H#太原城市综合管理服务# 钟楼街：千年古街重塑往日繁华
“讲起它不过是条老街……可它哪里只是条老街……”近日，民谣《钟楼街》在各大音乐平台上线，悠扬的曲调和暖心的歌词，唱出了几代太原人的情怀，也使人们对钟楼街的未来充满了憧憬。
钟楼街，因一座钟楼得名，与柳巷、桥头街、柳巷南路成“十”字衔连。一条街，一千年，这里不仅承载了一代又一代老太原人的回忆，更作为太原百年商业辉煌的历史地标，承载了人们对商业繁华的注解。
今年4月，钟楼街改造正式启动，千年古街风貌将重现在世人面前。
传承、保护、恢复 每个人心里都有一条钟楼街
“盼望已久！”8月10日一大早，开明照相馆董事长杨又拴穿过门店大厅，如往常一样来到办公室。虽然这里已经是施工现场，他却没有闲着，每天依旧准点上下班，为改造工程提供力所能及的帮助和服务，干劲十足。
作为此次改造的第一栋建筑，这家百年照相馆的大厅变成了建筑工地宿舍区，工人们正在加紧进行修建，外立面已经完成了一半，“一砖一瓦垒起来，一天一个新模样”。
从上世纪20年代至今，开明照相馆见证了太原的历史变迁。“几十年前，去开明照张相是件时髦的事情。”这家老字号照相馆曾为许多太原人拍过全家福，生意十分兴隆。上世纪90年代，开明婚纱摄影进入鼎盛时期，甚至创下日拍180对新婚夫妇的全国纪录。
“可以说是圆了我们恢复老店原貌的梦想。”杨又拴一页一页地给记者翻看开明的老照片和重建效果图。按照最终的改造方案，这栋老楼将重现上世纪80年代的风貌。
“钟楼街因街上钟楼而得名，1931年，钟楼年久失修，被拆除。据说，那时的钟楼玲珑隽秀，清晨报时，声音传得很远。”原太原市政协副主席、太原史志专家王继祖祖上四五代人居住在开化寺南街，步行十几分钟就到钟楼街。生于斯、长于斯，王继祖对钟楼街的过往了然于心。“今天的钟楼街由早年的钟楼街、按司街和东羊市三街合并而来。据载，清中叶之后，原钟楼街、按司街以及东羊市逐渐发展为太原的主要商市。至正太铁路通车后，商品交易更加繁忙，吸引了北京、天津、上海等地商人来此。以至于位居钟楼街、按司街的名刹宝梵、佛寺禅林——开化寺和大钟寺也被改辟为商场，成为钟楼街上最早的两大商业区。”这次改造在他看来，商业发展在呼唤一种新的出现，钟楼街改造就是为了适应这种发展，让这条街的文脉商脉一起传承，把它铸造成一个新的商市。
“再现‘锦绣太原城’盛景是时代赋予太原的使命，更是迎泽区基于区情实际，大力推进‘全域旅游’、打造省城首善之区，努力蹚出转型发展新路的实践。”在迎泽区委书记李慧的办公桌上，放着好几个版本的钟楼街改造方案，每一版她都细细地研究过。“千年钟楼古街，有着完备的城市记忆、完整的历史文脉、完美的地理优势和完好的商业基础，不改则已，要改就要高标准、高定位、高水平、高效能。”
每一个人心里都有一条钟楼街，每一个老字号身后都有一个老故事，在认真收集了每一栋建筑的老照片和旧资料后，“它们”将完全按照图片和文字记载中100年前的位置和形象得到修复和完善。
复建钟楼，是此次钟楼街改造最大的亮点。据资料记载，钟楼高三层五丈，重檐宏甍，椽拱飞扬，十字结顶。按照改造方案，复建后的钟楼基座高8米，总高达到30米左右，是整个钟楼街最高的一栋建筑。钟楼的地下空间将做成一个博物馆，展示与钟楼街相关的老建筑、老字号、风云人物。
此外，按察司牌楼、开化寺门楼这些承载了几代太原人记忆的历史建筑也将复建，最终形成以民国风貌为主体，同时兼具各时期风貌，体现城市发展变迁的整体风貌，最大程度复原鼎盛时期的模样，重塑城市记忆，传承历史文脉，打造太原城市文化新名片。
地上地下同步改造 为老街巷“强筋壮骨”
在此次改造中，整个钟楼街片区共改造24条街巷，其中重点打造靴巷、帽儿巷等12条步行街，钟楼街自然是绝对的主角，并串联其他11条各具特色的步行街。
走街串巷摸情况，挨家挨户做工作，从年初钟楼街改造提上议程开始，柳巷街道察院后社区党支部委员赵云就开始忙活了，而在更早前，他对街坊商铺的情况进行了详细的摸底。基层工作干了十几年，再琐碎的事儿赵云都不怕，就怕下雨天儿。“雨水一来，寸步难行！”
老街改造人心所向，地下管网改造先行。今年4月，钟楼街片区先行启动了前期的市政配套工程，对东至五一路、西至解放路、北至鼓楼街、南至开化寺街范围内的街巷实施提档升级，主要是提升地下管网的承载能力，同时消除道路上空的“蜘蛛网”，让空中线缆全部入地。
这些街巷总长度约5.6公里，目前已经陆续开工19条。多年来，这些道路下方的供水、供热、雨污水等管线非常复杂，跑冒滴漏现象常有。此次改造后，地下管线将一次性配齐，并实现雨污分流，提升排水能力。
与其他市政道路改造不同，钟楼街片区的地下管线复杂，年代久远，再加上商铺私自接入的接水口或排污口，仅需要临时迁改的管线就达到了195处。对此，施工单位先对沿街不拆的建筑分类采取了不同等级的保护措施，之后才开挖沟槽、铺设管线，并采用新工艺，使管线快速通过，确保房屋质量不受施工影响。
