相传东夷族部落首领太昊伏羲氏都宛丘，炎帝神农氏继都之，则曰"陈"，"陈"名自此始。《淮阳区_百科》淮阳区，隶属于河南省周口市，位于河南省东南部、周口市中部，行政区划面积1334.56平方千米，根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，淮阳区常住人口1022322人。淮阳区下辖1街道、7镇、11乡，区人民政府驻城关回族镇。汉高祖七年（前200年）置淮阳郡，2019年8月，河南省人民政府对周口市部分行政区划进行调整，撤销淮阳县，设立周口市淮阳区。淮阳区属暖温带季风气候。气候温和，雨水充沛，四季分明，无霜期长，日照时数较多。淮阳区境内有106、311两条国道，周商公路（S206）、漯双公路（S329）两条省道；水路有沙颍河航运（郑埠口港）直达淮河、长江。淮阳区境内有太昊伏羲陵、龙湖、东湖自然风景区等多处风景名胜。2012年，淮阳区入选“全国首批旅游标准化示范县区”2019年5月18日，淮阳区入选“2019中国最美区域榜单”。2020年，淮阳区生产总值完成282.4亿元，同比增https://t.cn/A662MWKG
【#丰县生育八孩女子事件调查和处理情况#公布】 #杨某侠确认为小花梅# #丰县县委书记娄海被撤职#
“丰县生育八孩女子”事件发生后，江苏省委和省政府高度重视，要求并指导徐州市迅速查清事实，依法严肃处理，切实维护群众权益，及时回应社会关切，省直有关部门参与调查工作。2022年2月17日，省委和省政府成立调查组，进行全面深入调查核查。事件发生以来，调查人员除在我省开展调查工作外，还赴云南、河南等相关省开展实地调查，共走访群众4600余人次、调阅档案材料1000余份。现将调查处理情况通报如下。
一、关于“丰县生育八孩女子”身份认定情况
2022年1月27日，社交网络平台流传“丰县生育八孩女子”的相关视频。经核查，视频中涉事女子现户籍登记名为杨某侠，其丈夫为董某民，家住江苏省丰县欢口镇董集村（后并入李庄行政村）。根据2000年6月董集村委会会计邵某征出具的董某民、杨某侠婚姻登记申请资料，公安机关获取了杨某侠来自“云南省福贡县亚谷村”的线索，随即组织警力赶赴云南，会同当地警方，以福贡县亚谷村为重点，在周边乡镇就杨某侠身份开展走访排摸，让相关群众辨认杨某侠结婚登记照片、现实生活照片。据和某某（亚谷村原村干部）反映，杨某侠可能是本村的小花梅（父母已故）。根据进一步调查走访得到的线索，公安机关在河南省项城市找到小花梅同母异父妹妹光某英（原名花某英）。2月9日，经公安部物证鉴定中心对杨某侠、光某英血液样本与普某玛（小花梅母亲，2018年去世）遗物上提取的生物检材进行DNA检验比对，结果为普某玛与杨某侠、光某英均符合生物学亲子关系。2月13日，公安部物证鉴定中心又对桑某罗（小花梅大舅）、李某元（小花梅小舅）、沙某付（小花梅大姨）、李某梅（小花梅小姨）血液样本进行DNA检验比对，与杨某侠均符合亲缘关系。2月20日，公安部物证鉴定中心对上述检验对象的检材再次进行检验比对，检验结果与之前一致。综合DNA检验比对、查阅小花梅云南户籍底册和调查走访，认定杨某侠即小花梅（户籍登记姓名为小花梅，出生日期为1977年5月13日，云南省福贡县亚谷村人）。
针对“董某民、杨某侠结婚证照片上的女子与杨某侠不是同一人”的问题，公安机关调查发现，杨某侠近照系从抖音视频中截取，经修图后流传到网上，与实际容貌有差异。同时，受年龄增长造成的皮肤老化、毛发退化、脂肪组织液化以及牙齿缺失等因素影响，杨某侠容貌也发生了变化。2月22日，公安部物证鉴定中心人像鉴定，杨某侠与董某民结婚证照片与杨某侠在云南第一次结婚照片、网传视频截图杨某侠照片、杨某侠身份证照片、杨某侠近照反映出的人像特征相同，认定为同一人。
针对“杨某侠可能是四川籍失踪女子李莹”的问题，公安机关开展专门调查。经江苏公安机关会同四川公安机关将李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果排除生物学亲子关系。后经南京医科大学司法鉴定所对李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果仍排除生物学亲子关系。2月20日，经公安部物证鉴定中心鉴定，再次排除李莹母亲和杨某侠存在生物学亲子关系。据此认定杨某侠与李莹不是同一人。
二、关于小花梅从云南省福贡县到江苏省丰县过程
经走访，福贡县亚谷村村民及小花梅舅舅、姨妈等亲属以及知情群众反映，小花梅1980年跟随改嫁的母亲从云南省福贡县匹河乡普洛村到子里甲乡亚谷村生活，1995年嫁到云南省保山市，1997年离婚后回到亚谷村。小花梅亲属、同村村民反映其回村后言语行为异常。调查走访中群众反映，1998年初，小花梅被桑某妞（女，1974年7月出生，云南省福贡县人）从亚谷村带至江苏省东海县。经查，桑某妞于1995年嫁给东海县时某忠（1955年4月出生），2000年12月，桑某妞、时某忠夫妻二人因其他拐卖妇女儿童犯罪分别被判处有期徒刑五年和七年。
