丈夫被刑事立案并被羁押将近一年了，河南郑州的张雪蓁和郭红雨一直坚定的认为，他们的丈夫都是冤枉的。而两个男人之所以摊上官司身陷囹圄，与几年前的公司股权转让后引发的一系列经济纠葛案件有关。
双赢的合作最终却对簿公堂
张雪蓁的丈夫叫钟盛，郭红雨的丈夫叫宋颖标，早在2016年以前，二人曾是河南同生环境工程有限公司(以下简称同生公司)的股东，两人各持公司50%股份，而当时的同生公司经营状况优秀，前途无限，也正因为这，被多家公司看中，相关的合作收购意向一直在洽谈。而为了公司更好的发展，钟、宋二人也在一定前提下为公司和个人的前途谋划着。
“说是经济纠纷，其实事实很清楚，法院也已经最终认定并判决了。”张雪蓁说，当时向同生公司伸出橄榄枝的还有河南清水源科技股份有限公司(以下简称清水源公司)，“作为民营环保企业，同生当时的业务几乎做到了极致，需要一个更大的平台，而当时的清水源也有业绩的需求，所以双方很快达成一致。”张雪蓁说，2016年4月，钟、宋二人同清水源公司签订了《河南清水源科技股份有限公司与钟盛、宋颖标之发行股份及支付现金购买资产协议》(以下简称《购买资产协议》)及《河南清水源科技股份有限公司与钟盛、宋颖标之盈利预测补偿协议》(以下简称《盈利预测补偿协议》)，就清水源公司通过发行股份及支付现金的方式购买钟盛和宋颖标持有的同生公司100%股权事宜进行了约定。“当时是把同生公司估价4.9亿，其中30%是清水源以现金形式支付，剩下的70%用清水源公司的股票代替，但分批对这些股票的解禁时间进行了具体的安排。”张雪蓁说，如此一来，钟、宋二人成了清水源公司的股东，两人加起来的股份成为清水源仅次于实际控制人王志清的第二大股东。随后，为了保障钟、宋利益，钟盛和宋颖标与王志清之间又签了一份《价值保障协议》，该协议承诺，当钟盛和宋颖标认购股份解除限售时，二人所持清水源股票市场价格按照不低于本次股份认购价格年化10%的收益予以保障，即保障价格本次股份认购价格×(1+10%×锁定年限)。2016年7月19日，钟、宋二人将其持有的同生公司100%股份按约定转让给清水源公司，履行了合同约定。
用张雪蓁的话讲，但接下来的合同履行就开始出现问题。2017年8月，钟盛按协议认购的清水源公司700万股股票中的30%，也就是210万股依约解除限售，但当时清水源公司股票市场价格低于保障价格，按照保价协议约定，清水源公司应按约定支付钟盛补偿款1470万元；2018年8月，钟某持有的第二个210万股股票解除限售时，清水源公司股票市场价格依然低于保障价格，王志清按约定应支付钟盛补偿款2803.5万元，然而，王志清却并未按约定向钟某支付。为了挽回损失，钟盛将王志清告到清水源公司所在地的河南省济源市中级人民法院，要求对方依约偿还其补偿款及利息共计4600多万元的损失。
谁是孰非双方各执一词
然而在不久后，郑州警方即展开了对钟盛、宋颖标涉嫌刑事犯罪的立案调查。
王志清辩称，钟盛的诉讼是基于清水源公司与钟盛、宋颖标签订的《购买资产协议》、《盈利预测补偿协议》，以及钟盛、王志清签订的《价值保障协议》产生的，现在由于钟盛及宋颖标涉及刑事犯罪，已经被郑州市公安局郑东分局立案侦查，在庭审前，其已向法庭出示了2019年8月12日郑州市公安局郑东分局郑公郑东(经)立字(2019)11769号立案决定书，在该刑事案件的侦查中，发现在资产收购过程中，存在违法犯罪行为，该刑事案件的查处结果影响到《购买资产协议》和《盈利预测补偿协议》的效力，因此其庭前已经向法庭提交了中止审理申请，恳请合议庭能够采纳申请。而关于《价值保障协议》，王志清称从未签署过该协议，为此还在庭前向法庭提交了关于对《价值保障协议》中王志清签字的真实性鉴定的中请。王志清称，即使三份协议均真实存在，合法有效，郑州市公安局郑东分局已经立案的职务侵占犯罪行为或许直接影响了同生公司实现的利润，根据《盈利预测补偿协议》的约定，钟盛及宋颖标对收购后是有盈利承诺的，收购后利润的数量将直接影响钟盛应当持有的股票数量，现在在该案职务侵占犯罪侦查过程中，发现利润存在问题。钟盛所应当持有的股票数量在钟盛、宋颖标盈利预测期间，利润不确定的情况下，股票数量仍处于不确定状态，该股票数量的确定也应等到刑事案件侦查结束后再确定。再者，假如钟盛、王志清确实签订了《价值保障协议》，该《价值保障协议》要求王志清对股票价格进行保障，这也不符合证券法以及证券行业的相关规定，王志清认为自己是没有能力也不应当对股票的价格进行保障的。
宋颖标的股票依约未到解除限售时间，但作为第三人参与了该诉讼。判决书中，他陈述称，《购买资产协议》、《盈利预测补偿协议》是钟盛、宋颖标与清水源公司之间的协议,《价值保障协议》是王志清与钟盛、宋颖标签订的，属于个人之间的协议。他与钟盛两人在三年承诺期内已实现《盈利预测补偿协议》承诺的利润，每年按照协议约定由清水源公司委派的会计师事务所进行审计并公告，均达到双方合同约定，并超额完成，清水源公司在自己的网站与深交所备案，所以王志清提出的异议不能成立。宋颖标认为，王志清提出的资产购买期间有违法行为不存在。因为在资产购买期间，所有的律师事务所、会计师事务所、财务顾问均由清水源公司委派，对同生公司进行审计、评估，经清水源公司确认上交证监会，最后经证监会审核通过，所以王志清提出的理由不能成立。
保价协议成关键，笔迹鉴定报告确认被告曾签署该协议
尽管清水源实际控制人王志清作为被告提出了多条申辩事由，但案件的关键点似乎最终落在了《价值保障协议》的签订与否。王志清称其本人从未签署过《价值保障协议》，2016年4月6日，王志清提出申请对《价值保障协议》中自己签字的真实性进行鉴定。法院判决显示，法院准许王志清的鉴定申请，委托上海润家生物医药科技有限公司司法鉴定所对2016年4月6日的《价值保障协议》第3页中“王志清”的签名是否系其本人所进行鉴定。后上海润家生物医药科技有限公司司法鉴定所作出沪润司鉴[2019]技鉴字第314号司法鉴定意见书，鉴定意见为：送检的检材《价值保障协议》第3页落款“甲方”处的“王志清”签名字迹与样本字迹是同一人所写。另济源市中院查明，2019年8月12日郑州市公安局郑东分局曾对郑州市郑东新区郑东分局河南同生环境工程有限公司被职务侵占案立案侦查，但之后该案于2020年4月20日被公安机关以无犯罪事实撤案。2020年3月20日济源市公安局对宋颖标涉嫌背信损害上市公司利益一案立案调查。
