能力作风建设 | 郊区法院积极部署扎实推进二十大安保工作
2022年7月15日，黑龙江省高级人民法院召开了“二十大”期间全省法院安全保卫工作会议，省法院党组书记、院长石时态在会上对全省法院“二十大”期间的安全保卫工作作出了重要指示。郊区法院党组高度重视此次安全保卫工作会议的精神，对“二十大”期间郊区法院安全保卫工作再动员、再部署。
一、召开院党组会议 再次研究部署安全保卫工作
会议结束后，我院立即召开院党组会议，再次研究部署院机关及三个派出法庭安全保卫工作。党组书记、院长周哲作出重要部署安排，要求要充分发挥好院安全维稳工作领导小组的职能作用， 小组成员之间要做好信息共享互通，互相配合，要切实担负起领导责任，高度重视院安全保卫工作，确保“二十大”期间，院机关及三个派出法庭“大事不出，小事也不出”的总目标。按照省法院工作要求党组指派司法警察大队对院机关及三个派出法庭再次开展安全隐患大排查。
二、严格排查安全隐患 狠抓整改
院党组会议后，由党组成员、副院长岳强带队，司法警察大队大队长李佳庆带领司法警察对院机关及三个派出法庭再次开展安全隐患大排查工作，对排查出的安全隐患问题进行登记造册，能立即整改的问题立即整改，对无法立即整改的问题确立相关责任人、确立整改时限，要求以最快的速度整改完毕。
三、排查出的安全隐患问题及整改情况
安全隐患问题汇总：
1.院机关二楼审判区，审判法庭窗户外侧未加装护栏，二楼审判区走廊及卫生间窗户虽已将窗户把手拆卸，但窗户外未加装护栏；
2.院机关三楼审判区卫生间窗户虽已将窗户把手拆卸，但窗户外未加装护栏；
3.诉讼大厅院长接待室内，北侧窗户外未加装护栏；
4.审判区通道内行人楼梯护栏高度过低；
5.三个派出法庭的审判庭均设置在一楼，窗户外均已安装护栏，但三个法庭收发室室内窗户未安装护栏，存在安全隐患。
整改情况：
1.现三个派出法庭收发室窗户均已安装护栏；
2.对于审判区所有未安装护栏的窗户，现已将全部窗户把手拆卸，现所有窗户为不可开启状态，护栏厂家已对所有需加装护栏的窗户尺寸测量完毕，待护栏加工完毕后，立即进行安装；
3.参照押解通道内楼梯护栏样式及标准，对审判区通道内行人楼梯护栏进行加高，现厂家正在加工中，待加工完毕后，立即进行安装；
四、切实强化完善涉法涉诉信访工作，确保实现“零进京、零聚焦、零事件、零炒作”信访工作总目标。
1.要加强组织领导，强化责任担当。坚持为大局服务，紧紧围绕上级部门工作部署找准信访工作与整体工作结合点和切入点，注重发挥信访工作的特殊作用，根据我院实际，进一步强化信访维稳工作领导责任的落实，由院安全维稳工作领导小组统一领导、处置涉诉信访工作。由立案庭认真做好信访接待工作，做好登记、进行分类、建立台账，能及时化解的就及时化解，能及时帮扶的及时帮扶。对情绪激烈的信访人员，耐心做其思想工作，力争解决初信初访，及时稳定当事人情绪，避免其闹访、越级访；
2.实施全员上阵，做好信访化解。把涉法涉诉信访问题排查与社会矛盾纠纷排查结合起来，再次开展全方位、地毯式、自上而下的信访隐患矛盾纠纷大清理、大排查。尤其是涉及重点场所和重点人员或久拖未执结的案件、多年缠访缠诉的案件、多年未访但未明确息访的案件，都要纳入视野掌控中，切实做到排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。加大领导干部接访下访和安保力度，严格落实“三到位一处理”原则，坚决贯彻“管业务必须管信访，报业务必须包信访”工作原则，把稳控责任和措施分解落实到每个部门，切实做法责任分明、问责有人。并主动与信访人所在的社区、乡镇党委、政府联系，建立机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动工作格局；
3.要加强与驻京、驻沈工作组保持联系，及时将来访的当事人分流到指定接谈点，确保涉诉渉访人员无滞留和不发生集体访、异常访和突发性信访事件。做到随有随接、随接随返，确保分流劝返工作及时到位，对劝返困难、滞留闹事和集体访、异常访及突发性信访事件，第一时间迅速赶赴现场控制事态，及时将信访人员带离现场，迅速劝返；
4.要强化报告制度，严守工作纪律。确保信访信息联络畅通，全院干警手机要保持24小时开机。各部门对发现重大信访案件和重要信息，要在第一时间准确及时向领导小组报告，并积极主动稳妥做好相关处置工作。
五、全力做好网络舆情应对工作
建立舆情应对机构，与区网信办、公安网监部门建立快速问题反馈沟通机制，上下联动、左右协调，提高舆情处置效率。每日密切关注和收集网络媒体有关本院的涉法涉诉信息，及时向法院领导班子汇报研判,全院干警参与舆情阅评工作对网络舆情进行投诉举报，经投诉举报消除舆情2件。另外，进一步加大两微一站的管理使用，紧紧围绕工作大局和当前工作重点做好正面宣传和负面管控，新媒体宣传效果持续向好；
