全国第一座国际农产品加工产业园在哪里？答案是河南省驻马店市。
关于驻马店修改城市名字的讨论多年来在论坛、贴吧里一直不绝于耳。不断有人提出，汝南这名字多好，古意盎然。有人反驳说，驻马店下辖的已经有汝南县了。这种说法立即遭到了质疑：长沙市下面不是有长沙县么？吉林省下面还有吉林市呢。
驻马店人的关注点从不在此，他们感兴趣的是：你了解驻马店吗？你去过驻马店吗？你知道驻马店2021年GDP总量达到3082.82亿元在河南18地市中名列第7吗？
这种级别的GDP在中国内地城市中大约可以排到第70位。中国内地城市数量将近700个，这个排名，说得过去。
而且，驻马店有历史。往远了说（大概不能再远了，因为这地方有神话），这儿是华夏文明的源头之一，黄帝元妃嫘祖降生于此。稍近点儿，东汉三国魏晋南北朝，汝南人才爆棚，俗语“汝半朝”的意思是，在那一大段儿激情燃烧的岁月里，朝廷官员一半儿都是汝南人，包括你所熟知的陈蕃（一屋不扫何以扫天下）、袁绍（被曹操干掉的本初大哥）、周伯仁（我不杀伯仁，伯仁因我而死）。再近点儿， 360周宏祎、高瓴资本张磊先后（差两年）出生于驻马店。
1308.84亿，关于河南你所不知道的事
驻马店的政府官员们考没考虑过申请更改城市名字不得而知。从他们全力以赴建设、宣传国际农产品加工产业园来看，他们显然无暇顾及来自互联网的议论。
河南省已经把驻马店定位为“国际农都”，认为驻马店在河南探索乡村振兴、实现现代农业强省的道路上“优势明显、地位重大”。就像河南省副省长武国定说的：国际农产品加工产业园的建设，关系着我国农业对外开放，关系着全省乡村振兴战略实施，关系着传统农区高质量发展，关系着驻马店在全省战略格局中的定位。
这段话应该从后往前读：因其传统农区的资源禀赋，国际农产品加工产业园放在了驻马店；它的建立对于驻马店固然重要，但它远远不仅属于驻马店一地，它将是河南乃至全国现代农业的一个标杆，一个发动机。
这个标杆应该如何打造，驻马店市委书记鲍常勇提出：要强化开放合作，坚持“走出去”与“引进来”相结合，进一步引企业、育产业、补链条、强龙头、聚集群。
河南是农业大省，驻马店是农业大市。大到什么程度？有一些数字。2021年，河南粮食总产量1308.84亿斤，全国第二；驻马店粮食总产量连续3年稳定在160亿斤以上，约占全省1/8，其中小麦年产近90亿斤，是全国的1/28。驻马店的花生、芝麻产量都是全国第一。一件有意思的事儿是，中国人每消费100斤肉或禽蛋，其中分别有1斤来自驻马店。
基于农业重镇的合理想象
所以，在2018年国际农产品加工产业园被批准建立之前，驻马店已经形成60多个农业产业化集群，有两个国家级农业产业园（泌阳夏南牛、正阳花生），农产品加工企业达到1700多家。这意味着，在农产品加工领域，驻马店就是华强北，就是广州陈田汽配城。当然，陈田华强北，仅仅是就供应链而言，驻马店有更伟大的期许，国际产业园将成为“中国农业硅谷”。
所以，驻马店政府申请建立中国第一个国际农产品加工产业园并获得批准是有道理的，这个产业园，并非横空出世。
冠名“国际”也是有道理的。驻马店“中国农产品加工业投资贸易洽谈会”从1998年开始举办，一年一届，迄今已历24届。以去年的第24届为例，中国内地之外，有美国、俄罗斯、日本、英国、阿根廷等51个国家和中国香港、澳门、台湾地区的220多家农产品加工企业参与。
既然谈到国际，顺便讲讲这个国际农产品加工产业园的交通。汝南号称“天下之中”，驻马店的晚报就叫《天中晚报》。接近“天中”有好处，无论东西南北，“世界那么大你要去看看”就显得比较容易。按照正在准备进入国际产业园区的河南尚品食品公司的说法，“以前我们在西南，只能做云贵川，要做华中、华东市场基本不可能”。身在“天中”，也要有现代交通做背书。驻马店有京广铁路、京珠高铁、京港澳高速过境，高铁向北1小时可达郑州，向南1个半小时可到武汉，两地均有国际机场；境内明港机场目前可通17个城市；洪河、汝河等流经驻马店的内河复航工程正在进行，复航后水路可东通淮河、南入长江，直达上海；至青岛、至宁波的铁海联运专列已经开通，加上中欧班列，可以分别对接欧洲和东南亚市场。
听上去像是一个楼盘介绍。如果把这座国际产业园看成一个新楼盘，从聘请伊藤忠商事株式会社、野村综研（上海）咨询公司参与规划，到成立由建设银行、中国银行、邮储银行、工商银行、兴业银行、中信银行组成的银团进行PPP项目合作贷款，驻马店至少看起来是一个有雄心而且有实力的开发商。上述企业名单大概能够彰显开发商的背景，如果不是身在河南省现代农业的大布局中，雄心和实力都无从谈起。
如你所知，河南是更大的楼盘。农产品加工是河南第一支柱产业，有人统计，河南生产了全国1/2的火腿肠，1/3的方便面，1/4的馒头，3/5的汤圆，7/10的水饺。在这个意义上，一座运营良好的国际农产品加工产业园，将成为河南的样板间。
中国农业硅谷的进行时和将来时
河南尚品食品公司已经决定明年入驻国际产业园。这家公司是2011年政府招商引资到驻马店的，专注于中式酱卤肉制品、西式低温肉制品、日式香肠、培根、火腿切片等产品的研发、生产与销售，现已发展为国内低温肉制品行业新星企业。
