商都县一铁矿:“非法越界盗采”十余年,主管部门只要钱不监管?

在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有,任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中,“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则,也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。

然而,对于矿产资源的保护和开发,尽管国家有政策有法规,但总有那么一小撮人为了利益铤而走险,乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表,他们非法“越界”盗采十余年,不仅占尽了国家便宜,还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。

国家贫困县有了矿

黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里,从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达,而“商乌线”之所以坑坑洼洼,就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山,这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿,用当地老百姓的话说,看是一座山,其实埋得全是“人民币”。

在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前,我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林,今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿,1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司,之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理,2003年辞掉公职下海单干。

2003年,商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业,商都县通过招商引资,把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。



插图一:商都县黑毛湾铁矿矿坑

2004年4月8日至2005年4月8日,成立了商都县新新矿产有限责任公司(简称新新公司)边勘探边建矿,计划2005年8月底试产。那时,矿产资源开发程序不像现在这么严格,有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”,其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持,新新公司也就大胆地干起来。

就在新新公司大干快上的时候,新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢?原来在新新公司探矿前,内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证,勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证,也就意味着新新公司即使有商都县政府支持,也无法办理探矿证,没有探矿证也就办不了采矿许可证。

2006年6月,在县政府的协调下,经过多次协商,为了支持地方经济发展,内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司,新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时,由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设,乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。

新新公司在探矿权限上,虽然出现了波折,但还是顺利取得了探矿权证,不能说因祸得福,至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后,一切都能顺风顺水,没想到更大的麻烦还在后头。

引狼入室后非法盗采

2006年,新新公司在处理“探矿权”问题的同时,仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月,商都县政府又以铁矿为由头,把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司(以下简称奥赛德公司)招来开矿,而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。

怎么合作呢?新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里(因征地问题实为2.76平方公里)与奥赛德公司进行合作,协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理,分三期支付新新公司2250万元的前期投资,新新公司占有铁矿利润25%的股份。



插图二:奥赛德公司选矿厂

简单地说,就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢,对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因,反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下,奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。

如此这般的合作协议,对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展,似乎是个三方共赢的结局,但事实是这样吗?

2006年4月16日,新新公司与奥赛德公司签订协议,并在商都县公证处公证备案后,新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后,奥赛德公司开始对铁矿进行开采,尽管新新公司还没办下采矿许可证,但在政府领导的忽悠下,奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。

“机器一响黄金万两,车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语,奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后,大量的铁矿石从地下被开采出来,被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱,奥赛德公司不舍得分红给股东了。

双方合作仅仅17天,新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后,新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控,在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红,新新公司至今没收到一分钱红利,更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。

为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢?这里有两个“界”需要解释清楚 :第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”,双方协议中合作范围3.76平方公里,但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采,而是在合作范围外进行开采,就好比新新公司有十间房,租给了奥赛德公司三间,但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住,而是跑到另外的几间房子去住。



插图三:紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……

第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”:2009年9月,前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后,自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司,矿权划定后就可以申领“采矿证”,也就意味着不论是新新公司,还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿,但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”,更为严重的是越过了采矿许可证的“界”,大肆盗采了国家不允许开采的资源。

2019年2月,合作双方因此打官司,在诉诸法院之后,法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估,评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米,顶部面积为166401.15平方米,奥赛德非法越界开采面积长858米,宽200米,高30米,折合矿石量为619万吨。

按照新新公司办理的采矿许可证范围来看,619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内,剩下的319万吨属于“采矿证”范围外,也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占,按照评估公司每吨铁矿石160元计算,319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。

盗采后拒不恢复植被

奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗?答案还真就是没人管理!

2009年,新新公司发现盗采问题后,开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映;2010年7月,时任商都县委书记专门协调两家企业,书记要求合作双方和气生财,却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击,结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。

当地党政领导忽视政策法规 ,违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年,主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹,甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾,还充当两家公司的和事佬,从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展,还是有人与奥德赛公司有共同利益?



