【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
生育津贴和产假工资可以同时领取吗？
虽然说生育津贴和产假工资两者之间是有区别的，但是在实际中往往会合二为一，也就是说很多公司是没有产假工资的，只是发放了生育津贴。
但一般来说，如果生育津贴低于员工平均工资水平，那么公司需要补足差额；如果生育津贴高于员工的平均工资水平，那么公司就不需要向员工支付额外的产假工资了。
生育津贴=用人单位上年度职工月平均工资÷30（天）×假期天数
按照我国的劳动法，如果公司没有给女职员缴纳生育保险，或者因为缴纳的时间不够，不满足领取生育津贴的标准，那么公司是需要为女职员发放产假工资的。所以说，生育津贴和工资是不能同时领取的。
东北一鸣人才服务网络覆盖东北地区28个城市，具有百人的专业精英团队，有丰富的处理问题的经验和各地政策精准的资源，可按照企业和个人不同的需求，更贴心、更快捷地提供劳务派遣、人事外包、人才招聘、基础培训、薪酬福利等全方位、多层次、高标准的人力资源特色服务。
虽然说生育津贴和产假工资两者之间是有区别的，但是在实际中往往会合二为一，也就是说很多公司是没有产假工资的，只是发放了生育津贴。
但一般来说，如果生育津贴低于员工平均工资水平，那么公司需要补足差额；如果生育津贴高于员工的平均工资水平，那么公司就不需要向员工支付额外的产假工资了。
生育津贴=用人单位上年度职工月平均工资÷30（天）×假期天数
按照我国的劳动法，如果公司没有给女职员缴纳生育保险，或者因为缴纳的时间不够，不满足领取生育津贴的标准，那么公司是需要为女职员发放产假工资的。所以说，生育津贴和工资是不能同时领取的。
东北一鸣人才服务网络覆盖东北地区28个城市，具有百人的专业精英团队，有丰富的处理问题的经验和各地政策精准的资源，可按照企业和个人不同的需求，更贴心、更快捷地提供劳务派遣、人事外包、人才招聘、基础培训、薪酬福利等全方位、多层次、高标准的人力资源特色服务。
【征集！重庆人力社保局邀你代言全市劳务品牌形象】
重庆之声3月24日讯 劳务品牌是劳动者务工就业的“明信片”，更是全面乡村振兴的“助推器”。3月24日，由重庆市人力社保局主办的全市劳务品牌形象代言人征集展示活动（下称“活动”）正式启动，这是重庆推动劳务品牌提档升级的又一亮点做法。启动仪式上，人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员杨颖琳致辞，中国劳动保障报社副社长贺汲泉讲话，重庆劳务品牌“云阳面工”“黔龙海运”代表发言，重庆市人力社保局党组成员、副局长夏杨松讲话并宣布活动正式启动。
重庆市人力社保局启动“劳务品牌形象代言人征集展示活动”，旨在选树具有代表性、典型性的劳务品牌形象代言人，持续打造一批有重庆特色、行业领先、技能突出，在全国有影响力、有知名度的领军型劳务品牌。“劳务品牌形象代言人”是指重庆市各级各类劳务品牌有关经济组织中事迹突出、成效显著、群众认可、社会公认、做出突出贡献、能体现所在劳务品牌的精神内涵、能代表本行业劳动者的精神风貌的人员，他们既爱岗敬业、技术精湛，具备职业资格证书或相应技术技能水平，掌握行业公认的绝技绝活；又在服务企业、奉献社会，以及师带徒、传帮带等方面成绩突出，能带动企业或行业职工提升岗位技能水平，促进群众就业增收。
