#嘉陵播报# 【史燚要求：坚决筑牢疫情防控和安全生产屏障】4月7日，市政府副市长、嘉陵区委书记、南充经济开发区党工委副书记史燚带队前往成南高速公路火花收费站出站口、中虹国际家家欣超市、南充石达化工公司督导疫情防控和检查安全生产工作。他强调，要全面贯彻落实中省市关于新冠肺炎疫情防控、安全生产工作的部署要求，压紧工作责任，筑牢安全防线，坚决筑牢疫情防控和安全生产屏障。
当天上午，史燚首先来到成南高速公路火花收费站出站口，详细了解防疫人员安排、车辆检查流程、核酸检测采样、红黄码处置流程等疫情防控措施落实情况，并叮嘱一线工作人员要在做好疫情防控工作的同时，严格按照疫情防控要求做好个人防护，保护好自身安全。
史燚指出，路口查验是疫情防控的重要手段，是“外防输入”的重要关卡。当前疫情防控正处于关键阶段，要强化责任意识，严格执行“落地检”，做到“不漏一车、不漏一人”，坚决织密疫情防控网；要加大风险人员排查力度，从严从实从细开展排查，扎实做好人员问询、亮码查验、核酸检测、管控转运等全流程各环节工作；要强化协调联动，切实做好人员、物资、场所等方面的保障，确保疫情防控工作有序开展。
来到中虹国际家家欣超市，史燚仔细听取了超市相关负责人员对防疫工作的情况介绍，并对商品货源、检疫工作、秩序维持等超市疫情防控要求落地落实情况进行了深入了解。
史燚强调，商场超市人员流动量大，是疫情防控的重点场所、重要部位。各地各相关部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，慎终如始抓好各项疫情防控措施；要压紧压实各方责任，对疫情防控重点场所、重点部位实行重点管理，做到有防控安排、有现场管理、有督查考核；要把好“入口关”，严格落实测温登记、“四码”联查、按时消杀等常态化防控措施；要加强宣传引导，增强员工和消费者的防控意识，构建群防群控的良好格局。
来到南充石达化工有限公司，史燚详细了解疫情防控措施、安全生产主体责任落实等情况。他要求，企业要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立红线意识，严格落实安全生产主体责任；要建立健全安全管理规章制度和应急处置预案，紧盯从业人员管理、设施设备维护、疫情防控等重点环节，严格落实人防、技防、物防措施，真正把安全生产工作抓细、抓实、抓到位。
区委常委、宣传部部长罗适，以及区委办、区委目标绩效管理办、区卫生健康局、区财政局、区公安分局等相关部门负责同志参加督导检查。
当天上午，史燚首先来到成南高速公路火花收费站出站口，详细了解防疫人员安排、车辆检查流程、核酸检测采样、红黄码处置流程等疫情防控措施落实情况，并叮嘱一线工作人员要在做好疫情防控工作的同时，严格按照疫情防控要求做好个人防护，保护好自身安全。
史燚指出，路口查验是疫情防控的重要手段，是“外防输入”的重要关卡。当前疫情防控正处于关键阶段，要强化责任意识，严格执行“落地检”，做到“不漏一车、不漏一人”，坚决织密疫情防控网；要加大风险人员排查力度，从严从实从细开展排查，扎实做好人员问询、亮码查验、核酸检测、管控转运等全流程各环节工作；要强化协调联动，切实做好人员、物资、场所等方面的保障，确保疫情防控工作有序开展。
来到中虹国际家家欣超市，史燚仔细听取了超市相关负责人员对防疫工作的情况介绍，并对商品货源、检疫工作、秩序维持等超市疫情防控要求落地落实情况进行了深入了解。
史燚强调，商场超市人员流动量大，是疫情防控的重点场所、重要部位。各地各相关部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，慎终如始抓好各项疫情防控措施；要压紧压实各方责任，对疫情防控重点场所、重点部位实行重点管理，做到有防控安排、有现场管理、有督查考核；要把好“入口关”，严格落实测温登记、“四码”联查、按时消杀等常态化防控措施；要加强宣传引导，增强员工和消费者的防控意识，构建群防群控的良好格局。
来到南充石达化工有限公司，史燚详细了解疫情防控措施、安全生产主体责任落实等情况。他要求，企业要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立红线意识，严格落实安全生产主体责任；要建立健全安全管理规章制度和应急处置预案，紧盯从业人员管理、设施设备维护、疫情防控等重点环节，严格落实人防、技防、物防措施，真正把安全生产工作抓细、抓实、抓到位。
区委常委、宣传部部长罗适，以及区委办、区委目标绩效管理办、区卫生健康局、区财政局、区公安分局等相关部门负责同志参加督导检查。
【权威解读】如何促进生猪产业持续健康发展？农业农村部权威解读
去年，经国务院同意，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等6部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）。记者就《意见》出台的背景和重要举措采访了农业农村部相关负责人。
问：近几年，生猪稳产保供工作受到高度重视，国务院办公厅两次出台文件。此次又专门出台促进生猪产业持续健康发展的意见，是出于什么考虑？
答：生猪生产和猪肉供应是关乎群众生活、物价稳定、农民增收的大事，党中央、国务院高度重视生猪稳产保供。7月28日，国务院常务会议确定稳定生猪产能的措施，促进保供稳价，增强猪肉安全供应保障能力。7月30日，中央政治局召开会议对下半年经济工作作出部署，再次强调稳定生猪生产。
