【新基建提速，“混合计算”迎来大风口】世界电信日作为了解全球特别是中国通信行业发展的重要窗口，每年的5月17日都会有最新的通信发展动态更新，受到大家特别关注。在今年的2020年世界电信和信息社会日，分享通信集团董事局主席蒋志祥在ASIAOTT在线Videox公开课上发表了关于在新基建提速的背景下“混合计算”将迎来大风口的主旨演讲。
以下为演讲内容。
大家好：
欢迎大家来到直播间，感谢主办方的邀请，也感谢今天来到直播间的你们。先自我介绍一下，我是分享通信集团的蒋志祥，如果你也对我们今天的话题感兴趣，欢迎大家互动留言。那么今天，我们来聊一聊——新基建提速 “混合计算”迎来大风口。
新基建的战略现在是中国加快新型基础设施建设的指导性建设方针，其实这一概念早在2018年12月中央经济工作会议上就明确提出——新型基础设施建设这一新名词，之后新型基础设施建设就被列入2019年中央政府工作报告，加快推进建设新型信息化网也被提上日程。
可能很多人在这之前根本就没关注过新基建，也并不了解什么是新基建，但是今年新冠疫情的肆虐，让新基建以醒目的方式回到大家的视野里。
首先，咱们聊聊新基建，在很多新闻和报道里经常可以见到这个词，什么是新基建呢？顾名思义，就是指新型基础设施建设（简称：新基建），它的范围很广，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，新基建是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
新基建我们总结主要包括三个类别：
（1）信息类基础设施建设，5G之类的属于信息类的基础设施建设，是基于新一代信息技术演化生成的信息基础设施；
（2）混合类基础设施建设，用高新技术来改造传统基础设施，像智能交通、智能能源等等，属于混合类的、融合类的所谓基础设施建设，是深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。
（3）科创类基础设施建设，像大科学装置，实验室经济，科创中心等等，属于科创类的基础设施建设是支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的创新基础设施。
所以，新基建是包括了三大类，一是信息类，二是混合类，三是科创类。
从今年年初开始，国务院常务会议、中央全面深化改革委员会第十二次会议、中共中央政治局常务委员会议以及工信部就不停深化研究部署新基建措施。
现在中国的新冠疫情已经得到全面控制，相对于国家的经济等方面也在稳步恢复中，但是因为疫情所带来的经济打击影响是巨大的，各行各业都在这次疫情中遭受了前所未有的考验，而这时也正是国家出手刺激市场经济发展的必要时机，参考各国都在量化宽松就能知道，这次疫情，对中国经济的冲击，也加速了政府发展新基建的决心，同时，国际形势也出现很多的不稳定因素，消费和出口遭到抑制，投资也将成为稳增长的主要驱动力。
而疫情期间催生的远程办公、在线课堂、医护机器人也都依赖5G、大数据、人工智能的发展，工业互联网也同样会助力制造业产业升级，向高端制造发展。
所以，新基建的提速与传统基建相比，是更体现数字经济特征，偏重产业升级转型的高端化发展趋势，在这一轮的建设当中，也势必会把中国从投资驱动转向创新驱动，而目前的中国，对新兴产业的大规模开发应用领先于世界，也为“十四五”规划打下坚实的基础。
好了，咱们普及完新基建，再聊聊咱们都比较感兴趣的话题。新基建提速能给我们的生活带来什么变化？毕竟这些都是和我们工作、生活息息相关的。
其实传统意义上的基础设施建设，可以理解为国民经济各部门为增加固定资产面进行的建筑、购置和安装工作的总称，例如公路、铁路、桥梁和各类工业及民用建筑等工程的新建、改建、扩建、恢复工程，以及机器设备、车辆船舶的购置安装及与之有关的工作，都称之为基本建设。
但是新基建一改往日风格，开始走全新的数字化经济路线，与传统基建相比，新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。
新基建更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。
今年的新冠肺炎疫情，咱们在看各种媒体报道的时候，就能看到，例如服务机器人在医疗、配送、巡检等方面大显身手，儿童陪伴机器人、扫地机器人、拖地机器人等家用服务机器人亦加速落地。
当然，随着包括5G网络、大数据中心、人工智能在内的“新基建”按下快进键，双重因素叠加，服务机器人市场正迎来新的发展新机遇。
比如，可以根据路口车流量实时调整放行时长的AI（人工智能）信号灯，比传统的红绿灯更人性化；
比如可以帮助民警高效、精细化社会治理的平安建设大数据，这个系统的应用有效减少犯罪案件的发生；
比如，集合了结婚证、驾驶证等55类证照的办理事项的APP, 实现在线查社保、查公积金、查机动车违章罚款等项目的APP，有效提高了政府部门工作效率，减少民众排队办理的时间。