2022年2月6日，公安机关对桑某妞、时某忠涉嫌拐卖小花梅的犯罪行为立案侦查。据桑某妞、时某忠与徐某东（男，1965年11月出生，江苏省东海县人）供认，1997年底，时某忠与徐某东商议，由桑某妞帮徐某东找一个媳妇，但需要花钱，徐某东表示同意。据桑某妞供述，1998年初，她以给小花梅介绍对象、看病为由，将小花梅带至东海县卖给徐某东，收取现金5000元。据徐某东供述和邻居陈述，徐某东与小花梅共同生活三四个月后，于1998年5月上旬某日早晨发现小花梅不知去向，请邻居及亲属一起寻找两三天未果。后徐某东向时某忠索要了2000元“赔偿金”。
围绕小花梅如何从东海县到丰县的问题，公安机关展开深入侦查调查。经进一步审讯深挖，董某民交代，小花梅是1998年6月其父亲董某更经刘某柱（丰县欢口镇人）介绍花钱买来。经审讯，刘某柱对犯罪事实供认不讳。公安机关先后抓获霍某渠、霍某得（二人均为丰县欢口镇人）及谭某庆、李某玲夫妇（河南夏邑县人）。据4人交代情况，谭某庆、李某玲夫妇在夏邑县骆集乡经营的饭店内，发现流落至此的小花梅，将其收留一个月后卖给在饭店附近工地务工的霍某渠、霍某得，二人将小花梅带回丰县经刘某柱介绍转卖给董某更。相关犯罪事实仍在深入侦查中。
2000年6月，董某民为办理结婚证，找村委会会计邵某征开具婚姻状况证明时，经人建议将杨某英改为杨某侠。欢口镇民政办工作人员按董某民自报的信息违规办理结婚登记，将结婚日期登记为1998年8月2日、杨某侠（由于笔误将杨某侠写成“扬某侠”）出生日期登记为1969年6月6日。据董某民供述，2011年3月，杨某侠在欢口镇卫生院生次子时，登记产妇信息为“杨某英”，卫生院要求提供新生儿母亲身份证，其父董某更找人做了一张“杨某英”的假身份证。2020年11月，董某民为办理低保，申请为杨某侠落户，公安机关按规定将杨某侠DNA信息录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”和“全国公安机关DNA数据库”比对，未比中。2021年4月14日，欢口派出所按照无户口人员登记户口的规定，为其办理该镇集体户口与身份证，并按照结婚证上的姓名和出生日期，登记为杨某侠，1969年6月6日出生。董集村村干部和村民证实，杨某英、杨某侠名字经常混用，实际系同一人。
三、关于杨某侠（小花梅）精神与身体状况
据董某民供述和多名村民反映，1998年6月，杨某侠刚到董家时生活基本能够自理，能与人交流，但有时存在痴笑、目光呆滞等表现。董某民称，杨某侠曾告诉自己她老家在云南省福贡县亚谷村。据董某港（杨某侠长子）反映，小时候母亲有时还接送自己上下学。据董某民亲属反映，2012年杨某侠生育第三子后，精神障碍症状逐渐加重。2022年1月30日，经徐州市医疗专家会诊，诊断杨某侠患有精神分裂症。2月19日，经南京脑科医院司法鉴定所司法鉴定，结论为杨某侠患精神分裂症，受目前精神状态影响，难以正常接触交流。2月20日，省公安厅委托中国政法大学证据科学研究院（法庭科学技术研究所）进行复核鉴定，结论一致。目前，杨某侠正在医院接受治疗。
入院检查结果显示，杨某侠除精神及牙齿疾病外，未发现其他疾病。2月4日，徐州市口腔医学专家对杨某侠进行口腔检查和CBCT读片认为，杨某侠口腔卫生长期较差，患有牙周疾病，未进行治疗，部分牙齿逐步脱落。2月9日，经南京市口腔医院专家再次诊断，杨某侠患有重度慢性牙周炎，认为重度牙周炎可导致牙齿松动脱落。2月20日，省公安厅委托北京大学口腔医学院、首都医科大学北京口腔医院、浙江迪安鉴定科学研究院3名专家对杨某侠牙齿状况进行会诊，结论为杨某侠患有重度慢性牙周炎，未发现外伤致牙齿缺失的客观证据。
四、关于杨某侠（小花梅）生育八孩情况
杨某侠与董某民共生育8名子女，户籍信息显示，长子董某港于1999年7月出生、次子2011年3月出生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出生、六子2017年5月出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐州市公安机关将8名子女与杨某侠、董某民进行DNA检验比对，结论为8名子女均与两人存在生物学亲子关系，后又委托南京医科大学司法鉴定所进行DNA检验鉴定，结论一致。2月20日，经公安部物证鉴定中心检验鉴定，结论仍然一致。
调查发现，1999年杨某侠生育第一个孩子后，采取了节育措施，至2010年董、杨二人未生育，后节育措施失效，2011年至2020年又生育7个孩子。基层计生工作人员在跟踪管理、服务指导、信息采集等方面未能认真履行职责，负有失管失察责任。
针对“小花梅第一个孩子董某港生于1997年”，经公安机关调查，查明欢口镇有两个姓名同为董某港的人，其中一人1999年出生，为杨某侠长子；另一人1997年出生，为邻村人，现在外打工。