新世纪以来，我国生猪生产出现了5次较大波动，尤其是最近一次，生猪存栏量和能繁母猪存栏量大幅减少，而且叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情影响，恢复难度很大。按照党中央、国务院决策部署，在各地各有关部门共同努力下，目前生猪生产已完全恢复，猪肉市场供应相对充裕，价格明显回落。但也要看到，生猪产业稳定发展的基础依然不牢固。近一个时期，猪肉价格回落较快，生猪养殖出现亏损，养殖场（户）发展生产积极性受挫。基层反映，2019年出台的深受养殖场（户）欢迎的用地、环保和保险等政策有收紧趋势，一些地方在政策上“急转弯”，可能会进一步放大市场不景气带来的影响，再次造成产能大幅下降，加上养殖成本上升和非洲猪瘟疫情的不确定性，稳定生猪生产、保障市场供应的任务十分艰巨。
出台《意见》，就是要坚持问题导向和目标导向，巩固生猪产能恢复成果，构建稳产保供的长效机制，稳定和延续长效性支持政策，建立生产逆周期调控机制，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，不断提升猪肉供应安全保障能力。
问：《意见》有哪些目标和举措？
答：《意见》共分为5部分17条，明确生猪产业发展的指导思想、工作原则、发展目标，强调落实生猪稳产保供省负总责，突出生猪产能调控的关键措施，是指导今后一个时期我国生猪产业发展的纲领性文件。
《意见》提出，以保障猪肉基本自给为目标，建立预警及时、措施精准、响应高效的生猪生产逆周期调控机制，用5-10年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉自给率保持在95%左右。
《意见》提出四方面主要措施：
一是稳定生猪生产长效性支持政策。稳定生猪贷款政策，支持将符合条件的生猪养殖相关贷款按程序纳入政策性业务范围。完善生猪政策性保险，鼓励和支持有条件的地方开展并扩大生猪收入保险。深入推进生猪规模养殖项目环评“放管服”改革，各地不得超越法律法规规定随意扩大禁养区范围。
二是建立生猪生产逆周期调控机制。把住能繁母猪这个生猪生产和市场供应的“总开关”，将能繁母猪存栏量月度同比变化率正负5%和10%作为调控基准，建立异常变化自动触发调控机制，重点是避免能繁母猪存栏量过度下降埋下供应隐患。
三是完善生猪稳产保供综合应急体系。建立生猪产业综合信息平台，强化全产业链监测预警，抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，加强猪肉储备调节，科学引导猪肉进口节奏。
四是持续推进生猪产业现代化。带动中小养殖场（户）改变传统养殖方式，推进标准化规模养殖，建设现代生猪种业，优化生猪屠宰加工布局，加快养殖废弃物资源化利用。
问：这一轮生猪生产恢复较快的主要原因是什么？目前生猪生产恢复和猪肉市场供应情况怎样？
答：与之前相比，本轮“猪周期”出现了四个“前所未有”。一是产能降幅之深和价格涨幅之大前所未有，农业农村部监测，产能低谷时能繁母猪和生猪存栏同比减少了40%左右，2020年2月第4周猪肉价格同比涨幅165%。二是政策支持力度之大前所未有，中央明确了生猪稳产保供省负总责的要求，有关部门密集出台了19项扶持政策，养殖用地、环评和信贷等政策取得重大突破。三是生产恢复之快前所未有，从严重滑坡到恢复正常大约用了一年半的时间，以往“猪周期”恢复时间平均2年。四是产业转型效果之好前所未有，一大批高水平的规模猪场快速崛起，一批中小养殖户改造提升步入规模养殖行列。2020年生猪养殖规模化率达到57.1%，比上年提高4.1个百分点，快于常年平均2个百分点的速度。
针对生猪产能严重下滑的严峻形势，农业农村部连续三年把恢复生猪生产作为农业农村工作的重大任务，会同有关部门综合施策，全力推动生猪生产加快恢复。一是压紧压实地方责任。制定实施生猪生产恢复三年行动方案，将经国务院批准的生产恢复任务目标分解到省，督促地方落实省负总责和“菜篮子”市长负责制。二是推动落实扶持政策。会同有关部门出台基建、奖补、用地、环评、交通、金融等扶持政策，建立部门会商机制，协调解决政策落实中的困难和问题。三是抓大带小发展生产。支持规模养殖场改善设施装备条件，实施“龙头企业带万户”生猪产业扶贫项目。对年出栏500头以上的18万家规模生猪养殖场（户）全覆盖监测，及时发布市场动态信息，稳定生产信心和市场预期。四是有效管控疫病风险。兼顾生产和保供，不断调整优化非洲猪瘟防控策略，防止非洲猪瘟疫情蔓延。努力克服新冠肺炎疫情影响，畅通饲料、种猪、仔猪调运。
目前，生猪生产已完全恢复，三年行动方案确立的目标任务提前完成。据国家统计局统计，6月末全国生猪存栏量4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%；其中，能繁母猪存栏量4564万头、恢复到2017年年末的102.1%。上半年猪肉产量2715万吨，同比增长35.9%。7月份最后一周，全国集贸市场猪肉价格为每公斤25.93元，比本轮“猪周期”最高价（2020年2月第3周）低33.71元、降幅56.5%。猪价回落，养殖利润持续收窄，不少养殖场（户）加快淘汰低产母猪，优化猪群结构。
下半年是猪肉的消费旺季，受生产增长惯性的影响，肥猪出栏也会有所增加。综合判断，猪肉市场供需在一定时期内会维持基本平衡，养猪业有望保持适当盈利，但养猪的高利润阶段已经过去。建议养殖场（户）多关注农业农村部官网发布的生猪生产和市场数据，按照正常生产计划有序出栏，不要听信谣言以投机心态安排生产，多在节本增效上下功夫。
问：《意见》提出了建立生猪生产逆周期调控机制，这是一个新举措，能不能详细介绍一下？
答：能繁母猪是生猪生产和市场供应的“总开关”，“有母就有小，有小不愁大”，只要能繁母猪存栏量变动不大，仔猪生产就有保障，生猪市场供应和猪肉价格就能保持相对稳定。据农业农村部监测，自2009年以来我国生猪生产共有4次大波动（平均3年发生一次），恰好对应能繁母猪存栏量月度同比变动超过5%时的4次情况。因此，《意见》提出建立以能繁母猪存栏量为核心指标的逆周期调控机制，完善和强化调控政策措施，熨平“猪周期”波动。