再比如疫情期间，我们分享通信研究设计了“中小企业数字化转型与智能化管理服务平台”，可以通过提供不同的功能和产品，来满足各种不同类型的中小企业复工复产需求及创新发展的需要。
这些都是“新基建”提速的新的产业链重构，上游是基站、天线、传感器、存储器、光纤光缆等，下游是智能手机、智能汽车、智能家居、智能机床等终端硬件以及软件开发服务，呈现出资金密集型和技术密集型特点。可以说，每一细分领域都有巨大发展空间，未来咱们的生活将会无时无刻，都在感受科技与信息化魅力的时代。可以说，我们幸运的赶上了这个时代。
接下来咱们看一个名词叫混合计算，如果以前看过分享通信新闻或者听过我演讲的朋友肯定听到过这个名词，今天我就具体给大家讲讲，混合计算是什么？
混合计算是我们分享通信集团面向5G万物互联新时代打造的开放平台和生态环境，它是解决云计算、边缘计算、家庭计算、个人计算的协议适配、海量连接、数据存储、设备管理、规则引擎、事件告警等应用场景的共性问题，促进各种应用场景简易搭建、各种应用即想即建。
大家知道以“ABCDEHI5G”，具体是指：人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、智慧家庭、物联网和5G，物联网未来预测，从消费端到企业端、从设备到数据，万物互联市场都呈现爆发式增长；2020年，预计全球连接设备数量将达到500亿台；到2025年，预计万物互联的销售收入将达到1.6万亿美元；到2030年，预计物联网产生的数据量将达到4.4ZB。
以此为概念的各个运营商从消费级各类应用、到智慧城市级各类、再到农业溯源区块链的各类应用、再到未来最具增长的工业互联网的各类应用；设备制造商从消费级终端、工业级终端到各类应用平台及解决方案；各类互联网企业的支撑性技术，包括传感器技术、通信连接、各类基础性技术企业都在广泛布局，自然形成各自为政。
对于应用者来说都是非常复杂的选型，包括未来的各种场景协同，大数据大计算的协同，如何轻松配置等；而运营商就是以连接为基础的基础设施。
混合计算可以赋能各类场景，应用简易搭建。我们可以把各类抽象性技术变成了应用于不同场景的应用组件。包括无线连接的场景、大视频大娱乐5G高宽带场景、车联网（无人驾驶）场景、智能制造工业互联网场景、能源物联网，不是仅限于电力电网，更是包括水电煤气各类能源的综合利用等场景。更是包括今天的会议主题赋能金融科技的资金融通、场景互通、信用赋能。
介绍完混合计算，它为什么可以支撑这么多的功能和业务？那是因为它有三大核心能力：
一是万物数字化；
二是计算感知化；
三是人工智能平台垂直化。
车联网等得以实现，这就是未来5G时代，万物互联，智慧城市实现的基础。
基于混合计算的终将实现，5G应用的发展趋势，我总结了物联网的七大发展趋势:
(1) 物联网将演变为知觉工具、
(2)认知技术成为新的智慧、
(3) 物联网平台商品化、
(4)无人机无人车的运输期待正式商用、
(5)智能汽车和智能家居的融合已经实现、
(6) AI个人秘书竞争优势、
(7)混合计算无处不在。
对于“混合计算”的构建及未来遐想，我们分享通信集团基于边缘计算、家庭计算的创新产物——分享家丞，在不远的将来，数字资产成为人类最重要的资产之时，分享家丞也将大放异彩。未来，我们将会赋能无线类业务、大视频、车联网、智能制造、智慧能源、金融科技等领域，打造合作共赢生态环境。
最后总结一下，目前中国社会正经历百年未有大变局，在各行各业都面临巨大压力的情况下，新基建的提速，必然让“混合计算”迎来一个大的风口。所以我们“打造‘混合计算大连接’平台，因为未来10年是万物智联的时代，唯有以连接为基础，才能发挥最大价值，赋能无限类业务、大视频、车联网、智能制造、智慧能源、金融科技等领域，打造合作共赢的生态环境。
以下为演讲内容。
大家好：
欢迎大家来到直播间，感谢主办方的邀请，也感谢今天来到直播间的你们。先自我介绍一下，我是分享通信集团的蒋志祥，如果你也对我们今天的话题感兴趣，欢迎大家互动留言。那么今天，我们来聊一聊——新基建提速 “混合计算”迎来大风口。
新基建的战略现在是中国加快新型基础设施建设的指导性建设方针，其实这一概念早在2018年12月中央经济工作会议上就明确提出——新型基础设施建设这一新名词，之后新型基础设施建设就被列入2019年中央政府工作报告，加快推进建设新型信息化网也被提上日程。
可能很多人在这之前根本就没关注过新基建，也并不了解什么是新基建，但是今年新冠疫情的肆虐，让新基建以醒目的方式回到大家的视野里。
首先，咱们聊聊新基建，在很多新闻和报道里经常可以见到这个词，什么是新基建呢？顾名思义，就是指新型基础设施建设（简称：新基建），它的范围很广，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，新基建是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
