从276件到11件，铝厂环境污染信访举报大幅下降的背后……

2020年9月，第二轮第二批中央生态环境保护督察对中铝集团开展督察期间，中央生态环境保护督察组收到其下属子公司包头铝业有限公司信访举报高达276件。今年4月，第二轮第六批中央生态环境保护督察对内蒙古开展督察期间，中央生态环境保护督察组收到包头铝业有限公司信访举报11件，同比下降96%，其中已销号3件，剩余8件线索相关部门正在积极办理中。

群众信访大幅下降，是什么促成了这一变化？记者从内蒙古自治区检察院了解到，检察机关求极致的公益诉讼检察履职出了一份力。

中央生态环保督察组移交线索

专案组对企业环境污染问题
开展调查取证
包头铝业有限公司是内蒙古第一家电解铝企业，也是全国八大铝厂之一。该企业先后荣获“五一劳动奖章”“全国先进集体”“全国质量效益型先进企业”“全国优秀进出口企业”等荣誉称号，为内蒙古特别是包头市经济社会发展作出了巨大贡献。多年来，该企业虽然不断加大环境保护投入，但因所处行业属于高污染高能耗，一些环境污染问题在短时间内难以解决。

面对群众保护环境的诉求，中央生态环境保护督察组高度重视，于2020年11月将案件线索移送最高人民检察院。随后，最高检对该案挂牌督办，并交给内蒙古自治区检察院办理。自治区检察院联合包头市检察院以及包头市东河区、九原区检察院成立专案组，统一指挥调度、分析研判、调配办案力量。

为全面排查企业环境污染问题，专案组多次对包头市东河区小古城湾村、上古城湾村和毛其来村3个村以及包铝西区、中区、北区、蓄电池厂宿舍等4个住宅区进行走访调查，了解噪声污染、粉尘污染、土壤和地下水污染情况，先后提取检测数据样本15份，询问周边居民17次。群众的举报为检察机关顺利办理案件提供了有力的支持和帮助。

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图为检察官在调查周边污染物非法倾倒情况

根据河东镇毛其来村村民的举报信息，检察机关在毛其来村所辖南绕城公路与东坝路西侧发现大量被违法倾倒的固体废物，固体废物被黄土覆盖并散发刺激性气味。现场快速检测显示，倾倒废物pH值为酸性。2021年3月3日，东河区检察院向行政机关制发检察建议，行政机关研判该工业固体废物系废铝灰，属于危险废物，遂立即采取行动先后督促转移处置铝灰220余吨。
协调各方共同解决难题

公开听证为案件办理提供动能
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图为检察官在检测周边村庄地下水污染情况

中央生态环境保护督察组移送的线索反映，企业在未采取任何防渗措施的情况下，将1.11万吨废渣直接填埋于公司厂区，造成土壤和地下水污染。2021年12月，经内蒙古自治区检察院指定，包头市检察院向包头市中级法院提起民事公益诉讼。包头铝业有限公司专门委托中国环境科学研究院形成治理方案，主动对处置废渣产生的三处基坑进行治理修复，并表达了调解结案意愿。

为提升案件办理的公信力，2021年12月29日，包头市检察院邀请内蒙古、包头市两级人大代表、政协委员、人民监督员等5名听证员召开专门听证会，就环境修复方案及拟以调解方式结案广泛听取意见。

听证会上，听证员就群众关心的问题向企业代表和检察官进行了提问，针对废渣处置、治理修复、企业管理等方面提出意见。“包头铝业应保证后续各项指标都符合国家标准，不再产生新的污染源，展现企业担当。”包头市人大代表张继钜提出。“我希望行政机关更好履行职责，不要等问题严重了才想起监督整改……”内蒙古自治区人大代表伏凌燕表达了同样的希望。

听证会后，各方解决问题的步伐更快了。听证会当天，内蒙古自治区检察院与包头市政府、涉案公司召开公益诉讼案件磋商会。次日，包头市检察院与涉案公司签订了由包头市生态环境局作为修复监管第三方的调解协议，包头市中级法院随后也出具了调解书。

截至目前，调解协议中涉及的废渣及被污染土壤等全部处置完毕，企业同时通过建联单、记台账、录视频等方式全流程记录处置过程。三处基坑已经开展补植覆绿工作，土壤和地下水的修复治理工作预计于今年9月全部完成。
让整改经得起考验

助推企业走上绿色发展之路
来自群众的276件信访举报中还有一些是针对卫生防护距离内噪声污染、粉尘污染及居民搬迁等问题。在2021年12月29日举行的磋商会上，内蒙古自治区检察院办案团队与包头市政府、包头铝业有限公司负责人等达成共识：要立足于人民群众满意度、获得感，开展经得起考验的整改工作，有序推动卫生防护距离内居民搬迁工作。