一是保持能繁母猪合理存栏水平。以正常年份（2017年）猪肉产量5500万吨为参照，设定全国能繁母猪存栏量稳定在4300万头、最低保有量4000万头。动态监测全国能繁母猪月度同比变化情况，当月度同比变化率超过5%时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场（户）加快补栏二元母猪或淘汰低产母猪等措施，促使能繁母猪存栏量回归合理区间；当月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，督促地方政府及时启动救助措施。
二是稳定规模猪场存量。将年出栏500头以上的规模养殖场（户）纳入全国生猪养殖场系统备案，中央到地方分级建立生猪产能调控基地。还明确提出，不得违法拆除规模养殖场（户），确需拆除的，各地要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。
三是落实分级调控责任和政策保障。重点是落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，并定期组织考核各地生猪产能调控政策落实情况。要求各省在生猪产能出现大幅波动的时候，及时采取临时救助补贴、贷款贴息补助等措施。中央财政将结合各省落实稳定生猪产能和资金投入情况，在安排相关转移支付资金时予以适当倾斜。
下一步，农业农村部将制定生猪产能调控的实施方案，将能繁母猪存栏量和规模养殖场（户）保有量等指标任务下达到各省，并指导各省制定细化落实方案，尽快将《意见》提出的生猪产能调控措施落实落地。同时，产能调控方案将与国家发展改革委等部门印发的政府猪肉储备预案协同发力，形成产能调控与市场调控相互配合，源头预先调控和产品终端调控互相补充的格局，更好促进生猪稳产保供。
问：对于落实好《意见》提出的各项政策，农业农村部有哪些具体措施？
答：下一步，农业农村部会同有关部门，认真抓好《意见》贯彻落实，加快建立稳定生猪生产发展的长效机制，满足消费者猪肉需求，使养殖者有合理盈利。重点做好四项工作。
一是严格落实工作责任。制定和完善具体工作措施，加大督促指导力度，重点推动严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，稳定财政、金融、用地、环保等长效性支持政策，确保《意见》各项要求落到实处。
二是强化政策资金支持。加强财政保障和金融服务，加大稳产保供、转型升级等方面的资金支持力度，发挥支农、支小再贷款引导作用，扩大生猪收入保险。创新项目支持手段，保证政策资金效果。
三是加强监测预警。强化生猪生产和市场监测预警体系建设，及时准确掌握生产和供应情况。建立生猪信息发布制度，及时会商和解读产销形势，引导生产主体合理调节产能，更好适应市场形势变化。
四是发挥企业主体作用。大力支持养殖企业转型升级，特别是要加强信息服务和技术指导，推动龙头企业以大带小、协同发展，鼓励各类市场主体面向中小养殖户开展多种形式的社会化服务，加快建立现代化的生猪养殖体系、疫病防控体系和加工流通体系，促进绿色循环发展，提高产业发展质量水平，推进生猪产业现代化。 https://t.cn/A66QemiJ
去年，经国务院同意，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等6部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）。记者就《意见》出台的背景和重要举措采访了农业农村部相关负责人。
问：近几年，生猪稳产保供工作受到高度重视，国务院办公厅两次出台文件。此次又专门出台促进生猪产业持续健康发展的意见，是出于什么考虑？
答：生猪生产和猪肉供应是关乎群众生活、物价稳定、农民增收的大事，党中央、国务院高度重视生猪稳产保供。7月28日，国务院常务会议确定稳定生猪产能的措施，促进保供稳价，增强猪肉安全供应保障能力。7月30日，中央政治局召开会议对下半年经济工作作出部署，再次强调稳定生猪生产。
新世纪以来，我国生猪生产出现了5次较大波动，尤其是最近一次，生猪存栏量和能繁母猪存栏量大幅减少，而且叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情影响，恢复难度很大。按照党中央、国务院决策部署，在各地各有关部门共同努力下，目前生猪生产已完全恢复，猪肉市场供应相对充裕，价格明显回落。但也要看到，生猪产业稳定发展的基础依然不牢固。近一个时期，猪肉价格回落较快，生猪养殖出现亏损，养殖场（户）发展生产积极性受挫。基层反映，2019年出台的深受养殖场（户）欢迎的用地、环保和保险等政策有收紧趋势，一些地方在政策上“急转弯”，可能会进一步放大市场不景气带来的影响，再次造成产能大幅下降，加上养殖成本上升和非洲猪瘟疫情的不确定性，稳定生猪生产、保障市场供应的任务十分艰巨。
出台《意见》，就是要坚持问题导向和目标导向，巩固生猪产能恢复成果，构建稳产保供的长效机制，稳定和延续长效性支持政策，建立生产逆周期调控机制，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，不断提升猪肉供应安全保障能力。
问：《意见》有哪些目标和举措？
答：《意见》共分为5部分17条，明确生猪产业发展的指导思想、工作原则、发展目标，强调落实生猪稳产保供省负总责，突出生猪产能调控的关键措施，是指导今后一个时期我国生猪产业发展的纲领性文件。
