#我为群众办实事# 【皇冠街道:蚂蚁进家“扎营”,部门联动解忧】近日,皇冠街道金城社区滨海龙城8号楼居民多了一块“心病”:家里平空“生”了一窝蚂蚁。金城社区联合威海市疾病预防控制中心、市卫生健康委员会经开区管理办公室等部门,研究制订灭蚁方案,联系专业公司上门解决“蚁患”,用实际行动排民忧、解民难。

【青岛即墨法院与区委宣传部联合召开商事、行政、民间借贷审判工作新闻发布会】 “法治是最好的营商环境”,青岛即墨法院牢固树立大局意识,不断增强服务大局的主动性、实效性,坚持服务大局、司法为民、公正司法,以法治思维和法治方式服务保障即墨区打造市场化、法治化、国际化营商环境。12月21日,即墨法院联合区委宣传部召开新闻发布会,通报即墨法院商事审判、行政审判、民间借贷审判工作情况,并发布《商事审判白皮书》《行政案件司法审查报告》《民间借贷审判白皮书》与《金融审判典型案例》。即墨区行政机关代表、金融界代表、多家媒体、即墨法院相关部门干警参加发布会。

发布会结束后,接续召开金融审判座谈会。即墨法院党组副书记、副院长赵韶先主持会议并讲话。金融界代表、即墨法院相关部门负责人、员额法官参加座谈。

即墨法院民二庭曲健庭长通报了即墨法院商事审判工作情况并发布商事审判白皮书。白皮书梳理了即墨法院审理的商事案件,介绍了商事审判工作基本情况、主要工作举措,分析了商事案件反映出的风险点,并提出相关建议。

商事审判主要工作举措
一、保障疫情防控大局,助力企业平稳发展。制定实施《关于为疫情防控工作提供司法保障和服务的意见》《关于依法严惩危害疫情防控犯罪行为的通告》《关于疫情防控期间落实诉讼服务“绿色通道”的意见》,加强涉企案件“绿色通道”建设,推出疫情防控期间便民诉讼8条举措,大力推广网上立案、在线庭审、云端执行等线上办案模式。

二、保护企业涉诉权益,提升审判执行质效。坚持依法平等保护原则,审慎采取保全措施,制定实施《关于网络司法拍卖管理的规定》《破产案件审理规程》,积极推进“执转破”工作开展,助推“僵尸企业”市场化退出,维护债权人合法权益。

三、延伸司法服务职能,优化法治营商环境。强化法企对接,建立领导干部联系民营企业制度,出台12条优化营商环境司法举措。坚持重点项目推进到哪里,司法服务就跟进到哪里,通过实地走访、就地办案、普法宣传,做好矛盾纠纷预防化解工作。

四、创新商事审判机制,营造提质增效改革环境。建立多元解纷机制,选任19名特邀调解员常驻诉讼服务中心、人民法庭开展诉前调解工作;创新“互联网+社区”诉源治理模式,建立社区互联网诉讼服务工作站。构建速裁程序、简易程序、普通程序相配套的多层次诉讼制度体系,推进“分调裁”改革,实现繁简分流、全面提速。

商事审判中发现的问题
有的企业对法律风险没有充分的认识,没有形成系统的风险防范体系,管控风险和运用法律能力有待提升。一些当事人在履约过程中不按约定履行义务,在诉讼过程中虚假陈述,诚实信用和契约精神有待提升。部分当事人忽视签订书面合同的重要性,在现实交易中存在合同及交易凭证记载不规范的问题,合同及交易凭证的随意性增加了纠纷隐患。从涉及公司内部纠纷的案件审理情况来看,公司治理不规范的问题较为突出,导致公司内部股东之间内讧的乱象频生,已经成为公司健康发展的一大障碍。

对预防化解商事纠纷及风险的建议
企业应强化契约精神和诚信意识,提升法律风险管控意识和管控能力,严格合同管理,规避合同法律风险。全面推进依法治企,规范企业经营管理行为。

即墨法院行政庭于振冰庭长通报了即墨法院行政审判工作情况并发布行政审判白皮书。白皮书介绍了即墨法院行政审判工作的基本情况,加强行政审判的主要举措,分析了在行政审判中发现的主要问题,并提出进一步加强法治政府建设的相关建议。

行政诉讼案件主要特点
行政诉讼案件数量增长,集中传统领域。败诉案件及败诉率呈上升趋势。非诉行政审查案件大幅增长,涉及领域相对集中。

主要工作举措
即墨法院紧紧围绕即墨区工作大局,以实质性化解行政争议为主线,充分发挥行政审判职能,加强与行政机关的良性互动,助推提高依法行政水平、推进法治政府建设。

