然走人。
施蒂利克的继任者是王宝山,此前11年泰达用的都是洋帅:阿里汉、库泽、吉马良斯、德拉甘、帕切科、李林生和施蒂利克。阿里汉之前是津门足球名宿李树声,当年泰达联赛第六,王宝山上任首战球0-2不敌升班马青岛黄海,但他的任务更多是在第二阶段帮助球队保级,第一阶段剩余8轮比赛,泰达应该是以调整球队阵容、磨合找到最佳状态为目标了。
天津足球已在低谷!看一眼青训,后继无人?
天海解散、泰达保级,在经历了两队不同年代在中超、足协杯和亚冠赛场上的短暂辉煌后,天津足球在2020年已经跌入很深的谷底。而在国有资产被勒令要逐步退出职业足球的今天,山东鲁能都前途未卜,天津泰达也不排除会遭受到一波巨大的冲击。
思来想去,天津泰达的出路只有专业运营和踏实做青训,专业运营需要管理层多重视,青训则是我们更能看得着的东西。
从2008年首次杀入亚冠到2011年足协杯夺冠,天津泰达最多一期国足集训名单能贡献7名国脚:杨君、何杨、曹阳、蒿俊闵、毛彪、王新欣、吴伟安。那时候,泰达一线队相继有蒿俊闵、毛彪、古金金、廖博超、范柏群、马磊磊、胡人天等年轻球员冒头,虽然他们中的很多人未能按预期去发展,但当时的确让球迷看到了希望。
那时候的泰达梯队,91一届有毛开宇、杜君鹏、李想,92一届有赵英杰,93一届有李源一、郭皓、杜佳、徐新、王秋明、温智翔、储今朝等才俊,现场看泰达青年队比赛,球队整体技术优势明显,又兼具北方球员的强硬,每年参加全国比赛总能名列前茅,成绩非常不错。
然而,随着2011年广州恒大的崛起,以及后来长三角、珠三角、鲁能足校、河北华夏幸福等队对青训的重视,全国优秀的教练资源和足球苗子都被成批吸引过去,留给泰达的资源不多,还要面对财大气粗的权健来竞争,加上泰达自身青训曾被荒废,重振旗鼓后教练班子又出现了数次调整,泰达青年军这块招牌随着成绩下滑,已经开始被很多人所忘却。
去年青超,泰达U19全国垫底,只赢了1场,U17和U15没能冲出大区赛,U14和U13分别排名全国第6和第13名。业内人士评价,“天津泰达青训师资力量不强,理念不先进,吸引不到最有潜力的足球苗子,但中国这么大,只要教练沉下心来踏实培养,泰达青训还是不会太差的。”
譬如泰达05梯队,这支球队去年青超总决赛全国第六,足协杯更是创造了历史最好成绩——全国亚军,球队贡献了孙恺岳、于贵哲两名国字号球员,这支梯队有希望成为泰达青训下一代的代表。
以泰达目前的青训体系,至少还需要3-5年才能做到给一线队输送优质血液。此前,很多球迷建议泰达去接收天海梯队的球员,但现在好的小球员在市场上是被疯抢的对象,天海多支梯队一早就被北京、河北、深圳等地的俱乐部盯上,泰达能抢到手的孩子不会很多。
青训仍需付出时间和耐心,泰达今年要做的就是保住中超席位不丢,球队需要寻找性价比高的球员,内援如赵宏略、郑凯木、宋岳等,外援可以在日韩联赛挑选不贵又好用的外援,在足球大环境下行的今天,各队会更加比拼管理运营的细节,引援不再比谁的贵,而在于谁买的性价比更高。
9月还有一个转会窗,之后泰达大概率要专心准备第二阶段的保级大战,球队的危机尚未解除,王宝山团队的任务十分艰巨,且看天津足球的2020能不能克服困难后来居上了。
#虎扑虎啸堂#
多灾多难的天津足球:泰达6轮1分,未来怎么办?