法院认为，王志清所述的同生公司被职务侵占一案，现郑州市公安局郑东分局以没有犯罪事实，撤销该案，王志清以该案正在立案侦查为由要求中止本案审理的理由不能成立，法院不予采纳。关于济源市公安局立案侦查的宋某标背信损害上市公司利益一案，根据法律相关规定，该刑事案件与本案的处理结果缺乏关联性，本案尚不符合法律规定的应当中止的情形王志清申请中止审理本案的请求不应得到支持。
原告一审胜诉，被告被判赔上诉遭高院驳回
《中华人民共和国合同法》第八条规定:“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。”
关于本案，济源市中级人民法院认为，王志清和钟盛、宋颖标签订的《价值保障协议》系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，故对该协议予以认定。该《价值保障协议》第二条约定“1、王志清承诺：当钟盛、宋颖标本次认购股份解除限售时，清水源股票市场价格按照不低于本次股份认购价格年化10%的收益予以保障，即保障价格=本次股份认购价格×(1+10%×锁定年限)。如清水源股票市场价格低于所保障价格时，王志清对差额进行补足，具体金额为：(结算价格-保障价格)×本期解股份数量。”钟盛起诉的清水源公司420万股股票解除限售时，股票市场价格均低于价值保障协议所约定的保障价格，现钟盛要求王志清对该420万股股票差额进行补足,符合双方合同约定，本院予以支持。钟盛向法庭提供的补偿款计算方法符合双方协议约定，所以王志清应支付钟盛补偿款4109.7万元。因王志清未按协议约定对差额部分进行补足，构成违约，故钟盛要求王志清按照中国人民银行同期贷款利率支付其损失并无不当。
2020年8月31日，河南省济源中级人民法院做出判决，判王志清支付钟盛补偿款4109.7万元及利息（其中1495.2万元按中国人民银行同期贷款利率计算利息自2017年9月2日起至2019年8月19日止；2614.5万元按中国人民银行同期贷款利率计算利息自2018年9月1日起至2019年8月19日止；4109.7万元按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息自2019年8月20日起至实际付清之日止）。对于此判决，王志清不服并提出上诉。2021年5月13日，河南省高级人民法院驳回王志清的上诉请求，维持了原判。
民事程序“尘埃暂定”，刑事案件有待审判
至此，仿佛这起曾被媒体多次报道的清水源公司、同生公司纠纷案件尘埃落定，然而对于双方来讲，纠葛却远没有结束。
根据济源市公安局向张雪蓁和郭红雨出具的司法文件显示，钟盛于2021年1月19日晚被该局以涉嫌合同诈骗罪和职务侵占罪刑事拘留，并羁押在济源看守所。宋颖标则于2020年12月9日晚因涉嫌背信损害上市公司利益罪被济源警方刑事拘留，同样羁押在济源市看守所，2021年1月15日下午，经济源市人民检察院批准，济源市公安局对宋颖标实施逮捕，案由是其涉嫌背信损害上市公司利益罪、合同诈骗罪和职务侵占罪。而钟盛也已被逮捕。“之前郑州公安就调查过，最后结论是没有犯罪事实，但有人不希望民事案件程序顺利走下去，又在济源立了案，而且是检察院监督立案。”张雪蓁和郭红雨来认为，自己丈夫的刑事犯罪是不存在的，因此，即便现在被羁押、被逮捕，但她们也一直在不断的申诉，“我们相信法律会给我们一个公正。”
钟盛和宋颖标当时与清水源所签署的协议中约定，清水源以发行股份及支付现金方式收购同生环境，对钟盛、宋颖标获得的清水源股票有解禁时间安排，钟盛分三次解禁，宋颖标一次性解禁，相关数据显示，2017年8月7日、2018年9月5日钟盛各解禁210万股，此后再无两人股票解禁记录。此前的媒体报道中，钟盛、宋颖标曾公开表示，同生公司超额完成业绩，公司应该无条件解禁，但他们多次提出解禁申请并递交相应手续，但清水源迟迟未予办理。而基于此，钟、宋二人曾有多份诉讼指向王志清，然而，由于钟盛的部分股票和宋颖标的全部股票没有解禁，无法计算赔偿金额，故此其中两份诉讼中虽然都认定保价协议有效，却没有支持他们的赔偿诉求。
而王志清则曾表示，由于2019年7月，清水源公司收购同生公司后，在资金、业务、管理等各方面为同生环境都提供了很大的支持，但去接管同生进行董事会换届后，交接过程发现公章、财务相关资料没有移交，且一直联系钟盛、宋颖标二人，希望能协商解决，但一直未能实现。至于案件情况，王志清曾称以公开信息为准，时间会给出答案。
华商报记者 杨德合
双赢的合作最终却对簿公堂
张雪蓁的丈夫叫钟盛，郭红雨的丈夫叫宋颖标，早在2016年以前，二人曾是河南同生环境工程有限公司(以下简称同生公司)的股东，两人各持公司50%股份，而当时的同生公司经营状况优秀，前途无限，也正因为这，被多家公司看中，相关的合作收购意向一直在洽谈。而为了公司更好的发展，钟、宋二人也在一定前提下为公司和个人的前途谋划着。
“说是经济纠纷，其实事实很清楚，法院也已经最终认定并判决了。”张雪蓁说，当时向同生公司伸出橄榄枝的还有河南清水源科技股份有限公司(以下简称清水源公司)，“作为民营环保企业，同生当时的业务几乎做到了极致，需要一个更大的平台，而当时的清水源也有业绩的需求，所以双方很快达成一致。”张雪蓁说，2016年4月，钟、宋二人同清水源公司签订了《河南清水源科技股份有限公司与钟盛、宋颖标之发行股份及支付现金购买资产协议》(以下简称《购买资产协议》)及《河南清水源科技股份有限公司与钟盛、宋颖标之盈利预测补偿协议》(以下简称《盈利预测补偿协议》)，就清水源公司通过发行股份及支付现金的方式购买钟盛和宋颖标持有的同生公司100%股权事宜进行了约定。“当时是把同生公司估价4.9亿，其中30%是清水源以现金形式支付，剩下的70%用清水源公司的股票代替，但分批对这些股票的解禁时间进行了具体的安排。”张雪蓁说，如此一来，钟、宋二人成了清水源公司的股东，两人加起来的股份成为清水源仅次于实际控制人王志清的第二大股东。随后，为了保障钟、宋利益，钟盛和宋颖标与王志清之间又签了一份《价值保障协议》，该协议承诺，当钟盛和宋颖标认购股份解除限售时，二人所持清水源股票市场价格按照不低于本次股份认购价格年化10%的收益予以保障，即保障价格本次股份认购价格×(1+10%×锁定年限)。2016年7月19日，钟、宋二人将其持有的同生公司100%股份按约定转让给清水源公司，履行了合同约定。