公司副总经理马新军看到国际产业园的变化：“招商不像以前那么粗放了，以前随便什么行业都能进来，现在有明确的思路，对行业、资金、技术、行业地位都有相当的要求，产业更集中、产业链更齐全，企业运营成本也就更低。”他说，产业聚集也让驻马店的人力资源更丰富，质量更高，外出打工者少了，“招20个人能来200人，这在很多地方根本不可能。”
政府的能力和效率也有了显著提升，政策不再是雷声大雨点儿小，而且有连续性。2021年11月30日，在驻马店市政银企工作座谈会上，马新军提出，公司刚开展了5000多万元的设备融资租赁业务，按照市政府文件，应当享受融资补助200万元。听马新军汇报后，李跃勇市长在会上立即安排。马回忆，李的原话是：“今天会后就安排，财政再紧张，承诺给企业的就不要拖，政府的公信力就是要践行承诺，要求企业诚信经营，政府更要做好表率。” 12月1日，200万元到达尚品公司账上。
玉锋集团是河北的玉米深加工企业，已经做到单体规模全国最大。在寻求向省外扩张时，他们最先考察的是漯河、宝丰等地，驻马店闻风而来，主动“上门拜访”。“主要是从人上、从事上感觉他们是可以信任的，所以很快我们就决定投资。”河南金玉锋大健康总经理赵建强说。他随后提及：“我们的厂区有一路高压线，在项目建设过程中必须迁改。我们提出要求后，驻马店市政府和园区给国电、国网做了很多工作，马上进行了迁改，据说费用一千多万。”
采访中，已经入驻国际产业园的五得利面粉、克明面业等企业，对驻马店的诚意也表示认可。
国际产业园的服务正在不断升级。尚品食品公司将要享受到的是“全过程、一站式”服务：”从项目立项到建设，园区全程参与，把工厂按你的要求建好，你缺钱，帮你解决融资。他们的理念是，企业只需要做好你最擅长的事。”
把马新军的这段话翻译成产业园的支持措施就是：做好入园企业的全生命周期服务。它包括：工商财税法一站式服务、专业技能培训服务、信息化建设服务；投资、融资、资产管理、上市辅导等综合金融服务；联合科研院所创建科技研发平台，加强技术和市场交流；建立人才招聘和管理平台，为园区企业的人才管理提供增值服务；打造技术设备引进平台，通过融资租赁等方式帮助企业引入国际先进技术设备；打造农产品交易中心，通过电商、交易所等帮助入园企业联通和共享全国销售网络……
这是国际产业园的承诺。当然，家底儿也需要亮一亮，承诺的背后，是中原豫资与中信建设、产业园等共同成立的豫信农业发展公司，还有伊藤忠这样的合作伙伴。 中原豫资，是河南省政府为支持全省新型城镇化建设、促进城乡一体化发展批准成立的省级投融资公司，所以，国际产业园是整个河南的事。企业身在占地60多平方公里的产业园，为企业提供服务的，是河南以至世界。
有资源，有战略，有诚意，有实力，如果是征婚，想必也会门庭若市。你可能已经注意到，本文采访的企业都来自食品生产行业。目前国际产业园已入驻四上企业（指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）80多家，其中食品企业有20多家。
这些直奔“粮仓”和“天中”而来的食品制造者，对粮食的消化能力有可能让你感到震惊。比如金玉锋大健康产业园，项目投产后每年能加工玉米360万吨，玉锋集团董事长王玉锋曾对媒体说，这种加工能力“几乎可以吃下方圆300公里范围内的玉米”。
比如五得利在产业园已经投产的面粉车间，每年可加工小麦165万吨（33亿斤）。比如克明面业的当地工厂，每年加工小麦100万吨（20亿斤）。我们在前面写到过，驻马店小麦年产量在90亿斤上下，面对如此巨无霸的“饭量”，产业园可能需要扩宽原材料的引进渠道。一个可以参考的建议是，以口碑卓著、已连续举办24届的中国农产品加工业投资贸易洽谈会为基础，建立全国性的粮食交易平台。
国际产业园的目标是，“到2023年建成产业优势明显、配套功能完善、服务优质高效的国际农产品加工产业园；到2028年，把产业园打造成为‘中国农业硅谷、现代产业新城’”。
采访到的入驻企业大多认同“硅谷”的提法，他们说，“硅谷”就是产业聚集、人才聚集、技术聚集、资金聚集，从目前的形势看，国际产业园是可以做到的。
马新军的话更实在一些，他是这么说的：“如果中国一定要有‘农业硅谷’，那么这个地方应该是首选，因为这里有深厚的文化底蕴和坚实的农业基础，企业在这发展是有信心、有底气的。
关于驻马店修改城市名字的讨论多年来在论坛、贴吧里一直不绝于耳。不断有人提出，汝南这名字多好，古意盎然。有人反驳说，驻马店下辖的已经有汝南县了。这种说法立即遭到了质疑：长沙市下面不是有长沙县么？吉林省下面还有吉林市呢。
驻马店人的关注点从不在此，他们感兴趣的是：你了解驻马店吗？你去过驻马店吗？你知道驻马店2021年GDP总量达到3082.82亿元在河南18地市中名列第7吗？
这种级别的GDP在中国内地城市中大约可以排到第70位。中国内地城市数量将近700个，这个排名，说得过去。
而且，驻马店有历史。往远了说（大概不能再远了，因为这地方有神话），这儿是华夏文明的源头之一，黄帝元妃嫘祖降生于此。稍近点儿，东汉三国魏晋南北朝，汝南人才爆棚，俗语“汝半朝”的意思是，在那一大段儿激情燃烧的岁月里，朝廷官员一半儿都是汝南人，包括你所熟知的陈蕃（一屋不扫何以扫天下）、袁绍（被曹操干掉的本初大哥）、周伯仁（我不杀伯仁，伯仁因我而死）。再近点儿， 360周宏祎、高瓴资本张磊先后（差两年）出生于驻马店。