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民亲属和村民证人证言、勘验检查、司法鉴定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对其实施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等虐待行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌虐待罪对董某民提请检察机关批准逮捕。2月22日，丰县人民检察院经依法审查认为犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成员情节恶劣，以涉嫌虐待罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包括涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证工作。
2月22日，丰县人民检察院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证工作。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并采取刑事强制措施，继续开展侦查取证工作。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以严惩。
六、关于医治救助情况
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部门将杨某侠送医院进行检查治疗，丰县政府安排人员与其长子董某港在医院陪护。目前杨某侠疾病治疗工作正在积极进行。
省有关部门督促指导徐州市按照民法典、未成年人保护法和社会救助暂行办法给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活照料、教育资助、关爱帮扶等具体措施。
七、关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况
经纪检监察机关审查调查，责令徐州市委和市政府作出深刻检讨，对有关责任单位和责任人员依规依纪依法作出处理。
丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，同意发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免职处理。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县长期间，违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中履职不力、失管失察，决定给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
https://t.cn/A66Pyx5S
“丰县生育八孩女子”事件发生后，江苏省委和省政府高度重视，要求并指导徐州市迅速查清事实，依法严肃处理，切实维护群众权益，及时回应社会关切，省直有关部门参与调查工作。2022年2月17日，省委和省政府成立调查组，进行全面深入调查核查。事件发生以来，调查人员除在我省开展调查工作外，还赴云南、河南等相关省开展实地调查，共走访群众4600余人次、调阅档案材料1000余份。现将调查处理情况通报如下。
一、关于“丰县生育八孩女子”身份认定情况
2022年1月27日，社交网络平台流传“丰县生育八孩女子”的相关视频。经核查，视频中涉事女子现户籍登记名为杨某侠，其丈夫为董某民，家住江苏省丰县欢口镇董集村（后并入李庄行政村）。根据2000年6月董集村委会会计邵某征出具的董某民、杨某侠婚姻登记申请资料，公安机关获取了杨某侠来自“云南省福贡县亚谷村”的线索，随即组织警力赶赴云南，会同当地警方，以福贡县亚谷村为重点，在周边乡镇就杨某侠身份开展走访排摸，让相关群众辨认杨某侠结婚登记照片、现实生活照片。据和某某（亚谷村原村干部）反映，杨某侠可能是本村的小花梅（父母已故）。根据进一步调查走访得到的线索，公安机关在河南省项城市找到小花梅同母异父妹妹光某英（原名花某英）。2月9日，经公安部物证鉴定中心对杨某侠、光某英血液样本与普某玛（小花梅母亲，2018年去世）遗物上提取的生物检材进行DNA检验比对，结果为普某玛与杨某侠、光某英均符合生物学亲子关系。2月13日，公安部物证鉴定中心又对桑某罗（小花梅大舅）、李某元（小花梅小舅）、沙某付（小花梅大姨）、李某梅（小花梅小姨）血液样本进行DNA检验比对，与杨某侠均符合亲缘关系。2月20日，公安部物证鉴定中心对上述检验对象的检材再次进行检验比对，检验结果与之前一致。综合DNA检验比对、查阅小花梅云南户籍底册和调查走访，认定杨某侠即小花梅（户籍登记姓名为小花梅，出生日期为1977年5月13日，云南省福贡县亚谷村人）。
针对“董某民、杨某侠结婚证照片上的女子与杨某侠不是同一人”的问题，公安机关调查发现，杨某侠近照系从抖音视频中截取，经修图后流传到网上，与实际容貌有差异。同时，受年龄增长造成的皮肤老化、毛发退化、脂肪组织液化以及牙齿缺失等因素影响，杨某侠容貌也发生了变化。2月22日，公安部物证鉴定中心人像鉴定，杨某侠与董某民结婚证照片与杨某侠在云南第一次结婚照片、网传视频截图杨某侠照片、杨某侠身份证照片、杨某侠近照反映出的人像特征相同，认定为同一人。
