#三晋法援基层行# 【灵丘:用暖心政策解燃眉之急】灵丘县,位于大同市东南角。山区面积占全县总面积的65.5%,素有“九分山水一分田”之说。灵丘县是一个英雄的地方,著名的平型关大捷就发生在这里。

8月2日,“三晋法援基层行”采访团来到灵丘,走近法律援助工作人员和受援对象,感受法援律师、工作者做好法援工作,为困难群众撑起一片法治晴空的质朴初心和情怀,设身处地体会受援对象求助过程中的无助、迷茫、成功和喜悦。

印象之法援事

为加快构建覆盖城乡村居、惠及全县人民的公共法律服务体系,满足人民群众的法律服务需求,灵丘县公共法律服务中心坚持法律惠民生,将提高人民群众对县公共法律服务的满意度作为努力方向和奋斗目标,多措并举,实现了保障有力、服务快捷,质量提升,取得了良好的社会效果。

完善法律援助“窗口”建设,县司法局在办公楼一层安排了两间门面房作为中心的接待窗口,进行房屋改造,配备信息化装备,设置残疾人通道,添置桌椅等办公设施;推出多种便民措施,开设法律援助咨询室,增添茶水、座椅等设施;放置法律书籍等资料,热情招待来访人员,做好记录,定期回访。

探索公共法律服务新机制,不断完善服务体系。截至目前,全县11个乡镇的公共法律服务站已全部建立并挂牌运行。站长由司法所所长兼任,工作站办公室设在司法所,同时设立公共法律服务窗口,为群众提供法律咨询、法律帮助指引,法治宣传教育、公证服务、综合业务和人民调解“一站式”法律服务,组织14名专业人员在县公共法律服务中心、11个乡镇公共法律服务工作站为群众提供优质、高效、便捷的免费法律咨询,近几年来共为群众免费提供法津咨询9000余人次。建立律师参与大接访值班制度,安排县公共法律服务中心律师轮流到县政府信访接待中心值班,参与信访接待咨询、化解信访矛盾,对符合法律援助条件的信访对象,迅速指派律师代理。

开拓法律服务新方法、新形式,努力提升服务品质,降低援助准入门槛,扩大法律援助惠及面,提高法律援助质量与效果,将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体,确保更多困难群众享受政府的关怀;推广“一站式”服务和“零距离、零等待”,为卧病在床、行动不便等特殊群体开辟“绿色通道”“上门服务”等便民措施。从今年1月1日法律援助法实施以来,至今该县法援中心共受理困难群众法律援助案件57件,其中民事案件18件,刑事案件39件,提供法律咨询300余次,协助认罪认罚29件。

印象之法援人

赫丽娟,现任灵丘县司法局法律援助中心主任、县公共法律服务中心主任。从事法援工作以来,她一心为民、维护正义,爱护贫弱、心系群众,以其深厚的法律专业功底、勇于开拓的精神、干练的工作作风,诠释了人间温情和公仆精神。“法律援助工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带,现实生活中,困难群众受经济条件限制,普遍存在着咨询难、请律师难的问题,一时得不到妥善处理,往往会成为影响社会稳定的不安定因素。”在她看来,法律援助工作是一项政治性很强的业务工作,也是一项业务性很强的政治工作。作为一名法援律师,她将把普及法律知识,传播法治精神当作自己最大的责任和义务,全身心为困难群众代理、辩护,尽自己最大能力捍卫受援人合法权益,为他们撑起一片法律蓝天。

“我们将通过广泛的宣传,营造领导重视法律援助、全社会支持法律援助、法律服务人员积极参与法律援助的良好氛围;另一方面,我们要进一步加强监督和管理,坚持‘统一、便捷、效率’的原则,不断提高办案质量和服务水平,为受援人提供优质、高效的法律服务;此外,我们还要不断扩大法律援助的覆盖面,更广泛地满足困难群众的法律援助需求。”通过采访交流,记者深深感受到灵丘法援人对法援工作的热爱和对受援对象的理解与尊重。

