低价低估值10大电力国资成长股!这10只股票是精心选取的，后期会长期跟踪，大家可以收藏研究，相信你会有所收获！
先说一下3点电力板块上涨的逻辑：
1.政策面：清洁能源以及碳中和碳达峰，这是国家大战略。
2.涨价逻辑，因为咱们国内用电，特别是居民用电是全世界范围内最低的，没有之一所以随着时间的增加，价格一定会往上调，转为市场经济，有涨价的逻辑存在。
3.估值低。看一看估值决定未来能够涨多远。今年最低的时候估值16倍，目前的估值19倍，上个月高点的时候估值23倍，经过这一波调整，估值压力短期已经得到了释放。
下面聊一下4种判断估值的指标：
1.指标看市净率，它是指股价跟每股净资产的比值，用来顺周期行业。
2.指标看市盈率，它是股价跟每股收益的比值，用来看那些大白马、大蓝筹，比如说食品，家电板块，一般来说0到13倍属于低估，14到20倍属于正常水平，21到28倍属于小幅度的高估，超过28倍则说明股价出现了投机性的泡沫。
3.看PE，也就是市盈率跟盈利增长的比值，用来看成长型企业，比如高景气度的科技股，比值小于1说明被低估，接近1说明股价围绕价值波动大于1，则说明股价可能被高估.
4. LOE,用来衡量一家公司能不能为股东挣到钱，特别适用于绩优股。一般来说，L越高，公司挣钱能力越强，那些LOE常年能够保持在15%以上的公司，往往是机构抱团的对象。
下面是12月10日最新整理的电力行业10大低价，低估值国资潜力股：
1.国电电力
控股股东 ：国家能源投资集团有限责任公司( 公司主营高效国电和清洁能源项目开发，市值478亿，估值为93.91，估值偏高
技术形态：股票最近两个月处于周线级别回调，近期日线级别有反弹企稳迹象，价升量涨，KDJ金叉形成，CCI出现信号，后市有望启动一波周线级别的行情，但是估值偏高，谨慎对待。
2.华电能源
控股股东 中国华电集团有限公司 主要从事电力生产、电厂检修、电力技术服务和咨询。
技术形态：经过前期回调并横盘整理后，k线重新站上20周均线，日线KDJ零轴下金叉，MACD底部金叉，月线底部区间。
3.广安爱众控股股东 ： 四川爱众发展集团有限公司(主营水力发电和电力供应；天然气供应；自来水生产和供应。
技术形态：股价在日K线20日均线上方 ，周k线重新站上20周均线，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
4.浙能电力：
实际控制人：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会，主营业务是开发电力、计划外电量的加工销售。
技术形态： 经过前期回调并横盘整理后，股价在10日均线上方，出现缩量信号，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
5.吉电股份
控股股东国家电投集团吉林能源投资有限公司主营业务 电力产品生产、上网销售。
技术形态： 收盘价上穿5日均线，价升量涨，出现放量信号，日线级别面临回调，周线KDJ金叉，boll突破中轨.
6.华电能源
控股股东 华电能源股份有限公司 主营业务从事电力、热力的生产与销售。
技术形态： 收盘价上穿20日均线，价升量涨，出现缩量信号，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
7.粤电力A
实际控制人 广东省人民政府国有资产监督管理委员会 主营业务经营、建设电站及输变电工程。
技术形态：股价在半年线上方，周k线重新站上20周均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破上轨。
8. 大唐发电
控股股东 中国大唐集团有限公司 ，公司涉及太阳能、核电、风电等新能源项目，市值492亿，估值较低.