值得一提的是，在本次地下管网铺设过程中，预留了200多处过路管线套管，方便钟楼街片区整体改造时各个管线的对接，避免二次开挖。
此外，整个钟楼街片区的街巷将实施提档升级综合改造，改造后的钟楼街由主街、次街、小街巷三部分组成。主街包括钟楼街；次街包括靴巷、南仓巷、阴阳巷、四岔楼巷、地藏庵巷、二市场巷、酱园巷；小街巷包括智家巷、五魁巷、毡房巷。改造过程中，实施地上与地下的同步改造，不仅沿线基础设施将一并配齐，街巷风貌也将根据建筑的整体风貌予以统一。
原来的钟楼街缺失静态交通，没有停车场，这次将利用一些相对完整的拆除地块和地下空间，完善市政配套设施的同时，尽量解决停车问题。
“谁人不知钟楼街？那个时候只要跟外地同学说家住钟楼街，总有满满的自豪。”现在，走在靴巷正在翻修的泥土路上，赵云又有了满满的期待：“明年一定要邀请老同学来玩！”
商、文、旅融合发展 重现古街往日繁华
杨又拴今年63岁，子承父业，打小就在开明照相馆跑动。“整条街热闹到什么程度呢？每天围在开明落地窗前欣赏婚纱照的人要到晚上10点才散去。”
57岁的赵云同样是钟楼街的“土著”。放学后老鼠窟吃碗元宵，帮大人去大宁堂取包中药，最怀念的还是上海饭店的小笼包。
留住乡愁，是此次钟楼街改造中最温暖人心的点。如何留住？
钟楼街文物古迹众多，礼制文化、王府文化、多元宗教文化以及近现代文化遗存丰富，是太原府城历史遗存的集中区。此次改造中，太原市将传承、保护、恢复的理念贯穿改造始终，文保、文物及遗存历史建筑应保尽保，通过复原钟楼广场等重要历史建筑，重塑城市记忆；通过保留传统街区脉络，恢复街道肌理；通过挖掘历史文化，传承历史文脉；通过植入现代元素，体现时代风貌，以最严的标准和要求激活地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
城市记忆的重塑并非一蹴而就，而是多年积淀。8月10日，走进靴巷，一处古色古香的小院格外显眼，这里是老字号恒升久，现已完成保护性修缮，未来将成为小型博物馆，进行非遗制作展示，市民、游客可以参与其中，体验乐趣。
“我们要对历史建筑和文物科学保护、活化利用，让它们走下高台，走进百姓。”太原市文物局党组书记刘玉伟表示，此次改造中，许多像恒升久一样的明清、民国时期及近现代有价值的历史建筑都得到了应保尽保，避免了“大拆、大建”的破坏性拆除。“从这些富含文化内涵的古建中探寻城市发展痕迹和文风文脉，融入时代元素，打造成民众身边博物馆和百姓城市会客厅，让人们从这些遗存中挖掘丰厚的太原文化，而被点燃的文化‘烟火气’也可以让历史建筑和文物‘活起来’。”
除了文保文物建筑，有明显历史信息或建筑结构和功能尚可的建筑，也将大量保留下来，并根据府城历史风貌要求进行改造更新。国民日报社、靴巷说书楼、智家院等非文物文保建筑因此得以挖掘保留。
钟楼街商业基础完好，有靴巷、帽儿巷等12条商业街巷，有六味斋、华泰厚等15家老字号，还有25处1000平方米以上大型商业设施，年客流量2000万人以上，是最具有代表性的传统商圈。记者了解到，此次改造坚持推动“商、文、旅”融合发展，恢复老字号，发展新业态。按照同步拆迁、同步建设、同步招商的方式，改造后的钟楼街将加强运营管理，完善服务功能，满足“吃住行游购娱”多元化高品质生活需要。
连日来，随着老门店搬离、拆除，众多民众前来钟楼街拍照留念，回忆老街巷的过往。杨又拴告诉记者，待到钟楼街重新开放之时，开明照相馆也将迎来百年店庆。“时空流转，新旧交织，值得期待，我们和钟楼街都将重塑往日繁华！”
山西日报记者曹婷婷
“讲起它不过是条老街……可它哪里只是条老街……”近日，民谣《钟楼街》在各大音乐平台上线，悠扬的曲调和暖心的歌词，唱出了几代太原人的情怀，也使人们对钟楼街的未来充满了憧憬。
钟楼街，因一座钟楼得名，与柳巷、桥头街、柳巷南路成“十”字衔连。一条街，一千年，这里不仅承载了一代又一代老太原人的回忆，更作为太原百年商业辉煌的历史地标，承载了人们对商业繁华的注解。
今年4月，钟楼街改造正式启动，千年古街风貌将重现在世人面前。
传承、保护、恢复 每个人心里都有一条钟楼街
“盼望已久！”8月10日一大早，开明照相馆董事长杨又拴穿过门店大厅，如往常一样来到办公室。虽然这里已经是施工现场，他却没有闲着，每天依旧准点上下班，为改造工程提供力所能及的帮助和服务，干劲十足。
作为此次改造的第一栋建筑，这家百年照相馆的大厅变成了建筑工地宿舍区，工人们正在加紧进行修建，外立面已经完成了一半，“一砖一瓦垒起来，一天一个新模样”。
从上世纪20年代至今，开明照相馆见证了太原的历史变迁。“几十年前，去开明照张相是件时髦的事情。”这家老字号照相馆曾为许多太原人拍过全家福，生意十分兴隆。上世纪90年代，开明婚纱摄影进入鼎盛时期，甚至创下日拍180对新婚夫妇的全国纪录。
“可以说是圆了我们恢复老店原貌的梦想。”杨又拴一页一页地给记者翻看开明的老照片和重建效果图。按照最终的改造方案，这栋老楼将重现上世纪80年代的风貌。