印象之法援情

2021年3月25日10时10分左右,王某手持剁刀将刘某砍伤,被现场群众将剁刀夺下,王某逃离现场,10时40分,王某在逃离的路上从一辆农用三轮车上拿下一把“摇把”,将受害人张某打死。至当日11时许,王某又将刘某、郭某打伤。经多名群众报警后,灵丘县公安局刑侦大队民警接到110指挥中心派警指令后,赶赴现场将王某抓获。案件发生后,经鉴定王某为精神分裂症,无刑事责任能力,被强制进行医疗。

死者张某的家人在得知王某不负刑事责任的消息后万念俱灰。“从事情发生到死者下葬,王某的家人自始至终没有出现过,他们没有说过一句对不起,更没有一分经济上的赔偿,虽然王某无刑事责任能力,但对受害人张某的死负有不可推卸的责任。”为讨个公道,张某的母亲高某和妹妹决定走司法途径解决此事。经打听,找到了赫丽娟,赫丽娟了解案情后当即表示可以无偿帮助受害者家属代理该案件。在接手案件后,赫丽娟从公安部门详细了解了相关案情,公安部门在得知受害者家属家境十分困难,凶手又是精神病患者无能力赔偿相关费用后,决定对其给予司法救助。随即,赫丽娟起草司法救助申请,帮助高某申请到3万多元司法救助金将张某安葬。

赫丽娟从起草民事起诉状、法院立案,帮助缓交诉讼费用、进行调解、和解,再到法院开庭代理、申请强制执行等,事事亲力亲为,一直尽自己最大能力维护当事人的合法权益。最终法院依法判决,被告王某及监护人妻子赔偿原告高某各项损失共计78万元。记者采访了解到,目前高某已经拿到部分赔偿款。

在办理的法律援助案件中,大部分受援人是困难群体,比如残疾人、老年人、未成年人以及下岗职工等。这些群体的经济状况和法律知识水平都低于平均社会水平,当其合法权益受到侵害的时候,往往无力自我维权,如果不能得到法律救助,极易使矛盾激化,埋下社会不安定的隐患。法律援助正是通过政府提供的及时、有效的法律救助,依法维护了困难群众的合法权益,促进了社会的稳定。“每一个法援案件都关联着受援人,后面还有受援的家庭。通过办理法援案件,将国家开展法律援助的暖心政策,真正惠及每一名受援群众,帮他们解决燃眉之急,能更好地维护社会公平正义,修复社会关系,维护社会的和谐和稳定。”赫丽娟如是说。

“春种一粒粟,秋收万颗子。”只要热爱一方土地,精心耕耘,即使在山地、丘陵等地方,也能绽放美丽的法援“灵丘花”。灵丘法律援助展开了一幅美丽的远景——乡村振兴、基层社会治理水平不断提升,人民安居乐业,法援工作也会不断迈向新高度。

#农业农村生态环境# 【安宁市金方街道:践行“一线工作法”,高标准推进全国文明典范城市创建及农村人居环境整治工作】自推进作风革命效能革命以来,金方街道大力推行“一线工作法”,全体干部职工深入村组、走进田间地头,在项目建设一线开展工作,在基层一线解难题、促发展,有力推动作风大转变、能力大提升、工作大落实、发展大提速。

2022年7月28日,金方街道党工委、办事处经过周密筹备,决定以“实地观摩+会议总结”的方式召开文明典范城市创建工作推进会暨2022年农村人居环境整治现场会。

“我们就是要不打招呼,直奔主题,直达现场,让农村人居环境的现场观摩辣味浓厚、红脸出汗”,党工委副书记杨涛说。在第一阶段的实地观摩中,金方街道现场随机抽取了4-5个村小组作为观摩点,再由被选到的村小组组长作现场讲解,问题回答。

“我们就是要不打招呼,直奔主题,直达现场,让农村人居环境的现场观摩辣味浓厚、红脸出汗”,党工委副书记杨涛说。在第一阶段的实地观摩中,金方街道现场随机抽取了4-5个村小组作为观摩点,再由被选到的村小组组长作现场讲解,问题回答。

在小汉营村,面临着村内五堆清理难,畜禽养殖不规范等问题。“如果小汉营的农村人居环境不改善、态势不向好,将会极大影响群众的生活质量,醉美金方的金字招牌不容闪失”,街道办事处挂职副主任盛小雨说。面临治理难题,各村组长现场支招,群策群力,为下步整改出谋划策,提供了一系列好思路好办法。