目前，尚在监控舆情2件，成立案件处置工作专班，全面分析案件，案件承办部门全力化解案件。同时，舆情信息上报市网信办采取后台删帖措施处置。上述案件均按照“三同步”要求开展落实工作，舆情未产生发酵。
六、院党组再部署、再强调、再要求
1.各部门负责人要第一时间召开部门会议，将院党组会议精神传达至本部门每一位干警，要切实增强部门干警的安全意识，对有可能出现安全问题的情况要第一时间报告，及时采取有效措施进行处理；
2.严格落实干警不得在办公区内接待当事人及来访人员制度。司法警察大队要承担日常监督管理职责，要睁大眼睛，敢抓敢管。对不听劝阻和带外来人员进入办公区的干警给予通报批评，对造成严重后果的，将给予严肃追责；
3.院机关办公区各楼层两侧的安全门、防火隔离门要始终处于启用状态，干警经过后要确认关闭方可离开，严禁图方便或通风擅自将安全门及防火隔离门敞开；
4.加强疫情防控工作，来院人员必须佩戴口罩，出示健康码、行程码后，需使用消毒液进行手部消毒。安检人员要做好体温检测工作，体温超标（37.5℃）一律不得进入法院，外地来访人员需出示本人48小时内核酸检测报告。综合办加大对饮食卫生管理力度，院食堂每日消毒两遍，食品外包装严格消毒，按照卫生部门要求，实行日常管理，餐具高温消毒。疫情期间错峰用餐、餐桌加用隔板；
5.安全检查岗位要安排正式司法警察带班，对外来人员严格落实疫情防控措施（扫码、测温、戴口罩、查验核酸报告），对符合条件人员要做到“逢进必检、逢检必严”，要坚决杜绝外来人员将违禁管控物品带入诉讼服务中心，遇有突发事件发生，要采取有效措施果断控制事态发展，并及时进行汇报；
6.各审执部门要做好案件风险评估工作，如有重大风险案件，要及时报告院司法警察大队，提前制定庭审警务保障预案。特别是三个派出法庭，如有可能发生突发事件的案件，应回院内审理，并提前向司法警察大队申请警力保障，如在庭审过程中出现紧急情况，应第一时间向公安机关报警，启动与属地公安机关联防联动机制，同时报告院司法警察大队，法警大队第一时间调配警力予以协助处理；
7.司法警察在押解人犯或被告人过程中,严禁亲友递送香烟、食品、饮料、纸条等,不得擅离职守,要防止脱逃、行凶、自杀、自残等事件发生。如发生上述情况,押解法警应尽最大努力进行追捕或抢救,并及时报告院处置突发事件领导小组负责人,组织力量进行抓捕或抢救,并在30分钟内向上级法院和当地党委报告,请求相关部门协助抓捕或抢救；
8.在审判、执行过程中,遇有突发事件,现场处置人员应积极配合庭审法官或执行干警做好双方当事人思想工作,并做好庭审或执行现场的安全保卫工作。遇到冲击法庭、冲击执行现场或故意无理取闹扰乱本院办公秩序的,经劝阻和做工作后仍不能制止的,及时报告分管院领导,采取强制措施。原则上,先强制带离,情节严重的一律拘留。如采取强制措施后仍不能制止的,应向院长、上级法院和当地党委报告,并请求公安部门给予支持和配合。在采取强制措施过程中要注意执法方式、方法,以首先控制事态发展为宜；
9.对涉法涉诉上访、无理缠诉和闹访的当事人，门卫安保人员和相关业务庭承办案件法官应随时掌握当事人的动向,并将情况报告院处置突发事件应急领导小组,以便提前作好准备,掌握主动权,并及时派遣处置人员配合相关庭室做好当事人思想疏导工作。经说服教育仍继续闹访的,甚至发生更为严重后果的,如爆炸、行凶、自残、自杀、跳楼等情况时,需采取强制措施的,由处置人员报告分管院领导批准后采取果断措施依法处置,控制事态发展。对已购票欲进京非访的信访人，要强制、果断、迅速带离候车场所，避免群众围观、舆论炒作；
10.做好本院机关内保工作,加强门卫和值班制度管理,坚持24小时值班制度,一旦发生情况,门卫或值班人员应及时报告处置突发事件应急领导小组；
11.监控管理人员在上班期间必须开启监控设施,以备随时了解查看办公及庭审现场情况；
12.全院干警下班后,手机不得关机、震动、静音,若有安全维稳、涉访涉诉及恐怖袭击等突发事件发生，采取电话通知方式,干警在接到电话通知后，必须在十五分钟内赶到事件现场,接到命令后不得以各种借口推脱履行职责。如无故不到位,不服从命令,影响事件处理的,进行严肃追责处理；
13.院安全维稳工作、安全保卫工作及反恐工作领导小组成员因公出差,下班和节假日期间离开本市外出的,事先应报告领导小组办公室,以便掌握情况。
郊区法院将坚决把抓好“二十大”期间维稳安保工作作为我院当前首要的政治任务，充分认识其特殊的政治意义，从讲政治的高度落实到位，同时将以此次全省法院安全保卫工作会议为契机，进一步提高全体干警思想认识，强化干警责任担当，压实压牢岗位职责，为党的“二十大”胜利召开营造安全稳定的社会环境。