1308.84亿，关于河南你所不知道的事
驻马店的政府官员们考没考虑过申请更改城市名字不得而知。从他们全力以赴建设、宣传国际农产品加工产业园来看，他们显然无暇顾及来自互联网的议论。
河南省已经把驻马店定位为“国际农都”，认为驻马店在河南探索乡村振兴、实现现代农业强省的道路上“优势明显、地位重大”。就像河南省副省长武国定说的：国际农产品加工产业园的建设，关系着我国农业对外开放，关系着全省乡村振兴战略实施，关系着传统农区高质量发展，关系着驻马店在全省战略格局中的定位。
这段话应该从后往前读：因其传统农区的资源禀赋，国际农产品加工产业园放在了驻马店；它的建立对于驻马店固然重要，但它远远不仅属于驻马店一地，它将是河南乃至全国现代农业的一个标杆，一个发动机。
这个标杆应该如何打造，驻马店市委书记鲍常勇提出：要强化开放合作，坚持“走出去”与“引进来”相结合，进一步引企业、育产业、补链条、强龙头、聚集群。
河南是农业大省，驻马店是农业大市。大到什么程度？有一些数字。2021年，河南粮食总产量1308.84亿斤，全国第二；驻马店粮食总产量连续3年稳定在160亿斤以上，约占全省1/8，其中小麦年产近90亿斤，是全国的1/28。驻马店的花生、芝麻产量都是全国第一。一件有意思的事儿是，中国人每消费100斤肉或禽蛋，其中分别有1斤来自驻马店。
基于农业重镇的合理想象
所以，在2018年国际农产品加工产业园被批准建立之前，驻马店已经形成60多个农业产业化集群，有两个国家级农业产业园（泌阳夏南牛、正阳花生），农产品加工企业达到1700多家。这意味着，在农产品加工领域，驻马店就是华强北，就是广州陈田汽配城。当然，陈田华强北，仅仅是就供应链而言，驻马店有更伟大的期许，国际产业园将成为“中国农业硅谷”。
所以，驻马店政府申请建立中国第一个国际农产品加工产业园并获得批准是有道理的，这个产业园，并非横空出世。
冠名“国际”也是有道理的。驻马店“中国农产品加工业投资贸易洽谈会”从1998年开始举办，一年一届，迄今已历24届。以去年的第24届为例，中国内地之外，有美国、俄罗斯、日本、英国、阿根廷等51个国家和中国香港、澳门、台湾地区的220多家农产品加工企业参与。
既然谈到国际，顺便讲讲这个国际农产品加工产业园的交通。汝南号称“天下之中”，驻马店的晚报就叫《天中晚报》。接近“天中”有好处，无论东西南北，“世界那么大你要去看看”就显得比较容易。按照正在准备进入国际产业园区的河南尚品食品公司的说法，“以前我们在西南，只能做云贵川，要做华中、华东市场基本不可能”。身在“天中”，也要有现代交通做背书。驻马店有京广铁路、京珠高铁、京港澳高速过境，高铁向北1小时可达郑州，向南1个半小时可到武汉，两地均有国际机场；境内明港机场目前可通17个城市；洪河、汝河等流经驻马店的内河复航工程正在进行，复航后水路可东通淮河、南入长江，直达上海；至青岛、至宁波的铁海联运专列已经开通，加上中欧班列，可以分别对接欧洲和东南亚市场。
听上去像是一个楼盘介绍。如果把这座国际产业园看成一个新楼盘，从聘请伊藤忠商事株式会社、野村综研（上海）咨询公司参与规划，到成立由建设银行、中国银行、邮储银行、工商银行、兴业银行、中信银行组成的银团进行PPP项目合作贷款，驻马店至少看起来是一个有雄心而且有实力的开发商。上述企业名单大概能够彰显开发商的背景，如果不是身在河南省现代农业的大布局中，雄心和实力都无从谈起。
如你所知，河南是更大的楼盘。农产品加工是河南第一支柱产业，有人统计，河南生产了全国1/2的火腿肠，1/3的方便面，1/4的馒头，3/5的汤圆，7/10的水饺。在这个意义上，一座运营良好的国际农产品加工产业园，将成为河南的样板间。
中国农业硅谷的进行时和将来时
河南尚品食品公司已经决定明年入驻国际产业园。这家公司是2011年政府招商引资到驻马店的，专注于中式酱卤肉制品、西式低温肉制品、日式香肠、培根、火腿切片等产品的研发、生产与销售，现已发展为国内低温肉制品行业新星企业。
公司副总经理马新军看到国际产业园的变化：“招商不像以前那么粗放了，以前随便什么行业都能进来，现在有明确的思路，对行业、资金、技术、行业地位都有相当的要求，产业更集中、产业链更齐全，企业运营成本也就更低。”他说，产业聚集也让驻马店的人力资源更丰富，质量更高，外出打工者少了，“招20个人能来200人，这在很多地方根本不可能。”
政府的能力和效率也有了显著提升，政策不再是雷声大雨点儿小，而且有连续性。2021年11月30日，在驻马店市政银企工作座谈会上，马新军提出，公司刚开展了5000多万元的设备融资租赁业务，按照市政府文件，应当享受融资补助200万元。听马新军汇报后，李跃勇市长在会上立即安排。马回忆，李的原话是：“今天会后就安排，财政再紧张，承诺给企业的就不要拖，政府的公信力就是要践行承诺，要求企业诚信经营，政府更要做好表率。” 12月1日，200万元到达尚品公司账上。
玉锋集团是河北的玉米深加工企业，已经做到单体规模全国最大。在寻求向省外扩张时，他们最先考察的是漯河、宝丰等地，驻马店闻风而来，主动“上门拜访”。“主要是从人上、从事上感觉他们是可以信任的，所以很快我们就决定投资。”河南金玉锋大健康总经理赵建强说。他随后提及：“我们的厂区有一路高压线，在项目建设过程中必须迁改。我们提出要求后，驻马店市政府和园区给国电、国网做了很多工作，马上进行了迁改，据说费用一千多万。”