“钟楼街因街上钟楼而得名，1931年，钟楼年久失修，被拆除。据说，那时的钟楼玲珑隽秀，清晨报时，声音传得很远。”原太原市政协副主席、太原史志专家王继祖祖上四五代人居住在开化寺南街，步行十几分钟就到钟楼街。生于斯、长于斯，王继祖对钟楼街的过往了然于心。“今天的钟楼街由早年的钟楼街、按司街和东羊市三街合并而来。据载，清中叶之后，原钟楼街、按司街以及东羊市逐渐发展为太原的主要商市。至正太铁路通车后，商品交易更加繁忙，吸引了北京、天津、上海等地商人来此。以至于位居钟楼街、按司街的名刹宝梵、佛寺禅林——开化寺和大钟寺也被改辟为商场，成为钟楼街上最早的两大商业区。”这次改造在他看来，商业发展在呼唤一种新的出现，钟楼街改造就是为了适应这种发展，让这条街的文脉商脉一起传承，把它铸造成一个新的商市。
“再现‘锦绣太原城’盛景是时代赋予太原的使命，更是迎泽区基于区情实际，大力推进‘全域旅游’、打造省城首善之区，努力蹚出转型发展新路的实践。”在迎泽区委书记李慧的办公桌上，放着好几个版本的钟楼街改造方案，每一版她都细细地研究过。“千年钟楼古街，有着完备的城市记忆、完整的历史文脉、完美的地理优势和完好的商业基础，不改则已，要改就要高标准、高定位、高水平、高效能。”
每一个人心里都有一条钟楼街，每一个老字号身后都有一个老故事，在认真收集了每一栋建筑的老照片和旧资料后，“它们”将完全按照图片和文字记载中100年前的位置和形象得到修复和完善。
复建钟楼，是此次钟楼街改造最大的亮点。据资料记载，钟楼高三层五丈，重檐宏甍，椽拱飞扬，十字结顶。按照改造方案，复建后的钟楼基座高8米，总高达到30米左右，是整个钟楼街最高的一栋建筑。钟楼的地下空间将做成一个博物馆，展示与钟楼街相关的老建筑、老字号、风云人物。
此外，按察司牌楼、开化寺门楼这些承载了几代太原人记忆的历史建筑也将复建，最终形成以民国风貌为主体，同时兼具各时期风貌，体现城市发展变迁的整体风貌，最大程度复原鼎盛时期的模样，重塑城市记忆，传承历史文脉，打造太原城市文化新名片。
地上地下同步改造 为老街巷“强筋壮骨”
在此次改造中，整个钟楼街片区共改造24条街巷，其中重点打造靴巷、帽儿巷等12条步行街，钟楼街自然是绝对的主角，并串联其他11条各具特色的步行街。
走街串巷摸情况，挨家挨户做工作，从年初钟楼街改造提上议程开始，柳巷街道察院后社区党支部委员赵云就开始忙活了，而在更早前，他对街坊商铺的情况进行了详细的摸底。基层工作干了十几年，再琐碎的事儿赵云都不怕，就怕下雨天儿。“雨水一来，寸步难行！”
老街改造人心所向，地下管网改造先行。今年4月，钟楼街片区先行启动了前期的市政配套工程，对东至五一路、西至解放路、北至鼓楼街、南至开化寺街范围内的街巷实施提档升级，主要是提升地下管网的承载能力，同时消除道路上空的“蜘蛛网”，让空中线缆全部入地。
这些街巷总长度约5.6公里，目前已经陆续开工19条。多年来，这些道路下方的供水、供热、雨污水等管线非常复杂，跑冒滴漏现象常有。此次改造后，地下管线将一次性配齐，并实现雨污分流，提升排水能力。
与其他市政道路改造不同，钟楼街片区的地下管线复杂，年代久远，再加上商铺私自接入的接水口或排污口，仅需要临时迁改的管线就达到了195处。对此，施工单位先对沿街不拆的建筑分类采取了不同等级的保护措施，之后才开挖沟槽、铺设管线，并采用新工艺，使管线快速通过，确保房屋质量不受施工影响。
值得一提的是，在本次地下管网铺设过程中，预留了200多处过路管线套管，方便钟楼街片区整体改造时各个管线的对接，避免二次开挖。
此外，整个钟楼街片区的街巷将实施提档升级综合改造，改造后的钟楼街由主街、次街、小街巷三部分组成。主街包括钟楼街；次街包括靴巷、南仓巷、阴阳巷、四岔楼巷、地藏庵巷、二市场巷、酱园巷；小街巷包括智家巷、五魁巷、毡房巷。改造过程中，实施地上与地下的同步改造，不仅沿线基础设施将一并配齐，街巷风貌也将根据建筑的整体风貌予以统一。
原来的钟楼街缺失静态交通，没有停车场，这次将利用一些相对完整的拆除地块和地下空间，完善市政配套设施的同时，尽量解决停车问题。
“谁人不知钟楼街？那个时候只要跟外地同学说家住钟楼街，总有满满的自豪。”现在，走在靴巷正在翻修的泥土路上，赵云又有了满满的期待：“明年一定要邀请老同学来玩！”
商、文、旅融合发展 重现古街往日繁华
杨又拴今年63岁，子承父业，打小就在开明照相馆跑动。“整条街热闹到什么程度呢？每天围在开明落地窗前欣赏婚纱照的人要到晚上10点才散去。”
57岁的赵云同样是钟楼街的“土著”。放学后老鼠窟吃碗元宵，帮大人去大宁堂取包中药，最怀念的还是上海饭店的小笼包。
留住乡愁，是此次钟楼街改造中最温暖人心的点。如何留住？