技术形态：经过前期回调并横盘整理后，k线重新站上30日均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破中轨。
9.明星电力
控股股东四川省电力公司 主营浅层油气开发业、制药业、建设项目的投资。
技术形态：周k线重新站上20周均线，收盘价上穿20日均线，价升量涨，出现缩量，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
10 皖能电力
控股股东安徽省能源集团有限公司 主营电力、节能及相关项目。
技术形态：股价在半年线上方，周k线重新站上20周均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破中轨。
以上是给大家整理的电力板块8只3元左右低价低估值股票，2只8元但后市看好的股票，如果觉得对你有所帮助，渡人渡己，请点赞转发，分享给更多有需要的朋友！（个人观点仅供参考风险自担[玫瑰]）
#股票##财经##我要上头条##上海头条#
先说一下3点电力板块上涨的逻辑：
1.政策面：清洁能源以及碳中和碳达峰，这是国家大战略。
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3.估值低。看一看估值决定未来能够涨多远。今年最低的时候估值16倍，目前的估值19倍，上个月高点的时候估值23倍，经过这一波调整，估值压力短期已经得到了释放。
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1.指标看市净率，它是指股价跟每股净资产的比值，用来顺周期行业。
2.指标看市盈率，它是股价跟每股收益的比值，用来看那些大白马、大蓝筹，比如说食品，家电板块，一般来说0到13倍属于低估，14到20倍属于正常水平，21到28倍属于小幅度的高估，超过28倍则说明股价出现了投机性的泡沫。
3.看PE，也就是市盈率跟盈利增长的比值，用来看成长型企业，比如高景气度的科技股，比值小于1说明被低估，接近1说明股价围绕价值波动大于1，则说明股价可能被高估.
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1.国电电力
控股股东 ：国家能源投资集团有限责任公司( 公司主营高效国电和清洁能源项目开发，市值478亿，估值为93.91，估值偏高
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2.华电能源
控股股东 中国华电集团有限公司 主要从事电力生产、电厂检修、电力技术服务和咨询。
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3.广安爱众控股股东 ： 四川爱众发展集团有限公司(主营水力发电和电力供应；天然气供应；自来水生产和供应。
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5.吉电股份
控股股东国家电投集团吉林能源投资有限公司主营业务 电力产品生产、上网销售。
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6.华电能源
控股股东 华电能源股份有限公司 主营业务从事电力、热力的生产与销售。
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7.粤电力A
实际控制人 广东省人民政府国有资产监督管理委员会 主营业务经营、建设电站及输变电工程。
技术形态：股价在半年线上方，周k线重新站上20周均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破上轨。
8. 大唐发电
控股股东 中国大唐集团有限公司 ，公司涉及太阳能、核电、风电等新能源项目，市值492亿，估值较低.
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1.指标看市净率，它是指股价跟每股净资产的比值，用来顺周期行业。
2.指标看市盈率，它是股价跟每股收益的比值，用来看那些大白马、大蓝筹icon，比如说食品，家电板块，一般来说0到13倍属于低估，14到20倍属于正常水平，21到28倍属于小幅度的高估，超过28倍则说明股价出现了投机性的泡沫。
3.看PE，也就是市盈率跟盈利增长的比值，用来看成长型企业，比如高景气度的科技股，比值小于1说明被低估，接近1说明股价围绕价值波动大于1，则说明股价可能被高估.
4. 用来衡量一家公司能不能为股东挣到钱，特别适用于绩优股。一般来说，L越高，公司挣钱能力越强，那些LOE常年能够保持在15%以上的公司，往往是机构抱团的对象。
下面是12月10日最新整理的电力行业10大低价，低估值国资潜力股：
1.国电电力icon
控股股东 ：国家能源投资集团有限责任公司( 公司主营高效国电和清洁能源项目开发，市值478亿，估值为93.91，估值偏高
技术形态：股票最近两个月处于周线级别回调，近期日线级别有反弹企稳迹象，价升量涨，KDJ金叉形成，CCIicon出现信号，后市有望启动一波周线级别的行情，但是估值偏高，谨慎对待。
2.华电能源icon
控股股东 中国华电集团有限公司 主要从事电力生产、电厂检修、电力技术服务和咨询。
技术形态：经过前期回调并横盘整理后，k线重新站上20周均线，日线KDJ零轴下金叉，MACD底部金叉，月线底部区间。
3.广安爱众控股股东 ： 四川爱众发展集团有限公司(主营水力发电和电力供应；天然气供应；自来水生产和供应。
技术形态：股价在日K线20日均线上方 ，周k线重新站上20周均线，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
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实际控制人：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会，主营业务是开发电力、计划外电量的加工销售。
技术形态： 经过前期回调并横盘整理后，股价在10日均线上方，出现缩量信号，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
5.吉电股份icon
控股股东国家电投集团吉林能源投资有限公司主营业务 电力产品生产、上网销售。
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6.华电能源
控股股东 华电能源股份有限公司 主营业务从事电力、热力的生产与销售。
技术形态： 收盘价上穿20日均线，价升量涨，出现缩量信号，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
7.粤电力A
实际控制人 广东省人民政府国有资产监督管理委员会 主营业务经营、建设电站及输变电工程icon。
技术形态：股价在半年线上方，周k线重新站上20周均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破上轨。
8. 大唐发电
控股股东 中国大唐集团有限公司icon ，公司涉及太阳能、核电、风电等新能源项目，市值492亿，估值为23.53，估值较低.