新基建我们总结主要包括三个类别：
（1）信息类基础设施建设，5G之类的属于信息类的基础设施建设，是基于新一代信息技术演化生成的信息基础设施；
（2）混合类基础设施建设，用高新技术来改造传统基础设施，像智能交通、智能能源等等，属于混合类的、融合类的所谓基础设施建设，是深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。
（3）科创类基础设施建设，像大科学装置，实验室经济，科创中心等等，属于科创类的基础设施建设是支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的创新基础设施。
所以，新基建是包括了三大类，一是信息类，二是混合类，三是科创类。
从今年年初开始，国务院常务会议、中央全面深化改革委员会第十二次会议、中共中央政治局常务委员会议以及工信部就不停深化研究部署新基建措施。
现在中国的新冠疫情已经得到全面控制，相对于国家的经济等方面也在稳步恢复中，但是因为疫情所带来的经济打击影响是巨大的，各行各业都在这次疫情中遭受了前所未有的考验，而这时也正是国家出手刺激市场经济发展的必要时机，参考各国都在量化宽松就能知道，这次疫情，对中国经济的冲击，也加速了政府发展新基建的决心，同时，国际形势也出现很多的不稳定因素，消费和出口遭到抑制，投资也将成为稳增长的主要驱动力。
而疫情期间催生的远程办公、在线课堂、医护机器人也都依赖5G、大数据、人工智能的发展，工业互联网也同样会助力制造业产业升级，向高端制造发展。
所以，新基建的提速与传统基建相比，是更体现数字经济特征，偏重产业升级转型的高端化发展趋势，在这一轮的建设当中，也势必会把中国从投资驱动转向创新驱动，而目前的中国，对新兴产业的大规模开发应用领先于世界，也为“十四五”规划打下坚实的基础。
好了，咱们普及完新基建，再聊聊咱们都比较感兴趣的话题。新基建提速能给我们的生活带来什么变化？毕竟这些都是和我们工作、生活息息相关的。
其实传统意义上的基础设施建设，可以理解为国民经济各部门为增加固定资产面进行的建筑、购置和安装工作的总称，例如公路、铁路、桥梁和各类工业及民用建筑等工程的新建、改建、扩建、恢复工程，以及机器设备、车辆船舶的购置安装及与之有关的工作，都称之为基本建设。
但是新基建一改往日风格，开始走全新的数字化经济路线，与传统基建相比，新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。
新基建更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。
今年的新冠肺炎疫情，咱们在看各种媒体报道的时候，就能看到，例如服务机器人在医疗、配送、巡检等方面大显身手，儿童陪伴机器人、扫地机器人、拖地机器人等家用服务机器人亦加速落地。
当然，随着包括5G网络、大数据中心、人工智能在内的“新基建”按下快进键，双重因素叠加，服务机器人市场正迎来新的发展新机遇。
比如，可以根据路口车流量实时调整放行时长的AI（人工智能）信号灯，比传统的红绿灯更人性化；
比如可以帮助民警高效、精细化社会治理的平安建设大数据，这个系统的应用有效减少犯罪案件的发生；
比如，集合了结婚证、驾驶证等55类证照的办理事项的APP, 实现在线查社保、查公积金、查机动车违章罚款等项目的APP，有效提高了政府部门工作效率，减少民众排队办理的时间。
再比如疫情期间，我们分享通信研究设计了“中小企业数字化转型与智能化管理服务平台”，可以通过提供不同的功能和产品，来满足各种不同类型的中小企业复工复产需求及创新发展的需要。
这些都是“新基建”提速的新的产业链重构，上游是基站、天线、传感器、存储器、光纤光缆等，下游是智能手机、智能汽车、智能家居、智能机床等终端硬件以及软件开发服务，呈现出资金密集型和技术密集型特点。可以说，每一细分领域都有巨大发展空间，未来咱们的生活将会无时无刻，都在感受科技与信息化魅力的时代。可以说，我们幸运的赶上了这个时代。
接下来咱们看一个名词叫混合计算，如果以前看过分享通信新闻或者听过我演讲的朋友肯定听到过这个名词，今天我就具体给大家讲讲，混合计算是什么？
混合计算是我们分享通信集团面向5G万物互联新时代打造的开放平台和生态环境，它是解决云计算、边缘计算、家庭计算、个人计算的协议适配、海量连接、数据存储、设备管理、规则引擎、事件告警等应用场景的共性问题，促进各种应用场景简易搭建、各种应用即想即建。
大家知道以“ABCDEHI5G”，具体是指：人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、智慧家庭、物联网和5G，物联网未来预测，从消费端到企业端、从设备到数据，万物互联市场都呈现爆发式增长；2020年，预计全球连接设备数量将达到500亿台；到2025年，预计万物互联的销售收入将达到1.6万亿美元；到2030年，预计物联网产生的数据量将达到4.4ZB。