采访中，已经入驻国际产业园的五得利面粉、克明面业等企业，对驻马店的诚意也表示认可。
国际产业园的服务正在不断升级。尚品食品公司将要享受到的是“全过程、一站式”服务：”从项目立项到建设，园区全程参与，把工厂按你的要求建好，你缺钱，帮你解决融资。他们的理念是，企业只需要做好你最擅长的事。”
把马新军的这段话翻译成产业园的支持措施就是：做好入园企业的全生命周期服务。它包括：工商财税法一站式服务、专业技能培训服务、信息化建设服务；投资、融资、资产管理、上市辅导等综合金融服务；联合科研院所创建科技研发平台，加强技术和市场交流；建立人才招聘和管理平台，为园区企业的人才管理提供增值服务；打造技术设备引进平台，通过融资租赁等方式帮助企业引入国际先进技术设备；打造农产品交易中心，通过电商、交易所等帮助入园企业联通和共享全国销售网络……
这是国际产业园的承诺。当然，家底儿也需要亮一亮，承诺的背后，是中原豫资与中信建设、产业园等共同成立的豫信农业发展公司，还有伊藤忠这样的合作伙伴。 中原豫资，是河南省政府为支持全省新型城镇化建设、促进城乡一体化发展批准成立的省级投融资公司，所以，国际产业园是整个河南的事。企业身在占地60多平方公里的产业园，为企业提供服务的，是河南以至世界。
有资源，有战略，有诚意，有实力，如果是征婚，想必也会门庭若市。你可能已经注意到，本文采访的企业都来自食品生产行业。目前国际产业园已入驻四上企业（指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）80多家，其中食品企业有20多家。
这些直奔“粮仓”和“天中”而来的食品制造者，对粮食的消化能力有可能让你感到震惊。比如金玉锋大健康产业园，项目投产后每年能加工玉米360万吨，玉锋集团董事长王玉锋曾对媒体说，这种加工能力“几乎可以吃下方圆300公里范围内的玉米”。
比如五得利在产业园已经投产的面粉车间，每年可加工小麦165万吨（33亿斤）。比如克明面业的当地工厂，每年加工小麦100万吨（20亿斤）。我们在前面写到过，驻马店小麦年产量在90亿斤上下，面对如此巨无霸的“饭量”，产业园可能需要扩宽原材料的引进渠道。一个可以参考的建议是，以口碑卓著、已连续举办24届的中国农产品加工业投资贸易洽谈会为基础，建立全国性的粮食交易平台。
国际产业园的目标是，“到2023年建成产业优势明显、配套功能完善、服务优质高效的国际农产品加工产业园；到2028年，把产业园打造成为‘中国农业硅谷、现代产业新城’”。
采访到的入驻企业大多认同“硅谷”的提法，他们说，“硅谷”就是产业聚集、人才聚集、技术聚集、资金聚集，从目前的形势看，国际产业园是可以做到的。
马新军的话更实在一些，他是这么说的：“如果中国一定要有‘农业硅谷’，那么这个地方应该是首选，因为这里有深厚的文化底蕴和坚实的农业基础，企业在这发展是有信心、有底气的。
【民航建设的超车信号】
路泞 中国民航杂志
国家战略对于各个产业进一步发展具有决定性指导意义，是国民经济对国家战略指引的阶段性具体实施方向。
进入“十四五”，更多的民航基础建设没有因为疫情而踟蹰不前。中国南北的工地上，正热力喷薄。
岭南骄阳下，广州白云国际机场三期扩建项目的工程建设现场正在持续推进。
包括机场工程、空管工程、供油工程，以西二、东三跑道和三号航站楼、交通中心、二号航站楼东四西四指廊为机场主体工程，整体项目自2020年9月27日正式开工以来，正在进入包括东四西四指廊、飞行区土石方与地基处理以及三号航站楼基础工程阶段，将于2025年底竣工验收并投入使用。作为具有岭南特色的城市门户，它体现了：“智慧、绿色、便捷、高效”的时代标志。
白云三期扩建工程结合数字孪生、人工智能、5G+ 北斗等新技术，同步建设数字孪生机场，将T3建成“万物感知、万物互联、万物智能”的人工智能机场——拥有绿色三星航站楼，在设计上突出机位多、效率高的功能，通过组合机位近机位数可在53-59个之间转换。航站楼造型上收窄东西两翼，结合H型与X型的组合优势，东西指廊采用前列式设计，可实现更多机位同时独立运行，达到空侧运行效率最高的目的。
并开创性地在大型航站楼屋面应用薄壳建筑蒸发冷却系统，国内首先设计建造近零能耗登机桥，结合玻璃幕墙可调节遮阳系统、光伏发电、高效机房等先进低能耗技术，综合建筑节能率达到15%以上。项目绿色建材使用比例达到70%。
落成之后，还将是白云机场集航空、公路、铁路（城轨）为一体的多式联运的交通综合体，并与第一航站区一道实现白云机场与广州中心城区30分钟通达，与珠三角各城市60分钟通达，形成“3060”交通圈。着力将白云国际机场打造成为新时期“四型机场”（平安、绿色、智慧、人文机场）和“四个工程”（精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程）的新标杆、新典范、新高地的标杆机场，支持实现民航强国战略。
与此呼应，春夏之际的首都南部地标——大兴国际机场，重要项目也已确凿——北京大兴国际机场临空经济区中央公园（一期），已获得北京市发改委立项，实施方案获得大兴区发改委批复，将于今年年内开工建设，明年投入使用。