2022年7月15日，黑龙江省高级人民法院召开了“二十大”期间全省法院安全保卫工作会议，省法院党组书记、院长石时态在会上对全省法院“二十大”期间的安全保卫工作作出了重要指示。郊区法院党组高度重视此次安全保卫工作会议的精神，对“二十大”期间郊区法院安全保卫工作再动员、再部署。
一、召开院党组会议 再次研究部署安全保卫工作
会议结束后，我院立即召开院党组会议，再次研究部署院机关及三个派出法庭安全保卫工作。党组书记、院长周哲作出重要部署安排，要求要充分发挥好院安全维稳工作领导小组的职能作用， 小组成员之间要做好信息共享互通，互相配合，要切实担负起领导责任，高度重视院安全保卫工作，确保“二十大”期间，院机关及三个派出法庭“大事不出，小事也不出”的总目标。按照省法院工作要求党组指派司法警察大队对院机关及三个派出法庭再次开展安全隐患大排查。
二、严格排查安全隐患 狠抓整改
院党组会议后，由党组成员、副院长岳强带队，司法警察大队大队长李佳庆带领司法警察对院机关及三个派出法庭再次开展安全隐患大排查工作，对排查出的安全隐患问题进行登记造册，能立即整改的问题立即整改，对无法立即整改的问题确立相关责任人、确立整改时限，要求以最快的速度整改完毕。
三、排查出的安全隐患问题及整改情况
安全隐患问题汇总：
1.院机关二楼审判区，审判法庭窗户外侧未加装护栏，二楼审判区走廊及卫生间窗户虽已将窗户把手拆卸，但窗户外未加装护栏；
2.院机关三楼审判区卫生间窗户虽已将窗户把手拆卸，但窗户外未加装护栏；
3.诉讼大厅院长接待室内，北侧窗户外未加装护栏；
4.审判区通道内行人楼梯护栏高度过低；
5.三个派出法庭的审判庭均设置在一楼，窗户外均已安装护栏，但三个法庭收发室室内窗户未安装护栏，存在安全隐患。
整改情况：
1.现三个派出法庭收发室窗户均已安装护栏；
2.对于审判区所有未安装护栏的窗户，现已将全部窗户把手拆卸，现所有窗户为不可开启状态，护栏厂家已对所有需加装护栏的窗户尺寸测量完毕，待护栏加工完毕后，立即进行安装；
3.参照押解通道内楼梯护栏样式及标准，对审判区通道内行人楼梯护栏进行加高，现厂家正在加工中，待加工完毕后，立即进行安装；
四、切实强化完善涉法涉诉信访工作，确保实现“零进京、零聚焦、零事件、零炒作”信访工作总目标。
1.要加强组织领导，强化责任担当。坚持为大局服务，紧紧围绕上级部门工作部署找准信访工作与整体工作结合点和切入点，注重发挥信访工作的特殊作用，根据我院实际，进一步强化信访维稳工作领导责任的落实，由院安全维稳工作领导小组统一领导、处置涉诉信访工作。由立案庭认真做好信访接待工作，做好登记、进行分类、建立台账，能及时化解的就及时化解，能及时帮扶的及时帮扶。对情绪激烈的信访人员，耐心做其思想工作，力争解决初信初访，及时稳定当事人情绪，避免其闹访、越级访；
2.实施全员上阵，做好信访化解。把涉法涉诉信访问题排查与社会矛盾纠纷排查结合起来，再次开展全方位、地毯式、自上而下的信访隐患矛盾纠纷大清理、大排查。尤其是涉及重点场所和重点人员或久拖未执结的案件、多年缠访缠诉的案件、多年未访但未明确息访的案件，都要纳入视野掌控中，切实做到排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。加大领导干部接访下访和安保力度，严格落实“三到位一处理”原则，坚决贯彻“管业务必须管信访，报业务必须包信访”工作原则，把稳控责任和措施分解落实到每个部门，切实做法责任分明、问责有人。并主动与信访人所在的社区、乡镇党委、政府联系，建立机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动工作格局；
3.要加强与驻京、驻沈工作组保持联系，及时将来访的当事人分流到指定接谈点，确保涉诉渉访人员无滞留和不发生集体访、异常访和突发性信访事件。做到随有随接、随接随返，确保分流劝返工作及时到位，对劝返困难、滞留闹事和集体访、异常访及突发性信访事件，第一时间迅速赶赴现场控制事态，及时将信访人员带离现场，迅速劝返；
4.要强化报告制度，严守工作纪律。确保信访信息联络畅通，全院干警手机要保持24小时开机。各部门对发现重大信访案件和重要信息，要在第一时间准确及时向领导小组报告，并积极主动稳妥做好相关处置工作。
五、全力做好网络舆情应对工作
建立舆情应对机构，与区网信办、公安网监部门建立快速问题反馈沟通机制，上下联动、左右协调，提高舆情处置效率。每日密切关注和收集网络媒体有关本院的涉法涉诉信息，及时向法院领导班子汇报研判,全院干警参与舆情阅评工作对网络舆情进行投诉举报，经投诉举报消除舆情2件。另外，进一步加大两微一站的管理使用，紧紧围绕工作大局和当前工作重点做好正面宣传和负面管控，新媒体宣传效果持续向好；
目前，尚在监控舆情2件，成立案件处置工作专班，全面分析案件，案件承办部门全力化解案件。同时，舆情信息上报市网信办采取后台删帖措施处置。上述案件均按照“三同步”要求开展落实工作，舆情未产生发酵。
