#甘肃身边事# 【改革增活力 创新出效益——我省深入实施国企改革三年行动综述】国有企业是国民经济的重要力量、重要支柱、重要基础。
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃电投集团光伏、风电集控中心。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。
（本文图片除署名外，均由省政府国资委提供。）
（来源：新甘肃）
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
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目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
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科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。
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#股票[超话]#快可电子值得申购吗？
第一，减分项：发行价34.84元，发行市盈率36.07倍。发行价和发行市盈率都略微偏高。
第二，加分项：业绩优良，高成长性股票。公司自2017年以来每股收益分别为：0.68元；0.65元；0.86元；1.33元；1.35元。今年一季度每股收益为0.43元。2019年-2021年，公司营收分别为3.53亿元、5.03亿元、7.36亿元，年均复合增长率达44.32％；净利润分别为4149.21万元、6372.66万元、6485.10万元，年均复合增长率25.02％。预计2022年1-6月业绩预增，归属净利润约4000万元至4500万元，同比上升43.84%至61.82%，营业收入约5.1亿元至5.5亿元，同比上升62.64%至75.40%，扣非净利润约3800万元至4300万元，同比上升44.93%至64.00%。
第三，加分项：光伏概念，热门赛道。光伏组件主要由电池片、玻璃、胶膜、接线盒、背板、连接器等构成，接线盒、连接器主要承担电池板的功率输出和线路电气保护。公司专注于新能源行业太阳能光伏组件及光伏电站的电气保护和连接领域，主要从事光伏接线盒和光伏连接器等系列产品的研发、生产和销售。公司产品由盒体、连接器和线缆组成，被认为是光伏组件发电输电的调控中枢。正常情况下，光伏接线盒起到电池板电气旁路连接功能，电池板产生的电流通过导电体、线缆、连接器传输完成。为确保光伏组件在风沙、雨、雪、高温高湿度等各种恶劣环境下长期正常、稳定运转，公司的接线盒和连接器均需具有长期耐候性和良好的密封性，以及大电流电压承载能力，并具备较强的抗风压、抗震等机械性能。公司的光伏接线盒和光伏连接器等每个系列产品都经过了一系列高端、精密的工艺流程。目前，公司的接线盒产品种类齐全，安全耐用，额定电流最高达30A以上，可适配光伏组件厂推出的182mm、210mm大功率太阳能电池板，处于行业较为先进水平。
第四，加分项：市场空间广阔。根据CPIA《中国光伏产业发展路线图（2020 年版）》对国内光伏新增装机量的预测，预计2025年国内光伏行业光伏接线盒和光伏连接器需求为2.57至3.14亿套（对）；2021年至2025年，国内这两类产品累计需求量为10亿套（对）至12.43亿套（对）。
第五，加分项：拥有技术优势。公司在电路设计、导电性能、可靠性、发电效率智能监控等方面对接线盒技术进行革新；取得了“具有翻边散热结构的模块式光伏旁路二极管设计技术”、“大功率大电流光伏组件保护连接技术”等多项研发成果，拥有已授权专利104项，其中发明专利10项、实用新型专利89项、外观设计专利5项，均高于同行业公司。
第六，加分项：研发投入持续增加。近三年，公司研发费用分别达2278.74万元、2573.58万元和2812.97万元，呈现快速增长趋势。截至2021年底，技术研发人员共64人，占员工总数超10％。公司参与制定和起草2项国家标准、4项行业标准，曾获得“苏州市科技进步三等奖”。
第七，加分项：拥有三处基地。公司目前拥有三处装备齐全的生产基地，分别位于苏州市、淮安市、越南北江云中工业区，占地面积超过50,000平方米。
第八，加分项：客户优质。公司的客户包括天合光能、晶澳太阳能、阿特斯、东方日升、友达光电、HANSOL等境内外知名光伏组件商。
第九，减分项：应收账款高企。2018-2020年及2021年上半年，公司应收款项分别为2.03亿元、2.13亿元、3.33亿元、4.13亿元。
第十，减分项：核心产品单价持续下降。公司核心产品光伏接线盒的销售单价最近三年却呈现下滑趋势，平均销售价格分别为18.01元/套、17.44元/套和17.41元/套。光伏连接器的价格也出现波动，平均销售价格分别为2.46元/对、2.52元/对和2.49元/对。