据介绍，中央公园整体规划面积361公顷，分三期建设完成，将以“国门画廊、时代印章”为目标定位，建造一个蓝绿交织的生态引擎、构建一处多元融合的文化栖息地。
其中，一期部分为整个项目的“先行示范区”，用地面积约41.8公顷、水体面积约5.8公顷。空间结构上规划形成“一轴、两点、三心、四片”。“一轴”是河道发展轴，贯穿中央公园，建设滨水活力带；“两点”是商业休闲点和滨水休憩点，满足公园内发展所需商业需求，打造亲水休憩空间；“三心”是服务中心，即在各个功能片区内提供服务场所和休息空间；“四片”则是重点发展片区。
作为内部包含建设用地的公园项目，中央公园立足周边多类型用地的独特区位优势，将在大型绿色空间内规划布局一定比例的文化、体育、商业等相关建筑，建设规模占总面积近10%，旨在助力打造产城融合、蓝绿相拥、活力高效的国际一流高品质航空城。
重大项目的进展来自民航发展的信心，更有国家战略的明确指引——
日前,随着中央财经委员会第十一次会议召开，全面加强基础设施建设问题的举措已定。
会议指出，无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
我们特别注意到会议精神里提到的“适度超前”，对于布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施有重要指导意义。
这五个布局重点包括交通、能源、水利等网络型基础设施，信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，和城市和农业农村基础设施建设，国家安全基础设施建设。适度超前，同时强调把握好超前建设的度，是更确切的基调。
在加强交通基础设施建设中，是加快建设国家综合立体交通网主骨架的重要举措。其中明确提出：“布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场”，显得尤为引人瞩目。
据国家发改委，交通运输部联合印发的《“ 十四五” 民用航空发展规划》对未来五年的民航发展早有新的蓝图——
根据规划确定的发展指标，从2020年到2025年，全国民用机场数量要由580座增加到770座。其中，民用运输机场由241座增加到270座。也就是说，未来五年内，全国要新增29座民用运输机场。
加快北京、上海、广州、成都、深圳、昆明、 西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽建设，规划建设珠三角枢纽( 广州新) 机场，推进天津、沈阳、济南、 兰州、南宁、贵阳、拉萨等区域枢纽机场扩能改造，实施厦门、呼和浩特、大连、南通等机场迁建。
此外，石家庄、长春、南京、宁波、温州、合肥、郑州、武汉、银川等机场，有望在“十四五”启动改扩建的前期工作。
“十四五”期间，一些地级市将插上双翼——新开工（新建）的23个机场，几乎全是支线机场：朔州、嘉兴、亳州、蚌埠、枣庄、安阳、商丘、乐山、黔北(德江)、盘州、 红河、隆子、定日、普兰、府谷、定边、宝鸡、共和、准东(奇台)、和静 ( 巴音布鲁克) 、巴里坤、阿拉尔、阿拉善左旗。
启动前期工作（新建）的43个机场，除了珠三角枢纽(广州新)机场，其余也基本开始建设。
过去几年，全国已有六个省（福建、安徽、江苏、江西、河北、广东）实现了“市市通高铁”。接下来，将会陆续出现一批“市市通机场”乃至“县县通机场”的省份。
同时，“十四五”民航发展规划，对于中部地区枢纽机场的货运功能青睐有加。如提出，加快提升郑州国际航空货运枢纽功能，高水平建设“空中丝绸之路”；推进湖北客货双枢纽建设，打造具有国际竞争力的鄂州航空货运枢纽。
2021-2022 年是恢复期和积蓄期，重点要稳定扶持政策，积蓄发展动能，促进行业恢复增长。
2023-2025 年是增长期和释放期，重点要扩大国内市场、恢复国际市场。
路泞 中国民航杂志
国家战略对于各个产业进一步发展具有决定性指导意义，是国民经济对国家战略指引的阶段性具体实施方向。
进入“十四五”，更多的民航基础建设没有因为疫情而踟蹰不前。中国南北的工地上，正热力喷薄。
岭南骄阳下，广州白云国际机场三期扩建项目的工程建设现场正在持续推进。
包括机场工程、空管工程、供油工程，以西二、东三跑道和三号航站楼、交通中心、二号航站楼东四西四指廊为机场主体工程，整体项目自2020年9月27日正式开工以来，正在进入包括东四西四指廊、飞行区土石方与地基处理以及三号航站楼基础工程阶段，将于2025年底竣工验收并投入使用。作为具有岭南特色的城市门户，它体现了：“智慧、绿色、便捷、高效”的时代标志。
白云三期扩建工程结合数字孪生、人工智能、5G+ 北斗等新技术，同步建设数字孪生机场，将T3建成“万物感知、万物互联、万物智能”的人工智能机场——拥有绿色三星航站楼，在设计上突出机位多、效率高的功能，通过组合机位近机位数可在53-59个之间转换。航站楼造型上收窄东西两翼，结合H型与X型的组合优势，东西指廊采用前列式设计，可实现更多机位同时独立运行，达到空侧运行效率最高的目的。