六、院党组再部署、再强调、再要求
1.各部门负责人要第一时间召开部门会议，将院党组会议精神传达至本部门每一位干警，要切实增强部门干警的安全意识，对有可能出现安全问题的情况要第一时间报告，及时采取有效措施进行处理；
2.严格落实干警不得在办公区内接待当事人及来访人员制度。司法警察大队要承担日常监督管理职责，要睁大眼睛，敢抓敢管。对不听劝阻和带外来人员进入办公区的干警给予通报批评，对造成严重后果的，将给予严肃追责；
3.院机关办公区各楼层两侧的安全门、防火隔离门要始终处于启用状态，干警经过后要确认关闭方可离开，严禁图方便或通风擅自将安全门及防火隔离门敞开；
4.加强疫情防控工作，来院人员必须佩戴口罩，出示健康码、行程码后，需使用消毒液进行手部消毒。安检人员要做好体温检测工作，体温超标（37.5℃）一律不得进入法院，外地来访人员需出示本人48小时内核酸检测报告。综合办加大对饮食卫生管理力度，院食堂每日消毒两遍，食品外包装严格消毒，按照卫生部门要求，实行日常管理，餐具高温消毒。疫情期间错峰用餐、餐桌加用隔板；
5.安全检查岗位要安排正式司法警察带班，对外来人员严格落实疫情防控措施（扫码、测温、戴口罩、查验核酸报告），对符合条件人员要做到“逢进必检、逢检必严”，要坚决杜绝外来人员将违禁管控物品带入诉讼服务中心，遇有突发事件发生，要采取有效措施果断控制事态发展，并及时进行汇报；
6.各审执部门要做好案件风险评估工作，如有重大风险案件，要及时报告院司法警察大队，提前制定庭审警务保障预案。特别是三个派出法庭，如有可能发生突发事件的案件，应回院内审理，并提前向司法警察大队申请警力保障，如在庭审过程中出现紧急情况，应第一时间向公安机关报警，启动与属地公安机关联防联动机制，同时报告院司法警察大队，法警大队第一时间调配警力予以协助处理；
7.司法警察在押解人犯或被告人过程中,严禁亲友递送香烟、食品、饮料、纸条等,不得擅离职守,要防止脱逃、行凶、自杀、自残等事件发生。如发生上述情况,押解法警应尽最大努力进行追捕或抢救,并及时报告院处置突发事件领导小组负责人,组织力量进行抓捕或抢救,并在30分钟内向上级法院和当地党委报告,请求相关部门协助抓捕或抢救；
8.在审判、执行过程中,遇有突发事件,现场处置人员应积极配合庭审法官或执行干警做好双方当事人思想工作,并做好庭审或执行现场的安全保卫工作。遇到冲击法庭、冲击执行现场或故意无理取闹扰乱本院办公秩序的,经劝阻和做工作后仍不能制止的,及时报告分管院领导,采取强制措施。原则上,先强制带离,情节严重的一律拘留。如采取强制措施后仍不能制止的,应向院长、上级法院和当地党委报告,并请求公安部门给予支持和配合。在采取强制措施过程中要注意执法方式、方法,以首先控制事态发展为宜；
9.对涉法涉诉上访、无理缠诉和闹访的当事人，门卫安保人员和相关业务庭承办案件法官应随时掌握当事人的动向,并将情况报告院处置突发事件应急领导小组,以便提前作好准备,掌握主动权,并及时派遣处置人员配合相关庭室做好当事人思想疏导工作。经说服教育仍继续闹访的,甚至发生更为严重后果的,如爆炸、行凶、自残、自杀、跳楼等情况时,需采取强制措施的,由处置人员报告分管院领导批准后采取果断措施依法处置,控制事态发展。对已购票欲进京非访的信访人，要强制、果断、迅速带离候车场所，避免群众围观、舆论炒作；
10.做好本院机关内保工作,加强门卫和值班制度管理,坚持24小时值班制度,一旦发生情况,门卫或值班人员应及时报告处置突发事件应急领导小组；
11.监控管理人员在上班期间必须开启监控设施,以备随时了解查看办公及庭审现场情况；
12.全院干警下班后,手机不得关机、震动、静音,若有安全维稳、涉访涉诉及恐怖袭击等突发事件发生，采取电话通知方式,干警在接到电话通知后，必须在十五分钟内赶到事件现场,接到命令后不得以各种借口推脱履行职责。如无故不到位,不服从命令,影响事件处理的,进行严肃追责处理；
13.院安全维稳工作、安全保卫工作及反恐工作领导小组成员因公出差,下班和节假日期间离开本市外出的,事先应报告领导小组办公室,以便掌握情况。
郊区法院将坚决把抓好“二十大”期间维稳安保工作作为我院当前首要的政治任务，充分认识其特殊的政治意义，从讲政治的高度落实到位，同时将以此次全省法院安全保卫工作会议为契机，进一步提高全体干警思想认识，强化干警责任担当，压实压牢岗位职责，为党的“二十大”胜利召开营造安全稳定的社会环境。
案例分享：工人作业时坠下多处骨折 承包方事故场所互相推脱 来自周女士一家的遭遇
来自石家庄市的周女士讲述，自己的弟弟周某国在2021年通过招聘，在董某军的安排下参加了一项房屋拆除工作（拆除二楼小房），而董某军是由于某钦聘请（两人平时互相沟通共同合作多次）。