钟楼街文物古迹众多，礼制文化、王府文化、多元宗教文化以及近现代文化遗存丰富，是太原府城历史遗存的集中区。此次改造中，太原市将传承、保护、恢复的理念贯穿改造始终，文保、文物及遗存历史建筑应保尽保，通过复原钟楼广场等重要历史建筑，重塑城市记忆；通过保留传统街区脉络，恢复街道肌理；通过挖掘历史文化，传承历史文脉；通过植入现代元素，体现时代风貌，以最严的标准和要求激活地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
城市记忆的重塑并非一蹴而就，而是多年积淀。8月10日，走进靴巷，一处古色古香的小院格外显眼，这里是老字号恒升久，现已完成保护性修缮，未来将成为小型博物馆，进行非遗制作展示，市民、游客可以参与其中，体验乐趣。
“我们要对历史建筑和文物科学保护、活化利用，让它们走下高台，走进百姓。”太原市文物局党组书记刘玉伟表示，此次改造中，许多像恒升久一样的明清、民国时期及近现代有价值的历史建筑都得到了应保尽保，避免了“大拆、大建”的破坏性拆除。“从这些富含文化内涵的古建中探寻城市发展痕迹和文风文脉，融入时代元素，打造成民众身边博物馆和百姓城市会客厅，让人们从这些遗存中挖掘丰厚的太原文化，而被点燃的文化‘烟火气’也可以让历史建筑和文物‘活起来’。”
除了文保文物建筑，有明显历史信息或建筑结构和功能尚可的建筑，也将大量保留下来，并根据府城历史风貌要求进行改造更新。国民日报社、靴巷说书楼、智家院等非文物文保建筑因此得以挖掘保留。
钟楼街商业基础完好，有靴巷、帽儿巷等12条商业街巷，有六味斋、华泰厚等15家老字号，还有25处1000平方米以上大型商业设施，年客流量2000万人以上，是最具有代表性的传统商圈。记者了解到，此次改造坚持推动“商、文、旅”融合发展，恢复老字号，发展新业态。按照同步拆迁、同步建设、同步招商的方式，改造后的钟楼街将加强运营管理，完善服务功能，满足“吃住行游购娱”多元化高品质生活需要。
连日来，随着老门店搬离、拆除，众多民众前来钟楼街拍照留念，回忆老街巷的过往。杨又拴告诉记者，待到钟楼街重新开放之时，开明照相馆也将迎来百年店庆。“时空流转，新旧交织，值得期待，我们和钟楼街都将重塑往日繁华！”
山西日报记者曹婷婷
【10年破冰之旅，静安老房加装电梯工作收获五个“全市第一”】#关注静安#
这些年，我们在期盼中努力、在努力中奔跑
96岁朱忠南住在彭浦镇远龙公寓的4楼，已经有7，8年没下过楼了，直到去年居住的老公房成功安装电梯。时隔数年，这位乘坐新电梯、重新“落地”的“悬空老人”，不停得打量着熟悉又陌生的老邻居们和小区环境，激动之情溢于言表。“我儿子也70多岁了，前几年我手摔骨折了，都是找人用担架抬下楼了。现在，儿子或者保姆经常用轮椅车推着我，乘着电梯到楼下晒太阳，好多年没看到过我的楼下邻居，都跑来和我打招呼，我真的很高兴。”
饱受爬楼之苦的老人，在老龄化程度严重的静安，朱阿婆并不是个案，给老房安装电梯，更是成为了许多老年人共同的梦想。这10年来，静安因地制宜不断创新，加装电梯工作取得了五个“全市第一”，即：全市第一台政策出台后加装的电梯；全市第一个加装电梯全覆盖的小区；全市第一个成规模批量化推进加梯工作；全市第一个纳入政府实事项目；全市第一个创新提速审批模式。而这些“全市第一”的背后，是静安区委区政府回应悬空老人“幸福落地”的期盼，是保证辖区老人生活品质所做的努力，更是“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动实践。
老房加装电梯，静安第一个“吃螃蟹”
7月14日上午，《老房装电梯 品质好“升”活》大型媒体行动的第一站，在静安区临汾路社区党群服务中心剧场举行。首站选择静安，不无道理——全市第一台政策出台后成功加装的电梯，在静安；居民自发筹款为老公房加装电梯模式的探索，也起步于静安。当天，静安区委书记、区长于勇，上海广播电视台台长宋炯明、静安区委常委、宣传部部长姜鸣、市房管局副局长冷玉英；市民政局传媒中心主任曹奕等出席活动。
于勇讲话中指出，既有多层住宅加装电梯，是近年来社会各界广泛关注的民生问题。2012年，上海首个加装电梯的成功案例诞生在静安区延安西路150弄华怡园小区一号楼，取得了良好的社会效应和示范效应；2018年，灵石路1177弄远龙公寓五幢多层住宅全部成功加装上电梯，成为上海首个一次性改造为全电梯房的小区。从2019年开始，静安区进一步将“既有多层住宅加装电梯”纳入区政府实事项目，以每年开工50台的速度有序推进，越来越多的居民受到实惠，尤其是临汾路街道，以组织力工程为引领，形成了较为成熟的批量加装“临汾模式”，在帮助更多居民圆”电梯梦”的同时，也为全区乃至全市贡献了电梯加装的典型。
于勇表示，下一步，静安将积极顺应人民群众对美好生活的期待，以共建为动力，以共治为方式，以共享为目的，着力建设人人向往的美好城区，努力使广大静安人民的生活更有品质、更有尊严、更加幸福。