用张雪蓁的话讲，但接下来的合同履行就开始出现问题。2017年8月，钟盛按协议认购的清水源公司700万股股票中的30%，也就是210万股依约解除限售，但当时清水源公司股票市场价格低于保障价格，按照保价协议约定，清水源公司应按约定支付钟盛补偿款1470万元；2018年8月，钟某持有的第二个210万股股票解除限售时，清水源公司股票市场价格依然低于保障价格，王志清按约定应支付钟盛补偿款2803.5万元，然而，王志清却并未按约定向钟某支付。为了挽回损失，钟盛将王志清告到清水源公司所在地的河南省济源市中级人民法院，要求对方依约偿还其补偿款及利息共计4600多万元的损失。
谁是孰非双方各执一词
然而在不久后，郑州警方即展开了对钟盛、宋颖标涉嫌刑事犯罪的立案调查。
王志清辩称，钟盛的诉讼是基于清水源公司与钟盛、宋颖标签订的《购买资产协议》、《盈利预测补偿协议》，以及钟盛、王志清签订的《价值保障协议》产生的，现在由于钟盛及宋颖标涉及刑事犯罪，已经被郑州市公安局郑东分局立案侦查，在庭审前，其已向法庭出示了2019年8月12日郑州市公安局郑东分局郑公郑东(经)立字(2019)11769号立案决定书，在该刑事案件的侦查中，发现在资产收购过程中，存在违法犯罪行为，该刑事案件的查处结果影响到《购买资产协议》和《盈利预测补偿协议》的效力，因此其庭前已经向法庭提交了中止审理申请，恳请合议庭能够采纳申请。而关于《价值保障协议》，王志清称从未签署过该协议，为此还在庭前向法庭提交了关于对《价值保障协议》中王志清签字的真实性鉴定的中请。王志清称，即使三份协议均真实存在，合法有效，郑州市公安局郑东分局已经立案的职务侵占犯罪行为或许直接影响了同生公司实现的利润，根据《盈利预测补偿协议》的约定，钟盛及宋颖标对收购后是有盈利承诺的，收购后利润的数量将直接影响钟盛应当持有的股票数量，现在在该案职务侵占犯罪侦查过程中，发现利润存在问题。钟盛所应当持有的股票数量在钟盛、宋颖标盈利预测期间，利润不确定的情况下，股票数量仍处于不确定状态，该股票数量的确定也应等到刑事案件侦查结束后再确定。再者，假如钟盛、王志清确实签订了《价值保障协议》，该《价值保障协议》要求王志清对股票价格进行保障，这也不符合证券法以及证券行业的相关规定，王志清认为自己是没有能力也不应当对股票的价格进行保障的。
宋颖标的股票依约未到解除限售时间，但作为第三人参与了该诉讼。判决书中，他陈述称，《购买资产协议》、《盈利预测补偿协议》是钟盛、宋颖标与清水源公司之间的协议,《价值保障协议》是王志清与钟盛、宋颖标签订的，属于个人之间的协议。他与钟盛两人在三年承诺期内已实现《盈利预测补偿协议》承诺的利润，每年按照协议约定由清水源公司委派的会计师事务所进行审计并公告，均达到双方合同约定，并超额完成，清水源公司在自己的网站与深交所备案，所以王志清提出的异议不能成立。宋颖标认为，王志清提出的资产购买期间有违法行为不存在。因为在资产购买期间，所有的律师事务所、会计师事务所、财务顾问均由清水源公司委派，对同生公司进行审计、评估，经清水源公司确认上交证监会，最后经证监会审核通过，所以王志清提出的理由不能成立。
保价协议成关键，笔迹鉴定报告确认被告曾签署该协议
尽管清水源实际控制人王志清作为被告提出了多条申辩事由，但案件的关键点似乎最终落在了《价值保障协议》的签订与否。王志清称其本人从未签署过《价值保障协议》，2016年4月6日，王志清提出申请对《价值保障协议》中自己签字的真实性进行鉴定。法院判决显示，法院准许王志清的鉴定申请，委托上海润家生物医药科技有限公司司法鉴定所对2016年4月6日的《价值保障协议》第3页中“王志清”的签名是否系其本人所进行鉴定。后上海润家生物医药科技有限公司司法鉴定所作出沪润司鉴[2019]技鉴字第314号司法鉴定意见书，鉴定意见为：送检的检材《价值保障协议》第3页落款“甲方”处的“王志清”签名字迹与样本字迹是同一人所写。另济源市中院查明，2019年8月12日郑州市公安局郑东分局曾对郑州市郑东新区郑东分局河南同生环境工程有限公司被职务侵占案立案侦查，但之后该案于2020年4月20日被公安机关以无犯罪事实撤案。2020年3月20日济源市公安局对宋颖标涉嫌背信损害上市公司利益一案立案调查。
法院认为，王志清所述的同生公司被职务侵占一案，现郑州市公安局郑东分局以没有犯罪事实，撤销该案，王志清以该案正在立案侦查为由要求中止本案审理的理由不能成立，法院不予采纳。关于济源市公安局立案侦查的宋某标背信损害上市公司利益一案，根据法律相关规定，该刑事案件与本案的处理结果缺乏关联性，本案尚不符合法律规定的应当中止的情形王志清申请中止审理本案的请求不应得到支持。
原告一审胜诉，被告被判赔上诉遭高院驳回
《中华人民共和国合同法》第八条规定:“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。”
关于本案，济源市中级人民法院认为，王志清和钟盛、宋颖标签订的《价值保障协议》系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，故对该协议予以认定。该《价值保障协议》第二条约定“1、王志清承诺：当钟盛、宋颖标本次认购股份解除限售时，清水源股票市场价格按照不低于本次股份认购价格年化10%的收益予以保障，即保障价格=本次股份认购价格×(1+10%×锁定年限)。如清水源股票市场价格低于所保障价格时，王志清对差额进行补足，具体金额为：(结算价格-保障价格)×本期解股份数量。”钟盛起诉的清水源公司420万股股票解除限售时，股票市场价格均低于价值保障协议所约定的保障价格，现钟盛要求王志清对该420万股股票差额进行补足,符合双方合同约定，本院予以支持。钟盛向法庭提供的补偿款计算方法符合双方协议约定，所以王志清应支付钟盛补偿款4109.7万元。因王志清未按协议约定对差额部分进行补足，构成违约，故钟盛要求王志清按照中国人民银行同期贷款利率支付其损失并无不当。
2020年8月31日，河南省济源中级人民法院做出判决，判王志清支付钟盛补偿款4109.7万元及利息（其中1495.2万元按中国人民银行同期贷款利率计算利息自2017年9月2日起至2019年8月19日止；2614.5万元按中国人民银行同期贷款利率计算利息自2018年9月1日起至2019年8月19日止；4109.7万元按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息自2019年8月20日起至实际付清之日止）。对于此判决，王志清不服并提出上诉。2021年5月13日，河南省高级人民法院驳回王志清的上诉请求，维持了原判。
民事程序“尘埃暂定”，刑事案件有待审判
至此，仿佛这起曾被媒体多次报道的清水源公司、同生公司纠纷案件尘埃落定，然而对于双方来讲，纠葛却远没有结束。