没想到，在7月4日下午5点左右的工作中，周某国乘坐的升降梯钢索断开，使得周某国摔伤至多处骨折严重，一度住院44天进行治疗，后花费了治疗手术费超过19万元，至今还未能痊愈。医生表示如果能拆除钢板的话，还需要花近3万元左右。因为伤势严重，没办法等到用人单位或事故场所的责任划分清楚再治疗，周女士一家垫付了高额的医疗费，还不够支付剩余的费用，无奈之下，只能多次联系马某飞等人进行沟通。
而通过在事故现场查看，发现了该施工场所（石家庄老王某食品包装有限公司）提供的货梯的滑轮已经弯曲生锈磨损严重，从这个滑轮磨损程度可以看出用的时间已经够久远了。在货梯处，从钢丝绳断的地方可以看出早已是锈迹斑斑，年久失修。就是这样危险的工作场所及工具，提供给了工人们使用。
后在周女士的讨要公平的过程中，监察相关单位来协调还表示说老王某食品包装有限公司愿意出钱赔偿。
事故发生在7月4日，但在2022年1月6号周女士才通过律师拿到了一份“保证书”。显示：河北铉某检测技术公司对老王某食品包装有限公司写了一份保证书，保证在车间内发生的摔伤事故与老王某食品包装有限公司无关，后续的一切问题与赔偿都由河北铉某检测技术公司或其装修承包人承担。这份保证书最初也没有，明显是为了推脱责任而补办的。
在7月5日马某飞为了推脱责任，表示自己有合同，在周女士的追问下，7月7日收到一张被遮盖的不完整的合同截图。完整的合同是周女士在第一次仲裁处才得到。合同上显示马某飞与河北铉某检测技术公司签订了装修合同，但是落款却是马某飞（河北钦某飞凡建筑工程有限公司）。周女士推测这份合同的不真实性，但就算是存疑的合同，合同中的条款也有清楚地写明，在施工期间乙方负责施工所需材料、工具、施工人员的组织及工费的发放。施工期间由乙方负责工人的人身安全，由于乙方失误导致的人员安全事故均由乙方承担负责。其中合同中乙方处签名为马某飞签字捺印，而落款乙方后面补上了河北钦某飞凡建筑工程有限公司字样。
负责承建这项办公楼（石家庄老王某食品有限公司）的装修改建工程。拆除业务是马某飞承接下来的，马某飞又转给了于某钦，于某钦在现场负责（而后续提供的资料显示于某钦是河北钦某飞凡建筑工程有限公司的法人）马某飞曾当着周女士的面表示自己是总老板。
周女士表示，经此事故，多个单位和承包方都在推卸责任，至于补充的这些委托书等，是否真实有效，也很难相信。
周女士讲述，在过程中，马某飞多次讲自己没有建立公司，是个人行为，而且已经将拆墙工作分包给董某军了，所以出了摔伤事故应该找董某军负责，与自己无关。（隐情是马某飞的上家提出要马某飞自己想办法把工伤赔付的事解决了，不然就不让他干了）且在过程中，现场都是于某钦在监管，工人们的当天工资结算，也是马某飞先转给于某钦，于某再把钱转给董某军，董某军后分发给工人，周女士的弟弟周某国就是其中的1人。
周女士表示，本来弟弟周某国几人拆除了那个小屋的墙壁，并清理了墙壁的渣子，在做完了以后，对方不给结算工钱。于某钦找到老王某公司的一个负责人看看，该负责人提出要工人把大屋里其他包装纸箱，以及小屋里的其它电机等杂物额外处理掉，在处理这些杂物时电梯钢丝绳断了导致摔伤的。
对此马某飞不予承认，只表示是工人们自己操作不当造成，马某表示自己以3000元将拆除工作包给董某军了，后面的事与自己完全无关。但马某飞却在出事后隔天就转账了3200元给到周女士，用于治疗周某国的摔伤入院，马某飞在医疗机构时还声称自己是老板。但后面不知道怎么的，又变成了于某钦是老板，马某飞只是股东。
事故后周女士还见到过一份委托书，写的是由于某钦的河北钦某飞凡建筑公司委托马某飞洽谈在老王某公司办公装修事务，马某飞有权签署一切与装修有关的文件和合同，并处理与之有关的一切事务。周女士表示，这份委托书之前也根本没有。出事后于某钦为了推脱责任，表示自己只是给马某飞打工的。为了让周女士相信，7月5日于某钦还让周女士录制了他和马某飞之间的转账等聊天记录内容。从转账记录中就可以看出马某飞转给了于某钦1600元+1000元+300元，共计2900元，还差100元拆除工人的费用，马某飞还表示让于某钦先垫付100元，等现场清理完了，让于某钦通知马某飞，马某飞好和上家做沟通。（上家是指河北铉某检测公司）
由此都可以看出马某飞在过程中，都占据着主要负责的位置。但是马某飞却不予承认，以没钱为推脱。在沟通无果后，周女士一方无奈之下，提出了劳动人事仲裁。
周女士在仲裁中指出在马某飞与河北铉某公司签订的合同中，开头和落款甲乙方部分不一致，认为落款中括号部分的公司名称是后面补充上去的，实际承包人应该是马某飞个人。而马某飞后面提供的授权书也应是后补的，按照合同签订的一般逻辑，如果马某飞是代表公司签订的，应当在合同中标明合同主体成分，也就是公司名称，其个人应当是作为公司的代理人在合同中列明。但马某飞提交的合同材料开头和落款签字都是马某飞个人，后补的公司名称从格式和称谓上，明显不符合情理。