针对“杨某侠可能是四川籍失踪女子李莹”的问题，公安机关开展专门调查。经江苏公安机关会同四川公安机关将李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果排除生物学亲子关系。后经南京医科大学司法鉴定所对李莹母亲与杨某侠进行DNA检验比对，结果仍排除生物学亲子关系。2月20日，经公安部物证鉴定中心鉴定，再次排除李莹母亲和杨某侠存在生物学亲子关系。据此认定杨某侠与李莹不是同一人。
二、关于小花梅从云南省福贡县到江苏省丰县过程
经走访，福贡县亚谷村村民及小花梅舅舅、姨妈等亲属以及知情群众反映，小花梅1980年跟随改嫁的母亲从云南省福贡县匹河乡普洛村到子里甲乡亚谷村生活，1995年嫁到云南省保山市，1997年离婚后回到亚谷村。小花梅亲属、同村村民反映其回村后言语行为异常。调查走访中群众反映，1998年初，小花梅被桑某妞（女，1974年7月出生，云南省福贡县人）从亚谷村带至江苏省东海县。经查，桑某妞于1995年嫁给东海县时某忠（1955年4月出生），2000年12月，桑某妞、时某忠夫妻二人因其他拐卖妇女儿童犯罪分别被判处有期徒刑五年和七年。
2022年2月6日，公安机关对桑某妞、时某忠涉嫌拐卖小花梅的犯罪行为立案侦查。据桑某妞、时某忠与徐某东（男，1965年11月出生，江苏省东海县人）供认，1997年底，时某忠与徐某东商议，由桑某妞帮徐某东找一个媳妇，但需要花钱，徐某东表示同意。据桑某妞供述，1998年初，她以给小花梅介绍对象、看病为由，将小花梅带至东海县卖给徐某东，收取现金5000元。据徐某东供述和邻居陈述，徐某东与小花梅共同生活三四个月后，于1998年5月上旬某日早晨发现小花梅不知去向，请邻居及亲属一起寻找两三天未果。后徐某东向时某忠索要了2000元“赔偿金”。
围绕小花梅如何从东海县到丰县的问题，公安机关展开深入侦查调查。经进一步审讯深挖，董某民交代，小花梅是1998年6月其父亲董某更经刘某柱（丰县欢口镇人）介绍花钱买来。经审讯，刘某柱对犯罪事实供认不讳。公安机关先后抓获霍某渠、霍某得（二人均为丰县欢口镇人）及谭某庆、李某玲夫妇（河南夏邑县人）。据4人交代情况，谭某庆、李某玲夫妇在夏邑县骆集乡经营的饭店内，发现流落至此的小花梅，将其收留一个月后卖给在饭店附近工地务工的霍某渠、霍某得，二人将小花梅带回丰县经刘某柱介绍转卖给董某更。相关犯罪事实仍在深入侦查中。
2000年6月，董某民为办理结婚证，找村委会会计邵某征开具婚姻状况证明时，经人建议将杨某英改为杨某侠。欢口镇民政办工作人员按董某民自报的信息违规办理结婚登记，将结婚日期登记为1998年8月2日、杨某侠（由于笔误将杨某侠写成“扬某侠”）出生日期登记为1969年6月6日。据董某民供述，2011年3月，杨某侠在欢口镇卫生院生次子时，登记产妇信息为“杨某英”，卫生院要求提供新生儿母亲身份证，其父董某更找人做了一张“杨某英”的假身份证。2020年11月，董某民为办理低保，申请为杨某侠落户，公安机关按规定将杨某侠DNA信息录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”和“全国公安机关DNA数据库”比对，未比中。2021年4月14日，欢口派出所按照无户口人员登记户口的规定，为其办理该镇集体户口与身份证，并按照结婚证上的姓名和出生日期，登记为杨某侠，1969年6月6日出生。董集村村干部和村民证实，杨某英、杨某侠名字经常混用，实际系同一人。
三、关于杨某侠（小花梅）精神与身体状况
据董某民供述和多名村民反映，1998年6月，杨某侠刚到董家时生活基本能够自理，能与人交流，但有时存在痴笑、目光呆滞等表现。董某民称，杨某侠曾告诉自己她老家在云南省福贡县亚谷村。据董某港（杨某侠长子）反映，小时候母亲有时还接送自己上下学。据董某民亲属反映，2012年杨某侠生育第三子后，精神障碍症状逐渐加重。2022年1月30日，经徐州市医疗专家会诊，诊断杨某侠患有精神分裂症。2月19日，经南京脑科医院司法鉴定所司法鉴定，结论为杨某侠患精神分裂症，受目前精神状态影响，难以正常接触交流。2月20日，省公安厅委托中国政法大学证据科学研究院（法庭科学技术研究所）进行复核鉴定，结论一致。目前，杨某侠正在医院接受治疗。
入院检查结果显示，杨某侠除精神及牙齿疾病外，未发现其他疾病。2月4日，徐州市口腔医学专家对杨某侠进行口腔检查和CBCT读片认为，杨某侠口腔卫生长期较差，患有牙周疾病，未进行治疗，部分牙齿逐步脱落。2月9日，经南京市口腔医院专家再次诊断，杨某侠患有重度慢性牙周炎，认为重度牙周炎可导致牙齿松动脱落。2月20日，省公安厅委托北京大学口腔医学院、首都医科大学北京口腔医院、浙江迪安鉴定科学研究院3名专家对杨某侠牙齿状况进行会诊，结论为杨某侠患有重度慢性牙周炎，未发现外伤致牙齿缺失的客观证据。
四、关于杨某侠（小花梅）生育八孩情况