根据济源市公安局向张雪蓁和郭红雨出具的司法文件显示，钟盛于2021年1月19日晚被该局以涉嫌合同诈骗罪和职务侵占罪刑事拘留，并羁押在济源看守所。宋颖标则于2020年12月9日晚因涉嫌背信损害上市公司利益罪被济源警方刑事拘留，同样羁押在济源市看守所，2021年1月15日下午，经济源市人民检察院批准，济源市公安局对宋颖标实施逮捕，案由是其涉嫌背信损害上市公司利益罪、合同诈骗罪和职务侵占罪。而钟盛也已被逮捕。“之前郑州公安就调查过，最后结论是没有犯罪事实，但有人不希望民事案件程序顺利走下去，又在济源立了案，而且是检察院监督立案。”张雪蓁和郭红雨来认为，自己丈夫的刑事犯罪是不存在的，因此，即便现在被羁押、被逮捕，但她们也一直在不断的申诉，“我们相信法律会给我们一个公正。”
钟盛和宋颖标当时与清水源所签署的协议中约定，清水源以发行股份及支付现金方式收购同生环境，对钟盛、宋颖标获得的清水源股票有解禁时间安排，钟盛分三次解禁，宋颖标一次性解禁，相关数据显示，2017年8月7日、2018年9月5日钟盛各解禁210万股，此后再无两人股票解禁记录。此前的媒体报道中，钟盛、宋颖标曾公开表示，同生公司超额完成业绩，公司应该无条件解禁，但他们多次提出解禁申请并递交相应手续，但清水源迟迟未予办理。而基于此，钟、宋二人曾有多份诉讼指向王志清，然而，由于钟盛的部分股票和宋颖标的全部股票没有解禁，无法计算赔偿金额，故此其中两份诉讼中虽然都认定保价协议有效，却没有支持他们的赔偿诉求。
而王志清则曾表示，由于2019年7月，清水源公司收购同生公司后，在资金、业务、管理等各方面为同生环境都提供了很大的支持，但去接管同生进行董事会换届后，交接过程发现公章、财务相关资料没有移交，且一直联系钟盛、宋颖标二人，希望能协商解决，但一直未能实现。至于案件情况，王志清曾称以公开信息为准，时间会给出答案。
华商报记者 杨德合
#政策申报##专精特新##资金申请# 2021年房山区科技创新专项资金支持及申报条件重点介绍，补贴100万
华夏泰科小编了解到，2021年房山区科技创新专项资金支持，国家、市级科研院所，分别给予一次性100万元、50万元的资金支持；重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构，分别给予一次性不超过100万元、50万元的资金支持；市级以上重大科技计划项目，择优给予最高不超过100万元的一次性资金支持等，以下是华夏泰科（专业政策咨询、政策补贴申报）小编带来的2021年房山区科技创新专项资金支持及申报条件重点介绍，希望有所帮助。
（一）2021年房山区科技创新专项资金支持申报
1.申报材料准备及预审。
申报单位按照要求准备申报材料，并于2021年10月15日至11月15日将申报材料电子版报送至指定联系人邮箱（邮件标题：单位名称+申报事项）进行预审，逾期不予受理。（注：燕山地区申报单位直接联系燕山经济和信息化分局）
2.报材料统一受理。
预审通过的申报单位携带法定代表人手签字、加盖公章的纸质申报材料及U盘拷贝电子版，于2021年11月22日至https://t.cn/A6MWEzoy ，下午13:30至17:00，分别报送至房山区高新技术企业协会（地点:房山区东环路绿地启航国际三期11号楼北京大学创业训练营房山基地3层会议室）、房山区燕山经济和信息化分局（地点：房山区燕山迎风街道岗南路东一巷6号新材料基地B302房间），逾期不予受理。
（二）2021年房山区科技创新专项资金支持
1.国家、市级科研院所
（1）政策参考
鼓励科研院所入驻本区。对新落户本区，有固定研发场所、配套的实验仪器设备，且有明确促进本区产业发展课题任务，取得一定成效的国家级、市级科研院所，分别给予一次性100万元、50万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家级、市级科研院所”是指上一年度新注册（含新迁入）本区，且通过国家科技部、市科委等部门相关资质认定的科研院所。
2.产学研用合作
（1）政策参考
支持开展产学研用合作。对区内企事业单位与高等院校、科研院所等签署正式合作协议，开展测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案等科研活动，择优给予一次性不超过20万元的资金支持。按照国家有关法律法规要求必须开展的强制检测和法定检测等事项不纳入支持范围。
鼓励本区小微企业和创业团队申领、使用首都科技创新券，并按开展研发活动和科技创新的业务合同金额，给予企业自筹部分50%的一次性资金支持，每家企业每年支持总额不超过20万元。
（2）申报条件
本条款所称的“产学研用合作”是指本区企事业单位上一年度与高校或科研院所签署正式合作协议或合同，开展的测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案等科技创新活动（不包括按照国家有关法律法规要求必须开展的强制检测和法定检测等事项）。
3、重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构
（1）政策参考
对年度内获批国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构的，且实体在本区的，分别给予一次性不超过100万元、50万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称“国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构”是指上一年度由国家科技部、市科委等部门批准、新认定的国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构。
4、国家、市级大学科技园
（1）政策参考
对年度内获批国家级、市级大学科技园的，分别给予一次性60万元、30万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家级、市级大学科技园”是指上一年度由国家科技部、国家教育部、市科委、市教委、等部门批准、新认定的国家级、市级大学科技园。
5、创制标准
（1）政策参考