第十一，减分项：议价能力下降。光伏配件企业对下游的议价能力正逐年减弱，2018-2021年上半年，公司预收款项余额分别为102.48万元、13.68万元、0万元、0万元。
第十二，减分项：毛利率下滑。2021年上半年，受上游原材料涨价的影响，公司光伏接线盒的单位成本同比上涨10.17%，但单位售价却只同比上调了4.73%，单位成本上涨幅度远超单位价格，导致该产品毛利率迅速下滑。
第十三，综合评估：公司处于光伏核心配件领域，拥有技术优势，客户优质，赛道热门，容易被炒作。隐忧是核心产品单价下降、应收账款高企、议价能力减弱、毛利率下滑。鉴于光伏概念非常热门，因此，无论上市首日破发不破发，只有坚持持有，就能赚钱。
第十四，建议：坚决申购。
第一，减分项：发行价34.84元，发行市盈率36.07倍。发行价和发行市盈率都略微偏高。
第二，加分项：业绩优良，高成长性股票。公司自2017年以来每股收益分别为：0.68元；0.65元；0.86元；1.33元；1.35元。今年一季度每股收益为0.43元。2019年-2021年，公司营收分别为3.53亿元、5.03亿元、7.36亿元，年均复合增长率达44.32％；净利润分别为4149.21万元、6372.66万元、6485.10万元，年均复合增长率25.02％。预计2022年1-6月业绩预增，归属净利润约4000万元至4500万元，同比上升43.84%至61.82%，营业收入约5.1亿元至5.5亿元，同比上升62.64%至75.40%，扣非净利润约3800万元至4300万元，同比上升44.93%至64.00%。
第三，加分项：光伏概念，热门赛道。光伏组件主要由电池片、玻璃、胶膜、接线盒、背板、连接器等构成，接线盒、连接器主要承担电池板的功率输出和线路电气保护。公司专注于新能源行业太阳能光伏组件及光伏电站的电气保护和连接领域，主要从事光伏接线盒和光伏连接器等系列产品的研发、生产和销售。公司产品由盒体、连接器和线缆组成，被认为是光伏组件发电输电的调控中枢。正常情况下，光伏接线盒起到电池板电气旁路连接功能，电池板产生的电流通过导电体、线缆、连接器传输完成。为确保光伏组件在风沙、雨、雪、高温高湿度等各种恶劣环境下长期正常、稳定运转，公司的接线盒和连接器均需具有长期耐候性和良好的密封性，以及大电流电压承载能力，并具备较强的抗风压、抗震等机械性能。公司的光伏接线盒和光伏连接器等每个系列产品都经过了一系列高端、精密的工艺流程。目前，公司的接线盒产品种类齐全，安全耐用，额定电流最高达30A以上，可适配光伏组件厂推出的182mm、210mm大功率太阳能电池板，处于行业较为先进水平。
第四，加分项：市场空间广阔。根据CPIA《中国光伏产业发展路线图（2020 年版）》对国内光伏新增装机量的预测，预计2025年国内光伏行业光伏接线盒和光伏连接器需求为2.57至3.14亿套（对）；2021年至2025年，国内这两类产品累计需求量为10亿套（对）至12.43亿套（对）。
第五，加分项：拥有技术优势。公司在电路设计、导电性能、可靠性、发电效率智能监控等方面对接线盒技术进行革新；取得了“具有翻边散热结构的模块式光伏旁路二极管设计技术”、“大功率大电流光伏组件保护连接技术”等多项研发成果，拥有已授权专利104项，其中发明专利10项、实用新型专利89项、外观设计专利5项，均高于同行业公司。
第六，加分项：研发投入持续增加。近三年，公司研发费用分别达2278.74万元、2573.58万元和2812.97万元，呈现快速增长趋势。截至2021年底，技术研发人员共64人，占员工总数超10％。公司参与制定和起草2项国家标准、4项行业标准，曾获得“苏州市科技进步三等奖”。
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第九，减分项：应收账款高企。2018-2020年及2021年上半年，公司应收款项分别为2.03亿元、2.13亿元、3.33亿元、4.13亿元。
第十，减分项：核心产品单价持续下降。公司核心产品光伏接线盒的销售单价最近三年却呈现下滑趋势，平均销售价格分别为18.01元/套、17.44元/套和17.41元/套。光伏连接器的价格也出现波动，平均销售价格分别为2.46元/对、2.52元/对和2.49元/对。
第十一，减分项：议价能力下降。光伏配件企业对下游的议价能力正逐年减弱，2018-2021年上半年，公司预收款项余额分别为102.48万元、13.68万元、0万元、0万元。
第十二，减分项：毛利率下滑。2021年上半年，受上游原材料涨价的影响，公司光伏接线盒的单位成本同比上涨10.17%，但单位售价却只同比上调了4.73%，单位成本上涨幅度远超单位价格，导致该产品毛利率迅速下滑。
第十三，综合评估：公司处于光伏核心配件领域，拥有技术优势，客户优质，赛道热门，容易被炒作。隐忧是核心产品单价下降、应收账款高企、议价能力减弱、毛利率下滑。鉴于光伏概念非常热门，因此，无论上市首日破发不破发，只有坚持持有，就能赚钱。
第十四，建议：坚决申购。
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