技术形态：经过前期回调并横盘整理后，k线重新站上30日均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破中轨。
9.明星电力icon
控股股东四川省电力公司 主营浅层油气开发业、制药icon业、建设项目的投资。
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控股股东 ：国家能源投资集团有限责任公司( 公司主营高效国电和清洁能源项目开发，市值478亿，估值为93.91，估值偏高
技术形态：股票最近两个月处于周线级别回调，近期日线级别有反弹企稳迹象，价升量涨，KDJ金叉形成，CCIicon出现信号，后市有望启动一波周线级别的行情，但是估值偏高，谨慎对待。
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技术形态：经过前期回调并横盘整理后，k线重新站上20周均线，日线KDJ零轴下金叉，MACD底部金叉，月线底部区间。
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技术形态： 经过前期回调并横盘整理后，股价在10日均线上方，出现缩量信号，日线KDJ金叉，boll突破中轨.
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控股股东国家电投集团吉林能源投资有限公司主营业务 电力产品生产、上网销售。
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实际控制人 广东省人民政府国有资产监督管理委员会 主营业务经营、建设电站及输变电工程icon。
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控股股东 中国大唐集团有限公司icon ，公司涉及太阳能、核电、风电等新能源项目，市值492亿，估值为23.53，估值较低.
技术形态：经过前期回调并横盘整理后，k线重新站上30日均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破中轨。
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控股股东安徽省能源集团有限公司 主营电力、节能及相关项目。
技术形态：股价在半年线上方，周k线重新站上20周均线，KDJ出现金叉，这是短期开始企稳并可能走强的信号，boll突破中轨。
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“涨电价”已开启！内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮...>>
红星资本局调查了解到，煤电价格倒挂是目前“限电、停电”的主要原因之一。（此前报道：多地拉闸限电，没有所谓“金融战”，原因其实很简单）
9月29日，红星资本局梳理发现，内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启“涨电价”的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
此外，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
对于各地政府出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“涨电价”调整已开启
内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮
9月29日，红星资本局梳理，内蒙古、宁夏、上海等地区已经陆续宣布，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。
中金公司研报分析称，蒙西地区率先明确电价上浮空间，将帮助火电实现盈利边际改善，此次调整也是2017年以来“降电价”和浮动电价政策推出后，首次放开电价管控。
据《人民日报》旗下《中国能源报》报道，8月4日，宁夏回族自治区发改委发布《关于调整2021年电力直接交易有关事项的通知》，对宁夏今年8-12月电力直接交易有关事项予以调整，并提出允许煤电交易价格在基准价的基础上上浮不超过10%。
随后，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2021年上海市电力用户（含售电公司）与发电企业直接交易工作的补充通知》，要求进一步完善“基准价+上下浮动”电力市场价格形成机制，取消燃煤标杆上网电价“暂不上浮”的规定。
8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。
另据华夏时报报道，9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。这被认为是广东电力市场即将进入定价上涨阶段。
紧接着，9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。
通知中提到，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。目前来看，湖南省规定：“当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。”
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
除了电力交易价格，全国多地区也在此前推行峰谷分时电价机制。
8月底到9月初，广东、贵州、广西、安徽等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。
拉闸限电频发
煤电价格倒挂是主因
“火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，已严重影响到了蒙西地区电力市场交易的正常开展，并对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。”内蒙古工信厅、发改委如此解释调整电力交易市场价格的背景。
早在今年6月份，宁夏发改委就召开电煤供应座谈会，研究电厂煤源紧张，煤炭价格大幅上涨，造成电价与发电成本倒挂，部分电厂面临停产风险等问题。
湖南省发改委也在通知中提到“疏导火电燃料成本”。
可以看出，在此轮“限电潮”之前，各省份就已经注意到了煤电价格倒挂的严峻问题，并相继出台允许电力交易价格上浮的政策。