以此为概念的各个运营商从消费级各类应用、到智慧城市级各类、再到农业溯源区块链的各类应用、再到未来最具增长的工业互联网的各类应用；设备制造商从消费级终端、工业级终端到各类应用平台及解决方案；各类互联网企业的支撑性技术，包括传感器技术、通信连接、各类基础性技术企业都在广泛布局，自然形成各自为政。
对于应用者来说都是非常复杂的选型，包括未来的各种场景协同，大数据大计算的协同，如何轻松配置等；而运营商就是以连接为基础的基础设施。
混合计算可以赋能各类场景，应用简易搭建。我们可以把各类抽象性技术变成了应用于不同场景的应用组件。包括无线连接的场景、大视频大娱乐5G高宽带场景、车联网（无人驾驶）场景、智能制造工业互联网场景、能源物联网，不是仅限于电力电网，更是包括水电煤气各类能源的综合利用等场景。更是包括今天的会议主题赋能金融科技的资金融通、场景互通、信用赋能。
介绍完混合计算，它为什么可以支撑这么多的功能和业务？那是因为它有三大核心能力：
一是万物数字化；
二是计算感知化；
三是人工智能平台垂直化。
车联网等得以实现，这就是未来5G时代，万物互联，智慧城市实现的基础。
基于混合计算的终将实现，5G应用的发展趋势，我总结了物联网的七大发展趋势:
(1) 物联网将演变为知觉工具、
(2)认知技术成为新的智慧、
(3) 物联网平台商品化、
(4)无人机无人车的运输期待正式商用、
(5)智能汽车和智能家居的融合已经实现、
(6) AI个人秘书竞争优势、
(7)混合计算无处不在。
对于“混合计算”的构建及未来遐想，我们分享通信集团基于边缘计算、家庭计算的创新产物——分享家丞，在不远的将来，数字资产成为人类最重要的资产之时，分享家丞也将大放异彩。未来，我们将会赋能无线类业务、大视频、车联网、智能制造、智慧能源、金融科技等领域，打造合作共赢生态环境。
最后总结一下，目前中国社会正经历百年未有大变局，在各行各业都面临巨大压力的情况下，新基建的提速，必然让“混合计算”迎来一个大的风口。所以我们“打造‘混合计算大连接’平台，因为未来10年是万物智联的时代，唯有以连接为基础，才能发挥最大价值，赋能无限类业务、大视频、车联网、智能制造、智慧能源、金融科技等领域，打造合作共赢的生态环境。
【邬贺铨院士做客新华网，在线开讲新基建下工业互联网的蝶变】
新基建对我们意味着什么？会给我们带来什么样的改变？随着“新基建”的全面铺开，将给工业互联网等产业带来哪些利好？5月11日，中国工程院院士、中国互联网协会咨询委员会主任邬贺铨做客新华网全球5G产业高端交流协作平台《5G瞰天下》，在线开讲新基建下工业互联网的蝶变。
请到中国互联网协会微信公众号，查看完整访谈。
新基建对我们意味着什么？会给我们带来什么样的改变？随着“新基建”的全面铺开，将给工业互联网等产业带来哪些利好？5月11日，中国工程院院士、中国互联网协会咨询委员会主任邬贺铨做客新华网全球5G产业高端交流协作平台《5G瞰天下》，在线开讲新基建下工业互联网的蝶变。
请到中国互联网协会微信公众号，查看完整访谈。
#在此直播绵阳# 【省人大代表、绵阳市委书记刘超：全力推动高质量发展 把绵阳建成成渝地区副中心城市】
“绵阳的奋斗目标很明确，就是对标双城经济圈‘两中心两地’目标定位，全力推动高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市。”
——省人大代表、绵阳市委书记刘超
5月9日，省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。作为省人大代表，绵阳市委书记刘超带来了怎样的“绵阳2019年答卷”？
绵阳是中国唯一的科技城、四川第二大城市和第二大经济体，也是全国文明城市、全国科技进步先进市、国家新型工业化产业示范基地、国家产城融合示范区……一张张响亮的名片，展示着这座城市的特色，也体现着这座城市在四川、成渝地区双城经济圈、乃至全国发展大局中举足轻重的分量。
作为绵阳“班长”的刘超，又将如何带领全市广大干部群众，在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中，通过高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市？
谈“高质量发展”
率先建成四川经济副中心
翻阅2019年绵阳“大事记”，“推动高质量发展”已成为绵阳经济社会发展的热点话题。
2018年，绵阳市委出台《关于全面推动高质量发展的决定》，确定了加快建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。在时间维度上明确了到2035年建市50周年，基本实现中国科技城建设的国家战略目标；到本世纪中叶，建成具有国际影响力的中国科技城，全面建成西部现代化强市。
目标定，方向明。在刘超看来，掌握我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个大势，是抓经济社会发展必须把握的大前提、大逻辑。
