点燃引擎五类项目同进 合肥东部新中心建设全面发力
作者：解琛 关堂所
作为合肥区域发展新中心、未来新地标，今年是合肥东部新中心迈入全面提速阶段的一年。记者从瑶海区了解到，该区区委区政府围绕“每月都有新项目开工或竣工”的目标，分解年度建设计划，严格实行挂图作战、列单销号，路网、安置、生态、产业、公共服务等五大重点项目同步推进、进展迅速，用合肥东部的喜人变化，给全市人民群众交上一份满意的“十四五”开局答卷。
构建“内通外联”格局拉开“城市框架”
在广德路跨南淝河段桥梁的施工现场，工人正忙着人行道和辅道钢桥面的焊接作业。可以看到，南淝河之上，一座崭新的跨河大桥初见雏形。项目负责人李亚辉介绍说，正在建设的这段桥梁总长611米，由主桥、南北岸引桥三部分组成，主桥桥长230米，桥宽53米，双向8车道，采用非对称无推力钢拱桥，步履式顶推法施工。准备年底主体完工。
广德路桥是连接瑶海区和滨湖新区的一条重要交通要道，建成后对整个合肥市特别是东部区域的交通、经济及形象的提升有着重要的意义。今年以来，合肥东部新中心持续发力推进交通路网建设，全面拉开“城市框架”，构建“内通外联”大格局。和广德路一样有序推进建设的还有郎溪路快速化改造项目。施工现场，工人忙碌的身影随处可见，明年9月份，又一座高架桥将腾飞在瑶海区，将有效改善区域交通环境，实现主城区与周边组团以及周边各组团之间的直接快速对接。
在“主动脉”强劲的同时，城市 “毛细血管”支路网也越来越丰富畅通。目前，东部新中心区域内的月亮湾路等3个项目已竣工。瑶海区成功打造20分钟交通圈，快速直达滨湖新区、政务新区、新站高新区，全面激发区域发展动力和活力。
加快公共服务项目落子布局速度提升发展承载力
在合肥东部新中心，和基础设施项目建设齐头并进的还有重点公共服务项目。今年以来，瑶海区全力保障公服项目加快落地实施，着力提升区域品质，集聚发展人气。在龙岗路与和平路西北交口，一个形似“三叶草”造型的白色建筑屹立于中间，周围多栋楼舍拔地而起。这就是正在建设中的合肥一中东校区。
合肥一中东校区作为合肥市重要公共服务项目，建设方以“大干400天，喜迎新同学”为目标，抢抓合肥一中东校区的工期，刷新了合肥市公服项目建设新速度。项目方负责人许万龙说，目前进展二次结构 水电安装完成40%，外墙完成20%，计划明年8月完工，9月投入使用。
与合肥一中东校区隔路相望的合肥市青少年活动中心也在马不停蹄的加紧建设。从空中俯瞰，七个积木一样的建筑集聚组团成一个综合体，造型新颖、科技创新感强。建设内容包括运动馆、演艺馆、科创馆、传承馆、展览馆、艺术馆和少年军校。合肥东部新中心公服项目对标长三角，体现合肥高质量发展和现代化水平。
打造“高品质生活中心 新业态集聚中心”
一张张规划蓝图变成现实，一座高品质生活中心、新业态集聚中心正在崛起。在中国宝武安徽（产业）总部项目的施工现场，一片繁忙景象。工人正在对老旧厂房的柱子进行加固，保证其维持稳定，为未来的结构的搭建提供方便。
该项目将为中国宝武在合肥城市产业发展提供产业空间，促进宝武生态圈企业聚集发展，为区域经济提供产业办公的空间。项目方上海宝地不动产资产管理有限公司介绍，该项目打造合肥“厂区-园区-城区”产业新地标。目前施工保留2万平米的老工业建筑，采用的手法是对原来的结构进行重新的鉴定以后，根据实际情况，未来的改变的用途，进行了总体策划，加固中采用了基础放大加固，原柱结构加固，还增设了两处地下车库，满足未来发展需要。
城市更新马不停蹄，文创发展在合肥东部新中心、在瑶海区，有着得天独厚的禀赋资源，一座座老工厂犹如散落的珍珠，成为瑶海产业发展的宝贵财富。作为新中国工业发展的历史遗迹，合肥钢铁厂高炉区不仅见证了合肥的工业历程，也是合肥工业建设的精神象征，已经被列为国家工业遗产。今年，瑶海区以修旧如旧为原则，依托部分工业设施和既有肌理，围绕钢铁生产工艺流程，对具有工业生产代表性的建、构筑物进行保留、保护、修缮及复原。
“工业锈带”变为“生活秀带”
如何让“工业锈带”变为“生活秀带”？生态环境修复至关重要。在马合钢地块西北片区，一场土壤修复大战已经打响。污染的土壤上，两套淋洗设备正在安装中。项目方技术总工丁浩然介绍， 正在对重金属污染土壤进行分级处理，对于有机物污染土壤，将使用热脱附、化学氧化等方式处理。在“科学治污、精准治污”的目标下，用不了多久，瑶海污染地块终将变成“黄金地块”。
作为合肥东部新中心首个复建点项目，兴城家园一期将成为东部人民宜居的美好家园。该项目包括8栋住宅单体、一栋开闭所、一栋配电房、地下车库，共12.1万平米。目前8栋单体主体机构施工完成，二次结构、外立面都已完成。越来越多的城中村变身配套齐全的千万间广厦，惠及民生福祉。
基础设施日臻完善，重点公服项目成果丰硕，生态环境项目卓有成效，保障住房项目有序推进，产业投资项目进展良好。今年，合肥东部新中心（瑶海片区）的发展有目共睹，1至11月份，完成固定资产投资53.27亿元，同比增长114%。完成征迁约33.2万平方米，10个续建项目有序推进，22个新建项目按期开工，10个项目顺利竣工。