宋炯明在活动中阐述了此次活动的意义，并表示首站选择在静安，也是因为静安的加装电梯工作有一系列可推广可复制的好经验、好做法。“我在当记者、做新闻生涯当中，一直看着上海的老房加装电梯这项工作，从一开始的艰难到当中的进步，再到后来又碰到一些波折，然后又通过各方努力加速推进，所以我个人对这个事情充满了感情……”宋炯明希望，通过此次活动为契机，社会各界、政府各相关部门和媒体共同携手，让上海的人民、上海的老人们能够享受到更加美好的品质生活。
从一台数年到一年数十台的“加速度”
当天，来自延安西路150弄1号楼的电梯加装“功臣”陆纯和远龙公寓的小区电梯联建小组组员姚爱珠，作为上海市老房加电梯流程慢慢走向成熟的亲历者和见证者，也来到了活动现场。
记者了解到，2014年，延安西路150弄1号楼电梯正式投入运营，这是《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》出台后全市加装成功的第一台电梯。陆纯在现场回忆时，也十分感慨：“从2002开始，我便受业主委托，向区人大提出建议，为这幢楼房加装电梯。当时操作难度较大，搁置了10年……此后，2012年该小区被列入‘多层住宅加装助老电梯’试点项目，才开始走上了正轨。” 陆纯表示，就算是从立项开始计算时间，到最后电梯正式投入使用，也整整耗费了2年的时间，在这两年里，图章敲了数十个，报批材料垒起来更是高达10厘米，各种艰辛曲折不言而喻。
对此，远龙公寓的姚爱珠也深有体会。2017年，彭浦镇远龙公寓启动全小区加装电梯，作为小区创新成立的“加装电梯联建小组”核心成员，72岁的姚爱珠与组员们一起承担着居民工作、投票公示、加梯企业筛选、建设监管、运营维护等各项事务，最终历时两年，在2019年完成了整小区5台电梯的加装，成为全市第一个加装电梯全覆盖小区。
踏出第一步总是困难的，但是先行者们的探索让后来者知道了在实施过程中如何考虑得更周全——2018年，成为了静安老房装电梯的“提速”之年。这一年，临汾路街道通过“123工作法”，成立加梯工作室，对小区内符合条件的35个楼组予以整体同步“量产”推进加梯工作，成为了全市第一个成规模批量化推进既有多层住宅加装电梯的小区。
临汾路街道社区自治办公室主任陈黛静在现场介绍，通过123工作法——组建一个电梯临时党支部、成立加装电梯工作室和社区法治中心两个支撑机构、推动三项惠民举措调动群众积极性的方式，目前，批量安装在临汾逐渐成为常态，从当初的4年1台，到如今的1年多49台，平均每月新增2.4台。全街道17个无电梯居民区中，有16个实现了零的突破，其中2个小区加装量超过10台，还有1个小区正在做整小区征询。
加法减法一起做，“电梯梦”未来可期
从最初一台电梯，自立项到竣工长达几年，到如今推进批量化加装……静安区的电梯加装工作，在十年间，坚持政府服务“做加法”、审批流程“做减法”，不断创新、克服困难、努力推进。
2019年，静安区将“年内完成50台电梯开工建设”定为本年度区政府实事项目，这也让静安成为上海市第一个将既有多层住宅增设电梯工作列入政府实事工程的区。与此同时，为了加快推进加装电梯工作，完成这份事关最大民生的"军令状"，静安区试点创新提速审批模式，在简化审批程序、筹措资金等方面进行创新，将原先串联审批模式调整为“并联咨询+一口受理”静安模式。如各项目在申请立项前，各相关部门提前介入，对各审批事项进行咨询服务，咨询通过后，组织居民表决，表决通过后报“一口受理”服务窗口进行审批。此举可将审批时间大大减少，即将原文件规定的53个理论工作日降至37个工作日。截至目前，静安累计完工启用电梯为52台，正在施工62台。历年来受惠居民共3187户。
“目前，我们已经和各街镇在开展加梯前期可行性评估，希望形成全区的加梯一张图。这张图可以反映静安区可以加装、有条件加装、无条件加装等信息，方便居民“按图索骥”，各方“挂图作战”。”区房管局副局长姜鹤在介绍静安区加装电梯未来规划时表示，在此基础上，静安也将全力推进成规模加梯，加强和优化政府服务，健全由区领导牵头，部门、街镇参加的区级工作平台，完成加梯智能导引系统，推进加梯一件事和一网通办。“我们的工作目标是能加、愿加、尽加、快加，希望静安的加梯工作不仅仅加电梯，还是加品质，加温度，更是加静安市民们的美好生活。”
这些年，我们在期盼中努力、在努力中奔跑
96岁朱忠南住在彭浦镇远龙公寓的4楼，已经有7，8年没下过楼了，直到去年居住的老公房成功安装电梯。时隔数年，这位乘坐新电梯、重新“落地”的“悬空老人”，不停得打量着熟悉又陌生的老邻居们和小区环境，激动之情溢于言表。“我儿子也70多岁了，前几年我手摔骨折了，都是找人用担架抬下楼了。现在，儿子或者保姆经常用轮椅车推着我，乘着电梯到楼下晒太阳，好多年没看到过我的楼下邻居，都跑来和我打招呼，我真的很高兴。”
饱受爬楼之苦的老人，在老龄化程度严重的静安，朱阿婆并不是个案，给老房安装电梯，更是成为了许多老年人共同的梦想。这10年来，静安因地制宜不断创新，加装电梯工作取得了五个“全市第一”，即：全市第一台政策出台后加装的电梯；全市第一个加装电梯全覆盖的小区；全市第一个成规模批量化推进加梯工作；全市第一个纳入政府实事项目；全市第一个创新提速审批模式。而这些“全市第一”的背后，是静安区委区政府回应悬空老人“幸福落地”的期盼，是保证辖区老人生活品质所做的努力，更是“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动实践。