杨某侠与董某民共生育8名子女，户籍信息显示，长子董某港于1999年7月出生、次子2011年3月出生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出生、六子2017年5月出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐州市公安机关将8名子女与杨某侠、董某民进行DNA检验比对，结论为8名子女均与两人存在生物学亲子关系，后又委托南京医科大学司法鉴定所进行DNA检验鉴定，结论一致。2月20日，经公安部物证鉴定中心检验鉴定，结论仍然一致。
调查发现，1999年杨某侠生育第一个孩子后，采取了节育措施，至2010年董、杨二人未生育，后节育措施失效，2011年至2020年又生育7个孩子。基层计生工作人员在跟踪管理、服务指导、信息采集等方面未能认真履行职责，负有失管失察责任。
针对“小花梅第一个孩子董某港生于1997年”，经公安机关调查，查明欢口镇有两个姓名同为董某港的人，其中一人1999年出生，为杨某侠长子；另一人1997年出生，为邻村人，现在外打工。
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民亲属和村民证人证言、勘验检查、司法鉴定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对其实施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等虐待行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌虐待罪对董某民提请检察机关批准逮捕。2月22日，丰县人民检察院经依法审查认为犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成员情节恶劣，以涉嫌虐待罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包括涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证工作。
2月22日，丰县人民检察院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证工作。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并采取刑事强制措施，继续开展侦查取证工作。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以严惩。
六、关于医治救助情况
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部门将杨某侠送医院进行检查治疗，丰县政府安排人员与其长子董某港在医院陪护。目前杨某侠疾病治疗工作正在积极进行。
省有关部门督促指导徐州市按照民法典、未成年人保护法和社会救助暂行办法给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活照料、教育资助、关爱帮扶等具体措施。
七、关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况
经纪检监察机关审查调查，责令徐州市委和市政府作出深刻检讨，对有关责任单位和责任人员依规依纪依法作出处理。
丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，同意发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其党内严重警告处分，免职处理。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县长期间，违反工作纪律，存在形式主义、官僚主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中履职不力、失管失察，决定给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任期间，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理工作中严重失职失责，涉嫌违纪违法，目前正接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。
https://t.cn/A66Pyx5S
#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报汴城管委〔2022〕4号】1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井）道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
一、工作开展情况
1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井）道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
✋热门推荐