《意见》提出，以保障猪肉基本自给为目标，建立预警及时、措施精准、响应高效的生猪生产逆周期调控机制，用5-10年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉自给率保持在95%左右。
《意见》提出四方面主要措施：
一是稳定生猪生产长效性支持政策。稳定生猪贷款政策，支持将符合条件的生猪养殖相关贷款按程序纳入政策性业务范围。完善生猪政策性保险，鼓励和支持有条件的地方开展并扩大生猪收入保险。深入推进生猪规模养殖项目环评“放管服”改革，各地不得超越法律法规规定随意扩大禁养区范围。
二是建立生猪生产逆周期调控机制。把住能繁母猪这个生猪生产和市场供应的“总开关”，将能繁母猪存栏量月度同比变化率正负5%和10%作为调控基准，建立异常变化自动触发调控机制，重点是避免能繁母猪存栏量过度下降埋下供应隐患。
三是完善生猪稳产保供综合应急体系。建立生猪产业综合信息平台，强化全产业链监测预警，抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，加强猪肉储备调节，科学引导猪肉进口节奏。
四是持续推进生猪产业现代化。带动中小养殖场（户）改变传统养殖方式，推进标准化规模养殖，建设现代生猪种业，优化生猪屠宰加工布局，加快养殖废弃物资源化利用。
问：这一轮生猪生产恢复较快的主要原因是什么？目前生猪生产恢复和猪肉市场供应情况怎样？
答：与之前相比，本轮“猪周期”出现了四个“前所未有”。一是产能降幅之深和价格涨幅之大前所未有，农业农村部监测，产能低谷时能繁母猪和生猪存栏同比减少了40%左右，2020年2月第4周猪肉价格同比涨幅165%。二是政策支持力度之大前所未有，中央明确了生猪稳产保供省负总责的要求，有关部门密集出台了19项扶持政策，养殖用地、环评和信贷等政策取得重大突破。三是生产恢复之快前所未有，从严重滑坡到恢复正常大约用了一年半的时间，以往“猪周期”恢复时间平均2年。四是产业转型效果之好前所未有，一大批高水平的规模猪场快速崛起，一批中小养殖户改造提升步入规模养殖行列。2020年生猪养殖规模化率达到57.1%，比上年提高4.1个百分点，快于常年平均2个百分点的速度。
针对生猪产能严重下滑的严峻形势，农业农村部连续三年把恢复生猪生产作为农业农村工作的重大任务，会同有关部门综合施策，全力推动生猪生产加快恢复。一是压紧压实地方责任。制定实施生猪生产恢复三年行动方案，将经国务院批准的生产恢复任务目标分解到省，督促地方落实省负总责和“菜篮子”市长负责制。二是推动落实扶持政策。会同有关部门出台基建、奖补、用地、环评、交通、金融等扶持政策，建立部门会商机制，协调解决政策落实中的困难和问题。三是抓大带小发展生产。支持规模养殖场改善设施装备条件，实施“龙头企业带万户”生猪产业扶贫项目。对年出栏500头以上的18万家规模生猪养殖场（户）全覆盖监测，及时发布市场动态信息，稳定生产信心和市场预期。四是有效管控疫病风险。兼顾生产和保供，不断调整优化非洲猪瘟防控策略，防止非洲猪瘟疫情蔓延。努力克服新冠肺炎疫情影响，畅通饲料、种猪、仔猪调运。
目前，生猪生产已完全恢复，三年行动方案确立的目标任务提前完成。据国家统计局统计，6月末全国生猪存栏量4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%；其中，能繁母猪存栏量4564万头、恢复到2017年年末的102.1%。上半年猪肉产量2715万吨，同比增长35.9%。7月份最后一周，全国集贸市场猪肉价格为每公斤25.93元，比本轮“猪周期”最高价（2020年2月第3周）低33.71元、降幅56.5%。猪价回落，养殖利润持续收窄，不少养殖场（户）加快淘汰低产母猪，优化猪群结构。
下半年是猪肉的消费旺季，受生产增长惯性的影响，肥猪出栏也会有所增加。综合判断，猪肉市场供需在一定时期内会维持基本平衡，养猪业有望保持适当盈利，但养猪的高利润阶段已经过去。建议养殖场（户）多关注农业农村部官网发布的生猪生产和市场数据，按照正常生产计划有序出栏，不要听信谣言以投机心态安排生产，多在节本增效上下功夫。
问：《意见》提出了建立生猪生产逆周期调控机制，这是一个新举措，能不能详细介绍一下？
答：能繁母猪是生猪生产和市场供应的“总开关”，“有母就有小，有小不愁大”，只要能繁母猪存栏量变动不大，仔猪生产就有保障，生猪市场供应和猪肉价格就能保持相对稳定。据农业农村部监测，自2009年以来我国生猪生产共有4次大波动（平均3年发生一次），恰好对应能繁母猪存栏量月度同比变动超过5%时的4次情况。因此，《意见》提出建立以能繁母猪存栏量为核心指标的逆周期调控机制，完善和强化调控政策措施，熨平“猪周期”波动。
一是保持能繁母猪合理存栏水平。以正常年份（2017年）猪肉产量5500万吨为参照，设定全国能繁母猪存栏量稳定在4300万头、最低保有量4000万头。动态监测全国能繁母猪月度同比变化情况，当月度同比变化率超过5%时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场（户）加快补栏二元母猪或淘汰低产母猪等措施，促使能繁母猪存栏量回归合理区间；当月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，督促地方政府及时启动救助措施。
二是稳定规模猪场存量。将年出栏500头以上的规模养殖场（户）纳入全国生猪养殖场系统备案，中央到地方分级建立生猪产能调控基地。还明确提出，不得违法拆除规模养殖场（户），确需拆除的，各地要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。