其实，煤电价格倒挂也是目前“限电、停电”的主要原因之一。对于以火力发电为主的发电企业来说，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事实上，从今年上半年开始，电煤价格始终高位运行。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月28日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约1630元/吨，短短3个月的时间，就上涨了约75.2%。
红星资本局注意到，仅从9月3日到28日，动力煤（京唐港动力煤市场）报价就上涨了近500元/吨。
煤电价格倒挂，带来最直接的影响，就是供电供热企业成本上涨，利润空间被挤压。
根据国家统计局的数据，在1-8月全社会用电量两位数增长的情况下，电力热力供应企业利润跌15.3%，而煤炭开采和洗选业利润同比大145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%。
供电供热企业的利润被成本吞噬，也打破了电厂盈亏平衡，陷入“发一度电，赔一毛钱”的怪圈，9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业就因此联名呼吁涨价。
积极解决煤炭供应、运输问题
专家：电价和煤炭供应政策调整要抓紧跟上
日前，红星资本局调查发现，多家煤矿表示，保供给是当前首要任务。受访煤矿有的需要保障所属集团旗下的电力供应，有的与电力企业签订了第四季度增量保供合同，都没有多余的库存和产能对外售煤。（此前报道：煤电倒挂背后：陕西、内蒙古多煤矿不再“对外售煤”，有车队无煤可运）
而煤炭水运相关负责人向红星资本局表示，水运价格近期高位回落，但仍比去年同期上涨了50%以上。货船的船期没有那么紧张，但国庆后订船仍需等待5天。
目前，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
同一日，国家发展改革委经济运行调节局负责人就今冬明春能源保供工作答记者问时，就重点提到保障煤炭稳定供应措施：
一是在确保安全的前提下全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能；
二是进一步核增和投产优质产能。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能；
三是适度增加煤炭进口。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应；
四是着力提升存煤水平。支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤；
五是重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳；
六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
在此之前，中煤集团也表示，为进一步落实发改委保供稳价要求，中煤集团继低于市场价格10元/吨向江苏利港供应煤炭后，再次以低于市场价格10元/吨向浙能集团供应煤炭（“明州76”轮），保障重点电力用户用煤需求。
9月27日，据《吉林日报》报道，吉林省省长韩俊指出，要多路并进保煤炭供应，派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
另据《合肥晚报》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企业全力增加电煤供应，千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺，组织专家抓紧排除故障，确保不发生无煤停机和非计划停机。
9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会举行。会议指出，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市；晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
对于各地政府相继出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮，对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“解决电力紧张，要把短期目标和中长期目标分开。短期来看，如何释放煤炭产能、如何让火电企业有动力去发电，解决这两个问题，才算是过了短期这一关。”林伯强说。
林伯强继续建议：“从长期来看，解决工业用电短缺的问题，要从产业结构调整方面入手，例如调整高耗能企业等；另外一个就是煤炭问题，将煤电的比重降下去，提高新能源发电的比例。”
来源：红星新闻
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红星资本局调查了解到，煤电价格倒挂是目前“限电、停电”的主要原因之一。（此前报道：多地拉闸限电，没有所谓“金融战”，原因其实很简单）
9月29日，红星资本局梳理发现，内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启“涨电价”的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
此外，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
对于各地政府出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“涨电价”调整已开启
内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮
9月29日，红星资本局梳理，内蒙古、宁夏、上海等地区已经陆续宣布，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。
中金公司研报分析称，蒙西地区率先明确电价上浮空间，将帮助火电实现盈利边际改善，此次调整也是2017年以来“降电价”和浮动电价政策推出后，首次放开电价管控。
据《人民日报》旗下《中国能源报》报道，8月4日，宁夏回族自治区发改委发布《关于调整2021年电力直接交易有关事项的通知》，对宁夏今年8-12月电力直接交易有关事项予以调整，并提出允许煤电交易价格在基准价的基础上上浮不超过10%。
随后，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2021年上海市电力用户（含售电公司）与发电企业直接交易工作的补充通知》，要求进一步完善“基准价+上下浮动”电力市场价格形成机制，取消燃煤标杆上网电价“暂不上浮”的规定。
8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。