作者:@苗原Mark
开局6轮1分,主教练施蒂利克下课,队中仅剩3名外援,天津泰达的中超新赛季开局惨淡,这与天津足球在2020年的命运却十分契合,回顾这一年的起伏与折腾,天津足球到头来可谓损失惨重。
失去天海,天津损失的不只是足球
上赛季中超,天津天海堪堪保级,天津泰达排名第7,在天海这三年崛起带来的压力下,泰达续约施蒂利克,引进瓦格纳、荣昊和郑凯木,联赛成绩终于出现大的提升,球队上次打进中超前七还是在2014年,第二年泰达才有了权健的赞助。
泰达和权健的合作只有不到一年的时间,泰达不着急加入金元球队的行列,只想要一个有钱而稳定的赞助商,同时也担心权健集团会给球队的长远发展埋下隐患;权健则对亚冠和世俱杯资格迫不及待,刚进入中国足球就梦想早日打造一支亚洲豪门。
泰达与权健一拍两散的导火索是孙可的转会,但背后关于运营思路、权利分配、未来规划等问题,双方存在不可调和的矛盾,一早就注定无法走在一起。
离了泰达,束昱辉坚信自己能行,他对足球的狂热与大方让权健(松江)迅速变成了比恒大烧钱还要猛的球队,王永珀、孙可、杨旭、王晓龙、张鹭、赵旭日、张修维、裴帅、糜昊伦、刘奕鸣等人相继加盟,法比亚诺、帕托、莫德斯特、权敬源、维特塞尔、莫赖斯、宋株熏、莱昂纳多等外援的名字也陆续出现在了权健的名单里。
束昱辉买国脚、砸外援、请名帅还要修球场,2017年权健力压同样烧钱的河北华夏幸福,以升班马的身份冲进亚冠,第二年权健击败韩国霸主全北现代,小组赛出线后又淘汰了广州恒大,束昱辉一时意气风发,连梅西都变成了他随意喊买的对象。
当然,“买梅西”后来变成了笑谈,但束昱辉确实主持运作过世界杯亚军教练达利奇,以及“迭戈-科斯塔级别“的外援。2018年11月,束昱辉成功地从山东鲁能手里抢到了“亚洲第一教练”崔康熙,然而不久后权健集团传销案大爆发,束昱辉及其多位下属锒铛入狱,权健足球帝国梦戛然而止。
2019年,权健足球队更名天海,由天津体育局托管,当时俱乐部账户里还有束昱辉留下来的数亿资金,这是球队最终通过准入并完成赛季的头号保障,也为天海又争取了一年的转让谈判时间。
对于天津体育局来说,天津天海俱乐部能生存下去肯定是好事,不过有意收购的企业和权健代表就非常实际了,双方先是接触了三个多月,又说服狱中的束昱辉彻底放弃足球事业东山再起的幻想,然后开始了又持续数月的拉锯谈判。
天海曾数度接近完成转让或得到资金赞助,但谈判期间存在太多的利益交锋和态度反复,最后天海以破产解散的悲剧收场,坚持半年的队里球员、俱乐部团队人员只好各奔东西。
其实在谈判中期,天津天海如果转让成功,天津市的体育产业将迎来一个大发展的良机,多个项目有希望在职业运营、硬件设施和文化周边等方面得到升级。但因为天海的解散,这一切都要再等待下一个历史性的机遇了。
威胁消失,天津泰达不进反退
天海对于泰达来说是威胁,但同时也是一种动力,没有天海的存在,泰达很难把自己逼到中超第7。结果今年天海真的没有了,我们很难说泰达是怀着怎样一种心情去看待此事的,但这种心情一定是非常复杂的。
在默然旁观天海解散后,泰达对天海的球员也并不“感冒”,加上出于维护本队工资结构和人员稳定的考虑,球队最后只接纳了钱宇淼这一位U23球员。
而在天海解散后,泰达奋进的动力也似乎在变小。冬窗的时候,球队希望拿下中场外援和若干能打的U23球员,以弥补买提江、杨帆的离队,结果相中的这名外援目前仍在别队出场效力,看好的U23只有刘若钒、钱宇淼报名,留洋小将张越却因故错过了联赛。
到了夏窗,第五外援利马因为海外转会手续出了岔子,在关窗截止日错过加盟,只能在9月增开的转会窗再进行操作。这个“慢动作”导致利马至少错过了8轮中超,而随着瓦格纳的离队,利马变成了泰达的第四外援,球队至今只有3名外援应对苏州的“炎热+雷雨天气”和“魔鬼赛程”。