“沟渠整治了,污水看不见了,居住环境感觉和城里面差不多”,同样发生惊人变化的还有小西邑村。一眼望去,昔日的荒坡和泥巴堆没有了,变成一片片花香四溢的花海。在得到市人居办的资金支持后,村小组实施了沟渠整治行动,对村间7条巷道沟渠进行清理,铺设浇灌沟盖板360m,开挖埋设改造排污管110m,平整硬化村间道路400m,新建洗手台2套。

此外,还实地观摩了通仙桥村村间道路护栏安装、农村停车位建设等工作。

据了解,近年来,金方街道始终坚持把人居环境整治作为深入贯彻落实乡村振兴战略的重要举措,常态化抓紧、抓实、抓好人居环境治理工作,不断促进农村人居环境整治优化提升,为乡村振兴注入新活力、再添新“颜值”。

如何及时巩固现场会成效?金方街道等不起、慢不得、坐不住,马不停蹄召开了创建全国文明典范城市暨农村人居环境整治总结推进会。

“现场点将”让表态发言变专题询问。在播放前期督查录制的《金方街道 2022 年农村人居环境整治记录警示片》后,原本按照会议议程将由事先准备好的村(社区)负责领导上台作表态发言。

“表态若是对着稿子念,不知道为什么要表态?不知道表态完要干什么?那表态的意义在哪里!我们的会就变成彻头彻尾的形式主义会”,“金方的精神及气质绝不允许我们开这种毫无意义的会,要开就要开出成效,实实在在”,马玲书记打断说道。面对全国文明城市创建及人居环境整治两大重点工作,街道党工委书记马玲主动打破常规议程,开始以“现场点将”的方式对二季度排名靠后及靠前的村(社区)负责人进行现场灵魂拷问。

深入调研摸实情——问在“点”上。“看完专题片,你的感受是什么?上面提到的存在了多长时间?你们现在的工作重点在哪里,平常的工作落实在哪里?金方最具成效需要长期坚持落实的月扫制度你们落实了没有?”……面对一连串最具“现实主义”的问询,千户庄村委会副书记张桂萍及小汉营村村小组主任先后作出回答,并当场予以承诺。

聚焦问题开方子——问出办法。一问不够、再来一问。会议现场,马玲书记打破砂锅问到底,“揪”住落实,不断追问。“你不要只说落实,就说需要多久能整改好?怎么整改?”,这种专题询问实行“闭卷考试”,“背对背”出题,村(社区)负责人闭卷考、限时答,让承诺表态更加有力,整改措施更加坚实有效。

持续监督促整改——问出成效。专题询问不止于“问”。会上,马玲书记强调:对于文明典范城市创建,安排就要落实,金方街道不仅不能拖安宁的后腿,还必须要为安宁增光添彩,切实担负起创文“主战场”的角色作用。每一位党员干部职工都是“主力军”,必须要不折不扣把创文职责成效扛在肩上。对于人居环境整治,马玲书记要求:村组干部是人居环境整治的第一责任人,今天点名的村组,工作开展不细致、发动群众不深入、责任担当意识不强,一周内完成整改,并常态化坚持。

自我曝光、自我批评,自我加压、自我定标,是一种责任,体现的更是难人可贵的勇气。金方街道召开的这场会议,既不是走马观花的“现场观摩”,也不是循规蹈矩的“总结推进”。这样的“曝光台”,正如马玲书记最后总结所言,让全体干部有了“坐不住、慢不得、等不得”的急迫感,也迸发出“一屋不扫,何以扫天下”的责任感。接下去,金方街道将起而行之、勇挑重担、主动作为以实实在在的工作举措全力以赴推进全国文明典范城市建设及乡村人居环境整治,努力为人民群众交上一份满意答卷。

其实不是有很多人能够处理自己的情绪和状态,所以在一般的情况下,大家会有的反应很多种多样,但基本上是通过外力进行逃避和忽略的。比如,购物、吃高热食物、运动、按摩spa、或者看电影等等。但其实如果一个人真正陷入焦虑和情绪困境中,这些是治标不治本的,因为通过这些行为,情绪状态只是被积压下来了,但没有被解决。你我都有吧。