据了解，本次活动的一个重要特点在于选拔劳务品牌从业者作为劳务品牌形象代言人，向生产、设计、操作等基层一线劳动者倾斜，让老百姓讲述自己的故事，树立草根典型。重庆市重点培育打造的77个劳务品牌原则上均需确定一名形象代言人，重庆市将在区县选送的基础上，择优遴选一批劳务品牌形象代言人，参加集中展示交流和推介。
打造全国领军型劳务品牌 促进更加充分更高质量就业
近年来，重庆市人力社保部门始终坚持深入落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，通过建机制、强政策、广宣传，推动了重庆劳务品牌高质量发展。
重庆市人力社保局党组成员、副局长夏杨松在活动中表示，为完善工作机制，重庆市人力社保部门建立起了人力社保部门牵头，相关单位分工负责，行业企业积极参与的协调机制，形成工作合力。将吸纳或输出人数较多、劳务质量较好、管理运行规范、市场竞争占主导地位的龙头企业、职业培训机构、行业协会、人力资源服务机构等作为创建承办单位，推动劳务品牌市场化运作。组织劳务品牌创建承办单位通过直接吸纳就业，或者与其他用人企业建立长期稳定送工机制等形式，拓展了全市劳务输出渠道。
在政策支持方面，重庆人力社保部门健全全市专项职业能力目录，把劳务品牌作为特色工种，纳入培训补贴范围。将困难群体作为劳务品牌优先输出对象，对开展人力资源服务机构和劳务经纪人给予补助。对劳务品牌的创业者落实创业补贴、创业担保贷款以及贴息等。
重庆人力社保部门按照“一区两群”产业布局有针对性开展劳务品牌建设。在主城都市区重点聚焦电子信息、汽车、装备制造、生物医药、生活餐饮等，打造中高端技能型劳务品牌。在渝东北重点瞄准家政服务、食品加工、人力资源等，打造高品质服务型劳务品牌。在渝东南重点围绕非物质文化遗产、特色手工艺、乡村旅游等产品及服务，打造文化和旅游类劳务品牌。
在去年的全国劳务品牌展示交流活动中，重庆云阳面工、黔龙海运、巴渝大嫂、苗家巧手、边城秀娘5个劳务品牌，荣获8个奖项，并与20余家机构达成了合作，签约金额5000余万元，签约量位居全国前列。
当前，重庆劳务品牌促进机制和支持体系基本健全，知名度、认可度、美誉度明显提升，带动就业创业、助推产业发展的效果显著增强，全市劳务品牌从业人员规模达200万人。
“今天的启动仪式，既是落实国家要求的具体举措，也是促进重庆劳务品牌高质量发展的现实需要。”夏杨松说，希望以本次活动为契机，切实推选出具有代表性、典型性的劳务品牌形象代言人，持续打造一批有重庆特色、行业领先、技能突出，在全国有影响力、有知名度的领军型劳务品牌，促进更加充分更高质量就业。
云阳面工 扛起传承的大旗
云阳面工是参加本次活动的劳务品牌之一。 “劳务品牌是一张‘就业名片’，是一种‘质量认证’。” 云阳县连年发面业有限公司董事长冯小艳说，重庆人力社保部门一直以来，坚持把“云阳面工”作为解决就业的民生品牌来抓，围绕面匠精神传承、产业链条升级、品牌价值挖掘三大重点，从产品质量、加工工艺、诚信诚实、规范竞争等方面，逐步实现行业规范化、规模化。
此外，在人力社保部门的指导下，冯小艳坚持以品牌引领群众创业就业，成功申报“云阳县面条加工协会”国家地理标志集体商标，填补重庆市服务类地理标志空白。
此后“云阳面工”成功入选重庆市劳务品牌，被誉为“舌尖上的劳务品牌”，成功上榜全国“最受关注的劳务品牌”。