对年度内围绕本区重点产业发展方向，创制国际标准、国家标准的，分别给予一次性不超过20万元、10万元的资金支持；创制行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准的给予一次性不超过5万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“创制国际标准、国家标准、行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准”是指上一年度由国际标准化组织（ISO）理事会、国家市场监管总局、国家标准委、市市场监管局等部门批准、发布的国际标准、国家标准、行业标准、北京市地方标准、备案的联盟团体标准。
6、国家、市级国际科技合作基地
（1）政策参考
对年度内获批国家级、市级国际科技合作基地的，分别给予一次性20万元、10万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家、市级国际科技合作基地”是指上一年度由国家科技部、市科委等部门批准、新认定的国家国际科技合作基地、北京市国际科技合作基地。
7、国家、市级知识产权资质企业
（1）政策参考
对年度内获批国家知识产权示范企业、优势企业的，分别给予一次性不超过20万元、10万元的资金支持；获批北京市知识产权示范单位、北京市知识产权试点单位的，分别给予一次性不超过5万元、1万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、北京市知识产权示范单位、北京市知识产权试点单位”是指上一年度由国家知识产权局、市知识产权局等部门批准、新认定的国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、北京市知识产权示范单位、北京市知识产权试点单位。
8、国家高新技术企业、北京市技术先进型服务企业
（1）政策参考
对年度内获批国家高新技术企业、北京市技术先进型服务企业的，分别给予一次性不超过5万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家高新技术企业”是指上一年度由市科委、市财政局、市税务局等部门批准、新认定的国家高新技术企业（已享受过区科技创新专项资金支持的企业除外）。“北京市技术先进型服务企业”是指上一年度由市科委、市商务委、市财政局、市税务局、市发改委等部门批准、新认定的北京市技术先进型服务企业。
9、北京市战略性新兴产业科技成果转化基地
（1）政策参考
对年度内获批市级战略性新兴产业科技成果转化基地的，给予一次性30万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“市级战略性新兴产业科技成果转化基地”是指上一年度由市科委批准、新认定的北京市战略性新兴产业科技成果转化基地。
10、北京市院士专家工作站
（1）政策参考
对年度内获批北京市院士专家工作站的，给予一次性10万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“院士专家工作站”是指上一年度由市科协批准、新认定的北京市院士专家工作站。
11、北京设计创新中心
（1）政策参考
对年度内获批北京设计创新中心的，给予一次性10万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“北京设计创新中心”是指上一年度由市科委批准、新认定的北京设计创新中心。
12、北京市新技术新产品（服务）
（1）政策参考
对年度内获批北京市新技术新产品（服务）的，每项给予一次性不超过2万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“北京市新技术新产品（服务）”是指上一年度由市科委、市发改委、市经信局、市住建委、市市场监管局、中关村管委会等部门批准、新认定的北京市新技术新产品（服务）。
13、科技成果转化项目
（1）政策参考
支持科技成果转化。对区内企业、高等院校、科研院所或区外高等院校、科研院所在本区内的分支机构，围绕本区重点产业发展方向，自主研发或购买科技成果，在本区实施转化落地投产的，按其项目技术水平、产业化前景，择优给予项目投资额20%的一次性资金支持，最高不超过100万元。
（2）申报条件
1、本条款所称的“科技成果转化项目”是指在上一年度科技成果已进入中试或已进入产业化初期，具有自主知识产权且权属明晰，能较快形成产业规模或显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的项目。
2、转化的科技成果原则上是近3年取得的，且已在本区落地转化投产，并且成果来源需具备下列条件之一：
（1）国家和本市发布的重大科技推广成果;
（2）列入市级以上科技计划并已通过验收或鉴定的科技成果;
（3）获国家级或市级科技奖励的科技成果;
（4）自主研发并已获国家发明专利授权并具备转化条件的科技成果;
（5）通过技术转移购买来本区转化的科技成果;
（6）与科研院所、高校产学研联合研发的科技成果；
（7）京津冀联合研发的科技成果；
（8）高层次人才或团队研发的科技成果；
（9）获得科技金融投资机构投资的科技成果。
14、市级以上重大科技计划项目
（1）政策参考
支持本区企业承担市级以上重大科技计划项目。对年度内获得国家科技部、北京市科委立项支持，且项目实施地在本区，具有产业化应用前景的重大技术研发和成果转化项目，按其获得支持资金额度，择优给予最高不超过100万元的一次性资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“市级以上重大科技计划项目”是指上一年度获得国家科技部、市科委立项支持，项目实施地在本区，且获得国家科技部、市科委科技经费支持在200万元（含）以上的，具有产业化应用前景的重大技术研发和成果转化项目。
15、产业技术创新战略联盟和产业促进协会
（1）政策参考
支持产业技术创新战略联盟和产业促进协会发展。对围绕本区重点产业发展方向，在民政部门登记备案且实体在房山区的产业技术创新联盟和产业促进协会，按照其为本区提供科技成果转移转化公共服务的实际情况，择优给予一次性不超过20万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“产业技术创新战略联盟和产业促进协会”是指上一年度新注册（含新迁入）本区，由企业、驻区高校、科研机构或其他组织机构（不含政府部门），以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
16、科技服务机构
（1）政策参考