“确定了奋斗目标，掌握了经济发展基本特性，把握了大前提、大逻辑，还得明确主攻方向。”刘超说，我们确定了“五个主攻方向”，就是着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善。
“推动高质量发展，首先是经济要高质量发展。而经济高质量发展，必须要有产业支撑、空间载体、项目引领。”刘超介绍说，绵阳在做强产业支撑方面，坚持优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业。在工业发展上，重点发展“6+6”产业，第一个“6”：即电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等六大重点产业，在此基础上，着眼长远发展和新动能培育，明确了第二个“6”：即新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车六大创新产业。
“推动经济高质量发展，重要载体就是园区，引领就得靠重大项目。”刘超介绍说，绵阳启动了先进制造产业功能区建设，促进产业园区转型升级。聚焦工业六大重点产业和六大创新产业，结合“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等6个产业功能区布局到“一核”地区，将先进结构材料、高端纺织等2个产业功能区布局到“两翼”地区，将绿色食品、生物医药、通用航空等3个产业功能区布局到其他地区，科学确定产业功能区主导产业和主攻方向，推动产业功能区专业化、特色化、集约化、市场化发展。
“今年4月29日，占地面积850亩、总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目点亮投产。”刘超介绍：“绵阳在重大项目建设方面，突出项目招引、强化项目储备、优化项目服务，形成了开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的良性循环。”
一切要用数据说话。2019年“绵阳答卷”：全市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，均居全省第2位；规上工业增加值增长10%、位居全省第3位；社会消费品零售总额增长11.1%、位居全省第3位，全社会固定资产投资增长13.6%、位居全省第2位，地方一般公共预算收入增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。
“抓项目”谋未来
2019年新签约5亿元以上项目68个，稳居全省第2位
近年来，绵阳市重点推进了京东方、惠科、长虹智能制造产业园、华夏历史文化科技产业园等重大产业项目，九绵高速、绵苍高速、G5成绵扩容等重大交通基础设施项目，以及“引通济安”等重大水利项目和绵阳南500千伏变电站等重大能源项目。
刘超认为：“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须坚持以项目为中心组织经济工作。”2019这一年，绵阳新签约5亿元以上项目68个，到位国内省外资金780.97亿元、稳居全省第2位。这一年，京东方量产交付、惠科提前封顶，长虹与华为合作迎来转型升级重大机遇，九洲通过综合改革强力推进实现活力倍增，源源不断的项目落地、建设、投产，支撑了全市经济行稳致远、较快发展。
“特别是总投资465亿元的京东方项目已于2019年7月量产，达产后预计年产值可达到300亿元。总投资240亿元的惠科项目于今年4月建成点亮，达产后预计年产值可达到150亿元。”提到这些“硬核”项目，刘超表示：“这些重大项目的落地，既意味着绵阳的百亿企业即将增加一批‘新成员’，也意味着绵阳的相关产业链条将更加完整，竞争力和整体发展水平将会更高。”
“如何服务好项目，这是一个问题，也是一个课题。”刘超说，我们的办法是实行市领导推进重大产业项目“五个一”工作机制，即围绕一个重大项目，安排一位市级牵头领导，明确一个牵头责任单位，成立一个项目工作专班，制定一套项目推进工作方案，为项目和企业提供“一对一”“保姆式”服务。
他举例说：“在服务京东方项目建设中，我们创造了环评速度、国家政策获批速度、项目建设速度三项业内第一；服务惠科项目建设中，实现1小时内完成工商注册、31个工作日取得能评批复、39个工作日取得环评批复。”
“成渝地区双城经济圈”
围绕“四个主攻方向”，把绵阳建成成渝地区副中心城市
这次省人代会专门就推动成渝地区双城经济圈建设作出部署。从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
面对这一重大历史机遇，绵阳作为成渝地区双城经济圈第三大经济体、成渝地区北向西出的重要门户，应该如何同心同力同向画好成渝“双城经济圈”?