“目前，云阳面工总规模已达到20万人以上，在全国开办面业加工厂和作坊5.6万家以上，年产值达600亿元，劳务收入200亿元以上，生产的鲜湿面占全国70%以上的市场份额。”冯小艳说，从小她就看到爷爷和父亲采用最原始的水磨工艺磨制麦粒，手工制作鲜湿面以及干挂面制品。家乡的不少乡亲陆续背着笨重的压面机，去往宜昌、武汉、浙江、上海等地从事鲜湿面和干挂面制品加工，拉开了走南闯北开面坊的序幕。
时至今日，云阳面工依然活跃在“面坊江湖”中。这面传承的大旗冯小艳扛住了，她的云阳面工们也扛住了。
黔龙海运 从大西南入驻上海滩
本次活动中，重庆黔江区的黔龙海运也是令人瞩目的劳务品牌。
“上世纪80年代末，伴随着改革的春风，第一批50余名黔江籍农民工开启了黔龙海运的‘新发展’”。重庆富民人力资源管理有限公司人力资源部经理费沪丽说，经过30多年来一批又一批黔江人的持续接力，凭借团队协作、诚信服务，黔江籍农民工在上海港口实现了由农民轮换工到承包工，劳务派遣到劳务承包以及劳务输出由体力型向技术型的转换。
目前，黔龙海运已在上海、宁波、张家港、重庆果园港等地组建了12支专业劳务承包队伍。
此外，黔龙海运还多批次直接吸纳农民工就业1万余人，间接带动就业15万人次，获各类表彰100余项，孵化出500余名创业老板，创造20多亿元的劳务收入。组织轮训员工10万人次，训后上岗率达90%以上。
费沪丽说：“此次，我们积极参与劳务品牌形象代言人征集展示活动，是希望不断打造精品劳务品牌，为乡村振兴战略贡献力量。”
想参与征集？请提供以下资料
文字资料包括两方面。一是劳务品牌形象代言人的个人履历、工作业绩、所获奖项（需提供扫描件）等；促进企业和行业发展的突出贡献；在行业发挥引领示范作用等。二是劳务品牌情况介绍，包括产值、带动就业规模、所获奖项、社会贡献等。要求主题鲜明、重点突出、条理清晰、语言精练。
视频资料讲述个人的职业成长故事，以此反映劳务品牌形象代言人所在劳务品牌企业的企业文化和所在行业劳动者的精神内核。微视频的时长3分钟以内，MOV或MP4格式，分辨率1080P，帧数为25帧或30帧，画面质优，声音清晰，可供二次传播使用。
图片资料内含5张以内劳务品牌形象代言人工作场景照片。
各劳务品牌创建承办单位按照要求推荐一名形象代言人，人选在本单位公示后，填写《劳务品牌形象代言人推荐表》（见附件，一式三份），盖章后并报区县（自治县）人力社保部门。
重庆之声记者邓可报道
重庆之声3月24日讯 劳务品牌是劳动者务工就业的“明信片”，更是全面乡村振兴的“助推器”。3月24日，由重庆市人力社保局主办的全市劳务品牌形象代言人征集展示活动（下称“活动”）正式启动，这是重庆推动劳务品牌提档升级的又一亮点做法。启动仪式上，人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员杨颖琳致辞，中国劳动保障报社副社长贺汲泉讲话，重庆劳务品牌“云阳面工”“黔龙海运”代表发言，重庆市人力社保局党组成员、副局长夏杨松讲话并宣布活动正式启动。
重庆市人力社保局启动“劳务品牌形象代言人征集展示活动”，旨在选树具有代表性、典型性的劳务品牌形象代言人，持续打造一批有重庆特色、行业领先、技能突出，在全国有影响力、有知名度的领军型劳务品牌。“劳务品牌形象代言人”是指重庆市各级各类劳务品牌有关经济组织中事迹突出、成效显著、群众认可、社会公认、做出突出贡献、能体现所在劳务品牌的精神内涵、能代表本行业劳动者的精神风貌的人员，他们既爱岗敬业、技术精湛，具备职业资格证书或相应技术技能水平，掌握行业公认的绝技绝活；又在服务企业、奉献社会，以及师带徒、传帮带等方面成绩突出，能带动企业或行业职工提升岗位技能水平，促进群众就业增收。