支持科技服务机构发展。对实体在区内的科技服务机构，按照其每年度为本区企业提供研究开发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务绩效，择优给予一次性不超过20万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“科技服务机构”是指实际经营办公在本区，从事科技研发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等与推动科技创新直接相关科技服务的企业（不包括律师事务所、会计师事务所、审计事务所等）。
1、机构成立1年以上（含1年）；
2、有固定的经营场所且办公面积不低于200平米，具备开展科技服务的工作条件；
3、有开展科技服务业务的专业服务团队且不少于10人，其中专职人员比例不低于50%，科技人员占从业人员总数不低于60%；
4、有完善的企业服务管理制度，规范的服务流程和服务质量保障措施；
5、经营状况良好，服务业绩明显，上年度为本区企业或项目的服务收入占科技服务总收入应不低于70%；
6、已开展的科技服务工作在本区域或本行业有较高的知名度和认可度。
17、技术合同认定登记
（1）政策参考
鼓励技术合同认定登记。对年度内经认定登记并核定的技术合同，按照合同技术交易额的1%给予一次性资金支持，每家企业每年支持总额不超过10万元。
（2）申报条件
本条款所称的“技术合同”是指依据《北京市技术市场条例》、《北京市技术合同认定登记管理办法》的规定，上一年度由市科委指定的技术合同登记机构办理登记并核定的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等合同。
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华夏泰科小编了解到，2021年房山区科技创新专项资金支持，国家、市级科研院所，分别给予一次性100万元、50万元的资金支持；重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构，分别给予一次性不超过100万元、50万元的资金支持；市级以上重大科技计划项目，择优给予最高不超过100万元的一次性资金支持等，以下是华夏泰科（专业政策咨询、政策补贴申报）小编带来的2021年房山区科技创新专项资金支持及申报条件重点介绍，希望有所帮助。
（一）2021年房山区科技创新专项资金支持申报
1.申报材料准备及预审。
申报单位按照要求准备申报材料，并于2021年10月15日至11月15日将申报材料电子版报送至指定联系人邮箱（邮件标题：单位名称+申报事项）进行预审，逾期不予受理。（注：燕山地区申报单位直接联系燕山经济和信息化分局）
2.报材料统一受理。
预审通过的申报单位携带法定代表人手签字、加盖公章的纸质申报材料及U盘拷贝电子版，于2021年11月22日至https://t.cn/A6MWEzoy ，下午13:30至17:00，分别报送至房山区高新技术企业协会（地点:房山区东环路绿地启航国际三期11号楼北京大学创业训练营房山基地3层会议室）、房山区燕山经济和信息化分局（地点：房山区燕山迎风街道岗南路东一巷6号新材料基地B302房间），逾期不予受理。
（二）2021年房山区科技创新专项资金支持
1.国家、市级科研院所
（1）政策参考
鼓励科研院所入驻本区。对新落户本区，有固定研发场所、配套的实验仪器设备，且有明确促进本区产业发展课题任务，取得一定成效的国家级、市级科研院所，分别给予一次性100万元、50万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家级、市级科研院所”是指上一年度新注册（含新迁入）本区，且通过国家科技部、市科委等部门相关资质认定的科研院所。
2.产学研用合作
（1）政策参考
支持开展产学研用合作。对区内企事业单位与高等院校、科研院所等签署正式合作协议，开展测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案等科研活动，择优给予一次性不超过20万元的资金支持。按照国家有关法律法规要求必须开展的强制检测和法定检测等事项不纳入支持范围。
鼓励本区小微企业和创业团队申领、使用首都科技创新券，并按开展研发活动和科技创新的业务合同金额，给予企业自筹部分50%的一次性资金支持，每家企业每年支持总额不超过20万元。
（2）申报条件
本条款所称的“产学研用合作”是指本区企事业单位上一年度与高校或科研院所签署正式合作协议或合同，开展的测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案等科技创新活动（不包括按照国家有关法律法规要求必须开展的强制检测和法定检测等事项）。
3、重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构
（1）政策参考
对年度内获批国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构的，且实体在本区的，分别给予一次性不超过100万元、50万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称“国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构”是指上一年度由国家科技部、市科委等部门批准、新认定的国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构。
4、国家、市级大学科技园
（1）政策参考
对年度内获批国家级、市级大学科技园的，分别给予一次性60万元、30万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家级、市级大学科技园”是指上一年度由国家科技部、国家教育部、市科委、市教委、等部门批准、新认定的国家级、市级大学科技园。
5、创制标准
（1）政策参考