赛季开始前,很多人就预想泰达成绩不会很好,随后球队关键外援受伤、更换主教练等状况接踵而至,诸多问题体现在成绩上是最直观的:1平5负、进4球丢15球、连续三轮不进球。如果不是荣昊三场3球状态爆棚,以及很多球员还在努力拼,泰达恐怕会比现在还让球迷绝望。
阿奇姆彭第五轮拼到受伤
关于施蒂利克的下课,表面上这件事情非常突然,德国名宿从结束带队训练到得知自己已经下课,这之间间隔的时间非常短,而王宝山火速上任更是表明,这是一桩早有计划的安排。
其实施蒂利克离开泰达,并不缺少理由,瓦格纳的迟迟不归伤害了泰达俱乐部的利益,施蒂利克夹在中间已经非常难做,夏窗利马又没能完成转会,更是让俱乐部和施蒂利克的合作关系变得愈发脆弱。联赛开打5轮,泰达一胜难求,施蒂利克身在赛区却无法再对球员们如臂指使,只能黯然走人。
施蒂利克的继任者是王宝山,此前11年泰达用的都是洋帅:阿里汉、库泽、吉马良斯、德拉甘、帕切科、李林生和施蒂利克。阿里汉之前是津门足球名宿李树声,当年泰达联赛第六,王宝山上任首战球0-2不敌升班马青岛黄海,但他的任务更多是在第二阶段帮助球队保级,第一阶段剩余8轮比赛,泰达应该是以调整球队阵容、磨合找到最佳状态为目标了。
天津足球已在低谷!看一眼青训,后继无人?
天海解散、泰达保级,在经历了两队不同年代在中超、足协杯和亚冠赛场上的短暂辉煌后,天津足球在2020年已经跌入很深的谷底。而在国有资产被勒令要逐步退出职业足球的今天,山东鲁能都前途未卜,天津泰达也不排除会遭受到一波巨大的冲击。
思来想去,天津泰达的出路只有专业运营和踏实做青训,专业运营需要管理层多重视,青训则是我们更能看得着的东西。
从2008年首次杀入亚冠到2011年足协杯夺冠,天津泰达最多一期国足集训名单能贡献7名国脚:杨君、何杨、曹阳、蒿俊闵、毛彪、王新欣、吴伟安。那时候,泰达一线队相继有蒿俊闵、毛彪、古金金、廖博超、范柏群、马磊磊、胡人天等年轻球员冒头,虽然他们中的很多人未能按预期去发展,但当时的确让球迷看到了希望。
那时候的泰达梯队,91一届有毛开宇、杜君鹏、李想,92一届有赵英杰,93一届有李源一、郭皓、杜佳、徐新、王秋明、温智翔、储今朝等才俊,现场看泰达青年队比赛,球队整体技术优势明显,又兼具北方球员的强硬,每年参加全国比赛总能名列前茅,成绩非常不错。
然而,随着2011年广州恒大的崛起,以及后来长三角、珠三角、鲁能足校、河北华夏幸福等队对青训的重视,全国优秀的教练资源和足球苗子都被成批吸引过去,留给泰达的资源不多,还要面对财大气粗的权健来竞争,加上泰达自身青训曾被荒废,重振旗鼓后教练班子又出现了数次调整,泰达青年军这块招牌随着成绩下滑,已经开始被很多人所忘却。
去年青超,泰达U19全国垫底,只赢了1场,U17和U15没能冲出大区赛,U14和U13分别排名全国第6和第13名。业内人士评价,“天津泰达青训师资力量不强,理念不先进,吸引不到最有潜力的足球苗子,但中国这么大,只要教练沉下心来踏实培养,泰达青训还是不会太差的。”
譬如泰达05梯队,这支球队去年青超总决赛全国第六,足协杯更是创造了历史最好成绩——全国亚军,球队贡献了孙恺岳、于贵哲两名国字号球员,这支梯队有希望成为泰达青训下一代的代表。
以泰达目前的青训体系,至少还需要3-5年才能做到给一线队输送优质血液。此前,很多球迷建议泰达去接收天海梯队的球员,但现在好的小球员在市场上是被疯抢的对象,天海多支梯队一早就被北京、河北、深圳等地的俱乐部盯上,泰达能抢到手的孩子不会很多。
青训仍需付出时间和耐心,泰达今年要做的就是保住中超席位不丢,球队需要寻找性价比高的球员,内援如赵宏略、郑凯木、宋岳等,外援可以在日韩联赛挑选不贵又好用的外援,在足球大环境下行的今天,各队会更加比拼管理运营的细节,引援不再比谁的贵,而在于谁买的性价比更高。