我经常会在生活中抱怨一些人,他们没有感知能力,甚至是不能倾听,更别说理解他人和换个视角来看事物的能力了。在交流过程中,我就会非常不耐烦,忍不住去讽刺或者中断交流。因为觉得说什么都觉得是无效的。只能恨恨地想,我没有义务去帮助你交这个学费。

当我试图进行追问,我看到了自己对于他人的不满,人对自身的纵向探索确实是不同的,有人在某些时候确实会无法客观看待自己的情绪和反应,选择性地视而不见,就对外界去进行展示,造成很多相处当中的烦躁和积郁。同时我还看到了自己:在愤恨的背后隐藏着我的沮丧。

佛教一直说的是见心明性,什么东西需要常擦拭呢。其实就是对自己不断进行冲刷,看到后面的感受,只有看到这些才能把自己的坐标定位好来去面对世间。但我也只能度己不能度人。

我自问属于自我情绪调节能力不错的人。即便如此,最近几个月,也是感受到越来越多难以处理的情绪。

我似乎也能更理解那些我曾经抱怨的朋友,大家对于自己心灵和精神方面的锻炼其实是缺乏方法和工具的。现在有非常多的名目的课程,都是抽象概念性的,比如灵修和冥想等等。我很讨厌这种言论:太浮躁了,我要静下心来。

静并不代表任何知见。这些鸡汤令人生厌的原因是:它说的如此轻巧,好像做到这件事情很容易。如果做不到,会显得自己愚钝了。

真正帮助到人的是:路径和工具。

面对情绪和状态,我认为该拆分的步骤是感受,拆分,归类,最后是做出反应。反应是最简单的,因为可以是浑浑噩噩的。多少时候做出伤人伤己的反应,也正是缺少了前面理性的感受分析,这是特别难的。需要一个特定的训练才能培养出来。

我接触数字心理干预这个概念的时候,是好几个月前通过暂停实验室来了解的。他们有一个情绪训练营,我是被一句话打动的,当我问这到底是什么产品,你能不能一句话介绍一下。对方联系人跟我说,这是一个助人自助的心理干预产品。

对于有困扰的人,这是一款在自己看书和看心理咨询之外的高性价比情绪改善计划。

简单来说:是把真人专家的面对面指导中起效的部分,将那些在主流心理干预起效的部分,提取出来变成你每天的训练内容,每天你通过使用这些工具,按部就班的训练,最终会内化成你的能力。你应该也看出了,它已经不是心理咨询了,而是一种新物种。基于科学循证,标准化,方便不需要被对方时间限制,自己打开手机能用,还有数据追踪。

在此之前我确实不知道还有这样的方法。查资料才知道,在美国数字心理干预也是近两年来才发展起来。顶级学术期刊的研究也显示这种方法确切有效。

我比较惊讶的是暂停实验室这款产品,走的更远。可能是鉴于大部分人还不熟悉心理学产品,所以暂停实验室的这款产品,则是结合了自助训练的灵活自由,又保留了真人专业支持的温度,当你有需要时,可以及时在群里找到他们答疑。因此这种全程真人线上指导的数字心理干预,被称为陪伴式自助 guided self help。

从 2019 年产品内测到现在,在 4 万多真实付费用户的样本中有80%显著有效,坚持率63%。

我加入训练之后,发现这是一个以25天为一个训练周期的「心理健身房」:提供一系列直接面向用户的在线干预计划,主要是情绪,饮食还有睡眠。我参加的则是情绪EBP训练:增强参与者的情绪调节能力,降低焦虑抑郁失眠等压力引发的情绪困扰。每天做的训练就两件小事:正念基础+情绪日记书写。

我记得暂停实验室创始人郭婷婷有一句话说,在事件和反应之间,有一个空间。

遇到急性压力时,状态疲倦低落时,我们就会「动物模式」,不带觉察,未经审视,做出近乎自动化的惯性行动。人保留了这种惯性反应,但同时它还有自己的理性的一面,这是独属于人脑的智慧:那就是在压力面前,经过训练的头脑会在事件和反应之间,增加注意和评估。

对于绝大部分人来说,自己是一个黑箱子。我不舒服但我说不出来原因,只看到自己的生活质量在悄无声息的折损。

要去理解这个黑箱子,需要从打开黑箱子,训练自己的觉察能力开始。而下一步,则是训练评估:如何看懂自己的优势资源能力,看懂自己的需求目标优先级,看清楚自己的想法哪些是真实的,哪些是夸张的。当我们的思考方式变得更加理性,我们才有机会做出更适合的行动选择。