三是落实分级调控责任和政策保障。重点是落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，并定期组织考核各地生猪产能调控政策落实情况。要求各省在生猪产能出现大幅波动的时候，及时采取临时救助补贴、贷款贴息补助等措施。中央财政将结合各省落实稳定生猪产能和资金投入情况，在安排相关转移支付资金时予以适当倾斜。
下一步，农业农村部将制定生猪产能调控的实施方案，将能繁母猪存栏量和规模养殖场（户）保有量等指标任务下达到各省，并指导各省制定细化落实方案，尽快将《意见》提出的生猪产能调控措施落实落地。同时，产能调控方案将与国家发展改革委等部门印发的政府猪肉储备预案协同发力，形成产能调控与市场调控相互配合，源头预先调控和产品终端调控互相补充的格局，更好促进生猪稳产保供。
问：对于落实好《意见》提出的各项政策，农业农村部有哪些具体措施？
答：下一步，农业农村部会同有关部门，认真抓好《意见》贯彻落实，加快建立稳定生猪生产发展的长效机制，满足消费者猪肉需求，使养殖者有合理盈利。重点做好四项工作。
一是严格落实工作责任。制定和完善具体工作措施，加大督促指导力度，重点推动严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，稳定财政、金融、用地、环保等长效性支持政策，确保《意见》各项要求落到实处。
二是强化政策资金支持。加强财政保障和金融服务，加大稳产保供、转型升级等方面的资金支持力度，发挥支农、支小再贷款引导作用，扩大生猪收入保险。创新项目支持手段，保证政策资金效果。
三是加强监测预警。强化生猪生产和市场监测预警体系建设，及时准确掌握生产和供应情况。建立生猪信息发布制度，及时会商和解读产销形势，引导生产主体合理调节产能，更好适应市场形势变化。
四是发挥企业主体作用。大力支持养殖企业转型升级，特别是要加强信息服务和技术指导，推动龙头企业以大带小、协同发展，鼓励各类市场主体面向中小养殖户开展多种形式的社会化服务，加快建立现代化的生猪养殖体系、疫病防控体系和加工流通体系，促进绿色循环发展，提高产业发展质量水平，推进生猪产业现代化。 https://t.cn/A66QemiJ
定州严查各交通卡口、乡镇路口！严厉打击哄抬物价！
张涛在全市疫情防控工作暨区域核酸检测调度会上指出
抓紧抓实抓严疫情防控各项工作
全面构建阻断域外疫情输入传播坚实防线
张才芳主持 赵红亮出席
4月2日，我市召开疫情防控工作暨区域核酸检测调度会，分析形势、找准问题、研究对策，对下步工作进行再动员、再安排、再部署，层层传导压力、压实责任，确保市委、市政府部署要求落地落实。市委书记张涛出席会议并讲话。市委副书记、市长张才芳主持会议，市委副书记赵红亮等出席。
张涛指出
当前疫情防控形势严峻复杂，我市周边市县已经出现疫情，3月31日连夜启动了应急机制，4月1日启动了首轮核酸检测。今天的会议就是全面提级再动员，下午4点开始第二轮核酸检测，开展全面彻底筛查，确保做到早发现、早隔离、早救治，减少在本地传播扩散的风险。全市各级各部门要充分认识疫情防控的长期性、复杂性、严峻性，进一步提高政治站位，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，压实压紧“四方”责任，严而又严、紧而又紧、细而又细、实而又实做好疫情防控各项工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面构建阻断域外疫情输入传播的坚实防线，确保人民群众生命安全和身体健康。
张涛要求
要提起神，做到从快从严。各方面措施要突出“快”，各种管控要突出“严”，各项行动要突出“准”。按照国家、省、市疫情防控最新政策、标准和要求，逐条逐项对照梳理检查，找问题、补短板、堵漏洞、强弱项，把疫情防控各项措施落实落细落到位。要封控住，做到管得住控得严。以防为主，以守为主，管住大交通，封控小交通，加大交通卡口排查管控力度，做到逢车必检、逢人必查、逢疑必报，确保不漏一车、不落一人。特别是重点乡镇要管控住每个道口路口，严上加严，细上加细，坚决不允许任何风险隐患进入定州。各村（社区）要关口前移、封闭管理，严格24小时专人值班值守，严密排查、严格管控；要留出应急通道，确保应急救援、物资供应等车辆能够顺利通行。要严格落实网格化管理，各乡镇干部要包片包村，村“两委”班子成员要包户到人，从严从实、全面彻底搞好风险排查，精准高效做好核酸检测工作，做到应采尽采、应检尽检，不漏一户、不落一人；要维护好秩序，严格执行戴口罩、测温、“一米线”等防控措施和要求，全面做好样本转运管理等工作，及时规范处置医疗废弃物，杜绝传染风险。中高风险地区返定人员要提前报备，落实集中隔离、闭环管理。要加强网络舆情管理，强化正面宣传，教育引导广大群众不信谣、不传谣、不造谣，全力支持配合全市疫情防控工作。
张涛强调
要责任实，做到不松不乱。市级领导干部要深入包联乡镇（街道），实地督导、靠前指挥、解决问题，帮助基层理清思路、明确重点、抓好落实。市防控办要强化调度指挥，保证指挥体系高效运转、工作组织有力、措施保障到位。市直各单位要按照职责分工，做好包联社区、小区核酸检测、排查管控等各项防控工作。各乡镇（街道）要压实属地责任，一把手亲自抓、负总责，把疫情防控工作做得更科学、更精准、更有效。各督导组要开展暗访督导，对发现好的做法和典型案例要大力通报表扬，对工作落实不到位、失职失责的要从严从重从快追责问责。组织部门要善于在“急难险重”工作中发现干部、培养干部、使用干部，让党旗在抗疫一线高高飘扬。公安部门要依法打击涉疫违法行为。一线工作人员要坚守岗位、履职尽责，强化自身防护，有温情、有温度地做好群众工作，不断提升疫情防控工作能力和服务水平，用广大党员干部勠力同心筑起的“铜墙铁壁”，护卫定州百姓安全，确保定州无疫、定州平安。
张才芳指出