另据华夏时报报道，9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。这被认为是广东电力市场即将进入定价上涨阶段。
紧接着，9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。
通知中提到，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。目前来看，湖南省规定：“当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。”
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
除了电力交易价格，全国多地区也在此前推行峰谷分时电价机制。
8月底到9月初，广东、贵州、广西、安徽等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。
拉闸限电频发
煤电价格倒挂是主因
“火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，已严重影响到了蒙西地区电力市场交易的正常开展，并对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。”内蒙古工信厅、发改委如此解释调整电力交易市场价格的背景。
早在今年6月份，宁夏发改委就召开电煤供应座谈会，研究电厂煤源紧张，煤炭价格大幅上涨，造成电价与发电成本倒挂，部分电厂面临停产风险等问题。
湖南省发改委也在通知中提到“疏导火电燃料成本”。
可以看出，在此轮“限电潮”之前，各省份就已经注意到了煤电价格倒挂的严峻问题，并相继出台允许电力交易价格上浮的政策。
其实，煤电价格倒挂也是目前“限电、停电”的主要原因之一。对于以火力发电为主的发电企业来说，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事实上，从今年上半年开始，电煤价格始终高位运行。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月28日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约1630元/吨，短短3个月的时间，就上涨了约75.2%。
红星资本局注意到，仅从9月3日到28日，动力煤（京唐港动力煤市场）报价就上涨了近500元/吨。
煤电价格倒挂，带来最直接的影响，就是供电供热企业成本上涨，利润空间被挤压。
根据国家统计局的数据，在1-8月全社会用电量两位数增长的情况下，电力热力供应企业利润跌15.3%，而煤炭开采和洗选业利润同比大145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%。
供电供热企业的利润被成本吞噬，也打破了电厂盈亏平衡，陷入“发一度电，赔一毛钱”的怪圈，9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业就因此联名呼吁涨价。
积极解决煤炭供应、运输问题
专家：电价和煤炭供应政策调整要抓紧跟上
日前，红星资本局调查发现，多家煤矿表示，保供给是当前首要任务。受访煤矿有的需要保障所属集团旗下的电力供应，有的与电力企业签订了第四季度增量保供合同，都没有多余的库存和产能对外售煤。（此前报道：煤电倒挂背后：陕西、内蒙古多煤矿不再“对外售煤”，有车队无煤可运）
而煤炭水运相关负责人向红星资本局表示，水运价格近期高位回落，但仍比去年同期上涨了50%以上。货船的船期没有那么紧张，但国庆后订船仍需等待5天。
目前，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
同一日，国家发展改革委经济运行调节局负责人就今冬明春能源保供工作答记者问时，就重点提到保障煤炭稳定供应措施：
一是在确保安全的前提下全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能；
二是进一步核增和投产优质产能。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能；
三是适度增加煤炭进口。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应；
四是着力提升存煤水平。支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤；
五是重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳；
六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
在此之前，中煤集团也表示，为进一步落实发改委保供稳价要求，中煤集团继低于市场价格10元/吨向江苏利港供应煤炭后，再次以低于市场价格10元/吨向浙能集团供应煤炭（“明州76”轮），保障重点电力用户用煤需求。
9月27日，据《吉林日报》报道，吉林省省长韩俊指出，要多路并进保煤炭供应，派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
另据《合肥晚报》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企业全力增加电煤供应，千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺，组织专家抓紧排除故障，确保不发生无煤停机和非计划停机。
9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会举行。会议指出，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市；晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
对于各地政府相继出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮，对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“解决电力紧张，要把短期目标和中长期目标分开。短期来看，如何释放煤炭产能、如何让火电企业有动力去发电，解决这两个问题，才算是过了短期这一关。”林伯强说。
林伯强继续建议：“从长期来看，解决工业用电短缺的问题，要从产业结构调整方面入手，例如调整高耗能企业等；另外一个就是煤炭问题，将煤电的比重降下去，提高新能源发电的比例。”
来源：红星新闻
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