并开创性地在大型航站楼屋面应用薄壳建筑蒸发冷却系统，国内首先设计建造近零能耗登机桥，结合玻璃幕墙可调节遮阳系统、光伏发电、高效机房等先进低能耗技术，综合建筑节能率达到15%以上。项目绿色建材使用比例达到70%。
落成之后，还将是白云机场集航空、公路、铁路（城轨）为一体的多式联运的交通综合体，并与第一航站区一道实现白云机场与广州中心城区30分钟通达，与珠三角各城市60分钟通达，形成“3060”交通圈。着力将白云国际机场打造成为新时期“四型机场”（平安、绿色、智慧、人文机场）和“四个工程”（精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程）的新标杆、新典范、新高地的标杆机场，支持实现民航强国战略。
与此呼应，春夏之际的首都南部地标——大兴国际机场，重要项目也已确凿——北京大兴国际机场临空经济区中央公园（一期），已获得北京市发改委立项，实施方案获得大兴区发改委批复，将于今年年内开工建设，明年投入使用。
据介绍，中央公园整体规划面积361公顷，分三期建设完成，将以“国门画廊、时代印章”为目标定位，建造一个蓝绿交织的生态引擎、构建一处多元融合的文化栖息地。
其中，一期部分为整个项目的“先行示范区”，用地面积约41.8公顷、水体面积约5.8公顷。空间结构上规划形成“一轴、两点、三心、四片”。“一轴”是河道发展轴，贯穿中央公园，建设滨水活力带；“两点”是商业休闲点和滨水休憩点，满足公园内发展所需商业需求，打造亲水休憩空间；“三心”是服务中心，即在各个功能片区内提供服务场所和休息空间；“四片”则是重点发展片区。
作为内部包含建设用地的公园项目，中央公园立足周边多类型用地的独特区位优势，将在大型绿色空间内规划布局一定比例的文化、体育、商业等相关建筑，建设规模占总面积近10%，旨在助力打造产城融合、蓝绿相拥、活力高效的国际一流高品质航空城。
重大项目的进展来自民航发展的信心，更有国家战略的明确指引——
日前,随着中央财经委员会第十一次会议召开，全面加强基础设施建设问题的举措已定。
会议指出，无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
我们特别注意到会议精神里提到的“适度超前”，对于布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施有重要指导意义。
这五个布局重点包括交通、能源、水利等网络型基础设施，信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，和城市和农业农村基础设施建设，国家安全基础设施建设。适度超前，同时强调把握好超前建设的度，是更确切的基调。
在加强交通基础设施建设中，是加快建设国家综合立体交通网主骨架的重要举措。其中明确提出：“布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场”，显得尤为引人瞩目。
据国家发改委，交通运输部联合印发的《“ 十四五” 民用航空发展规划》对未来五年的民航发展早有新的蓝图——
根据规划确定的发展指标，从2020年到2025年，全国民用机场数量要由580座增加到770座。其中，民用运输机场由241座增加到270座。也就是说，未来五年内，全国要新增29座民用运输机场。
加快北京、上海、广州、成都、深圳、昆明、 西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽建设，规划建设珠三角枢纽( 广州新) 机场，推进天津、沈阳、济南、 兰州、南宁、贵阳、拉萨等区域枢纽机场扩能改造，实施厦门、呼和浩特、大连、南通等机场迁建。
此外，石家庄、长春、南京、宁波、温州、合肥、郑州、武汉、银川等机场，有望在“十四五”启动改扩建的前期工作。
“十四五”期间，一些地级市将插上双翼——新开工（新建）的23个机场，几乎全是支线机场：朔州、嘉兴、亳州、蚌埠、枣庄、安阳、商丘、乐山、黔北(德江)、盘州、 红河、隆子、定日、普兰、府谷、定边、宝鸡、共和、准东(奇台)、和静 ( 巴音布鲁克) 、巴里坤、阿拉尔、阿拉善左旗。
启动前期工作（新建）的43个机场，除了珠三角枢纽(广州新)机场，其余也基本开始建设。
过去几年，全国已有六个省（福建、安徽、江苏、江西、河北、广东）实现了“市市通高铁”。接下来，将会陆续出现一批“市市通机场”乃至“县县通机场”的省份。
同时，“十四五”民航发展规划，对于中部地区枢纽机场的货运功能青睐有加。如提出，加快提升郑州国际航空货运枢纽功能，高水平建设“空中丝绸之路”；推进湖北客货双枢纽建设，打造具有国际竞争力的鄂州航空货运枢纽。
2021-2022 年是恢复期和积蓄期，重点要稳定扶持政策，积蓄发展动能，促进行业恢复增长。
2023-2025 年是增长期和释放期，重点要扩大国内市场、恢复国际市场。
#物业怒告业主私包阳台业主败诉#【私包阳台屡劝不改，业主曾剪“蜘蛛人”安全绳，杭州一红盘物业怒告业主！法院：业主败诉】去年4月，钱江晚报·小时新闻曾经报道过杭州城东艮北板块某红盘业主私包阳台屡劝不改，物业怒告业主一事。