思想认识要真到位。各级各部门要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和必要性，始终坚持人民至上、生命至上，不断提升政治站位和大局意识，认真贯彻落实党中央、省委决策部署，按照市委、市政府工作要求，不折不扣做好疫情防控各项工作。底数摸排要真到位。综合运用群众自报、基层排查、区域协查、大数据推送等多种方式，充分发挥村卫生室、社区卫生服务站“哨点”作用，全面排查中高风险地区来定返定人员。对定州现居住人口进行全面核查，确保不漏一户、不落一人，做到底数清、情况明、信息实。力量配备要真到位。各村（社区）“两委”班子成员要全员上阵，充分发挥党员先锋模范作用，组织发动志愿者及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师等，共同投入到疫情防控工作中来。管控服务要真到位。要严格居家监测和隔离点的管控措施，用心用情用力做好群众生活保供，全力保障群众正常生活需求。宣传教育要真到位。充分利用多种形式，广泛宣传防护知识、疫情防控措施要求及工作中涌现出的先进典型，同时对工作中的违法违规行为进行曝光。压力责任要真到位。各级各部门一把手要切实负起责任，主动作为，亲力亲为，强化链条式管理，形成强大合力。要成立督查组，全天候、分类别进行不间断督导检查，推动疫情防控工作落地见效。同时要做好清明节祭祀、秸秆禁烧、国土绿化、人居环境整治、安全生产等工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
会上，市委常委、市纪委书记、监委主任孙振林讲了具体意见，副市长胡晓红安排部署下步工作。
市领导马立成、葛亮、李辉等参加会议。
张才芳在市疫情防控工作专题调度会上指出
时刻绷紧思想之弦 压紧压实工作责任
坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线
4月2日上午，我市召开疫情防控工作专题调度会，对做好下步工作进行再部署、再强调、再推进。市长、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长张才芳出席会议并讲话，强调要深入分析当前疫情防控形势，进一步明确任务，逐级压实责任，形成工作合力，坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线。
张才芳指出
要提高思想认识。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，以严实作风盯紧抓好各个环节，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障人民群众生命安全和身体健康。
要完善运行体系。按照“快、准、全、严、实、好”要求，进一步完善运行机制，充分发挥市防控办统筹协调和参谋建议作用，指导各单位做好疫情防控各项工作，促进市乡村三级上下联动、紧密协作，确保运转高效顺畅。
要提升业务能力。认真梳理查找区域核酸检测工作中存在的问题，及时总结归纳好经验好做法，进一步细化完善检测方案及应急预案，切实提升区域核酸检测能力及水平。加强核酸检测人员业务培训，不断充实队伍，做到有专门机构、专业人员、专家团队，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
要加强组织发动。组织机关干部广泛参与，当好核酸检测的组织者、检测秩序的维护者、物资保供的服务者。摸清村（社区）、小区、企业人员底数，加强宣传发动，组建党员志愿服务队，发挥好老干部、老战士、老党员、老教师、老模范作用，落实好网格员、单元长、楼门长责任，做到定点位、定人员、定岗位、定职责，有序做好人员组织、现场管理、秩序维护、信息录入、采样转运等各环节工作。严格“一米线”要求和分区管理措施，引导人员不扎堆、不聚集，做好自我防护，坚决防止出现交叉感染。
要做好企业防控。优化完善企业疫情防控工作方案，压实企业主体责任，督导企业严格做好外来车辆闭环管理。加强企业进口货物管控，严格运输、存储、销售、使用等各环节管理，加大抽样检测、消毒消杀、核酸检测力度，坚决防止疫情输入。全面排查企业员工中高风险地区旅居史情况，督促职工不聚会、不聚集，非必要不离市，严格落实定期核酸检测、测温验码、戴口罩等防控措施。
要加快建设进度。加快推进全市集中隔离点和方舱医院建设，守牢质量安全、生产安全和环保底线，准备好医护人员和工作人员，配齐生活设施和防控物资，确保按时高质量完成任务。
要严格隔离管控。对居家隔离和健康监测人员情况开展“回头看”，严格落实隔离管控相关规定，坚决杜绝出现“人员失控、私自外出”问题。加强隔离点规范管理，严格落实人员核酸检测、环境消杀等措施，按相关规定处理医疗废物和生活垃圾，严防集中隔离点交叉感染。
要保障物资供应。完善物资供应方案，对进货渠道、配送人员、货品数量、时间安排等进行明确，全面做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供工作，确保及时配送、数量充足、质量可靠、品种丰富、价格稳定。保障水、电、气、讯日常供应，做好口罩、消毒液等防疫物资供应，确保满足群众需求。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场等违法行为。
市领导张二文、马立成、胡晓红参加会议。
定州市市场监督管理局
全面加强疫情防控期间市场价格监管
定州市市场监督管理局立足监管职能，切实规范疫情防控期间市场价格秩序，严厉打击各类价格违法行为，全力保障消费者的合法权益。