今年以来，包头铝业有限公司先后投入6.78亿元用于环保整改提升：按照噪声监测结果，制定噪声治理工作方案；在热电厂煤棚、卸煤沟出口加装封闭式颠煤装置、排灰库内新增轮胎冲洗装置，减少车辆带出的粉煤灰粉尘排放；对脱硫渣放料点全封闭，配套建设收尘罩和除尘设施，减少脱硫石膏放料过程中产生的粉尘……

3月17日，包头市东河区政府启动卫生防护距离内居民的搬迁工作。截至目前，小古城湾村已完成搬迁127户，包铝西区有56户待搬迁，长征社区已完成3101户搬迁，有15户待搬迁。

“绝不能就案办案，要多看一下，多走一步。”办案组针对办案中发现的治理漏洞、短板向生态环境部门发出检察建议。收到检察建议后，内蒙古自治区生态环境厅专门印发了关于进一步加强电解铝行业危险废物环境监管的通知，部署开展电解铝行业大修渣处置项目专项检查，对发现的问题全部纳入整改台账，限期推进解决。

来源:检察日报正义网

#最美能源人#
【化验室里的铿锵玫瑰】

新丰热电公司运行部里的“铿锵玫瑰”——化验女工，每天与各种化验仪器打交道，每天重复着取样、称样、化验、分析、记录……对润滑油、抗燃油、变压器油等的油质以及环保的石膏、浆液、废水进行监督检测。

在日常工作中，她们要面对厂区内各个地方近60个水汽样品、50个油样、几十种药品以及石膏和浆液展开工业分析，还要对各种仪器进行校准与标定。针对各种样品，需要测定出其中所含硬度、碱度、导电度、二氧化硅等上千项数据。

她们是机组的“医生”，为了机组设备“身体健康”，用责任、细心和纤巧的双手，在平凡的岗位上“燃烧”自己。风雨彩虹，铿锵玫瑰，她们用奉献与担当书写着岗位上的最美青春。