此外对于事故现场升降机的安全隐患，铁质部件磨损到如此程度，已经属于不能使用的工具，最终酿成惨祸，其责任也应该由雇佣一方来承担。因此周女士提出要对关键证据进行C14鉴定。
后第一次仲裁因为被申请人的主体（河北铉某检测技术公司）不合适，仲裁相关单位提出让周女士重新提起仲裁（主体应为河北钦某飞凡建筑工程有限公司），所以第一次撤回。
后2022年2月12日在石鹿劳人仲案字【2021】第410号仲裁裁决中，周女士一方再次提请确认周某国与河北钦某飞凡建筑工程有限公司存在劳动关系。但仲裁还是否认了这一诉请。
周女士表示，在过程中，弟弟的伤情非常严重，腿部和脚踝多处骨折，不得不进行大量的手术来固定和修复，且还剩一处足后跟没有做手术，因为高达19万多的医疗费已然压垮了这几个普通的家庭，姐姐周女士也是和自己的两个儿子三个家庭的共同垫资来治疗的。而雇佣的一方至今也只支付了3200元，更重要的是周某国可能今后面临残障的情况，至此劳动力丧失，无法再正常生活和工作。2022年7月18日周女士给弟弟再次做了检查，医生表示骨头还没有长好，不能拆钢板，还有脚后跟（粉碎性骨折）都还没有长好，拆了怕又骨折了，为此还需要继续治疗。
周女士一家呼吁，希望就这个情况，能够得到相关部门的关注和重视，能够对普通劳动者给予应有的保障，对用人单位给予监管和责罚，能够督促用人单位承担起该有的责任，负责治疗和赔偿受伤工人的治疗费用和其他损失。而自己也将继续通过法律的方式来维护自己的合法权益。
法律链接：
根据《中华人民共和国民法典》第1192条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
根据《中华人民共和国民法典》第1179条规定，侵害他人造成损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金。
来自石家庄市的周女士讲述，自己的弟弟周某国在2021年通过招聘，在董某军的安排下参加了一项房屋拆除工作（拆除二楼小房），而董某军是由于某钦聘请（两人平时互相沟通共同合作多次）。
没想到，在7月4日下午5点左右的工作中，周某国乘坐的升降梯钢索断开，使得周某国摔伤至多处骨折严重，一度住院44天进行治疗，后花费了治疗手术费超过19万元，至今还未能痊愈。医生表示如果能拆除钢板的话，还需要花近3万元左右。因为伤势严重，没办法等到用人单位或事故场所的责任划分清楚再治疗，周女士一家垫付了高额的医疗费，还不够支付剩余的费用，无奈之下，只能多次联系马某飞等人进行沟通。
而通过在事故现场查看，发现了该施工场所（石家庄老王某食品包装有限公司）提供的货梯的滑轮已经弯曲生锈磨损严重，从这个滑轮磨损程度可以看出用的时间已经够久远了。在货梯处，从钢丝绳断的地方可以看出早已是锈迹斑斑，年久失修。就是这样危险的工作场所及工具，提供给了工人们使用。
后在周女士的讨要公平的过程中，监察相关单位来协调还表示说老王某食品包装有限公司愿意出钱赔偿。
事故发生在7月4日，但在2022年1月6号周女士才通过律师拿到了一份“保证书”。显示：河北铉某检测技术公司对老王某食品包装有限公司写了一份保证书，保证在车间内发生的摔伤事故与老王某食品包装有限公司无关，后续的一切问题与赔偿都由河北铉某检测技术公司或其装修承包人承担。这份保证书最初也没有，明显是为了推脱责任而补办的。
在7月5日马某飞为了推脱责任，表示自己有合同，在周女士的追问下，7月7日收到一张被遮盖的不完整的合同截图。完整的合同是周女士在第一次仲裁处才得到。合同上显示马某飞与河北铉某检测技术公司签订了装修合同，但是落款却是马某飞（河北钦某飞凡建筑工程有限公司）。周女士推测这份合同的不真实性，但就算是存疑的合同，合同中的条款也有清楚地写明，在施工期间乙方负责施工所需材料、工具、施工人员的组织及工费的发放。施工期间由乙方负责工人的人身安全，由于乙方失误导致的人员安全事故均由乙方承担负责。其中合同中乙方处签名为马某飞签字捺印，而落款乙方后面补上了河北钦某飞凡建筑工程有限公司字样。
负责承建这项办公楼（石家庄老王某食品有限公司）的装修改建工程。拆除业务是马某飞承接下来的，马某飞又转给了于某钦，于某钦在现场负责（而后续提供的资料显示于某钦是河北钦某飞凡建筑工程有限公司的法人）马某飞曾当着周女士的面表示自己是总老板。
周女士表示，经此事故，多个单位和承包方都在推卸责任，至于补充的这些委托书等，是否真实有效，也很难相信。
周女士讲述，在过程中，马某飞多次讲自己没有建立公司，是个人行为，而且已经将拆墙工作分包给董某军了，所以出了摔伤事故应该找董某军负责，与自己无关。（隐情是马某飞的上家提出要马某飞自己想办法把工伤赔付的事解决了，不然就不让他干了）且在过程中，现场都是于某钦在监管，工人们的当天工资结算，也是马某飞先转给于某钦，于某再把钱转给董某军，董某军后分发给工人，周女士的弟弟周某国就是其中的1人。