刘超认为，推动成渝地区双城经济圈建设，核心是做大增量扩大总量，既要唱好“双城记”，也要建好“经济圈”，与“一干多支”发展战略协同推进，让四川、重庆因双城经济圈战略的实施而发展得更快更好。他说，对标“两中心两地”定位，绵阳在经济实力、科技创新、改革开放、城市能级等方面都有较好基础和独特优势。为此，经过深入研究，绵阳提出了提高科技创新能力、发展先进制造业、深化改革扩大开放、建设I型大城市“四个主攻方向”，加快建设成渝地区副中心城市。
天下大事，必作于细。围绕建成成渝地区副中心城市这一目标，绵阳行动迅速，已经有了实质性进展。刘超介绍说，前期，绵阳市充分听取省级部门，相关智库、专家学者意见，就积极参与成渝地区双城经济圈建设进行了深入研究，制定了重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”，启动了现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动等“八大行动”。与此同时，经过前期对接，绵阳与重庆市北碚区确立了合作关系。今年4月1日，双方举行第一次党政联席会议，签署了《四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，4月29日，双方举行第二次党政联席会议，签署了《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》，明确了29条合作内容、43项具体合作事项。双方的合作被形象地称为“棉（绵）被（碚）组合”，我们希望通过两地的精诚合作、互利共赢，努力打造推动成渝地区双城经济圈建设地方合作的“标杆”和“典范”。
民生与营商环境
刘超：“悠悠万事，民生为大”。“优化营商环境，没有最好、只有更好。”
民生问题、营造良好营商环境是此次两会代表提及最多的话题之一，这次省政府工作报告专门用一个段落强调营造良好营商环境。
“悠悠万事，民生为大。”刘超介绍说，绵阳市历来高度重视民生工作，牢固树立“共享发展”理念，始终坚持在发展中保障和改善民生，每年都确定实施一批民生项目，近5年全市累计实施重大民生项目773个，全市年度财政民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在60%以上。
近几年来，绵阳民生工程由过去的就业、教育、医疗，逐步扩展到住房、社保、文化、养老、食品安全、城市建设、环境治理等方面，让经济高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。刘超如是说到。
谈营商环境，刘超这样说：“优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势；往大了讲，就是要以政府的自我革命引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型推动经济社会发展加快转型。”
抓软环境营造方面：近几年来，绵阳积极争取国家、省各项先行先试政策在绵阳实施。2019年3月，省委、省政府出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从6个方面提出了20项支持政策，形成具有比较优势的政策环境。同时，绵阳出台了含金量很高的“优化营商环境35条”“促进民营经济发展33条”等政策，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，真正让市场主体感受到了持续优化营商环境带来的便利和实惠。
抓硬环境建设方面：狠抓西部区域性综合交通枢纽建设，加快建设九绵高速、广平高速，开工G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速控制性工程，全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位，积极争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划，未来这条高铁将使绵阳通过重庆接入国家时速350公里高铁路网，进一步优化绵阳交通区位条件。南郊机场航线总数达55条、年旅客吞吐量达到415万人次，南郊机场T2航站楼已经开工建设。
绕不开的“科技城建设”
把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”
这次省人代会提出，要建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转化示范区。绵阳作为中国唯一科技城，面对新要求、新机遇，有哪些思路和举措，成为人大代表们绕不开的“热门”话题？
刘超说，科技城建设20年来，随着时代发展、形势变化，国家赋予科技城的使命任务不断升级，科技城所面临的环境条件也在不断变化，我们推进科技城建设的思维方式、工作谋划、具体举措也必须与时俱进、不断创新。对标省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，立足绵阳实际，我们将20项支持政策细化为75项具体工作，研究形成了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了“一个目标、六大工程”。“一个目标”即把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”，“六大工程”即全力实施“创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程”。
“比如在提升企业自主创新能力方面，目前，全市工业企业共有国家级企业技术中心9家、省级企业技术中心85家，4亿元以上企业建立研发机构占比达到97.39%，”刘超介绍说，强化集成创新，提升产业协同创新能力方面，近5年来，全市累计实施省级关键核心技术攻坚150余项，北斗卫星导航技术等创新成果产业化项目130项，培育国家级知识产权示范企业和优势培育企业19家。而在主导标准制定，提升行业创新引领能力方面，5年来，我市企业主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准共107项、位居全省第二，其中国际标准2项、国家标准57项、行业标准48项。
2019年，全市新增高新技术企业68家、总数达到340家，新增省级以上创新研发平台24家、总数达174家，绵阳有关单位牵头或参与的3个项目获2019年度国家科技进步二等奖，科研人员激励计划试点经验被国家发改委在全国推广；全国推广的第三批20条全创经验，绵阳贡献3条。全省推广的第三批14条全创经验，绵阳贡献8条。（封面新闻）