9月还有一个转会窗,之后泰达大概率要专心准备第二阶段的保级大战,球队的危机尚未解除,王宝山团队的任务十分艰巨,且看天津足球的2020能不能克服困难后来居上了。
#虎扑虎啸堂#
【出事后不知向谁追责,共享交通工具遇监管难题】不满12岁的男孩小高在2017年骑ofo共享单车被撞身亡后,其父母向ofo公司索赔760多万元。这是我国第一起12岁以下儿童骑行共享单车死亡索赔案。
6月12日,上海市静安区人民法院对这一案件作出一审判决:被告北京拜克洛克科技有限公司——ofo共享单车的运营公司,应支付原告小高父母赔偿款6.7万余元,驳回两原告的其他诉讼请求。
实际上,因使用共享交通工具导致的侵权纠纷屡见不鲜。
接受记者采访的专家认为,共享交通工具涉及提供方、用户、保险方和监管方等多方主体,在实践中暴露出许多问题。由于不明晰的法律关系所带来的法律风险,给原本面向传统经济模式之下的监管机制和法律法规带来了新的难题和挑战。
所有权使用权分离
发生事故容易推诿
共享经济模式中,为实现资源供需的匹配,资源提供方将自身的某种资源提供出来进行共享,在资源需求方使用时通过共享平台收取相应的费用,所有权和使用权实现分离。
目前,共享经济模式已经涉足许多领域,包括出行、住宿、Wi-Fi、劳务、娱乐等,影响人们日常生活的诸多方面。其中,共享交通工具的使用率相对较高。
然而,伴随高使用率而来的是各种事故发生后的侵权纠纷。
2020年2月21日,在湖南长沙,刘某驾驶租赁的华夏出行公司“摩范出行”共享车辆,与彭某驾驶的重型货车相撞,造成两车及交通设施受损。事后交警认定刘某承担本次事故的全部责任。
2018年5月16日,在四川都江堰,环卫工人李某骑行电动车与一辆共享汽车相撞。事后,因为该交通事故涉及多方,关于李某医药费垫付,双方产生纠纷,均不愿意垫付。
业内人士分析称,使用共享交通工具发生侵权事件后,“向谁追责”成为一个问题,发生侵权或者违约时,受害方不知道应该向哪一方索赔,各方也存在推诿责任的情况。
记者在中国裁判文书网上以“共享”“侵权”作为关键词检索发现,相关诉讼多涉及共享经济公司、共享服务用户、受害方、保险公司等。
北京律师肖东平告诉记者,目前在我国法律中,对于共享经济模式下侵权责任的承担,主要是根据侵权责任法第三十七条规定,管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。此外,产品质量法第二十六条规定,生产者应当对其生产的产品质量负责。
“市民在租车之前都要登记注册,并预交一部分押金。如果租车市民发生违法行为,无论是被电子警察抓拍,还是被警察现场处罚,只要共享汽车后台查询或收到用户未处理的交通违法罚单,就会主动与交警部门确认。如果确认是租车用户的责任,费用会由用户承担。如果用户不缴纳罚款,就从他预交的押金中扣除。此外,这种不诚信行为还会被列入黑名单,影响后续租用。”肖东平说。
江苏一名交管人士也表示:“不管是共享单车还是共享汽车,发生交通违法行为之后,在处理上与其他租车行为一样,与市民开普通车辆差不多。所以,共享单车、共享汽车发生交通违法行为,开车人照样会被处罚。”
押金管理存在风险
事态严重或担刑责
2020年6月22日,网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国共享经济市场数据报告》显示,2019年共享单车市场规模达183.48亿元,同比增长37.99%;用户规模达到2.6亿人,同比增长8.33%。2019年网约车市场规模达3044.1亿元,同比增长3.42%;用户规模达到5.79亿人,同比增长4.7%。