一年时间过去了，事情进展究竟如何？近日，钱江晚报·小时新闻记者了解到，去年5月，该艮北红盘物业起诉业主私包阳台的案件一审就已经宣判，业主败诉；但是去年6月，该案件所涉业主不服一审判决，向杭州市中级人民法院提起了上诉；去年12月底，二审判决结果出来，驳回业主的上诉，维持原判，并且该判决为终审判决。今年4月，相关的民事判决书在中国裁判文书网上公开。
交付以来，“包阳台”争议不断
甚至发生过业主剪“蜘蛛人”安全绳事件
该艮北红盘位于七堡地铁站附近，小区定位较高端，无论园区环境还是外立面，在艮北板块都非常出挑，甚至有“艮北第一外立面”之称，当初很多业主就是冲着小区品质较高买了这里的房子。
自小区2019年交付，关于“包阳台”的争议和纠纷就没有断过。前年9月，小区物业与私包阳台的业主们多次沟通无果后，请了“蜘蛛人”上门进行拆除，没想到有业主竟然把“蜘蛛人”的安全绳给剪断了；剪“蜘蛛人”安全绳事件发生后，物业与开发商同时发表声明，并向私包阳台的业主发了律师函，有一些业主之后拆除了封包的阳台，但仍有个别业主置若罔闻。跟业主多次沟通无果，而物业去强拆的话也不合适，无奈之下，去年3月，物业不得不依据小区《临时管理规约》，对违反约定的业主提起起诉。
根据该小区《临时管理规约》第十五条第9点明确规定，“小区是高端改善型项目，为保证项目品质，不允许业主封闭阳台或露台。”物业方面表示，在《临时管理规约》中明规定不得私包阳台，是想努力把小区打造成高品质标杆楼盘，另外业主私包阳台，若材料存在质量问题，对小区的安全也是隐患。而在小区《临时管理规约》的最后一页“违约责任”这一条款里，也明文约定，如果业主、非业主使用人违反本临时管理规约的，其他业主和物业服务企业可依法向人民法院提起诉讼。
业主称征集到280户住户同意包阳台
但《临时管理规约》相关条款并不因此变更
从公开的判决书内容来看，双方争辩的焦点在于小区《临时管理规约》是否已做变更调整。
案件所涉业主在上诉时称，小区《临时管理规约》中关于不允许业主封闭阳台的约定已作调整。2020年9月，街道、社区、小区业主代表和物业公司多人曾经就封包阳台一事召开过协调会，并达成一份《会议纪要》，会议结束后，业主代表在指定日期内征集了280户业主意见，均同意封包阳台，达到了会议纪要的要求。
而物业公司在二审答辩时称，根据《民法典》第二百七十八条的规定，修改管理规约属于业主共同决定的事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，且应当经参与表决专有面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。而小区分一期、二期、三期，一期建筑面积约13万m²、678户住宅；二期建筑面积约11万m²、含购物中心即357户酒店式公寓；三期建筑面积约14万m²、590户住宅。2020年9月的《会议纪要》仅是一份参会人员的沟通记录，不具有法律效力，该会议纪要中以小区20%业主的征求意见结果来修改管理规约，明显违反《民法典》和《物权法》，是无效的。
此外，业主上诉所称的征集到280户业主同意封包阳台，该征集既未经法律规定的业委会发起，也不清楚参与表决的人数及专有部分面积的占比是否符合法律规定，280户是否是该小区业主也未经第三方核验，远远未达到修改管理规约法律规定的票数。因此，小区《临时管理规约》未经法定程序修改。
二审法院认为，业主上诉所声称的小区《临时管理规约》中不允许业主封包阳台的内容已经通过案涉会议纪要以及征集业主意见的方式变更为允许封闭，但即使几名业主代表曾参与沟通并形成会议纪要，但并不能代表全体业主意见，且最终也未就允许封包阳台达成一致意见，其所述的280户业主意见中的业主身份也未经审核确认，上诉业主亦未提交充分有效的证据证明该项约定已作变更或调整，故原审法院对其有关抗辩未予采纳并无不当。业主上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持，驳回上诉，维持原判。
业主败诉后不肯拆除包阳台怎么办
可申请法院强制执行
根据终审判决结果，案涉业主应当于判决生效之日起三十日内拆除封包阳台的设施并将阳台恢复原状。但是昨天上午，钱江晚报·小时新闻记者来到艮北该红盘现场，发现小区靠近大门口的一幢楼，仍然有4、5户业主私包的阳台尚未拆除。
虽然这几户业主并非案涉业主，但去年记者采访该小区物业相关负责人时，对方表示，对于其余未起诉的私包阳台业主，希望业主能自觉拆除，如不拆除会继续走起诉流程。
对于封包阳台的官司中，如果业主败诉后仍拖着不肯拆除封包阳台，怎么办？浙江六和律师事务所合伙人郭铁城表示，遇到这种情况，物业公司可以依据法院判决书的内容，向判决一审法院申请强制执行。法院有执行庭，会有执行法官来具体处理，如果业主不按照判决进行处理，法院也可以给业主上失信执行人名单，限制其高消费，甚至予以行政拘留等措施。
如果小区多数业主想要包阳台，那么，按照相关物业管理条例，可以在小区成立业委会后，召开业主大会投票表决。根据去年开始实施的《民法典》，改建、重建建筑物及其附属设施的，应当由三分之二以上的业主参与表决，并且须经参与表决的四分之三以上的业主同意。（钱江晚报·小时新闻记者 徐叔竞）