周女士表示，本来弟弟周某国几人拆除了那个小屋的墙壁，并清理了墙壁的渣子，在做完了以后，对方不给结算工钱。于某钦找到老王某公司的一个负责人看看，该负责人提出要工人把大屋里其他包装纸箱，以及小屋里的其它电机等杂物额外处理掉，在处理这些杂物时电梯钢丝绳断了导致摔伤的。
对此马某飞不予承认，只表示是工人们自己操作不当造成，马某表示自己以3000元将拆除工作包给董某军了，后面的事与自己完全无关。但马某飞却在出事后隔天就转账了3200元给到周女士，用于治疗周某国的摔伤入院，马某飞在医疗机构时还声称自己是老板。但后面不知道怎么的，又变成了于某钦是老板，马某飞只是股东。
事故后周女士还见到过一份委托书，写的是由于某钦的河北钦某飞凡建筑公司委托马某飞洽谈在老王某公司办公装修事务，马某飞有权签署一切与装修有关的文件和合同，并处理与之有关的一切事务。周女士表示，这份委托书之前也根本没有。出事后于某钦为了推脱责任，表示自己只是给马某飞打工的。为了让周女士相信，7月5日于某钦还让周女士录制了他和马某飞之间的转账等聊天记录内容。从转账记录中就可以看出马某飞转给了于某钦1600元+1000元+300元，共计2900元，还差100元拆除工人的费用，马某飞还表示让于某钦先垫付100元，等现场清理完了，让于某钦通知马某飞，马某飞好和上家做沟通。（上家是指河北铉某检测公司）
由此都可以看出马某飞在过程中，都占据着主要负责的位置。但是马某飞却不予承认，以没钱为推脱。在沟通无果后，周女士一方无奈之下，提出了劳动人事仲裁。
周女士在仲裁中指出在马某飞与河北铉某公司签订的合同中，开头和落款甲乙方部分不一致，认为落款中括号部分的公司名称是后面补充上去的，实际承包人应该是马某飞个人。而马某飞后面提供的授权书也应是后补的，按照合同签订的一般逻辑，如果马某飞是代表公司签订的，应当在合同中标明合同主体成分，也就是公司名称，其个人应当是作为公司的代理人在合同中列明。但马某飞提交的合同材料开头和落款签字都是马某飞个人，后补的公司名称从格式和称谓上，明显不符合情理。
此外对于事故现场升降机的安全隐患，铁质部件磨损到如此程度，已经属于不能使用的工具，最终酿成惨祸，其责任也应该由雇佣一方来承担。因此周女士提出要对关键证据进行C14鉴定。
后第一次仲裁因为被申请人的主体（河北铉某检测技术公司）不合适，仲裁相关单位提出让周女士重新提起仲裁（主体应为河北钦某飞凡建筑工程有限公司），所以第一次撤回。
后2022年2月12日在石鹿劳人仲案字【2021】第410号仲裁裁决中，周女士一方再次提请确认周某国与河北钦某飞凡建筑工程有限公司存在劳动关系。但仲裁还是否认了这一诉请。
周女士表示，在过程中，弟弟的伤情非常严重，腿部和脚踝多处骨折，不得不进行大量的手术来固定和修复，且还剩一处足后跟没有做手术，因为高达19万多的医疗费已然压垮了这几个普通的家庭，姐姐周女士也是和自己的两个儿子三个家庭的共同垫资来治疗的。而雇佣的一方至今也只支付了3200元，更重要的是周某国可能今后面临残障的情况，至此劳动力丧失，无法再正常生活和工作。2022年7月18日周女士给弟弟再次做了检查，医生表示骨头还没有长好，不能拆钢板，还有脚后跟（粉碎性骨折）都还没有长好，拆了怕又骨折了，为此还需要继续治疗。
周女士一家呼吁，希望就这个情况，能够得到相关部门的关注和重视，能够对普通劳动者给予应有的保障，对用人单位给予监管和责罚，能够督促用人单位承担起该有的责任，负责治疗和赔偿受伤工人的治疗费用和其他损失。而自己也将继续通过法律的方式来维护自己的合法权益。
法律链接：
根据《中华人民共和国民法典》第1192条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
根据《中华人民共和国民法典》第1179条规定，侵害他人造成损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金。
【公开征求意见！#广东校外培训结束时间或不得晚于20点#】为全面贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施〉的通知》等文件精神，明确文化艺术类校外培训机构的设置标准、准入方式，广东省教育厅、广东省文化和旅游厅联合起草了《广东省文化艺术类校外培训机构设置标准（试行）》（征求意见稿）。
《标准》指出，校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。线上培训不得晚于21:00，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。