一、坚持服务大局,提升审判质效。加强对工伤认定、行政处罚、非诉行政审查等案件的审前和解力度,强化诉调对接工作。依托全流程网上办案积极开展网上调解、证据交换、庭审、宣判、送达等在线诉讼活动,有效满足疫情防控期间群众司法需求。

二、积极推动行政机关负责人出庭应诉,出庭应诉率达100%。通过召开行政审判工作会议、座谈会,就常见行政程序问题及证明责任和证据规则等进行沟通交流,坚持每案送达《行政机关负责人出庭应诉通知书》,在每案开庭前主动与行政机关进行对接,确保负责人出庭应诉。

三、延伸审判职能,促进司法与行政良性互动。通过专题研讨、行政执法培训等方式,就审判中发现的行政执法存在的普遍性问题进行研讨,统一行政执法和司法裁判尺度,发布行政审判白皮书,提出司法建议。

在行政审判中发现的问题
土地、城建等是败诉高发领域。程序问题导致败诉情况较为突出。行政机关负责人出庭应诉效果还需加强。

相关建议
行政机关应强化程序正义和实体正义并重的意识,加强执法能力建设,应进一步提升行政机关负责人应诉能力,强化负责人出庭应诉成效,发挥关键少数作用。推进政府职能转变,深化“简政放权”,发挥经济调控、市场监管、公共服务、社会管理等职能,营造法治化营商环境。以行政争议实质化解为导向,努力将行政争议化解在基层、萌芽状态。

大信法庭(金融审判庭)宋金修庭长通报了即墨法院民间借贷审判工作情况,并发布民间借贷审判白皮书和典型案例。白皮书梳理了即墨法院的民间借贷案件,介绍了民间借贷审判工作的基本情况,加强民间借贷审判的主要举措,分析了当前民间借贷存在的风险,并提出相关建议。发布民间借贷、票据、保险合同等3个领域的8起典型案例,通过以案释法,引导公众提升法律意识,源头避免纠纷。

民间借贷审判主要特点
1.案件数量较多,成为民商事案件收案最多案由,涉案标的额大幅上升。

2.调解撤诉率下降,纠纷化解难度增大。

3.发展经营性借贷占主流,涉企借贷数量涨幅较大。

4.夫妻共债减少,情感之债上升。

主要工作举措
一、简案快审,智慧要素提效率。即墨法院在原大信法庭设立金融审判庭专审民间借贷案件,组建5个金融审判团队,依托全流程网上办案系统,推动办案模式转变。

二、难案精办,研判沟通抓质量。建立由分管院长、专委牵头,员额法官及法官助理集体研判的专业法官会议制度,对于二审发改案件,逐案剖析,提高案件质量。利用全流程网上办案系统,类案检索,同案同判。

三、惩治违法,专业审判显优势。积极参与金融风险防控体系建设,与区公安分局、检察院联合会签《关于建立涉嫌刑事犯罪的民商事及执行案件移送对接联动工作机制的实施意见》,将引导规范民间融资、打击金融违法犯罪作为参与社会治理的重要举措。

在民间借贷审判中发现的问题
一、监管难度大,增加不稳定因素。民间借贷自发性、盲目性、隐蔽性和不规范性的特点,使得金融机构及相关部门难以对民间借贷市场进行有效的监管。高利贷、虚假诉讼、“套路贷”等情况仍有发生,扰乱了金融市场,损害了社会公共利益和管理秩序。

二、高息诱惑,压缩实体经济利润空间。民间资本市场凭借高息诱惑吸引大量社会财富参与其中,畸形的利率助长了资金投机行为,中小微企业通过民间融资要承担高额利息,影响企业的生存和发展。

对民间借贷的建议与对策
加强市场监管,规范诚信金融秩序。规范借贷行为,注重借贷交易安全。发挥审判作用,防范化解金融风险。

在随后召开的金融审判座谈会上,即墨法院和金融界代表就金融活动中常见的纠纷以及存在的难点、疑点进行探讨,并就今后不断提高金融案件审判水平、防范金融风险、优化法治化营商环境进行了深入交流。(青岛市即墨区人民法院)