近期，定州市市场监督管理局组织执法人员对大型超市、农贸市场、药店等市场主体进行全面检查。重点检查和了解了猪肉、蔬菜、水果、粮油、大米、禽、蛋、奶等居民生活必需品和防疫物资的市场供应及价格波动情况。查看了是否明码标价，是否因疫情串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言，实施价格欺诈等违法行为。严禁价外加价，恶意炒作，哄抬物价。检查药店防疫物资经营者是否严格落实防疫物资价格规定，不得哄抬物价，保障消费者的价格知情权和公平交易权。累计检查相关经营单位120余家次，从检查情况来看，各类商品供应充足，价格基本稳定。
下一步，定州市市场监督管理局将加大检查力度，警示经营者，主动履行社会责任，诚信合法经营。同时，加大投诉举报查处力度，及时受理群众反映的价格违法问题，做到件件有回音、事事有着落，及时化解价格矛盾，妥善处理价格纠纷，有效防范和稳妥处置价格突发事件，严厉查处囤积居奇、串通涨价、价格欺诈等损害消费者利益、扰乱市场秩序的价格违法违规行为。
市场监管部门提醒广大消费者：当您的合法权益受到损害时可以通过12315热线投诉、举报等正当合法途径进行维权。
来源：定州政府微网、定州市市场监督管理局
张涛在全市疫情防控工作暨区域核酸检测调度会上指出
抓紧抓实抓严疫情防控各项工作
全面构建阻断域外疫情输入传播坚实防线
张才芳主持 赵红亮出席
4月2日，我市召开疫情防控工作暨区域核酸检测调度会，分析形势、找准问题、研究对策，对下步工作进行再动员、再安排、再部署，层层传导压力、压实责任，确保市委、市政府部署要求落地落实。市委书记张涛出席会议并讲话。市委副书记、市长张才芳主持会议，市委副书记赵红亮等出席。
张涛指出
当前疫情防控形势严峻复杂，我市周边市县已经出现疫情，3月31日连夜启动了应急机制，4月1日启动了首轮核酸检测。今天的会议就是全面提级再动员，下午4点开始第二轮核酸检测，开展全面彻底筛查，确保做到早发现、早隔离、早救治，减少在本地传播扩散的风险。全市各级各部门要充分认识疫情防控的长期性、复杂性、严峻性，进一步提高政治站位，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，压实压紧“四方”责任，严而又严、紧而又紧、细而又细、实而又实做好疫情防控各项工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面构建阻断域外疫情输入传播的坚实防线，确保人民群众生命安全和身体健康。
张涛要求
要提起神，做到从快从严。各方面措施要突出“快”，各种管控要突出“严”，各项行动要突出“准”。按照国家、省、市疫情防控最新政策、标准和要求，逐条逐项对照梳理检查，找问题、补短板、堵漏洞、强弱项，把疫情防控各项措施落实落细落到位。要封控住，做到管得住控得严。以防为主，以守为主，管住大交通，封控小交通，加大交通卡口排查管控力度，做到逢车必检、逢人必查、逢疑必报，确保不漏一车、不落一人。特别是重点乡镇要管控住每个道口路口，严上加严，细上加细，坚决不允许任何风险隐患进入定州。各村（社区）要关口前移、封闭管理，严格24小时专人值班值守，严密排查、严格管控；要留出应急通道，确保应急救援、物资供应等车辆能够顺利通行。要严格落实网格化管理，各乡镇干部要包片包村，村“两委”班子成员要包户到人，从严从实、全面彻底搞好风险排查，精准高效做好核酸检测工作，做到应采尽采、应检尽检，不漏一户、不落一人；要维护好秩序，严格执行戴口罩、测温、“一米线”等防控措施和要求，全面做好样本转运管理等工作，及时规范处置医疗废弃物，杜绝传染风险。中高风险地区返定人员要提前报备，落实集中隔离、闭环管理。要加强网络舆情管理，强化正面宣传，教育引导广大群众不信谣、不传谣、不造谣，全力支持配合全市疫情防控工作。
张涛强调
要责任实，做到不松不乱。市级领导干部要深入包联乡镇（街道），实地督导、靠前指挥、解决问题，帮助基层理清思路、明确重点、抓好落实。市防控办要强化调度指挥，保证指挥体系高效运转、工作组织有力、措施保障到位。市直各单位要按照职责分工，做好包联社区、小区核酸检测、排查管控等各项防控工作。各乡镇（街道）要压实属地责任，一把手亲自抓、负总责，把疫情防控工作做得更科学、更精准、更有效。各督导组要开展暗访督导，对发现好的做法和典型案例要大力通报表扬，对工作落实不到位、失职失责的要从严从重从快追责问责。组织部门要善于在“急难险重”工作中发现干部、培养干部、使用干部，让党旗在抗疫一线高高飘扬。公安部门要依法打击涉疫违法行为。一线工作人员要坚守岗位、履职尽责，强化自身防护，有温情、有温度地做好群众工作，不断提升疫情防控工作能力和服务水平，用广大党员干部勠力同心筑起的“铜墙铁壁”，护卫定州百姓安全，确保定州无疫、定州平安。
张才芳指出
思想认识要真到位。各级各部门要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和必要性，始终坚持人民至上、生命至上，不断提升政治站位和大局意识，认真贯彻落实党中央、省委决策部署，按照市委、市政府工作要求，不折不扣做好疫情防控各项工作。底数摸排要真到位。综合运用群众自报、基层排查、区域协查、大数据推送等多种方式，充分发挥村卫生室、社区卫生服务站“哨点”作用，全面排查中高风险地区来定返定人员。对定州现居住人口进行全面核查，确保不漏一户、不落一人，做到底数清、情况明、信息实。力量配备要真到位。各村（社区）“两委”班子成员要全员上阵，充分发挥党员先锋模范作用，组织发动志愿者及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师等，共同投入到疫情防控工作中来。管控服务要真到位。要严格居家监测和隔离点的管控措施，用心用情用力做好群众生活保供，全力保障群众正常生活需求。宣传教育要真到位。充分利用多种形式，广泛宣传防护知识、疫情防控措施要求及工作中涌现出的先进典型，同时对工作中的违法违规行为进行曝光。压力责任要真到位。各级各部门一把手要切实负起责任，主动作为，亲力亲为，强化链条式管理，形成强大合力。要成立督查组，全天候、分类别进行不间断督导检查，推动疫情防控工作落地见效。同时要做好清明节祭祀、秸秆禁烧、国土绿化、人居环境整治、安全生产等工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