在庞大的共享交通工具用户背后,可以窥见的是一定规模的预付押金。
预付押金,是所有权、使用权分离的共享经济服务中常常采用的模式。但在实践中,有多起因延期退还或者拒不退还用户押金导致的社会热点事件,在用户和共享资源提供方、共享平台之间产生信任危机。
安徽财经大学教授张运书认为,用户支付的押金虽然单笔数额通常有限,但如果特定的共享经济模式和特定产品所涉及的用户数量较多、覆盖范围广,导致共享经济模式的预付押金制度存在较大风险。
2017年8月,酷骑单车所有方酷骑(北京)科技有限公司因自身出现资金困难,拖延退还用户押金引发多个城市用户的群体性投诉。
2018年12月,因押金难退,ofo共享单车陷入争议。
中南财经政法大学教授郭泽强认为,若一旦出现押金无法退还问题,可能会造成严重的社会影响,共享平台和资源提供方在满足一定条件下还可能承担刑事责任。
2019年5月9日,交通运输部、人民银行、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会印发《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》,为促进交通运输新业态健康发展,加强用户押金和预付资金管理,有效防范用户资金风险,要求汽车分时租赁、互联网租赁自行车押金最长退款周期分别不超过15个工作日、两个工作日。
前期粗放发展留患
后期监管仍待完善
记者采访得知,共享交通工具在发展初期,存在“野蛮”扩张的情况。在市场饱和和企业无序竞争的背景下,全国多地出现废弃共享单车“坟场”,同时存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位等隐患。数量众多的共享交通工具制约和影响了行业发展和公众出行,为监管带来难题。
2017年8月,交通运输部、中央宣传部、中央网信办等发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,针对车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题,为鼓励和规范互联网租赁自行车发展对共享单车的性质、法律关系、停放、注册、押金等问题进行较为翔实的规定。
在地方,针对专门的共享经济模式的相关规定也在持续发布:
2017年9月,深圳市交通运输委员会、深圳市城市管理局、深圳市公安局交通警察局联合印发《深圳市互联网租赁自行车规范管理整治行动实施方案》。同月,天津市发布《天津市关于鼓励规范发展互联网租赁自行车的指导意见(试行)》。
2017年10月,上海市政府出台《上海市鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(试行)》。
然而,共享交通工具发展至今,仍然存在违投车辆、数据造假等乱象。
北京市交通委员会发布的《关于互联网租赁自行车行业2020年第一季度运营管理监督情况的公示》显示,哈啰单车存在严重违投车辆情况,青桔单车企业存在严重车辆数据造假情况。
广州骑安科技有限公司因在北京市海淀区、东城区大规模违规投放青桔单车,经约谈后拒不整改,被行政处罚两次,累计处以10万元行政罚款。
上海钧丰网络科技有限公司因在北京市东城区大规模违规投放哈啰单车,经约谈后拒不整改,被行政处罚1次,处5万元行政罚款。
武汉小象创意科技有限公司(芒果出行)、人人出行(北京)科技有限公司(人民出行)因违规投放租赁电动自行车,经约谈后拒不整改,分别被处以5万元行政罚款,并限期在3月31日前回收所有违规运营的租赁电动车。