“绵阳的奋斗目标很明确，就是对标双城经济圈‘两中心两地’目标定位，全力推动高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市。”
——省人大代表、绵阳市委书记刘超
5月9日，省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。作为省人大代表，绵阳市委书记刘超带来了怎样的“绵阳2019年答卷”？
绵阳是中国唯一的科技城、四川第二大城市和第二大经济体，也是全国文明城市、全国科技进步先进市、国家新型工业化产业示范基地、国家产城融合示范区……一张张响亮的名片，展示着这座城市的特色，也体现着这座城市在四川、成渝地区双城经济圈、乃至全国发展大局中举足轻重的分量。
作为绵阳“班长”的刘超，又将如何带领全市广大干部群众，在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中，通过高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市？
谈“高质量发展”
率先建成四川经济副中心
翻阅2019年绵阳“大事记”，“推动高质量发展”已成为绵阳经济社会发展的热点话题。
2018年，绵阳市委出台《关于全面推动高质量发展的决定》，确定了加快建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。在时间维度上明确了到2035年建市50周年，基本实现中国科技城建设的国家战略目标；到本世纪中叶，建成具有国际影响力的中国科技城，全面建成西部现代化强市。
目标定，方向明。在刘超看来，掌握我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个大势，是抓经济社会发展必须把握的大前提、大逻辑。
“确定了奋斗目标，掌握了经济发展基本特性，把握了大前提、大逻辑，还得明确主攻方向。”刘超说，我们确定了“五个主攻方向”，就是着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善。
“推动高质量发展，首先是经济要高质量发展。而经济高质量发展，必须要有产业支撑、空间载体、项目引领。”刘超介绍说，绵阳在做强产业支撑方面，坚持优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业。在工业发展上，重点发展“6+6”产业，第一个“6”：即电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等六大重点产业，在此基础上，着眼长远发展和新动能培育，明确了第二个“6”：即新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车六大创新产业。
“推动经济高质量发展，重要载体就是园区，引领就得靠重大项目。”刘超介绍说，绵阳启动了先进制造产业功能区建设，促进产业园区转型升级。聚焦工业六大重点产业和六大创新产业，结合“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等6个产业功能区布局到“一核”地区，将先进结构材料、高端纺织等2个产业功能区布局到“两翼”地区，将绿色食品、生物医药、通用航空等3个产业功能区布局到其他地区，科学确定产业功能区主导产业和主攻方向，推动产业功能区专业化、特色化、集约化、市场化发展。
“今年4月29日，占地面积850亩、总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目点亮投产。”刘超介绍：“绵阳在重大项目建设方面，突出项目招引、强化项目储备、优化项目服务，形成了开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的良性循环。”
一切要用数据说话。2019年“绵阳答卷”：全市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，均居全省第2位；规上工业增加值增长10%、位居全省第3位；社会消费品零售总额增长11.1%、位居全省第3位，全社会固定资产投资增长13.6%、位居全省第2位，地方一般公共预算收入增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。
“抓项目”谋未来
2019年新签约5亿元以上项目68个，稳居全省第2位
近年来，绵阳市重点推进了京东方、惠科、长虹智能制造产业园、华夏历史文化科技产业园等重大产业项目，九绵高速、绵苍高速、G5成绵扩容等重大交通基础设施项目，以及“引通济安”等重大水利项目和绵阳南500千伏变电站等重大能源项目。
刘超认为：“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须坚持以项目为中心组织经济工作。”2019这一年，绵阳新签约5亿元以上项目68个，到位国内省外资金780.97亿元、稳居全省第2位。这一年，京东方量产交付、惠科提前封顶，长虹与华为合作迎来转型升级重大机遇，九洲通过综合改革强力推进实现活力倍增，源源不断的项目落地、建设、投产，支撑了全市经济行稳致远、较快发展。
“特别是总投资465亿元的京东方项目已于2019年7月量产，达产后预计年产值可达到300亿元。总投资240亿元的惠科项目于今年4月建成点亮，达产后预计年产值可达到150亿元。”提到这些“硬核”项目，刘超表示：“这些重大项目的落地，既意味着绵阳的百亿企业即将增加一批‘新成员’，也意味着绵阳的相关产业链条将更加完整，竞争力和整体发展水平将会更高。”
“如何服务好项目，这是一个问题，也是一个课题。”刘超说，我们的办法是实行市领导推进重大产业项目“五个一”工作机制，即围绕一个重大项目，安排一位市级牵头领导，明确一个牵头责任单位，成立一个项目工作专班，制定一套项目推进工作方案，为项目和企业提供“一对一”“保姆式”服务。
他举例说：“在服务京东方项目建设中，我们创造了环评速度、国家政策获批速度、项目建设速度三项业内第一；服务惠科项目建设中，实现1小时内完成工商注册、31个工作日取得能评批复、39个工作日取得环评批复。”
“成渝地区双城经济圈”
围绕“四个主攻方向”，把绵阳建成成渝地区副中心城市
这次省人代会专门就推动成渝地区双城经济圈建设作出部署。从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
面对这一重大历史机遇，绵阳作为成渝地区双城经济圈第三大经济体、成渝地区北向西出的重要门户，应该如何同心同力同向画好成渝“双城经济圈”?