对年度内围绕本区重点产业发展方向，创制国际标准、国家标准的，分别给予一次性不超过20万元、10万元的资金支持；创制行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准的给予一次性不超过5万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“创制国际标准、国家标准、行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准”是指上一年度由国际标准化组织（ISO）理事会、国家市场监管总局、国家标准委、市市场监管局等部门批准、发布的国际标准、国家标准、行业标准、北京市地方标准、备案的联盟团体标准。
6、国家、市级国际科技合作基地
（1）政策参考
对年度内获批国家级、市级国际科技合作基地的，分别给予一次性20万元、10万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家、市级国际科技合作基地”是指上一年度由国家科技部、市科委等部门批准、新认定的国家国际科技合作基地、北京市国际科技合作基地。
7、国家、市级知识产权资质企业
（1）政策参考
对年度内获批国家知识产权示范企业、优势企业的，分别给予一次性不超过20万元、10万元的资金支持；获批北京市知识产权示范单位、北京市知识产权试点单位的，分别给予一次性不超过5万元、1万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、北京市知识产权示范单位、北京市知识产权试点单位”是指上一年度由国家知识产权局、市知识产权局等部门批准、新认定的国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、北京市知识产权示范单位、北京市知识产权试点单位。
8、国家高新技术企业、北京市技术先进型服务企业
（1）政策参考
对年度内获批国家高新技术企业、北京市技术先进型服务企业的，分别给予一次性不超过5万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“国家高新技术企业”是指上一年度由市科委、市财政局、市税务局等部门批准、新认定的国家高新技术企业（已享受过区科技创新专项资金支持的企业除外）。“北京市技术先进型服务企业”是指上一年度由市科委、市商务委、市财政局、市税务局、市发改委等部门批准、新认定的北京市技术先进型服务企业。
9、北京市战略性新兴产业科技成果转化基地
（1）政策参考
对年度内获批市级战略性新兴产业科技成果转化基地的，给予一次性30万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“市级战略性新兴产业科技成果转化基地”是指上一年度由市科委批准、新认定的北京市战略性新兴产业科技成果转化基地。
10、北京市院士专家工作站
（1）政策参考
对年度内获批北京市院士专家工作站的，给予一次性10万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“院士专家工作站”是指上一年度由市科协批准、新认定的北京市院士专家工作站。
11、北京设计创新中心
（1）政策参考
对年度内获批北京设计创新中心的，给予一次性10万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“北京设计创新中心”是指上一年度由市科委批准、新认定的北京设计创新中心。
12、北京市新技术新产品（服务）
（1）政策参考
对年度内获批北京市新技术新产品（服务）的，每项给予一次性不超过2万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“北京市新技术新产品（服务）”是指上一年度由市科委、市发改委、市经信局、市住建委、市市场监管局、中关村管委会等部门批准、新认定的北京市新技术新产品（服务）。
13、科技成果转化项目
（1）政策参考
支持科技成果转化。对区内企业、高等院校、科研院所或区外高等院校、科研院所在本区内的分支机构，围绕本区重点产业发展方向，自主研发或购买科技成果，在本区实施转化落地投产的，按其项目技术水平、产业化前景，择优给予项目投资额20%的一次性资金支持，最高不超过100万元。
（2）申报条件
1、本条款所称的“科技成果转化项目”是指在上一年度科技成果已进入中试或已进入产业化初期，具有自主知识产权且权属明晰，能较快形成产业规模或显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的项目。
2、转化的科技成果原则上是近3年取得的，且已在本区落地转化投产，并且成果来源需具备下列条件之一：
（1）国家和本市发布的重大科技推广成果;
（2）列入市级以上科技计划并已通过验收或鉴定的科技成果;
（3）获国家级或市级科技奖励的科技成果;
（4）自主研发并已获国家发明专利授权并具备转化条件的科技成果;
（5）通过技术转移购买来本区转化的科技成果;
（6）与科研院所、高校产学研联合研发的科技成果；
（7）京津冀联合研发的科技成果；
（8）高层次人才或团队研发的科技成果；
（9）获得科技金融投资机构投资的科技成果。
14、市级以上重大科技计划项目
（1）政策参考
支持本区企业承担市级以上重大科技计划项目。对年度内获得国家科技部、北京市科委立项支持，且项目实施地在本区，具有产业化应用前景的重大技术研发和成果转化项目，按其获得支持资金额度，择优给予最高不超过100万元的一次性资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“市级以上重大科技计划项目”是指上一年度获得国家科技部、市科委立项支持，项目实施地在本区，且获得国家科技部、市科委科技经费支持在200万元（含）以上的，具有产业化应用前景的重大技术研发和成果转化项目。
15、产业技术创新战略联盟和产业促进协会
（1）政策参考
支持产业技术创新战略联盟和产业促进协会发展。对围绕本区重点产业发展方向，在民政部门登记备案且实体在房山区的产业技术创新联盟和产业促进协会，按照其为本区提供科技成果转移转化公共服务的实际情况，择优给予一次性不超过20万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“产业技术创新战略联盟和产业促进协会”是指上一年度新注册（含新迁入）本区，由企业、驻区高校、科研机构或其他组织机构（不含政府部门），以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
16、科技服务机构
（1）政策参考