接受记者采访的业内人士认为,共享交通工具作为新生事物,在给人们出行带来便利的同时,存在的乱象也不容忽视。如何从道德、法律和制度完善层面进行探讨和反思,加快制定相应法律法规,依法管理共享交通工具已成为社会共识。链接: https://t.cn/A6UZQbjx
6月12日,上海市静安区人民法院对这一案件作出一审判决:被告北京拜克洛克科技有限公司——ofo共享单车的运营公司,应支付原告小高父母赔偿款6.7万余元,驳回两原告的其他诉讼请求。
实际上,因使用共享交通工具导致的侵权纠纷屡见不鲜。
接受记者采访的专家认为,共享交通工具涉及提供方、用户、保险方和监管方等多方主体,在实践中暴露出许多问题。由于不明晰的法律关系所带来的法律风险,给原本面向传统经济模式之下的监管机制和法律法规带来了新的难题和挑战。
所有权使用权分离
发生事故容易推诿
共享经济模式中,为实现资源供需的匹配,资源提供方将自身的某种资源提供出来进行共享,在资源需求方使用时通过共享平台收取相应的费用,所有权和使用权实现分离。
目前,共享经济模式已经涉足许多领域,包括出行、住宿、Wi-Fi、劳务、娱乐等,影响人们日常生活的诸多方面。其中,共享交通工具的使用率相对较高。
然而,伴随高使用率而来的是各种事故发生后的侵权纠纷。
2020年2月21日,在湖南长沙,刘某驾驶租赁的华夏出行公司“摩范出行”共享车辆,与彭某驾驶的重型货车相撞,造成两车及交通设施受损。事后交警认定刘某承担本次事故的全部责任。
2018年5月16日,在四川都江堰,环卫工人李某骑行电动车与一辆共享汽车相撞。事后,因为该交通事故涉及多方,关于李某医药费垫付,双方产生纠纷,均不愿意垫付。
业内人士分析称,使用共享交通工具发生侵权事件后,“向谁追责”成为一个问题,发生侵权或者违约时,受害方不知道应该向哪一方索赔,各方也存在推诿责任的情况。
记者在中国裁判文书网上以“共享”“侵权”作为关键词检索发现,相关诉讼多涉及共享经济公司、共享服务用户、受害方、保险公司等。
北京律师肖东平告诉记者,目前在我国法律中,对于共享经济模式下侵权责任的承担,主要是根据侵权责任法第三十七条规定,管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。此外,产品质量法第二十六条规定,生产者应当对其生产的产品质量负责。
“市民在租车之前都要登记注册,并预交一部分押金。如果租车市民发生违法行为,无论是被电子警察抓拍,还是被警察现场处罚,只要共享汽车后台查询或收到用户未处理的交通违法罚单,就会主动与交警部门确认。如果确认是租车用户的责任,费用会由用户承担。如果用户不缴纳罚款,就从他预交的押金中扣除。此外,这种不诚信行为还会被列入黑名单,影响后续租用。”肖东平说。
江苏一名交管人士也表示:“不管是共享单车还是共享汽车,发生交通违法行为之后,在处理上与其他租车行为一样,与市民开普通车辆差不多。所以,共享单车、共享汽车发生交通违法行为,开车人照样会被处罚。”
押金管理存在风险
事态严重或担刑责
2020年6月22日,网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国共享经济市场数据报告》显示,2019年共享单车市场规模达183.48亿元,同比增长37.99%;用户规模达到2.6亿人,同比增长8.33%。2019年网约车市场规模达3044.1亿元,同比增长3.42%;用户规模达到5.79亿人,同比增长4.7%。
在庞大的共享交通工具用户背后,可以窥见的是一定规模的预付押金。
预付押金,是所有权、使用权分离的共享经济服务中常常采用的模式。但在实践中,有多起因延期退还或者拒不退还用户押金导致的社会热点事件,在用户和共享资源提供方、共享平台之间产生信任危机。