会上，市委常委、市纪委书记、监委主任孙振林讲了具体意见，副市长胡晓红安排部署下步工作。
市领导马立成、葛亮、李辉等参加会议。
张才芳在市疫情防控工作专题调度会上指出
时刻绷紧思想之弦 压紧压实工作责任
坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线
4月2日上午，我市召开疫情防控工作专题调度会，对做好下步工作进行再部署、再强调、再推进。市长、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长张才芳出席会议并讲话，强调要深入分析当前疫情防控形势，进一步明确任务，逐级压实责任，形成工作合力，坚持不懈筑牢织密疫情防控坚固防线。
张才芳指出
要提高思想认识。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，以严实作风盯紧抓好各个环节，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障人民群众生命安全和身体健康。
要完善运行体系。按照“快、准、全、严、实、好”要求，进一步完善运行机制，充分发挥市防控办统筹协调和参谋建议作用，指导各单位做好疫情防控各项工作，促进市乡村三级上下联动、紧密协作，确保运转高效顺畅。
要提升业务能力。认真梳理查找区域核酸检测工作中存在的问题，及时总结归纳好经验好做法，进一步细化完善检测方案及应急预案，切实提升区域核酸检测能力及水平。加强核酸检测人员业务培训，不断充实队伍，做到有专门机构、专业人员、专家团队，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
要加强组织发动。组织机关干部广泛参与，当好核酸检测的组织者、检测秩序的维护者、物资保供的服务者。摸清村（社区）、小区、企业人员底数，加强宣传发动，组建党员志愿服务队，发挥好老干部、老战士、老党员、老教师、老模范作用，落实好网格员、单元长、楼门长责任，做到定点位、定人员、定岗位、定职责，有序做好人员组织、现场管理、秩序维护、信息录入、采样转运等各环节工作。严格“一米线”要求和分区管理措施，引导人员不扎堆、不聚集，做好自我防护，坚决防止出现交叉感染。
要做好企业防控。优化完善企业疫情防控工作方案，压实企业主体责任，督导企业严格做好外来车辆闭环管理。加强企业进口货物管控，严格运输、存储、销售、使用等各环节管理，加大抽样检测、消毒消杀、核酸检测力度，坚决防止疫情输入。全面排查企业员工中高风险地区旅居史情况，督促职工不聚会、不聚集，非必要不离市，严格落实定期核酸检测、测温验码、戴口罩等防控措施。
要加快建设进度。加快推进全市集中隔离点和方舱医院建设，守牢质量安全、生产安全和环保底线，准备好医护人员和工作人员，配齐生活设施和防控物资，确保按时高质量完成任务。
要严格隔离管控。对居家隔离和健康监测人员情况开展“回头看”，严格落实隔离管控相关规定，坚决杜绝出现“人员失控、私自外出”问题。加强隔离点规范管理，严格落实人员核酸检测、环境消杀等措施，按相关规定处理医疗废物和生活垃圾，严防集中隔离点交叉感染。
要保障物资供应。完善物资供应方案，对进货渠道、配送人员、货品数量、时间安排等进行明确，全面做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供工作，确保及时配送、数量充足、质量可靠、品种丰富、价格稳定。保障水、电、气、讯日常供应，做好口罩、消毒液等防疫物资供应，确保满足群众需求。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场等违法行为。
市领导张二文、马立成、胡晓红参加会议。
定州市市场监督管理局
全面加强疫情防控期间市场价格监管
定州市市场监督管理局立足监管职能，切实规范疫情防控期间市场价格秩序，严厉打击各类价格违法行为，全力保障消费者的合法权益。
近期，定州市市场监督管理局组织执法人员对大型超市、农贸市场、药店等市场主体进行全面检查。重点检查和了解了猪肉、蔬菜、水果、粮油、大米、禽、蛋、奶等居民生活必需品和防疫物资的市场供应及价格波动情况。查看了是否明码标价，是否因疫情串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言，实施价格欺诈等违法行为。严禁价外加价，恶意炒作，哄抬物价。检查药店防疫物资经营者是否严格落实防疫物资价格规定，不得哄抬物价，保障消费者的价格知情权和公平交易权。累计检查相关经营单位120余家次，从检查情况来看，各类商品供应充足，价格基本稳定。
下一步，定州市市场监督管理局将加大检查力度，警示经营者，主动履行社会责任，诚信合法经营。同时，加大投诉举报查处力度，及时受理群众反映的价格违法问题，做到件件有回音、事事有着落，及时化解价格矛盾，妥善处理价格纠纷，有效防范和稳妥处置价格突发事件，严厉查处囤积居奇、串通涨价、价格欺诈等损害消费者利益、扰乱市场秩序的价格违法违规行为。
市场监管部门提醒广大消费者：当您的合法权益受到损害时可以通过12315热线投诉、举报等正当合法途径进行维权。
来源：定州政府微网、定州市市场监督管理局
✋热门推荐