《标准》中所称的文化艺术类校外培训机构，是指在广东省行政区域内，利用非国家财政经费举办，经县（市、区）级教育部门审核通过并受教育部门监管，在同级市场监管部门或民政部门登记，面向学龄前儿童、义务教育阶段中小学生和高中阶段学生实施的，从事器乐、声乐、舞蹈、戏曲戏剧、美术（含雕塑、书法、篆刻等）课程培训服务的非学科类培训机构。国家关于涉外教育培训，以及消防、保安、安全生产等特定行业培训有特殊规定的，从其规定。
申请文化艺术类校外培训机构的单位，必须达到《标准》中规定的基本条件。如《标准》要求，培训机构凡是有正式党员3人以上的，应当成立党的基层组织，并依照法律、行政法规和国家有关规定参与本培训机构的重大决策并实施监督；校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，线上培训不得晚于21:00，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟；不得以任何形式借文化艺术类培训名义开展学科类课程内容等。
《标准》还规定，培训机构开展线上业务使用的线上培训平台应当具备信息储存功能、护眼功能和家长监管功能；培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用，培训收费时段与教学安排应协调一致，单次向学员收取课程费用（含充值、次卡等形式收费）的时间跨度不超过3个月或60学时；申请设立文化艺术类校外培训机构，应当建立健全防护措施和检查制度，配备必要的防护用品和管理人员，实现视频监控全覆盖，并配备数据存储设施，视频信息保存时间不少于30天。
本次征求意见截止时间为2022年7月30日，如有意见，相关人员可按有关要求填写《意见反馈表》，发送至邮箱：gdxwpx@gdedu.gov.cn，邮件标题注明“文化艺术类校外培训机构设置标准意见反馈”字样。其中，以个人名义提出意见建议的，需提供真实姓名、联系方式和所提意见建议的依据理由等；以单位名义反映情况的，请提供单位真实名称（加盖公章）、联系人、联系方式和所提意见建议的依据理由等。https://t.cn/A6aQmPdz
《标准》指出，校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。线上培训不得晚于21:00，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。
《标准》中所称的文化艺术类校外培训机构，是指在广东省行政区域内，利用非国家财政经费举办，经县（市、区）级教育部门审核通过并受教育部门监管，在同级市场监管部门或民政部门登记，面向学龄前儿童、义务教育阶段中小学生和高中阶段学生实施的，从事器乐、声乐、舞蹈、戏曲戏剧、美术（含雕塑、书法、篆刻等）课程培训服务的非学科类培训机构。国家关于涉外教育培训，以及消防、保安、安全生产等特定行业培训有特殊规定的，从其规定。
申请文化艺术类校外培训机构的单位，必须达到《标准》中规定的基本条件。如《标准》要求，培训机构凡是有正式党员3人以上的，应当成立党的基层组织，并依照法律、行政法规和国家有关规定参与本培训机构的重大决策并实施监督；校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，线上培训不得晚于21:00，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟；不得以任何形式借文化艺术类培训名义开展学科类课程内容等。
《标准》还规定，培训机构开展线上业务使用的线上培训平台应当具备信息储存功能、护眼功能和家长监管功能；培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用，培训收费时段与教学安排应协调一致，单次向学员收取课程费用（含充值、次卡等形式收费）的时间跨度不超过3个月或60学时；申请设立文化艺术类校外培训机构，应当建立健全防护措施和检查制度，配备必要的防护用品和管理人员，实现视频监控全覆盖，并配备数据存储设施，视频信息保存时间不少于30天。
本次征求意见截止时间为2022年7月30日，如有意见，相关人员可按有关要求填写《意见反馈表》，发送至邮箱：gdxwpx@gdedu.gov.cn，邮件标题注明“文化艺术类校外培训机构设置标准意见反馈”字样。其中，以个人名义提出意见建议的，需提供真实姓名、联系方式和所提意见建议的依据理由等；以单位名义反映情况的，请提供单位真实名称（加盖公章）、联系人、联系方式和所提意见建议的依据理由等。https://t.cn/A6aQmPdz
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