老城不老，其命维新。瑶海正依托合肥东部新中心建设，继续快马加鞭，奋楫笃行，打造老工业基地产业转型示范区，老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展“千亿区”。
作者：解琛 关堂所
作为合肥区域发展新中心、未来新地标，今年是合肥东部新中心迈入全面提速阶段的一年。记者从瑶海区了解到，该区区委区政府围绕“每月都有新项目开工或竣工”的目标，分解年度建设计划，严格实行挂图作战、列单销号，路网、安置、生态、产业、公共服务等五大重点项目同步推进、进展迅速，用合肥东部的喜人变化，给全市人民群众交上一份满意的“十四五”开局答卷。
构建“内通外联”格局拉开“城市框架”
在广德路跨南淝河段桥梁的施工现场，工人正忙着人行道和辅道钢桥面的焊接作业。可以看到，南淝河之上，一座崭新的跨河大桥初见雏形。项目负责人李亚辉介绍说，正在建设的这段桥梁总长611米，由主桥、南北岸引桥三部分组成，主桥桥长230米，桥宽53米，双向8车道，采用非对称无推力钢拱桥，步履式顶推法施工。准备年底主体完工。
广德路桥是连接瑶海区和滨湖新区的一条重要交通要道，建成后对整个合肥市特别是东部区域的交通、经济及形象的提升有着重要的意义。今年以来，合肥东部新中心持续发力推进交通路网建设，全面拉开“城市框架”，构建“内通外联”大格局。和广德路一样有序推进建设的还有郎溪路快速化改造项目。施工现场，工人忙碌的身影随处可见，明年9月份，又一座高架桥将腾飞在瑶海区，将有效改善区域交通环境，实现主城区与周边组团以及周边各组团之间的直接快速对接。
在“主动脉”强劲的同时，城市 “毛细血管”支路网也越来越丰富畅通。目前，东部新中心区域内的月亮湾路等3个项目已竣工。瑶海区成功打造20分钟交通圈，快速直达滨湖新区、政务新区、新站高新区，全面激发区域发展动力和活力。
加快公共服务项目落子布局速度提升发展承载力
在合肥东部新中心，和基础设施项目建设齐头并进的还有重点公共服务项目。今年以来，瑶海区全力保障公服项目加快落地实施，着力提升区域品质，集聚发展人气。在龙岗路与和平路西北交口，一个形似“三叶草”造型的白色建筑屹立于中间，周围多栋楼舍拔地而起。这就是正在建设中的合肥一中东校区。
合肥一中东校区作为合肥市重要公共服务项目，建设方以“大干400天，喜迎新同学”为目标，抢抓合肥一中东校区的工期，刷新了合肥市公服项目建设新速度。项目方负责人许万龙说，目前进展二次结构 水电安装完成40%，外墙完成20%，计划明年8月完工，9月投入使用。
与合肥一中东校区隔路相望的合肥市青少年活动中心也在马不停蹄的加紧建设。从空中俯瞰，七个积木一样的建筑集聚组团成一个综合体，造型新颖、科技创新感强。建设内容包括运动馆、演艺馆、科创馆、传承馆、展览馆、艺术馆和少年军校。合肥东部新中心公服项目对标长三角，体现合肥高质量发展和现代化水平。
打造“高品质生活中心 新业态集聚中心”
一张张规划蓝图变成现实，一座高品质生活中心、新业态集聚中心正在崛起。在中国宝武安徽（产业）总部项目的施工现场，一片繁忙景象。工人正在对老旧厂房的柱子进行加固，保证其维持稳定，为未来的结构的搭建提供方便。
该项目将为中国宝武在合肥城市产业发展提供产业空间，促进宝武生态圈企业聚集发展，为区域经济提供产业办公的空间。项目方上海宝地不动产资产管理有限公司介绍，该项目打造合肥“厂区-园区-城区”产业新地标。目前施工保留2万平米的老工业建筑，采用的手法是对原来的结构进行重新的鉴定以后，根据实际情况，未来的改变的用途，进行了总体策划，加固中采用了基础放大加固，原柱结构加固，还增设了两处地下车库，满足未来发展需要。
城市更新马不停蹄，文创发展在合肥东部新中心、在瑶海区，有着得天独厚的禀赋资源，一座座老工厂犹如散落的珍珠，成为瑶海产业发展的宝贵财富。作为新中国工业发展的历史遗迹，合肥钢铁厂高炉区不仅见证了合肥的工业历程，也是合肥工业建设的精神象征，已经被列为国家工业遗产。今年，瑶海区以修旧如旧为原则，依托部分工业设施和既有肌理，围绕钢铁生产工艺流程，对具有工业生产代表性的建、构筑物进行保留、保护、修缮及复原。
“工业锈带”变为“生活秀带”
如何让“工业锈带”变为“生活秀带”？生态环境修复至关重要。在马合钢地块西北片区，一场土壤修复大战已经打响。污染的土壤上，两套淋洗设备正在安装中。项目方技术总工丁浩然介绍， 正在对重金属污染土壤进行分级处理，对于有机物污染土壤，将使用热脱附、化学氧化等方式处理。在“科学治污、精准治污”的目标下，用不了多久，瑶海污染地块终将变成“黄金地块”。