一年时间过去了，事情进展究竟如何？近日，钱江晚报·小时新闻记者了解到，去年5月，该艮北红盘物业起诉业主私包阳台的案件一审就已经宣判，业主败诉；但是去年6月，该案件所涉业主不服一审判决，向杭州市中级人民法院提起了上诉；去年12月底，二审判决结果出来，驳回业主的上诉，维持原判，并且该判决为终审判决。今年4月，相关的民事判决书在中国裁判文书网上公开。
交付以来，“包阳台”争议不断
甚至发生过业主剪“蜘蛛人”安全绳事件
该艮北红盘位于七堡地铁站附近，小区定位较高端，无论园区环境还是外立面，在艮北板块都非常出挑，甚至有“艮北第一外立面”之称，当初很多业主就是冲着小区品质较高买了这里的房子。
自小区2019年交付，关于“包阳台”的争议和纠纷就没有断过。前年9月，小区物业与私包阳台的业主们多次沟通无果后，请了“蜘蛛人”上门进行拆除，没想到有业主竟然把“蜘蛛人”的安全绳给剪断了；剪“蜘蛛人”安全绳事件发生后，物业与开发商同时发表声明，并向私包阳台的业主发了律师函，有一些业主之后拆除了封包的阳台，但仍有个别业主置若罔闻。跟业主多次沟通无果，而物业去强拆的话也不合适，无奈之下，去年3月，物业不得不依据小区《临时管理规约》，对违反约定的业主提起起诉。
根据该小区《临时管理规约》第十五条第9点明确规定，“小区是高端改善型项目，为保证项目品质，不允许业主封闭阳台或露台。”物业方面表示，在《临时管理规约》中明规定不得私包阳台，是想努力把小区打造成高品质标杆楼盘，另外业主私包阳台，若材料存在质量问题，对小区的安全也是隐患。而在小区《临时管理规约》的最后一页“违约责任”这一条款里，也明文约定，如果业主、非业主使用人违反本临时管理规约的，其他业主和物业服务企业可依法向人民法院提起诉讼。
业主称征集到280户住户同意包阳台
但《临时管理规约》相关条款并不因此变更
从公开的判决书内容来看，双方争辩的焦点在于小区《临时管理规约》是否已做变更调整。
案件所涉业主在上诉时称，小区《临时管理规约》中关于不允许业主封闭阳台的约定已作调整。2020年9月，街道、社区、小区业主代表和物业公司多人曾经就封包阳台一事召开过协调会，并达成一份《会议纪要》，会议结束后，业主代表在指定日期内征集了280户业主意见，均同意封包阳台，达到了会议纪要的要求。
而物业公司在二审答辩时称，根据《民法典》第二百七十八条的规定，修改管理规约属于业主共同决定的事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，且应当经参与表决专有面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。而小区分一期、二期、三期，一期建筑面积约13万m²、678户住宅；二期建筑面积约11万m²、含购物中心即357户酒店式公寓；三期建筑面积约14万m²、590户住宅。2020年9月的《会议纪要》仅是一份参会人员的沟通记录，不具有法律效力，该会议纪要中以小区20%业主的征求意见结果来修改管理规约，明显违反《民法典》和《物权法》，是无效的。
此外，业主上诉所称的征集到280户业主同意封包阳台，该征集既未经法律规定的业委会发起，也不清楚参与表决的人数及专有部分面积的占比是否符合法律规定，280户是否是该小区业主也未经第三方核验，远远未达到修改管理规约法律规定的票数。因此，小区《临时管理规约》未经法定程序修改。
二审法院认为，业主上诉所声称的小区《临时管理规约》中不允许业主封包阳台的内容已经通过案涉会议纪要以及征集业主意见的方式变更为允许封闭，但即使几名业主代表曾参与沟通并形成会议纪要，但并不能代表全体业主意见，且最终也未就允许封包阳台达成一致意见，其所述的280户业主意见中的业主身份也未经审核确认，上诉业主亦未提交充分有效的证据证明该项约定已作变更或调整，故原审法院对其有关抗辩未予采纳并无不当。业主上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持，驳回上诉，维持原判。
业主败诉后不肯拆除包阳台怎么办
可申请法院强制执行
根据终审判决结果，案涉业主应当于判决生效之日起三十日内拆除封包阳台的设施并将阳台恢复原状。但是昨天上午，钱江晚报·小时新闻记者来到艮北该红盘现场，发现小区靠近大门口的一幢楼，仍然有4、5户业主私包的阳台尚未拆除。
虽然这几户业主并非案涉业主，但去年记者采访该小区物业相关负责人时，对方表示，对于其余未起诉的私包阳台业主，希望业主能自觉拆除，如不拆除会继续走起诉流程。
对于封包阳台的官司中，如果业主败诉后仍拖着不肯拆除封包阳台，怎么办？浙江六和律师事务所合伙人郭铁城表示，遇到这种情况，物业公司可以依据法院判决书的内容，向判决一审法院申请强制执行。法院有执行庭，会有执行法官来具体处理，如果业主不按照判决进行处理，法院也可以给业主上失信执行人名单，限制其高消费，甚至予以行政拘留等措施。
如果小区多数业主想要包阳台，那么，按照相关物业管理条例，可以在小区成立业委会后，召开业主大会投票表决。根据去年开始实施的《民法典》，改建、重建建筑物及其附属设施的，应当由三分之二以上的业主参与表决，并且须经参与表决的四分之三以上的业主同意。（钱江晚报·小时新闻记者 徐叔竞）
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