作者：刘艳梅
责任编辑：陈冉

#验房收房时如何避免被坑#
大部分人可能花了几十万到百万去买了这一套房子，然而却在装修时或者入住时发现了这样或是那样的质量问题，这就是为什么近年来一直在强调专业验房的必要性。其实验房就是在用专业、全面的服务帮助业主及时检查房屋质量问题，减少日后发生隐患的机率。
而在进行具体验房介绍前，其实就有一些你需要注意的地方了。
验房前
1.验房前要求开发商出示“三书一证一表”。
包括《建设工程质量认定证书》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》，《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》，《竣工验收备案表》。
▲ 三书一证一表具体图示
2.先验房后缴费、签文件才合理。
但是大多数开发商会要求先缴费，签文件，这样业主就会变得很被动，实在要是照这个流程走的话，则可在收房文件中注明“未验房”等字样，验房时如出现情况，也可与开发商进行谈判。
3.验房前调整好心态。
要告诉自己万万不能随便和心软。一些开发商总会表示业主在验房时发现的毛病只是小问题，想方设法不让业主将问题列进验收文件里。其实不论大小，你都应该记录下来。
在验房前抓好这些问题，其实也就是把主动性握在了自己的手中。
验房工具
而像是裂缝、或是非常明显的漏水现象一般大家都可以分辨的出来,但是房屋会产生问题的远远不止表面的几处。有很多双眼无法看到的东西需要使用专业验房工具才能清楚地分辨。
响鼓锤
一般用来检验墙、地面的空鼓问题，使用响鼓锤轻敲墙壁，听到“空空”的声音，说明此处可能存在空鼓问题；如果听到声音比较沉闷，则说明是正常。
电笔
可以使用电笔插入预留电源插座内，检查插座是否有电。卷尺
测量顶梁、窗框、卫生间高差、层高以及房屋的面积是否符合交房条件。
手电筒
有一种说法是，用手电抵住墙壁底部，往上照去，出现阴影的地方就是有问题的地方，同时也可以在烟道、通风口中使用手电查看是否存在建筑垃圾。
其实以上列出来的这些只是比较基础简单的工具，专业验房使用的工具更加专业，测量结果也相应的准确性更高。
▲ 其他专业验房 工具
验房到底要验哪些？
验房不是漫无目的在新房走上一圈就结束了的，一般专业的验房师都会严格按照国家验收标准逐一检验墙、顶、地、电气、水。
不同的房屋类型有不同的重点监测项目，像毛坯房和精装房就会在验房时有非常大的不同。
毛坯房验收
▲毛坯房验收项
01 门窗
▨入户门 检查是否有划痕，施工时如果没有保护好，就会导致材料进场时划伤入户门。
▨门框 检查平整度是否合格，门的开关阻力是否过大，门框与墙间的缝隙是否填充耐候密封胶。
▲ 窗、门有问题
▨窗户 检查玻璃质量是否合格，是否设有排水洞。同时检测排水洞是否封堵，轨道等开启方式是否流畅。
02 水电
▨防水 开发商一般都会做刚性防水或者卷材防水，我们在收房的时候把地漏堵上蓄水48小时然后到楼下去观察有没有漏水就好了。
但是在我们做完防水之后我们也要看防水层有没有开裂，起砂等。可能我们刚做完防水没有出现这些问题，但是时间一长问题可能就会发生。所以我们要隔几天再看一次。
▲ 防水试验
▨电器 首先检查配电箱是否是新的，另外我们也会用相位检测仪去检查开关插座是不是正常，弱点系统是不是正常，等等。
03 墙地顶
▨墙面 首先是平整度检查。另外我们也要检测墙面是否空鼓，但是大家对墙面空鼓也不要太担心，一些小空鼓其实不用维修，属于水泥墙的正常现象。
还有就是我们说的墙面裂缝，有些裂缝是因为混凝土搅拌不均匀导致比较好维修。但如果出现贯通性裂缝，那么这个住宅就比较危险。
▲ “k”表示空鼓
▨地面
铺地板对地面平整度要求在正负5以内，如果没有满足标准，可以在收房前要求物业免费维修。
此外还要检查地面是否有空鼓，裂缝。有裂缝的话还要看这个裂缝是不是贯通性的，特别是出现在梁的位置。如果在梁的位置出现贯通性裂缝，问题往往是楼板出现了偏差。
▨顶面 首先检查抹灰。有些房子的顶面高差非常明显，黑心一点的开发商直接用抹灰抹掉，到后面做吊顶时候就非常麻烦。所以前期发现这种问题就要让开发商用水泥砂浆抹平。另外我们也要看顶面是不是有裂缝和水印。
04 给排水
▨排水 在验房的时候要对每一个地漏做通水测试，如果不通的话要马上整改。
05 消防
火灾最近常有发生，所以务必还是要重视消防安全。
首先我们检查管道是不是有阻火圈，阻火圈直径是不是满足要求，通气管是否能通到屋面上。阻火圈的作用就是在发生火灾时自动膨胀，把管道堵死，不让火焰窜上来。
▲ 阻火圈
二手房的验收其实与毛坯房类似，把墙面拆除后，直接按照毛坯房的验收标准来操作就可以了。
精装房验收
▲ 精装房验收
精装房的验房也叫全装修验房，因为已经装修完成了，因此验收的项目更多，时间也更长。
01 门窗
▨入户门 验收跟毛坯房差不多，但是要额外看一下门套的位置收口是否合理，有些门套没有装好的话开关的时候会有声响。
▲ 关门有刮擦
▨户内门 户内门跟地面的留缝，跟侧面的留缝，高度差等等都要检查。还有表面光泽度，五金配件，特别是检查在关门或开门的时候把手跟墙之间的距离是不是满足要求。
▨移门 检查开启是不是顺畅，铝合金和墙之间用耐候密封胶填起来，防止水、湿气这些东西渗透进来。
02 水电
▨养水测试 就算贴了瓷砖也可以做，先把排水口堵上，蓄好水后过把排水口拔开，测试通水是不是正常。
▨卫生间金属 检查是否接了等电位。等电位其实是一根线，直接接到等电位箱。我们在毛坯房的时候也会去查看是不是有等电位箱，它在装修的时候是不能够封死的。
▲ 插座无空气
▨电器工程 检查插座开关质量是否合格，另外特别重要的一点就是我们要做短路测试，看看能不能正常跳闸。
03 墙地顶
▨墙面 瓷砖墙面主要看空鼓，接缝，垂直度。直观的讲，一眼看去如果光泽度有问题或着整体不协调，那肯定不合格。细节上面我们会有游标卡尺、塞尺等进行测量。
▲ 墙面裂缝
乳胶漆墙面看主要看裂缝，如果是乳胶漆的裂缝就比较好修补，涂一遍就好了。如果是基层的裂缝就很麻烦，要根据现场的具体情况处理。
壁纸检查拼花，接缝，收口是否美观，工艺是否达标。我们不仅要对现在的质量进行检查，也要考核以后会出现什么问题，质量能保证多久。
▨地面
重点检查空鼓，地面如果空鼓的话，我们铺了瓷砖或者地板踩过去就直接裂掉了。
▲ 瓷砖空鼓
地板检查平整度，高低接缝差是否达标，重点检查踢脚线直不直，这个其实一眼就能看出来，要注意踢脚跟地板之间应该留一些缝，一般2mm即可。
▨顶面 吊顶第一个看缝隙，重点看转角处，大部分石膏板吊顶都会出现裂缝的情况。一旦发现有修补痕迹，就要注意如果是乳胶漆的问题，那么简单修补是可以的。但是如果是基层的问题，那么这种修补治标不治本。还有就是铝扣板，划痕折边这类问题相对比较容易发现，还有一些垂直度，偏差，接缝，压条等需要专业的尺子来测量。
03 其他
▨柜子 对于现场做的柜子比如橱柜、玄关柜、衣帽柜等。检测外形，表面，毛刺等等这些是否合格。
▨洗手台和坐便器 检测排污性能是不是能符合我们的要求。