老房加装电梯，静安第一个“吃螃蟹”
7月14日上午，《老房装电梯 品质好“升”活》大型媒体行动的第一站，在静安区临汾路社区党群服务中心剧场举行。首站选择静安，不无道理——全市第一台政策出台后成功加装的电梯，在静安；居民自发筹款为老公房加装电梯模式的探索，也起步于静安。当天，静安区委书记、区长于勇，上海广播电视台台长宋炯明、静安区委常委、宣传部部长姜鸣、市房管局副局长冷玉英；市民政局传媒中心主任曹奕等出席活动。
于勇讲话中指出，既有多层住宅加装电梯，是近年来社会各界广泛关注的民生问题。2012年，上海首个加装电梯的成功案例诞生在静安区延安西路150弄华怡园小区一号楼，取得了良好的社会效应和示范效应；2018年，灵石路1177弄远龙公寓五幢多层住宅全部成功加装上电梯，成为上海首个一次性改造为全电梯房的小区。从2019年开始，静安区进一步将“既有多层住宅加装电梯”纳入区政府实事项目，以每年开工50台的速度有序推进，越来越多的居民受到实惠，尤其是临汾路街道，以组织力工程为引领，形成了较为成熟的批量加装“临汾模式”，在帮助更多居民圆”电梯梦”的同时，也为全区乃至全市贡献了电梯加装的典型。
于勇表示，下一步，静安将积极顺应人民群众对美好生活的期待，以共建为动力，以共治为方式，以共享为目的，着力建设人人向往的美好城区，努力使广大静安人民的生活更有品质、更有尊严、更加幸福。
宋炯明在活动中阐述了此次活动的意义，并表示首站选择在静安，也是因为静安的加装电梯工作有一系列可推广可复制的好经验、好做法。“我在当记者、做新闻生涯当中，一直看着上海的老房加装电梯这项工作，从一开始的艰难到当中的进步，再到后来又碰到一些波折，然后又通过各方努力加速推进，所以我个人对这个事情充满了感情……”宋炯明希望，通过此次活动为契机，社会各界、政府各相关部门和媒体共同携手，让上海的人民、上海的老人们能够享受到更加美好的品质生活。
从一台数年到一年数十台的“加速度”
当天，来自延安西路150弄1号楼的电梯加装“功臣”陆纯和远龙公寓的小区电梯联建小组组员姚爱珠，作为上海市老房加电梯流程慢慢走向成熟的亲历者和见证者，也来到了活动现场。
记者了解到，2014年，延安西路150弄1号楼电梯正式投入运营，这是《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》出台后全市加装成功的第一台电梯。陆纯在现场回忆时，也十分感慨：“从2002开始，我便受业主委托，向区人大提出建议，为这幢楼房加装电梯。当时操作难度较大，搁置了10年……此后，2012年该小区被列入‘多层住宅加装助老电梯’试点项目，才开始走上了正轨。” 陆纯表示，就算是从立项开始计算时间，到最后电梯正式投入使用，也整整耗费了2年的时间，在这两年里，图章敲了数十个，报批材料垒起来更是高达10厘米，各种艰辛曲折不言而喻。
对此，远龙公寓的姚爱珠也深有体会。2017年，彭浦镇远龙公寓启动全小区加装电梯，作为小区创新成立的“加装电梯联建小组”核心成员，72岁的姚爱珠与组员们一起承担着居民工作、投票公示、加梯企业筛选、建设监管、运营维护等各项事务，最终历时两年，在2019年完成了整小区5台电梯的加装，成为全市第一个加装电梯全覆盖小区。
踏出第一步总是困难的，但是先行者们的探索让后来者知道了在实施过程中如何考虑得更周全——2018年，成为了静安老房装电梯的“提速”之年。这一年，临汾路街道通过“123工作法”，成立加梯工作室，对小区内符合条件的35个楼组予以整体同步“量产”推进加梯工作，成为了全市第一个成规模批量化推进既有多层住宅加装电梯的小区。
临汾路街道社区自治办公室主任陈黛静在现场介绍，通过123工作法——组建一个电梯临时党支部、成立加装电梯工作室和社区法治中心两个支撑机构、推动三项惠民举措调动群众积极性的方式，目前，批量安装在临汾逐渐成为常态，从当初的4年1台，到如今的1年多49台，平均每月新增2.4台。全街道17个无电梯居民区中，有16个实现了零的突破，其中2个小区加装量超过10台，还有1个小区正在做整小区征询。
加法减法一起做，“电梯梦”未来可期
从最初一台电梯，自立项到竣工长达几年，到如今推进批量化加装……静安区的电梯加装工作，在十年间，坚持政府服务“做加法”、审批流程“做减法”，不断创新、克服困难、努力推进。