作为合肥东部新中心首个复建点项目，兴城家园一期将成为东部人民宜居的美好家园。该项目包括8栋住宅单体、一栋开闭所、一栋配电房、地下车库，共12.1万平米。目前8栋单体主体机构施工完成，二次结构、外立面都已完成。越来越多的城中村变身配套齐全的千万间广厦，惠及民生福祉。
基础设施日臻完善，重点公服项目成果丰硕，生态环境项目卓有成效，保障住房项目有序推进，产业投资项目进展良好。今年，合肥东部新中心（瑶海片区）的发展有目共睹，1至11月份，完成固定资产投资53.27亿元，同比增长114%。完成征迁约33.2万平方米，10个续建项目有序推进，22个新建项目按期开工，10个项目顺利竣工。
老城不老，其命维新。瑶海正依托合肥东部新中心建设，继续快马加鞭，奋楫笃行，打造老工业基地产业转型示范区，老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展“千亿区”。
【8月21日，人民日报社会版头条关注云南防止因灾返贫】
核心阅读
持续强降雨，引发云南多地发生自然灾害。如何保障好受灾地区困难群众的住房安全、基本医疗，预防失学、辍学？当地第一时间逐村逐户排查房屋受损情况，对受损房屋进行加固或重建；相关部门加强走访排查，确保帮扶政策落实到位，预防因灾失学辍学；关注困难群众医疗需求，上门送医送药，解决就医难题。
5月以来，云南多地遭遇持续强降雨，引发不同程度的山洪、泥石流和滑坡等自然灾害。受灾困难群众的住房安全能否保障？困难学生能否安心学业？群众就医看病是否受到影响？带着这些问题，记者走访了云南部分地区，实地探访“三保障”工作。
住得安全
修缮房屋，集中安置
这几天，家住怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县茨开镇丹珠村移马洛小组的李英一家，每天下午做完农活回来，总是先去自家屋后看看挡墙建设的进度。
“我家背后的公路挡墙很快要修复好了，就可以放心在家住了。”今年5月24日以来，怒江境内特别是贡山县、福贡县遭受持续强降雨影响，引发了山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。李英家的三间房屋就是因零星塌方受损，事后鉴定为“一般损坏”，属于可以通过工程性项目带动加固恢复类。
8月1日，虽然是周末，茨开镇镇长怒卫明还是到需要恢复重建的农户家走了一遍，了解工作推进情况。“恢复重建工作，我们辛苦点不怕，关键是要让群众早日住进安全的新家。”怒卫明介绍，茨开镇是今年强降雨中全县受灾较重的乡镇之一，全镇房屋受损和处于地质灾害隐患点的共有63户农户。
由于提前通过村组微信工作群宣传防汛知识，及时疏散地质隐患点区域的群众，茨开镇各村没有出现人员伤亡。茨开镇辖区内，群众房屋通过一般加固就可以修缮的，在灾后半月已基本完成；一半以上集中安置点已开工建设；就近复建的安置房建设也正有序推进。
“我们因户因人精准施策，全力做好住房恢复重建工作。”贡山县副县长和晓宝说。据了解，在此次灾后住房恢复重建中，贡山县对一般加固修缮就可以恢复的住房，给予一定的临时救助金，帮助群众生产自救；对损毁严重需要重建的，由县里牵头，整合各部门资金，委托县城投公司具体实施承建；对因为公路挡墙等受损而影响群众住房安全的，就通过修缮公路等公共基础设施项目，带动实现群众住房安全保障。
怒江州扶贫办相关负责人介绍，灾情发生后，怒江州第一时间逐村逐户全面排查核实群众房屋受损情况，一户一户制定修建方案，确保实现“危房不住人，住人无危房”。
预防失学
走访排查，补助生活
“5月25日到30日，贡山县遭遇强降雨，引发泥石流、山洪等自然灾害，部分学校的正常教学秩序受到影响。”贡山县教体局副局长余益谦介绍，5月25日当天，接到气象部门的预警，县教体局召开全县校长视频会议，提醒各学校结合实际采取必要的防范措施，及时排查安全隐患，第一时间将存在风险的师生转移到安全地区。
5月26日是茨开镇丹珠村委会丹珠幼儿园新学期开学的第一天。早上7点，天空阴沉沉的，飘着雨。园长张丽和老师们准备好当天的教学用品和食材，前往幼儿园上课。
9点左右，雨越下越大，幼儿园的室外活动已经取消，小朋友们都集中到了教室里。大雨让离幼儿园不远的一处河道水位暴涨，水流变得湍急浑浊。10点10分，老师们突然听到村里的喇叭传来通知：“雨太大了，请大家小心泥石流，提前撤离！”
预警的广播刚结束没多久，突然“哗啦”一声巨响，大雨冲刷下，山上的滚石和树桩被冲进了幼儿园附近的河道。此时的河水已漫过岸堤，河道上的一座拱桥也被河水淹没。从山上冲刷下来的石头、树桩、泥沙阻塞了园门口的村道，路面一片狼藉。
情况紧急，担心泥石流威胁幼儿园安全，张丽和老师们紧急组织26名学生从幼儿园后门有序撤离到公路上。镇村干部也迅速前往支援，最终成功将师生转移到安全地带。