插图四:黄色区域为新新公司探矿权范围,黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围,蓝色区域为新新公司取得采矿权范围,黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围

商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”,还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控,商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年,“采矿证”将要到期,新新公司多次申报延续,商都县国土资源局不批准,致使“采矿证”过期。

在最近两年,国家加大了环保督察力度,商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》,如果新新公司不执行,商都县国土资源局就要依法处罚。

贺景林想不通,自己的公司利益和国家的利益被侵占时,商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态,奥赛德公司留下烂摊子之后,商都县国土部门却死盯着新新公司不放,为什么不向警方报案?我国《矿山地质保护规定》中明确规定:“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”,而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者,环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。

从2009年开始,新新公司就以合同协议纠纷为由,向商都县人民法院提起诉讼,但商都县法院一直不给立案,直到9年后的2018年才立案……目前,新新公司已经将官司打到了自治区高院,案件还在进一步审理当中。

从2003年意气奋发到商都县投资,到现在已经过去了近20年,为了讨回公道,年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石,被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说,他不知道能不能再活20年,但他一定要为自己讨回公道,为国家挽回损失,因为奥赛德留下的烂摊子就在那,就像一条伤疤难以愈合。

来源▼

(2)阿难当知。汝坐道场。销落诸念。其念若尽。则诸离念一切精明。动静不移。忆忘如一。当住此处。入三摩地。” 讲色阴境界的开始,打坐修行的开始。

“阿难当知”,你应该知道,你应当知道,这句话很严重。阿难是佛的兄弟,跟佛出家,所有经典都是他记录下来的,那个时候没有电脑,都靠他头脑记录下来。“你跟我那么久修行应该知道。”“汝坐道场”,当你打坐的时候,叫“坐禅”嘛,我们盘起腿来打坐叫坐禅。道场,哪里是道场?随处是道场。譬如你们现在坐着听经,坐在道场,你的道场,你的屁股坐下来,这个地方就是道场,修道的场所。后来佛教中国讲坐道场,和尚念经叫坐道场,盖个庙子也叫道场,修道的场所。不要给这些文字、名称困住了。他告诉你,阿难你应该知道,当你一坐着,禅坐的时候,当下是你的道场。第一句话就很严重。

譬如你们打坐,进禅堂也好,在家里床上也好,眼睛一闭,腿一盘,不盘腿就是这样一坐,一念下来,这就是道场,当下就是道场。并不是这个道场一定要草铺起来啊,一定要在榻榻米啊,一定要个棉花垫子啊,不是这样。你坐下来,心念一定就是道场。

“销落诸念”,当你腿一盘一坐下来,一切念头放掉了,什么都不管。这就是方法,这一句,“销落诸念”,什么都不管了。如果要管呢,你去不掉,佛有个方法教给你——念死,两腿一盘准备死,什么都不要了,丢掉了,就放下了。这一句话就是方法,就是功夫。所以,“阿难当知,汝坐道场,销落诸念”,一切都不管。

“其念若尽,则诸离念一切精明”,假设你腿一盘,坐在道场这里,什么都放下了,什么佛啊楞严经啊,密宗啊禅宗啊,念佛……统统放掉了,一切销落诸念,什么身体也不管,感觉也不管,知觉也不管,一切放掉的时候,“其念”,你所有杂念妄想,自然清净了。我常告诉你们,你两腿一盘,手一放,这一下是真的修道;等到你坐好了以后,已经不行了,两腿盘好,手一放好,腿子一盖好,然后开始,“嗯,要用功了”,已经完了。已经加上一个妄念,一个大妄念,是什么?“我在用功,我在修行。这叫做打坐修行。”已经完了,动了念了。