未经审视的人生不值得一过。

实际上做的时候,我一下子明白整个计划,和每日训练的两个工具到底意味着什么了,其实那些概念——觉察,承认,行动,就是当你在面对所有外界信息产生的内在情绪中,你开始能够一点点看清楚这些情绪的生产过程。而在这些负面的情绪中,如何抽丝剥茧将它们归类收纳。正念对于我,就是一个停下来照镜子,把情绪黑箱子照亮,而情绪日记书写则像是给情绪黑箱子做大保洁,然后体验重新享受秩序感的体验。

这对于我一个秩序强的强迫症来说,进行训练的时候有非常微妙的感受,一方面是按照自己意愿进行收纳规整,另一方面又可以松弛下来,像躺在一个负压氧气舱体内。一开始,这个训练是一个临时出口,你还会回到现实里面来,但随着坚持的时间加长,我会觉得这像是在现实中给自己置换出一个「20 分钟的超强时空」,从浑浑噩噩到耳清目明,是的,每天也就是2个10分钟左右,这时间花的值。不要觉得你抽不出来这时间,大概率这20分钟是被浪费掉的,不如用它来做些对自己更有益的事。

25 天是一个「爬山」的过程,第一阶段走马观花,如果你处在极度沮丧,你会惊讶于原来一点点训练就能打开自己的注意力,发现很多错过的积极信号;第二阶段略有探险的意味,用新的角度去看到那些你想逃避的情绪,这也是许多人最有收获的部分,从来没有人这样告诉我可以这样和情绪共处;而到了第三部分,则是确切的看清自己的价值方向,对于迷茫的朋友会有启发。

这中间,还设置了 3 天的休息,累了不想做了可以歇一歇无需做任何动作,无需任何理由。我想这种设计可能也是这个产品起效的原因,它不是通过说教,而是让你在交互中通过训练获知,情绪是正常的,允许自己休息是重要的。如果你觉得自己也丧失了休息的能力,想休息又不敢休息,我会劝你来试一试,这是一个让自己高效恢复精力的方法。

每个人其实站在山脚山腰的感觉都不一样,看到的风光横看成岭侧成峰。对于每个成年人最重要的能力不是静下心来,是哪怕我真的做不到完全静下来,仍然可以带着情绪,做出理性的选择,让生活能继续,不是吗?

暂停实验室的产品定位上希望和心理咨询的的关系是互补和共同促进用户对心理健康的关注和意识的提升,而不是彼此替代的关系。对于有些朋友喜欢在人际互动关系中成长的,一对一咨询比较适合,有些朋友更愿意通过自己探索,暂停的半自助式可能更适合。

对于那些还没想好要不要去做心理咨询的朋友,先通过暂停是个很好的尝试,也有人在练完觉得给了ta勇气做心理咨询;也有人边做心理咨询/吃药边练暂停实验室;此外,当然还有困扰程度的不同,处于重度发作期的朋友,大家还是建议去医院寻求诊疗。

在每天十分钟的正念训练过程当中,我体会最深的是自己可以置身一个打开六感的场域之中。即使身处喧嚣,依然可以调动自己的注意力,如一束灯一样,照见自己的情绪和身体。这时候觉得自己是一座灯塔,而同时那些思绪就如海洋一样,被看见一片片的领域。

对了,暂停实验室的设置很有意思,每月仅开放一次,一期一会。8月开营是8号周一。周日截止报名。去绿号 搜 暂停实验室的名字,发送「艳光」,原价698的情绪EBP,能-50,发送「艳光学生价」,凭学生证可-150。坚持练完21天,还能返100,如果想继续练,只需交100就能参加复训,资料可以一直复看,性价比非常高。

有一首老歌,叫闪亮的日子。在做情绪EBP 的时候,每一次的总结记叙,都像记录闪亮的日子。如果你有失眠,情绪焦虑,阶段性恐慌,人际关系的逃避不知所措,希望你能试一试这个课程挖掘向内的力量,找到安宁中的明亮来抵御繁杂世事。


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