上学的必经道路被冲毁，幼儿园刚开学就不得不停课。为了让幼儿园尽早复学，确保师生上学的道路安全，待雨停后，茨开镇党委政府第一时间派出施工队前往疏通道路，贡山县教体局的工作人员也来考察校舍受损情况。万幸的是，幼儿园校舍并未受到损害。在各级各部门的全力配合下，不到两周就修复了幼儿园门前的道路。幼儿园的教学秩序恢复正常。
县教体局组织了多支排查队伍，深入各镇村学校摸排，检查校舍受损情况。据统计，只有一所小学的围墙被泥石流冲毁，不过该校的师生已提前转移到乡中心校，没有人员伤亡。
“建档立卡户和经济困难家庭的学生，义务教育阶段均享受‘两免一补’政策，免除学杂费，并有生活补助。此次强降雨灾害期间，县教育部门加强走访排查，确保帮扶政策落实到位，没有发生一例因灾失学、辍学的情况。”余益谦说。
保障就医
上门检查，送药到家
参与伤员救治、给受灾群众检查身体……灾情发生后，德宏傣族景颇族自治州盈江县弄璋镇古里卡村的村医杨育芳忙得不可开交。
从山上老寨撤离下来的177名群众淋雨受凉，阴冷潮湿的环境下很容易生病。“撤离下来的有一部分是老人，万一冻感冒可就受罪了。”杨育芳和前来援助的医疗队队员一合计，为受灾群众熬了驱寒保暖的“大锅药”，一碗接一碗地送到村民手中。
杨育芳还是村里13户建档立卡户的签约家庭医生，灾情发生后，杨育芳每天都定时上门为他们检查身体，给老人测量血压。
大雨滑坡阻碍交通，导致部分群众进城看病、拿药不便。杨育芳签约的一户贫困户是51岁的栋大妹。她膝盖患有严重的骨质增生，走路不便，前段时间去镇卫生院拿了药回家休养。眼瞅着家里的药快要吃完了，她心里有些着急。
杨育芳在摸排中得知了栋大妹的难处，马上和医疗队队员、弄璋镇中心卫生院院长郭必佳说明了情况。郭必佳将栋大妹平时服用的药拍了照片，发给镇卫生院的同事，紧急协调送药，解了栋大妹的燃眉之急。
杨育芳告诉记者，她的主要工作是为签约村民落实国家基本公共卫生服务项目，定期给签约贫困户检查身体，为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检，对已经核准的高血压、糖尿病、重性精神病障碍、肺结核等患者，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务，并逐步扩大病种。灾情发生后，她时刻关注着贫困群众的身体状况，随时提供医疗服务。
除了家庭医生点对点的帮助，古里卡村的建档立卡贫困户已经全面纳入基本医保和大病保险的兜底保障范畴。“每名建档立卡贫困户可享受180元的医保助缴补贴。每人每年只需自缴70元，就医报销比例最高可达90%。”古里卡村村支书曹忠说。(人民日报客户端)
核心阅读
持续强降雨，引发云南多地发生自然灾害。如何保障好受灾地区困难群众的住房安全、基本医疗，预防失学、辍学？当地第一时间逐村逐户排查房屋受损情况，对受损房屋进行加固或重建；相关部门加强走访排查，确保帮扶政策落实到位，预防因灾失学辍学；关注困难群众医疗需求，上门送医送药，解决就医难题。
5月以来，云南多地遭遇持续强降雨，引发不同程度的山洪、泥石流和滑坡等自然灾害。受灾困难群众的住房安全能否保障？困难学生能否安心学业？群众就医看病是否受到影响？带着这些问题，记者走访了云南部分地区，实地探访“三保障”工作。
住得安全
修缮房屋，集中安置
这几天，家住怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县茨开镇丹珠村移马洛小组的李英一家，每天下午做完农活回来，总是先去自家屋后看看挡墙建设的进度。
“我家背后的公路挡墙很快要修复好了，就可以放心在家住了。”今年5月24日以来，怒江境内特别是贡山县、福贡县遭受持续强降雨影响，引发了山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。李英家的三间房屋就是因零星塌方受损，事后鉴定为“一般损坏”，属于可以通过工程性项目带动加固恢复类。
8月1日，虽然是周末，茨开镇镇长怒卫明还是到需要恢复重建的农户家走了一遍，了解工作推进情况。“恢复重建工作，我们辛苦点不怕，关键是要让群众早日住进安全的新家。”怒卫明介绍，茨开镇是今年强降雨中全县受灾较重的乡镇之一，全镇房屋受损和处于地质灾害隐患点的共有63户农户。
由于提前通过村组微信工作群宣传防汛知识，及时疏散地质隐患点区域的群众，茨开镇各村没有出现人员伤亡。茨开镇辖区内，群众房屋通过一般加固就可以修缮的，在灾后半月已基本完成；一半以上集中安置点已开工建设；就近复建的安置房建设也正有序推进。
“我们因户因人精准施策，全力做好住房恢复重建工作。”贡山县副县长和晓宝说。据了解，在此次灾后住房恢复重建中，贡山县对一般加固修缮就可以恢复的住房，给予一定的临时救助金，帮助群众生产自救；对损毁严重需要重建的，由县里牵头，整合各部门资金，委托县城投公司具体实施承建；对因为公路挡墙等受损而影响群众住房安全的，就通过修缮公路等公共基础设施项目，带动实现群众住房安全保障。