2019年，静安区将“年内完成50台电梯开工建设”定为本年度区政府实事项目，这也让静安成为上海市第一个将既有多层住宅增设电梯工作列入政府实事工程的区。与此同时，为了加快推进加装电梯工作，完成这份事关最大民生的"军令状"，静安区试点创新提速审批模式，在简化审批程序、筹措资金等方面进行创新，将原先串联审批模式调整为“并联咨询+一口受理”静安模式。如各项目在申请立项前，各相关部门提前介入，对各审批事项进行咨询服务，咨询通过后，组织居民表决，表决通过后报“一口受理”服务窗口进行审批。此举可将审批时间大大减少，即将原文件规定的53个理论工作日降至37个工作日。截至目前，静安累计完工启用电梯为52台，正在施工62台。历年来受惠居民共3187户。
“目前，我们已经和各街镇在开展加梯前期可行性评估，希望形成全区的加梯一张图。这张图可以反映静安区可以加装、有条件加装、无条件加装等信息，方便居民“按图索骥”，各方“挂图作战”。”区房管局副局长姜鹤在介绍静安区加装电梯未来规划时表示，在此基础上，静安也将全力推进成规模加梯，加强和优化政府服务，健全由区领导牵头，部门、街镇参加的区级工作平台，完成加梯智能导引系统，推进加梯一件事和一网通办。“我们的工作目标是能加、愿加、尽加、快加，希望静安的加梯工作不仅仅加电梯，还是加品质，加温度，更是加静安市民们的美好生活。”
【透过数字看变化 唐山十年项目建设成绩优异】7月10日，记者在唐山市政府新闻办“唐山十年新变化”之项目建设成果展示发布会上获悉，十年来，唐山不断优化营商环境，健全服务保障机制，用一个个优质项目，推动全市经济社会持续高质量发展。
十年来，唐山始终坚持以“上项目、稳投资”为核心，多措并举、靠前服务。在项目建设方面全市滚动实施重点项目4000个，年度完成投资保持1000亿元以上。2019年全市共实施重点项目343个，总投资达到9601亿元，当年完成投资1860亿元，重点项目投资总量占全省五分之一。2019年通过项目建设新增规模以上工业企业和服务业企业127家和45家，占全省的47.6%和70.3%，均居全省第一位。在投资拉动方面，“十三五”累计争取中央预算内资金39.2亿元，惠及全市325个项目。全市固定资产投资实现年均增速达10.8%的较快增长。2019年全市固定资产投资增长10.1%以上，增速稳居全省首位。
唐山多措并举调旧育新，以分类精准施策加快产业升级、动能转换，形成了“主导+新兴+特色”的产业布局。聚力把创新主体培育成新兴产业增长源。每年滚动实施100项重点新兴产业项目，积极推动战略性新兴产业集群和产业示范基地建设，拥有市级以上企业技术中心209家、省级及以上工程实验室17家，省级以上企业技术中心和工程研究中心数量分别较2010年增加80家和17家。全市规模以上高新技术产业总量较2010年增长6倍、占规上工业比重提高9.1个百分点。聚力“四个一”行动撬动传统产业由旧转新。2019年四大产业实现主营业务收入9151.3亿元、占规上工业的85.1%。聚力梯次培育推动特色产业做优做强。对有优势、高成长的产业，逐一完善产业规划。聚力环保倒逼撬动工业企业转型绿色发展。执行严于国标省标的“唐山限值”，以环保提标促进减排降耗。对全市106家热电、陶瓷企业开展节能专项监察，对260家重点用能单位“十三五”节能“双控”目标进行严格核定。十年来，唐山市历年单位GDP能耗下降率、削减煤炭消费量均完成省达任务目标。
十年间，唐山坚持港口提效、产业提质互促共进，加快把吞吐量大、开放平台集中等优势转化为产业优势、开放动能。2014年至今，曹妃甸协同发展示范区成果丰硕。累计实施亿元以上京津项目135个，总投资2015.93亿元，累计完成投资829.85亿元。唐山构建综合贸易大港成绩喜人，唐山港内陆港数量达到30个，唐山港至乌拉巴托和安特卫普国际班列成功开通。2019年唐山港货物吞吐量达到创纪录的6.5亿吨，集装箱吞吐量达到300万标箱。唐山交通一体化建设取得新突破。全市新增铁路营运里程414.02公里。津秦客专唐山段建成通车，唐山至北京压缩至1小时、至石家庄压缩至两个半小时；唐曹铁路直达北京动车成功开通。京唐铁路唐山段13处控制性节点工程全部进场施工，完成投资超30亿元。水曹铁路全线贯通；环渤海城际铁路、唐遵城际铁路、唐曹铁路东延等一批重大铁路建设项目前期工作正在快速推进。2019年铁路疏运唐山港上水铁矿石2555万吨，为2010年（140万吨）的18倍。12条“公转铁”专用线，计划于今年底前全部建成投运。届时唐山市非临港钢铁企业业大宗货物运输将全部实现“公转铁”，总装卸能力达到1.47亿吨。