安徽财经大学教授张运书认为,用户支付的押金虽然单笔数额通常有限,但如果特定的共享经济模式和特定产品所涉及的用户数量较多、覆盖范围广,导致共享经济模式的预付押金制度存在较大风险。
2017年8月,酷骑单车所有方酷骑(北京)科技有限公司因自身出现资金困难,拖延退还用户押金引发多个城市用户的群体性投诉。
2018年12月,因押金难退,ofo共享单车陷入争议。
中南财经政法大学教授郭泽强认为,若一旦出现押金无法退还问题,可能会造成严重的社会影响,共享平台和资源提供方在满足一定条件下还可能承担刑事责任。
2019年5月9日,交通运输部、人民银行、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会印发《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》,为促进交通运输新业态健康发展,加强用户押金和预付资金管理,有效防范用户资金风险,要求汽车分时租赁、互联网租赁自行车押金最长退款周期分别不超过15个工作日、两个工作日。
前期粗放发展留患
后期监管仍待完善
记者采访得知,共享交通工具在发展初期,存在“野蛮”扩张的情况。在市场饱和和企业无序竞争的背景下,全国多地出现废弃共享单车“坟场”,同时存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位等隐患。数量众多的共享交通工具制约和影响了行业发展和公众出行,为监管带来难题。
2017年8月,交通运输部、中央宣传部、中央网信办等发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,针对车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题,为鼓励和规范互联网租赁自行车发展对共享单车的性质、法律关系、停放、注册、押金等问题进行较为翔实的规定。
在地方,针对专门的共享经济模式的相关规定也在持续发布:
2017年9月,深圳市交通运输委员会、深圳市城市管理局、深圳市公安局交通警察局联合印发《深圳市互联网租赁自行车规范管理整治行动实施方案》。同月,天津市发布《天津市关于鼓励规范发展互联网租赁自行车的指导意见(试行)》。
2017年10月,上海市政府出台《上海市鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(试行)》。
然而,共享交通工具发展至今,仍然存在违投车辆、数据造假等乱象。
北京市交通委员会发布的《关于互联网租赁自行车行业2020年第一季度运营管理监督情况的公示》显示,哈啰单车存在严重违投车辆情况,青桔单车企业存在严重车辆数据造假情况。
广州骑安科技有限公司因在北京市海淀区、东城区大规模违规投放青桔单车,经约谈后拒不整改,被行政处罚两次,累计处以10万元行政罚款。
上海钧丰网络科技有限公司因在北京市东城区大规模违规投放哈啰单车,经约谈后拒不整改,被行政处罚1次,处5万元行政罚款。
武汉小象创意科技有限公司(芒果出行)、人人出行(北京)科技有限公司(人民出行)因违规投放租赁电动自行车,经约谈后拒不整改,分别被处以5万元行政罚款,并限期在3月31日前回收所有违规运营的租赁电动车。
接受记者采访的业内人士认为,共享交通工具作为新生事物,在给人们出行带来便利的同时,存在的乱象也不容忽视。如何从道德、法律和制度完善层面进行探讨和反思,加快制定相应法律法规,依法管理共享交通工具已成为社会共识。链接: https://t.cn/A6UZQbjx
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