怒江州扶贫办相关负责人介绍，灾情发生后，怒江州第一时间逐村逐户全面排查核实群众房屋受损情况，一户一户制定修建方案，确保实现“危房不住人，住人无危房”。
预防失学
走访排查，补助生活
“5月25日到30日，贡山县遭遇强降雨，引发泥石流、山洪等自然灾害，部分学校的正常教学秩序受到影响。”贡山县教体局副局长余益谦介绍，5月25日当天，接到气象部门的预警，县教体局召开全县校长视频会议，提醒各学校结合实际采取必要的防范措施，及时排查安全隐患，第一时间将存在风险的师生转移到安全地区。
5月26日是茨开镇丹珠村委会丹珠幼儿园新学期开学的第一天。早上7点，天空阴沉沉的，飘着雨。园长张丽和老师们准备好当天的教学用品和食材，前往幼儿园上课。
9点左右，雨越下越大，幼儿园的室外活动已经取消，小朋友们都集中到了教室里。大雨让离幼儿园不远的一处河道水位暴涨，水流变得湍急浑浊。10点10分，老师们突然听到村里的喇叭传来通知：“雨太大了，请大家小心泥石流，提前撤离！”
预警的广播刚结束没多久，突然“哗啦”一声巨响，大雨冲刷下，山上的滚石和树桩被冲进了幼儿园附近的河道。此时的河水已漫过岸堤，河道上的一座拱桥也被河水淹没。从山上冲刷下来的石头、树桩、泥沙阻塞了园门口的村道，路面一片狼藉。
情况紧急，担心泥石流威胁幼儿园安全，张丽和老师们紧急组织26名学生从幼儿园后门有序撤离到公路上。镇村干部也迅速前往支援，最终成功将师生转移到安全地带。
上学的必经道路被冲毁，幼儿园刚开学就不得不停课。为了让幼儿园尽早复学，确保师生上学的道路安全，待雨停后，茨开镇党委政府第一时间派出施工队前往疏通道路，贡山县教体局的工作人员也来考察校舍受损情况。万幸的是，幼儿园校舍并未受到损害。在各级各部门的全力配合下，不到两周就修复了幼儿园门前的道路。幼儿园的教学秩序恢复正常。
县教体局组织了多支排查队伍，深入各镇村学校摸排，检查校舍受损情况。据统计，只有一所小学的围墙被泥石流冲毁，不过该校的师生已提前转移到乡中心校，没有人员伤亡。
“建档立卡户和经济困难家庭的学生，义务教育阶段均享受‘两免一补’政策，免除学杂费，并有生活补助。此次强降雨灾害期间，县教育部门加强走访排查，确保帮扶政策落实到位，没有发生一例因灾失学、辍学的情况。”余益谦说。
保障就医
上门检查，送药到家
参与伤员救治、给受灾群众检查身体……灾情发生后，德宏傣族景颇族自治州盈江县弄璋镇古里卡村的村医杨育芳忙得不可开交。
从山上老寨撤离下来的177名群众淋雨受凉，阴冷潮湿的环境下很容易生病。“撤离下来的有一部分是老人，万一冻感冒可就受罪了。”杨育芳和前来援助的医疗队队员一合计，为受灾群众熬了驱寒保暖的“大锅药”，一碗接一碗地送到村民手中。
杨育芳还是村里13户建档立卡户的签约家庭医生，灾情发生后，杨育芳每天都定时上门为他们检查身体，给老人测量血压。
大雨滑坡阻碍交通，导致部分群众进城看病、拿药不便。杨育芳签约的一户贫困户是51岁的栋大妹。她膝盖患有严重的骨质增生，走路不便，前段时间去镇卫生院拿了药回家休养。眼瞅着家里的药快要吃完了，她心里有些着急。
杨育芳在摸排中得知了栋大妹的难处，马上和医疗队队员、弄璋镇中心卫生院院长郭必佳说明了情况。郭必佳将栋大妹平时服用的药拍了照片，发给镇卫生院的同事，紧急协调送药，解了栋大妹的燃眉之急。
杨育芳告诉记者，她的主要工作是为签约村民落实国家基本公共卫生服务项目，定期给签约贫困户检查身体，为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检，对已经核准的高血压、糖尿病、重性精神病障碍、肺结核等患者，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务，并逐步扩大病种。灾情发生后，她时刻关注着贫困群众的身体状况，随时提供医疗服务。
除了家庭医生点对点的帮助，古里卡村的建档立卡贫困户已经全面纳入基本医保和大病保险的兜底保障范畴。“每名建档立卡贫困户可享受180元的医保助缴补贴。每人每年只需自缴70元，就医报销比例最高可达90%。”古里卡村村支书曹忠说。(人民日报客户端)
【瞄准经济运行、企业复工存在问题精准施策重点帮扶 唐山全力服务复工复产企业】
2月19日，位于乐亭经济开发区的北京京东科技（乐亭）有限公司生产车间干净整洁，弥漫着消毒液气味，40多名工人严严实实地戴着口罩、手套，正在各自的工位上忙碌着。
“我们正在加工生产病床和护理推车，将供应北京小汤山医院。”该公司副总经理金保伶介绍，北京小汤山医院启动修缮复建后，该公司先后承接了不锈钢传递窗、病床和护理推车的生产订单，总数量达2000多件（套）。自2月6日企业复工以来，一直在紧锣密鼓生产，以及时保障医院复建所需。
“政府为我们跑办复工复产所需的各项手续，并指导我们制定了严密的疫情防控措施，确保在恢复生产的同时坚决不出现疫情防控纰漏。”在金保伶看来，政府在非常时期的非常之举，是企业纾难的“强大法宝”。