唐山协同推进“退引育”，以产业重构更新推动城市经济转向高新轻绿。坚持以重点片区建设拓展城市产业集聚发展空间，以“唐山周末”品牌厚植城市经济新动能，推动偏重趋同的产业结构由黑转绿、由旧转新，巩固唐山城市发展上升期。狠抓城市低效空间腾退。城市中心及周边钢铁、焦化、热电等高排放企业向沿海搬迁项目进展顺利，沿海钢铁产能占比将由目前的22.8%提升到44.3%。出清“散乱污”企业、拆除无名场院。狠抓高质高端业态导入。突出抓好大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设。总长度23.4公里的超级绿道项目，将于今年9月底前全面完工；总投资43亿元的南湖中央商务区开工建设，建成后可实现休闲旅游、商务办公、购物娱乐等多功能融合；总面积29.4平方公里的站西片区改造提升工程全面开工。总面积11.02平方公里的“唐山花海”建设工程年内可全部完工。狠抓新产业新增长点培育。培仁里历史文化街区、皮影主题乐园、南湖光影水舞秀等文旅项目投入运营，成功举办第四届中拉沙足锦标赛、中国国际友好城市青少年足球邀请赛，加快打造“足球城市”，旅游收入保持20%以上快速增长。（燕都融媒体记者刘丁）
十年来，唐山始终坚持以“上项目、稳投资”为核心，多措并举、靠前服务。在项目建设方面全市滚动实施重点项目4000个，年度完成投资保持1000亿元以上。2019年全市共实施重点项目343个，总投资达到9601亿元，当年完成投资1860亿元，重点项目投资总量占全省五分之一。2019年通过项目建设新增规模以上工业企业和服务业企业127家和45家，占全省的47.6%和70.3%，均居全省第一位。在投资拉动方面，“十三五”累计争取中央预算内资金39.2亿元，惠及全市325个项目。全市固定资产投资实现年均增速达10.8%的较快增长。2019年全市固定资产投资增长10.1%以上，增速稳居全省首位。
唐山多措并举调旧育新，以分类精准施策加快产业升级、动能转换，形成了“主导+新兴+特色”的产业布局。聚力把创新主体培育成新兴产业增长源。每年滚动实施100项重点新兴产业项目，积极推动战略性新兴产业集群和产业示范基地建设，拥有市级以上企业技术中心209家、省级及以上工程实验室17家，省级以上企业技术中心和工程研究中心数量分别较2010年增加80家和17家。全市规模以上高新技术产业总量较2010年增长6倍、占规上工业比重提高9.1个百分点。聚力“四个一”行动撬动传统产业由旧转新。2019年四大产业实现主营业务收入9151.3亿元、占规上工业的85.1%。聚力梯次培育推动特色产业做优做强。对有优势、高成长的产业，逐一完善产业规划。聚力环保倒逼撬动工业企业转型绿色发展。执行严于国标省标的“唐山限值”，以环保提标促进减排降耗。对全市106家热电、陶瓷企业开展节能专项监察，对260家重点用能单位“十三五”节能“双控”目标进行严格核定。十年来，唐山市历年单位GDP能耗下降率、削减煤炭消费量均完成省达任务目标。
十年间，唐山坚持港口提效、产业提质互促共进，加快把吞吐量大、开放平台集中等优势转化为产业优势、开放动能。2014年至今，曹妃甸协同发展示范区成果丰硕。累计实施亿元以上京津项目135个，总投资2015.93亿元，累计完成投资829.85亿元。唐山构建综合贸易大港成绩喜人，唐山港内陆港数量达到30个，唐山港至乌拉巴托和安特卫普国际班列成功开通。2019年唐山港货物吞吐量达到创纪录的6.5亿吨，集装箱吞吐量达到300万标箱。唐山交通一体化建设取得新突破。全市新增铁路营运里程414.02公里。津秦客专唐山段建成通车，唐山至北京压缩至1小时、至石家庄压缩至两个半小时；唐曹铁路直达北京动车成功开通。京唐铁路唐山段13处控制性节点工程全部进场施工，完成投资超30亿元。水曹铁路全线贯通；环渤海城际铁路、唐遵城际铁路、唐曹铁路东延等一批重大铁路建设项目前期工作正在快速推进。2019年铁路疏运唐山港上水铁矿石2555万吨，为2010年（140万吨）的18倍。12条“公转铁”专用线，计划于今年底前全部建成投运。届时唐山市非临港钢铁企业业大宗货物运输将全部实现“公转铁”，总装卸能力达到1.47亿吨。
唐山协同推进“退引育”，以产业重构更新推动城市经济转向高新轻绿。坚持以重点片区建设拓展城市产业集聚发展空间，以“唐山周末”品牌厚植城市经济新动能，推动偏重趋同的产业结构由黑转绿、由旧转新，巩固唐山城市发展上升期。狠抓城市低效空间腾退。城市中心及周边钢铁、焦化、热电等高排放企业向沿海搬迁项目进展顺利，沿海钢铁产能占比将由目前的22.8%提升到44.3%。出清“散乱污”企业、拆除无名场院。狠抓高质高端业态导入。突出抓好大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设。总长度23.4公里的超级绿道项目，将于今年9月底前全面完工；总投资43亿元的南湖中央商务区开工建设，建成后可实现休闲旅游、商务办公、购物娱乐等多功能融合；总面积29.4平方公里的站西片区改造提升工程全面开工。总面积11.02平方公里的“唐山花海”建设工程年内可全部完工。狠抓新产业新增长点培育。培仁里历史文化街区、皮影主题乐园、南湖光影水舞秀等文旅项目投入运营，成功举办第四届中拉沙足锦标赛、中国国际友好城市青少年足球邀请赛，加快打造“足球城市”，旅游收入保持20%以上快速增长。（燕都融媒体记者刘丁）
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