刘超认为，推动成渝地区双城经济圈建设，核心是做大增量扩大总量，既要唱好“双城记”，也要建好“经济圈”，与“一干多支”发展战略协同推进，让四川、重庆因双城经济圈战略的实施而发展得更快更好。他说，对标“两中心两地”定位，绵阳在经济实力、科技创新、改革开放、城市能级等方面都有较好基础和独特优势。为此，经过深入研究，绵阳提出了提高科技创新能力、发展先进制造业、深化改革扩大开放、建设I型大城市“四个主攻方向”，加快建设成渝地区副中心城市。
天下大事，必作于细。围绕建成成渝地区副中心城市这一目标，绵阳行动迅速，已经有了实质性进展。刘超介绍说，前期，绵阳市充分听取省级部门，相关智库、专家学者意见，就积极参与成渝地区双城经济圈建设进行了深入研究，制定了重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”，启动了现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动等“八大行动”。与此同时，经过前期对接，绵阳与重庆市北碚区确立了合作关系。今年4月1日，双方举行第一次党政联席会议，签署了《四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，4月29日，双方举行第二次党政联席会议，签署了《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》，明确了29条合作内容、43项具体合作事项。双方的合作被形象地称为“棉（绵）被（碚）组合”，我们希望通过两地的精诚合作、互利共赢，努力打造推动成渝地区双城经济圈建设地方合作的“标杆”和“典范”。
民生与营商环境
刘超：“悠悠万事，民生为大”。“优化营商环境，没有最好、只有更好。”
民生问题、营造良好营商环境是此次两会代表提及最多的话题之一，这次省政府工作报告专门用一个段落强调营造良好营商环境。
“悠悠万事，民生为大。”刘超介绍说，绵阳市历来高度重视民生工作，牢固树立“共享发展”理念，始终坚持在发展中保障和改善民生，每年都确定实施一批民生项目，近5年全市累计实施重大民生项目773个，全市年度财政民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在60%以上。
近几年来，绵阳民生工程由过去的就业、教育、医疗，逐步扩展到住房、社保、文化、养老、食品安全、城市建设、环境治理等方面，让经济高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。刘超如是说到。
谈营商环境，刘超这样说：“优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势；往大了讲，就是要以政府的自我革命引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型推动经济社会发展加快转型。”
抓软环境营造方面：近几年来，绵阳积极争取国家、省各项先行先试政策在绵阳实施。2019年3月，省委、省政府出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从6个方面提出了20项支持政策，形成具有比较优势的政策环境。同时，绵阳出台了含金量很高的“优化营商环境35条”“促进民营经济发展33条”等政策，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，真正让市场主体感受到了持续优化营商环境带来的便利和实惠。
抓硬环境建设方面：狠抓西部区域性综合交通枢纽建设，加快建设九绵高速、广平高速，开工G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速控制性工程，全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位，积极争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划，未来这条高铁将使绵阳通过重庆接入国家时速350公里高铁路网，进一步优化绵阳交通区位条件。南郊机场航线总数达55条、年旅客吞吐量达到415万人次，南郊机场T2航站楼已经开工建设。
绕不开的“科技城建设”
把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”
这次省人代会提出，要建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转化示范区。绵阳作为中国唯一科技城，面对新要求、新机遇，有哪些思路和举措，成为人大代表们绕不开的“热门”话题？
刘超说，科技城建设20年来，随着时代发展、形势变化，国家赋予科技城的使命任务不断升级，科技城所面临的环境条件也在不断变化，我们推进科技城建设的思维方式、工作谋划、具体举措也必须与时俱进、不断创新。对标省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，立足绵阳实际，我们将20项支持政策细化为75项具体工作，研究形成了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了“一个目标、六大工程”。“一个目标”即把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”，“六大工程”即全力实施“创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程”。
“比如在提升企业自主创新能力方面，目前，全市工业企业共有国家级企业技术中心9家、省级企业技术中心85家，4亿元以上企业建立研发机构占比达到97.39%，”刘超介绍说，强化集成创新，提升产业协同创新能力方面，近5年来，全市累计实施省级关键核心技术攻坚150余项，北斗卫星导航技术等创新成果产业化项目130项，培育国家级知识产权示范企业和优势培育企业19家。而在主导标准制定，提升行业创新引领能力方面，5年来，我市企业主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准共107项、位居全省第二，其中国际标准2项、国家标准57项、行业标准48项。
2019年，全市新增高新技术企业68家、总数达到340家，新增省级以上创新研发平台24家、总数达174家，绵阳有关单位牵头或参与的3个项目获2019年度国家科技进步二等奖，科研人员激励计划试点经验被国家发改委在全国推广；全国推广的第三批20条全创经验，绵阳贡献3条。全省推广的第三批14条全创经验，绵阳贡献8条。（封面新闻）
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