为打赢疫情防控阻击战，促进经济社会平稳健康发展，唐山明确在严格做好疫情防控的基础上，有序推进企业复工复产，瞄准经济运行、企业复工存在问题，精准施策，创新服务，克难清障，夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。截至2月16日，全市先后有540家企业复产复工。其中，防控物资生产企业复工率达78.9%；规模以上工业企业复工复产509家，复产企业工业增加值占全市规上工业的75%；规上服务业复工复产381家，复工率37.6%；供热、供水、燃气和发供电等73家规模以上企业重点民生企业全部在产。
“特企特办”，增加防疫物资供给
2月10日21时，在唐山海港迈森医疗科技有限公司口罩生产车间，一打一打的口罩成品陆续“出炉”。
“过去的24小时里，我们顺利找到了厂房，办完了所有审批手续，设备全部进场，第一条生产线完成调试并试生产。”企业负责人介绍说，目前3条口罩生产线陆续调试开工，可日产15万只口罩。
一家日产15万只口罩的企业从立项到投产只用24小时，这是唐山海港开发区管委会特事特办催生出的“奇迹”。
为加强防疫物资供给，唐山对疫情防控重点物资生产企业实行清单制管理，派出驻企特派员，开展全方位帮扶，鼓励支持清单内企业开足马力生产。
实行“特企特办”，唐山对疫情防控期间企业多生产的重点医疗防控物资，全部由政府兜底采购收储；对相关企业用电、用气、用水等实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用。
2月13日12时7分，载有3263吨防疫口罩生产原材料的“新隆运28”轮安全靠妥曹妃甸综合保税区码头。这些原材料是唐山一家企业用于生产口罩的。由于曹妃甸海事局开通了防疫物资“绿色通道”，该船舶不抛锚直接靠泊，实现了防疫物资进港零待时。
为给防疫物资提供高效可靠的海上运输保障，曹妃甸海事局通过开通防疫物资“绿色通道”，优先安排计划，提前做好船舶靠泊、卸货作业准备。优先审批手续，极简办理舱单报备手续，采用先放行后补费的方式及时放行，并优化进出港方案，缩短船舶在港时间，提前转换进出港航道，保持航道清爽，控制船舶不抛锚直接靠泊。同时，船舶进港全程实行动态监控，指派专人进行“点对点”服务，优先现场保障，提前组织执法人员到达码头现场协调码头经营单位及代理组织物资卸载、装车、出港。
同时，唐山还建立防疫应急物资以及鲜活农产品运输“绿色通道”，简化查验程序，加速处置未经批准擅自设卡拦截、断路阻碍交通等行为。鼓励快递企业创新业态形式、扩大服务范围，提升配送能力，方便群众生活，并降低大宗商品物流成本，对因物流运输等原因导致大宗干散货和油品不能及时疏运的，在港口原有免费堆存期基础上，再延长30天的免费堆存。
分类施策，有序推动企业复工复产
2月14日一早，在位于路北区的金石（钻探）唐山股份有限公司，员工们领取完一次性口罩、手套、消毒液等防护用品后，对各部门区域进行消毒作业。
“这是我们复工的第一天，按照政府要求，我们提前制定了复工方案，成立了公司法人代表任组长的应急领导小组，全面负责疫情防控的相关工作，确保复工生产期间人员的身体健康。”企业负责人表示。
在确保疫情防控严格做好的基础上，唐山坚持“分类施策”，推动企业复工复产。
唐山制定出台企业复工复产工作方案，并开展重点企业帮扶，市县两级工信、科技、发改、商务部门分别对口重点工业企业、科技型中小企业、规上服务业企业、外贸企业开展包联服务，实现全程跟踪、全程管控、全程服务，指导帮助企业精准制定复工复产方案、确保企业有序复工复产。同时，按属地原则有序组织复工复产、落实管控责任，行业主管部门加强指导协调，动态掌握复工复产情况，研究精准帮扶措施。
“政府不仅指导我们制定复工复产预案，还派驻监督员指导防控，保证了安全生产。”日前，在位于丰南区的惠达卫浴股份有限公司，行政部经理郑雅静正在监督员工进入车间时的防护流程。
惠达卫浴拥有10条生产线、7150名职工。2月份以来，该公司按照复工复产预案提前对员工进行严格摸底排查，召回外地员工并实施隔离。“随着外地返回员工陆续解除隔离，我们实现了全面复产，年前的外贸订单能按时交货了。”郑雅静说。
在全面抓好企业复工复产安全监管的过程中，唐山协调解决企业所需口罩、消杀用品、测温仪等防护用品需求，并破解职工返岗就业的政策障碍，由社区或村委会根据排查情况为拟返岗就业人员开具是否为“四类人员”的证明，对持有“非四类人员”证明的，各县（市、区）不得限制其返岗就业，不得要求其先隔离后上岗，社区或村委会不得以任何理由拒绝开具证明。
对复工复产企业来讲，稳定职工队伍至关重要。为此，唐山落实援企稳岗、定向帮扶等政策，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的唐山市月人均失业保险金和参保职工人数确定。对因受疫情影响而产生的违约事件，加强法律援助，减少相关纠纷。