所以当你一开始 “销落诸念,其念若尽”,一切什么都不管的时候,“则诸离念一切精明”,这句话你难懂了。你说,腿一盘好一上座一放就是了,“则诸离念”,一切念头已经放下、离开了嘛。“一切精明”,你清楚不清楚?自己很清楚啊。两腿一盘两手一放,什么都放下,很清楚嘛。是不是啊?这个时候一切精明。就在那一刹那之间,你开始,“动静不移”,这个时候也不管有念没有念,有动没有动,有静,得定没有定,这些鬼念头都不要了,什么都不要了。动的念头,静的念头,求一个静求一个定已经错误了。动也不管静也不管,前面讲“销落诸念”,动静也在诸念里头嘛,已经放下来了。

“忆忘如一”。“动静不移”可以说两腿一盘手一放,已经静了嘛,不要再求个静了。大家坐起来,哪里感觉到,哎呦,屁股痛了,这里痛啊,肩膀痛啊,动它一下,头摇一下,你已经不在修禅了,你在搞运动了。头、肩膀不舒服,动它一下,以为做功夫,你是在打妄想,你白坐的。你这个时候腿一盘,准备死了嘛,肩膀痛也好头痛也好,让它痛死拉倒,不理了。你做不到。你自然会去追它、追妄念。

所以当你“则诸离念一切精明,动静不移”,不移动。你坐好了以后,哎呦,现在腰这里不对,屁股挪一下,你已经移动了。你开始一念弄好,或者开始感觉不对,我要注意一下呼吸,我要念个咒子就能够清静,早就移动了。

当你一上座的时候,“动静不移,忆忘如一”,这个时候你还知不知道?知道,知道就是忆念,晓得我刚才腿盘好手放好了。忘,就是不知道,腿一盘手一放,觉得没有身体,就“忘”了,你更不要动了,如如不动。换一句话,有念头来也不管,没有念头来也不管,就好好坐在那里。“忆忘如一”,忆是动相,心的动相,忘是心的静相。动是身体的动相,静是身体的静相,忆是心念的动相,忘是心念的静相。这四念都不管,“忆忘如一”,一样。

一样的道理,就是我们常引用佛说,“如如不动”。佛讲一个如如不动,你又去找一个如如。如如两个字是形容词,形容“如”,女字旁一个口,好像,好像没有动过。你好像就是好像,如如不动。等于这几句话已经给你讲完了,这就是参禅用功。

“当住此处,入三摩提”,应该这样,无所住,“应无所住而生其心”,金刚经上讲的。就这样,就证入三昧境界了。这是一种定。你说我这样是定吗?好像下意识中认为这个不是定啊,好像另外有一个什么都不知道是定。那就是昏沉了,那变死人了,你就走错路了。这几句话懂了吧?很重要哦。有问题没有?你们好像懂了,那就跳过去了。

他说你应该“当住此处”,就在这样情况,“入三摩地”,已经进入定境了。你问这个是初禅还是二禅,哪一种三摩地,哪一种定?你又多余了,要打屁股了,这就该吃香板,打你了。又加上了。就叫你当下不增不减就对了,“当住此处,入三摩地”。

佛讲了,所以楞严经叫“如来密因”,就是很秘密的方法。你不懂,你不懂所以有密宗的秘密;你懂了,没有秘密,每个人都做到,个个是佛。 https://t.cn/RJ7pCiy

今天中午休息时,有条流言传开了,说“光伏不再搞整县推进,预计配网投资会从1.7万亿降到1.5万亿”,于是午后电网板块崩了,两千亿市值的国电南瑞跌停。

随后盘中就有很多机构主动出来辟谣,可“造谣一张嘴,辟谣跑断腿”,虽然有各种辟谣,但跌下去的股价已经回不去了。

就像上周五一篇文章干崩万亿宁德时代一样,很多人都很恶心这件事,我同样也是,但发泄完情绪,总归还要找原因和应对方案。

我觉得这两个板块被谣言重伤进而下跌的主要原因应该是,他们彼此都在阶段性高位,说白了就是涨高了。

当然,锂电池大家很容易感觉到,是涨了很多、普遍在高位,电网可能会差一些。

记得电网我们最初开始提是在本月初,当时是作为绿电的光伏和风能之后的和电站并行的潜在轮动题材线。

以国电南瑞为例:

实际上,电网板块其实已经上涨很长一段时间了,如上面的国电南瑞,8月份创年内新高,趋势一直涨到现在。

只不过他之前的上涨,是以慢趋势节奏运行,没被市场注意到而已。

这就是纯短线和中长线的差异,中长线会主动选择在一些情绪转折点偏左侧介入(我9月份讲贵州茅台,也是一个道理),短线相对于中长线趋势,往往是博弈接近尾巴的一段加速行情,所以趋势板块进入短线视野后,容易走连续加速,最后再见顶。

很多人关心接下来该怎么办?

我的看法,追高就是短线,既然是短线,就得按照短线的规则去止损止盈。

比如说,有些票走趋势的,你可以观察趋势看趋势是否已经转势,如先破线→再横盘→最后又破线,该走就得走。

又比如,有些是走连板风格的,那断板可以走,或者反包失败更可以走,如之前的风范股份、金山股份,管他后面是否继续涨,都得按纪律止盈。

追高就是短线,之前经常强调这句话,永远也不过时。

说来也巧:

今天两市跌幅第一股是海兰信(-20%),UDC逻辑,今天大跌源于昨天有个公告,一方面坐实了UDC业务,但也透露出目前业务开展规模远低于之前市场预期。(PS,不持有相关票)

今天这次下跌后,我看见有人转发了一个截图,瞬间感觉内心很酸。有人说,“拉长时间看,海兰信一定前途无量”。

“拉长时间看,xxx一定前途无量”,这句话经常被当做万能安慰剂。

当看见“拉长时间看”四个字时,猜测讲出这句话的人,大概率是被套住了,不然,好端端的谁会这样感慨。

拉长时间看,电网是不是星辰大海?不说太长时间,哪怕调整三个月,第四个月开始涨,又有多少选手能够拿得住。

与其把困难交给以后,还不如选择在当下就地解决。

锂电如此、元宇宙如此、电网也是如此,如若不及预期,理应及时纠错。不在高位做长线,是纪律更可以也是铁律。

...... ......

回到盘面,提几点注意事项。

目前还是退潮期补跌氛围,比较接近退潮末期,但对接力型选手依旧不友好,需要注意的地方很多。

对于连板接力目前能看的方向,如果看高,方向绕不开妖股,百足之虫死而不僵,比如九安医疗这种,反包走出二连板,带着财新发展和陕西金叶拉出首板。如果看低,自然是以三板以下博弈为主,尤其是首板和二板,目前他们的溢价不错。

然后,当下比较忌讳的是高位反包,以及晋级时做加速做秒板,这两个方向盈亏比太差,做对了,当天封住次日给溢价,做不对天地板伺候。

周五很多反包板,今天没给高溢价,如长城电工,今天很多开盘秒板接力,也有当天派面的,如罗曼股份、湖北广电,都是活生生的教训。

...... ......

今日强趋势股梳理:

辉瑞原料药:雅本化学

中药:陇神戎发

疫情:九安医疗

光伏切割:宇晶股份

氢能源:雪人股份

火电改造:青达环保

元宇宙:宣亚国际

肉制品:华统股份

华为:金桥信息

(这是每日复盘新增加的一个版块,罗列出当天处于强势上涨,且整体日K是属于强趋势的个股。

这些票,次日并不一定会涨,很可能会直接跌,进入调整。所以,他们仅作为一段时间的观察标的,至于交易,需要配合各自的交易模式。)

(仅为复盘之用,非荐股)

今日主要题材梳理:

1)医药

龙津药业,大理药业,精华制药;雅本化学,广生堂,陇神戎发

2)氢能源

雪人股份,大洋电机,国机通用,雄韬股份,全柴动力

3)房地产

财新发展,京能置业,兔宝宝,江山欧派,志邦家居

4)绿电

银星能源,京能电力,首航高科,宁波能源


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