支持科技服务机构发展。对实体在区内的科技服务机构，按照其每年度为本区企业提供研究开发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务绩效，择优给予一次性不超过20万元的资金支持。
（2）申报条件
本条款所称的“科技服务机构”是指实际经营办公在本区，从事科技研发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等与推动科技创新直接相关科技服务的企业（不包括律师事务所、会计师事务所、审计事务所等）。
1、机构成立1年以上（含1年）；
2、有固定的经营场所且办公面积不低于200平米，具备开展科技服务的工作条件；
3、有开展科技服务业务的专业服务团队且不少于10人，其中专职人员比例不低于50%，科技人员占从业人员总数不低于60%；
4、有完善的企业服务管理制度，规范的服务流程和服务质量保障措施；
5、经营状况良好，服务业绩明显，上年度为本区企业或项目的服务收入占科技服务总收入应不低于70%；
6、已开展的科技服务工作在本区域或本行业有较高的知名度和认可度。
17、技术合同认定登记
（1）政策参考
鼓励技术合同认定登记。对年度内经认定登记并核定的技术合同，按照合同技术交易额的1%给予一次性资金支持，每家企业每年支持总额不超过10万元。
（2）申报条件
本条款所称的“技术合同”是指依据《北京市技术市场条例》、《北京市技术合同认定登记管理办法》的规定，上一年度由市科委指定的技术合同登记机构办理登记并核定的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等合同。
https://t.cn/A6MWEzo6
颍上县召开城市建设突出问题攻坚暨创建全国县级文明城市推进会
10月16日，颍上县召开城市建设突出问题攻坚暨创建全国县级文明城市推进会。县委书记张银军主持会议并讲话，县领导郑冠明、刘铭、姜宁、孙朝伦、郭颖升、姜杰、马树行、陈莉、孟慧出席会议，县直有关部门、所涉乡镇主要负责同志参加会议。
会议听取了县城市建设突出问题攻坚各工作专班以及县直有关部门关于近期工作开展情况以及下步工作计划的汇报，并就有关问题提出解决对策。
张银军指出，从汇报情况看，通过各工作专班、县直有关部门的共同努力，城市建设突出问题攻坚、全国县级文明城市创建工作取得明显成效，群众满意度进一步提升。我们在充分肯定成绩的同时，也要正视存在问题，必须统一思想、提高认识，增强政治意识和规矩意识，找准工作突破口、抓住关键环节，坚决打好城市建设突出问题整改攻坚战，抓实抓好全国县级文明城市创建，着力完善城市功能、提升人民生活品质。
张银军强调，各级各有关部门和各工作专班要切实强化担当意识，立足自身岗位职责，紧盯问题整改，采取务实管用措施，加快推进各项工作落实。要加强顶层设计，深度调研，科学论证，优化项目方案，完善路网建设，尽快补齐基础设施短板；要细化任务，列出清单，明确“时间表”、制定“路线图”，严把时间节点要求，确保各项工作按计划推进；要充分发挥专班作用，强化督查指导，加强审计结果运用，规范工作流程，严把项目工程质量；要强化要素保障，坚持多措并举，及时充实人员力量，加强资金监管，在确保安全的前提下持续加快项目进程；要把握有利时机，紧盯政策要求，统筹推进安置房分配，稳步推进拆迁工作；要健全工作机制，加强宣传引导，切实做好群众工作，不断提升城市精细化管理水平。
张银军要求，各级各有关部门要深刻认识争创全国县级文明城市的重要性和艰巨性，紧盯标准要求，不断从思想层面、工作层面、制度落实层面找不足、找差距、抓整改、抓落实，持续提升城市文明水平。要聚焦农贸市场、交通秩序、老旧小区整治等群众反映强烈的突出问题，拿出切实有效的措施推动问题改彻底、改到位，让群众真正感受到市容市貌的明显变化；要注重常态长效机制建设，坚持工程化、项目化推进问题整改，推动创城工作步入科学化、规范化轨道；要广泛动员，积极发挥党员、志愿者队伍带头作用，不断激发市民群众参与创城的积极性和主动性，大力营造人人参与、人人支持的良好创城氛围，努力形成全社会共建共治共享文明城市的工作格局。
10月16日，颍上县召开城市建设突出问题攻坚暨创建全国县级文明城市推进会。县委书记张银军主持会议并讲话，县领导郑冠明、刘铭、姜宁、孙朝伦、郭颖升、姜杰、马树行、陈莉、孟慧出席会议，县直有关部门、所涉乡镇主要负责同志参加会议。
会议听取了县城市建设突出问题攻坚各工作专班以及县直有关部门关于近期工作开展情况以及下步工作计划的汇报，并就有关问题提出解决对策。
张银军指出，从汇报情况看，通过各工作专班、县直有关部门的共同努力，城市建设突出问题攻坚、全国县级文明城市创建工作取得明显成效，群众满意度进一步提升。我们在充分肯定成绩的同时，也要正视存在问题，必须统一思想、提高认识，增强政治意识和规矩意识，找准工作突破口、抓住关键环节，坚决打好城市建设突出问题整改攻坚战，抓实抓好全国县级文明城市创建，着力完善城市功能、提升人民生活品质。
张银军强调，各级各有关部门和各工作专班要切实强化担当意识，立足自身岗位职责，紧盯问题整改，采取务实管用措施，加快推进各项工作落实。要加强顶层设计，深度调研，科学论证，优化项目方案，完善路网建设，尽快补齐基础设施短板；要细化任务，列出清单，明确“时间表”、制定“路线图”，严把时间节点要求，确保各项工作按计划推进；要充分发挥专班作用，强化督查指导，加强审计结果运用，规范工作流程，严把项目工程质量；要强化要素保障，坚持多措并举，及时充实人员力量，加强资金监管，在确保安全的前提下持续加快项目进程；要把握有利时机，紧盯政策要求，统筹推进安置房分配，稳步推进拆迁工作；要健全工作机制，加强宣传引导，切实做好群众工作，不断提升城市精细化管理水平。
张银军要求，各级各有关部门要深刻认识争创全国县级文明城市的重要性和艰巨性，紧盯标准要求，不断从思想层面、工作层面、制度落实层面找不足、找差距、抓整改、抓落实，持续提升城市文明水平。要聚焦农贸市场、交通秩序、老旧小区整治等群众反映强烈的突出问题，拿出切实有效的措施推动问题改彻底、改到位，让群众真正感受到市容市貌的明显变化；要注重常态长效机制建设，坚持工程化、项目化推进问题整改，推动创城工作步入科学化、规范化轨道；要广泛动员，积极发挥党员、志愿者队伍带头作用，不断激发市民群众参与创城的积极性和主动性，大力营造人人参与、人人支持的良好创城氛围，努力形成全社会共建共治共享文明城市的工作格局。
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