创新服务，提速重点项目建设
2月13日，唐山市行政审批局通过容缺受理、交叉作业、并联审批的方式，完成了新中医院项目选址意见书、用地预审意见、可研报告审批、用地规划许可等4项审批业务。
“办理这些原本需要14个工作日，这次只用了1天时间，效率真的是太高了。”项目办事员夸赞道，“一张申请表格、一套申请材料，完成多项审批”的模式，为这个全市重点卫生健康项目的按时开工奠定了坚实基础。
前期手续审批进程，在很大程度上决定着重点项目建设速度。唐山对前期类重点项目逐个制定发放审批流程图，对一季度计划开工省、市级重点项目实行容缺审批。其中，对生产疫情防控所需物资的新上投资建设项目，开辟一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对线上申请但需线下提交纸质材料的事项，实行网上申报、线下邮寄材料的方式办理。同时，按照属地原则，各县（市、区）、开发区（管理区）指导帮助企业加快开工前各项手续的完善报批，提前备工备料，确保项目尽快具备开工条件。
以“两新”导向为引领，唐山加快推进360个市重点项目建设，努力形成更多的实物投资量。强化重点项目的土地、环境容量、资金等要素保障，推进项目早开快建、尽早投产达效，确保疫情对亿元以上新开工重点项目和新增规上企业的影响降到最低。一季度新开工建设的重点建设项目在办理规划及施工许可前，可缓缴城市基础设施配套费3个月，缓缴期不超过2020年6月30日。将省市重点工程建设单位人员生活物资保障、施工物资供应等工作纳入地方保供范围，全力协调解决项目建设涉及的市政配套、水电接入、资金落实等问题。
与此同时，唐山还全面落实鼓励和扩大民间投资的政策，采用PPP模式广泛吸引民间投资参与建设公用设施工程，并且加大政策宣传解读力度，畅通民间资本投资渠道，3月底前，组织并向社会发布一批鼓励民营资本参与的公共事业项目，持续激发民间投资活力。（来源：河北日报）
2月19日，位于乐亭经济开发区的北京京东科技（乐亭）有限公司生产车间干净整洁，弥漫着消毒液气味，40多名工人严严实实地戴着口罩、手套，正在各自的工位上忙碌着。
“我们正在加工生产病床和护理推车，将供应北京小汤山医院。”该公司副总经理金保伶介绍，北京小汤山医院启动修缮复建后，该公司先后承接了不锈钢传递窗、病床和护理推车的生产订单，总数量达2000多件（套）。自2月6日企业复工以来，一直在紧锣密鼓生产，以及时保障医院复建所需。
“政府为我们跑办复工复产所需的各项手续，并指导我们制定了严密的疫情防控措施，确保在恢复生产的同时坚决不出现疫情防控纰漏。”在金保伶看来，政府在非常时期的非常之举，是企业纾难的“强大法宝”。
为打赢疫情防控阻击战，促进经济社会平稳健康发展，唐山明确在严格做好疫情防控的基础上，有序推进企业复工复产，瞄准经济运行、企业复工存在问题，精准施策，创新服务，克难清障，夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。截至2月16日，全市先后有540家企业复产复工。其中，防控物资生产企业复工率达78.9%；规模以上工业企业复工复产509家，复产企业工业增加值占全市规上工业的75%；规上服务业复工复产381家，复工率37.6%；供热、供水、燃气和发供电等73家规模以上企业重点民生企业全部在产。
“特企特办”，增加防疫物资供给
2月10日21时，在唐山海港迈森医疗科技有限公司口罩生产车间，一打一打的口罩成品陆续“出炉”。
“过去的24小时里，我们顺利找到了厂房，办完了所有审批手续，设备全部进场，第一条生产线完成调试并试生产。”企业负责人介绍说，目前3条口罩生产线陆续调试开工，可日产15万只口罩。
一家日产15万只口罩的企业从立项到投产只用24小时，这是唐山海港开发区管委会特事特办催生出的“奇迹”。
为加强防疫物资供给，唐山对疫情防控重点物资生产企业实行清单制管理，派出驻企特派员，开展全方位帮扶，鼓励支持清单内企业开足马力生产。
实行“特企特办”，唐山对疫情防控期间企业多生产的重点医疗防控物资，全部由政府兜底采购收储；对相关企业用电、用气、用水等实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用。
2月13日12时7分，载有3263吨防疫口罩生产原材料的“新隆运28”轮安全靠妥曹妃甸综合保税区码头。这些原材料是唐山一家企业用于生产口罩的。由于曹妃甸海事局开通了防疫物资“绿色通道”，该船舶不抛锚直接靠泊，实现了防疫物资进港零待时。