【酒都宜宾 香醉世界——2021中国国际名酒博览会在宜宾盛大开幕】A数字赋能 一场盛会打破时空局限
  12月17日,2021中国国际名酒博览会在“中国白酒之都”宜宾市开幕。本届博览会以“酒都宜宾·香醉世界”为主题,以“国际化、专业化、品牌化、产区化”为方向,着力打造政府、酒企、经销商之间展示、交流、共享、合作的重要平台。
  “本届博览会采取线上+线下的展会模式,实现传统产业与数字经济的深度融合,与广大酒企一同开启‘酒企+互联网’的数字化革新之路。”中国酒业协会秘书长何勇表示,博览会将扩大宜宾“中国白酒之都”的知名度和美誉度,顺应时代潮流,引领产业发展方向,助力酒类全产业链的创新和发展。
  在博览会期间,重大活动将精彩纷呈,包括开幕式、精品展示、2021年中国酒业协会首席白酒品酒师年会、首届“五粮液杯”四川省大学生酒类创新创意大赛、12·18国际名酒购物节、2021中国国际名酒博览会线上展会、“考古五粮液”项目成果发布会、五粮液12·18超级粉丝节等,并全方位实现数字化赋能。
  本届博览会改变以往以现场展示、展销为主的模式,采用线上为主、线下结合的方式进行,把数字化融入传统的白酒产业和博览会模式,为参展企业提供持续的在线展览展示服务,打破时间、空间、地域的局限,实现展示、交易、洽谈永久在线,打造永不落幕的中国国际名酒博览会,用新方式破解“后疫情时代”白酒产业的市场发展问题。
  除了数字化的特点,本届博览会还有两大亮点:一是国际性,将有来自9个国家的20余位重量级嘉宾参加活动;5家国际顶级酒业集团带来20个酒类品牌参展。二是群英汇,来自国外5家、国内15家知名酒企将在本届博览会上展示世界上最优质的酒类产品,打造一场名酒云集、佳酿荟萃的酒业盛典。
  作为全国唯一的名酒博览会,本届博览会上,遵义市、泸州市等六大白酒主产区,茅台、五粮液、洋河、泸州老窖、汾酒、古井贡、劲牌、西凤、迎驾、牛栏山、郎酒、水井坊、剑南春、舍得等知名白酒企业,保乐力加、帝亚吉欧、百富门、富邑、人头马等国际名酒企业将展示优质酒类产品。
  据悉,12月10—20日,12·18线上国际名酒购物节将通过京东、天猫商城、淘宝网,联合五粮液集团公司、四川酒业茶业投资集团有限公司,以及知名酒企、宜宾本地酒企、酒产业链条相关企业,打造“名酒购狂欢节”。
  五粮液12·18共商共建共享大会,将以“1个主会场+27个分会场”云直播模式举办。五粮液超级粉丝节线上活动在去年的基础上优化升级,创新打造“云游记”小程序平台,全新策划“千里山河 诗酒相会”微综艺、直播、五粮液微记录访谈等内容,与消费者开展沉浸式交流互动,共襄12·18盛典。