为给防疫物资提供高效可靠的海上运输保障，曹妃甸海事局通过开通防疫物资“绿色通道”，优先安排计划，提前做好船舶靠泊、卸货作业准备。优先审批手续，极简办理舱单报备手续，采用先放行后补费的方式及时放行，并优化进出港方案，缩短船舶在港时间，提前转换进出港航道，保持航道清爽，控制船舶不抛锚直接靠泊。同时，船舶进港全程实行动态监控，指派专人进行“点对点”服务，优先现场保障，提前组织执法人员到达码头现场协调码头经营单位及代理组织物资卸载、装车、出港。
同时，唐山还建立防疫应急物资以及鲜活农产品运输“绿色通道”，简化查验程序，加速处置未经批准擅自设卡拦截、断路阻碍交通等行为。鼓励快递企业创新业态形式、扩大服务范围，提升配送能力，方便群众生活，并降低大宗商品物流成本，对因物流运输等原因导致大宗干散货和油品不能及时疏运的，在港口原有免费堆存期基础上，再延长30天的免费堆存。
分类施策，有序推动企业复工复产
2月14日一早，在位于路北区的金石（钻探）唐山股份有限公司，员工们领取完一次性口罩、手套、消毒液等防护用品后，对各部门区域进行消毒作业。
“这是我们复工的第一天，按照政府要求，我们提前制定了复工方案，成立了公司法人代表任组长的应急领导小组，全面负责疫情防控的相关工作，确保复工生产期间人员的身体健康。”企业负责人表示。
在确保疫情防控严格做好的基础上，唐山坚持“分类施策”，推动企业复工复产。
唐山制定出台企业复工复产工作方案，并开展重点企业帮扶，市县两级工信、科技、发改、商务部门分别对口重点工业企业、科技型中小企业、规上服务业企业、外贸企业开展包联服务，实现全程跟踪、全程管控、全程服务，指导帮助企业精准制定复工复产方案、确保企业有序复工复产。同时，按属地原则有序组织复工复产、落实管控责任，行业主管部门加强指导协调，动态掌握复工复产情况，研究精准帮扶措施。
“政府不仅指导我们制定复工复产预案，还派驻监督员指导防控，保证了安全生产。”日前，在位于丰南区的惠达卫浴股份有限公司，行政部经理郑雅静正在监督员工进入车间时的防护流程。
惠达卫浴拥有10条生产线、7150名职工。2月份以来，该公司按照复工复产预案提前对员工进行严格摸底排查，召回外地员工并实施隔离。“随着外地返回员工陆续解除隔离，我们实现了全面复产，年前的外贸订单能按时交货了。”郑雅静说。
在全面抓好企业复工复产安全监管的过程中，唐山协调解决企业所需口罩、消杀用品、测温仪等防护用品需求，并破解职工返岗就业的政策障碍，由社区或村委会根据排查情况为拟返岗就业人员开具是否为“四类人员”的证明，对持有“非四类人员”证明的，各县（市、区）不得限制其返岗就业，不得要求其先隔离后上岗，社区或村委会不得以任何理由拒绝开具证明。
对复工复产企业来讲，稳定职工队伍至关重要。为此，唐山落实援企稳岗、定向帮扶等政策，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的唐山市月人均失业保险金和参保职工人数确定。对因受疫情影响而产生的违约事件，加强法律援助，减少相关纠纷。
创新服务，提速重点项目建设
2月13日，唐山市行政审批局通过容缺受理、交叉作业、并联审批的方式，完成了新中医院项目选址意见书、用地预审意见、可研报告审批、用地规划许可等4项审批业务。
“办理这些原本需要14个工作日，这次只用了1天时间，效率真的是太高了。”项目办事员夸赞道，“一张申请表格、一套申请材料，完成多项审批”的模式，为这个全市重点卫生健康项目的按时开工奠定了坚实基础。
前期手续审批进程，在很大程度上决定着重点项目建设速度。唐山对前期类重点项目逐个制定发放审批流程图，对一季度计划开工省、市级重点项目实行容缺审批。其中，对生产疫情防控所需物资的新上投资建设项目，开辟一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对线上申请但需线下提交纸质材料的事项，实行网上申报、线下邮寄材料的方式办理。同时，按照属地原则，各县（市、区）、开发区（管理区）指导帮助企业加快开工前各项手续的完善报批，提前备工备料，确保项目尽快具备开工条件。
以“两新”导向为引领，唐山加快推进360个市重点项目建设，努力形成更多的实物投资量。强化重点项目的土地、环境容量、资金等要素保障，推进项目早开快建、尽早投产达效，确保疫情对亿元以上新开工重点项目和新增规上企业的影响降到最低。一季度新开工建设的重点建设项目在办理规划及施工许可前，可缓缴城市基础设施配套费3个月，缓缴期不超过2020年6月30日。将省市重点工程建设单位人员生活物资保障、施工物资供应等工作纳入地方保供范围，全力协调解决项目建设涉及的市政配套、水电接入、资金落实等问题。
与此同时，唐山还全面落实鼓励和扩大民间投资的政策，采用PPP模式广泛吸引民间投资参与建设公用设施工程，并且加大政策宣传解读力度，畅通民间资本投资渠道，3月底前，组织并向社会发布一批鼓励民营资本参与的公共事业项目，持续激发民间投资活力。（来源：河北日报）
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