B宜宾 打造世界优质浓香白酒主产区
  作为“中国酒都”,宜宾拥有4000多年酿酒历史,拥有得天独厚、不可复制、适宜酿酒微生物生长的气候、土壤和水源“三位一体”的自然生态环境优势,被联合国教科文组织及粮农组织誉为“地球同纬度上最适合酿造优质纯正蒸馏白酒的地区”。
  近年来,随着白酒行业的深度调整,白酒行业呈现出向优势产区、优势企业、优势品牌集中的趋势。宜宾抓住消费升级机遇,在“十四五”开局之年,提出打造长江“零公里”最优酿酒生态圈,加速构建以五粮液产业园区为核心区域,以翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、长宁县等为多点的“一核多点、强链成圈”新格局,预计到2025年,白酒营业收入、利润总额将分别突破2000亿元、600亿元,产量突破100万千升,为四川打造世界级白酒产业集群贡献宜宾产区力量。
  为打造长江“零公里”最优酿酒生态圈,《宜宾市白酒产业发展规划(2021—2025年)》《推动白酒产业高质量发展意见》《推动白酒产业高质量发展的支持政策》等在今年相继出台,围绕支持龙头企业发展、优质浓香白酒产区打造、白酒产业功能区发展、兼并重组、扩大优质产能、创新发展、酒+文旅融合发展、贷款贴息、主板上市、人才队伍建设等方面明确政策措施,促进宜宾白酒产业高质量发展。
  同时,宜宾加快白酒产业科创体系建设,四川轻化工大学(中国白酒学院)、中国酒业协会职业技能培训基地、国家白酒产品质量监督检验中心(四川)等重要平台落地宜宾,现已建成12家白酒企业技术中心和1家工业设计中心。
  宜宾拥有“中国酒业大王”五粮液等传统优势行业领军企业和“独特多粮浓香型传统固态法酿造工艺”国家级非物质文化遗产等诸多优势,已形成以中国白酒龙头企业五粮液集团公司为引领,包括四川酒茶集团、宜宾酒公司、高洲酒业、叙府酒业、永乐古窖酒业、六尺巷酒业、金喜来酒业、国美酒业、竹海酒业、长兴酒业、恒生福酒业、今良造酒业、李庄酒厂、安宁烧酒厂等一批知名白酒企业集聚的千亿白酒产区。
  更优的环境和政策支持促进了白酒产业快速发展,今年1—10月,宜宾市实现白酒营业收入1364亿元,同比增长15.4%;利润总额290亿元,同比增长22.7%。今年前三季度,五粮液集团公司实现销售收入1069亿元,同比增长17%;利税376亿元,同比增长20%,各项主要数据指标均保持高位增长,位居行业前列。
  目前,五粮液集团公司正大力实施“做强主业、做优多元、做大平台”发展战略,白酒主业已连续23个季度实现营收双位数增长。为在“十四五”期间争创世界500强,建设绿色、创新、领先的世界一流企业,五粮液集团公司抢抓机遇,投资超百亿元,加快建设一大批重大项目,提升智能化装备水平、扩大酿酒产能、增强储存能力,率先打造“零碳酒企”,引领宜宾白酒产区高质量发展,打造世界优质浓香白酒主产区。
  奋进“十四五”,迈步新征程,抢抓成渝地区双城经济圈建设等国家战略部署带来的新机遇,宜宾正推动以五粮液为龙头打造世界优质浓香白酒主产区,做大做强2000亿级白酒食品产业集群,促进宜宾美酒飘香更广阔的世界。

C“考古五粮液”新增重大发现
  “中国白酒老作坊已经进入世界文化遗产预备名单,现在通过‘考古五粮液’研究项目又有了重要的酒业遗址发现,为五粮液酒的遗产申报增添了新的内容。”12月12日,在“考古五粮液”研究项目成果发布会上,北京大学考古文博学院教授孙华说,考古五粮液的新成果,是宜宾城市史的新物证。
  中华文明源远流长、博大精深。长期以来,宜宾重视传承发展中华优秀传统文化,着力挖掘、传承、发展宜宾酒文化。
  “考古五粮液”研究项目历时18个月,由100余位考古人员参与,汇聚了30多位国内考古学和行业顶尖专家,采用多学科协作、科技考古与传统考古相结合的方式进行考古研究。
  “考古五粮液”研究项目总发掘面积超过2000平方米,发现遗迹现象95处,出土可修复文物600余件,是目前中国酒业考古历史上参与人员最多、专家阵容最强、运用学科最全、连续工作时间最长、发现前店后坊格局保存最好、发掘酿酒遗址要素最全的考古项目。
  在对宜宾全域开展考古调查的基础上,考古人员重点对“火烧房酿酒作坊遗址”、历史上的古官道“走马街遗址”、毗邻刘鼎兴古酒坊的“叶家院子遗址”和五粮液501车间的老酒坊进行了考古发掘工作,均取得重要的考古成果,将宜宾主城区人类生产生活年代追溯至商代早中期,丰富了汉代以来宜宾城市发展史的实物资料,并为宜宾多粮大曲酿酒技术和五粮液古窖池群历史年代提前至元代提供了实证。
  通过溯源诞生于元代的五粮液古窖池群和多粮大曲酿酒技术,厘定了宜宾是中国最早进行大范围蒸馏型白酒生产的地区,为我国蒸馏型白酒起源发展的研究提供了科学的考古实证,也为构建中华酿酒图谱提供了丰富内涵与有力支撑。
  “五粮液高品质的酿成,与宜宾悠久的历史文化密不可分。专家们从五粮液钟三和酒坊内窖池壁上‘平为福庆有余’的题刻看到,宜宾人不仅用五粮酿酒,还将文化与情怀交融在酿酒的过程中。”中国社会科学院考古研究所研究员王仁湘对“考古五粮液”的发现表示赞叹。
  “将五粮液古酒坊作为考古对象,是对中国酒文化历史的深度挖掘。”五粮液集团公司总经理、股份公司董事长曾从钦表示,公司将以文化赋能企业发展,不断增强企业文化的生命力和影响力。https://t.cn/A6xm2FLe


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