据了解，本次活动的一个重要特点在于选拔劳务品牌从业者作为劳务品牌形象代言人，向生产、设计、操作等基层一线劳动者倾斜，让老百姓讲述自己的故事，树立草根典型。重庆市重点培育打造的77个劳务品牌原则上均需确定一名形象代言人，重庆市将在区县选送的基础上，择优遴选一批劳务品牌形象代言人，参加集中展示交流和推介。
打造全国领军型劳务品牌 促进更加充分更高质量就业
近年来，重庆市人力社保部门始终坚持深入落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，通过建机制、强政策、广宣传，推动了重庆劳务品牌高质量发展。
重庆市人力社保局党组成员、副局长夏杨松在活动中表示，为完善工作机制，重庆市人力社保部门建立起了人力社保部门牵头，相关单位分工负责，行业企业积极参与的协调机制，形成工作合力。将吸纳或输出人数较多、劳务质量较好、管理运行规范、市场竞争占主导地位的龙头企业、职业培训机构、行业协会、人力资源服务机构等作为创建承办单位，推动劳务品牌市场化运作。组织劳务品牌创建承办单位通过直接吸纳就业，或者与其他用人企业建立长期稳定送工机制等形式，拓展了全市劳务输出渠道。
在政策支持方面，重庆人力社保部门健全全市专项职业能力目录，把劳务品牌作为特色工种，纳入培训补贴范围。将困难群体作为劳务品牌优先输出对象，对开展人力资源服务机构和劳务经纪人给予补助。对劳务品牌的创业者落实创业补贴、创业担保贷款以及贴息等。
重庆人力社保部门按照“一区两群”产业布局有针对性开展劳务品牌建设。在主城都市区重点聚焦电子信息、汽车、装备制造、生物医药、生活餐饮等，打造中高端技能型劳务品牌。在渝东北重点瞄准家政服务、食品加工、人力资源等，打造高品质服务型劳务品牌。在渝东南重点围绕非物质文化遗产、特色手工艺、乡村旅游等产品及服务，打造文化和旅游类劳务品牌。
在去年的全国劳务品牌展示交流活动中，重庆云阳面工、黔龙海运、巴渝大嫂、苗家巧手、边城秀娘5个劳务品牌，荣获8个奖项，并与20余家机构达成了合作，签约金额5000余万元，签约量位居全国前列。
当前，重庆劳务品牌促进机制和支持体系基本健全，知名度、认可度、美誉度明显提升，带动就业创业、助推产业发展的效果显著增强，全市劳务品牌从业人员规模达200万人。
“今天的启动仪式，既是落实国家要求的具体举措，也是促进重庆劳务品牌高质量发展的现实需要。”夏杨松说，希望以本次活动为契机，切实推选出具有代表性、典型性的劳务品牌形象代言人，持续打造一批有重庆特色、行业领先、技能突出，在全国有影响力、有知名度的领军型劳务品牌，促进更加充分更高质量就业。
云阳面工 扛起传承的大旗
云阳面工是参加本次活动的劳务品牌之一。 “劳务品牌是一张‘就业名片’，是一种‘质量认证’。” 云阳县连年发面业有限公司董事长冯小艳说，重庆人力社保部门一直以来，坚持把“云阳面工”作为解决就业的民生品牌来抓，围绕面匠精神传承、产业链条升级、品牌价值挖掘三大重点，从产品质量、加工工艺、诚信诚实、规范竞争等方面，逐步实现行业规范化、规模化。
此外，在人力社保部门的指导下，冯小艳坚持以品牌引领群众创业就业，成功申报“云阳县面条加工协会”国家地理标志集体商标，填补重庆市服务类地理标志空白。
此后“云阳面工”成功入选重庆市劳务品牌，被誉为“舌尖上的劳务品牌”，成功上榜全国“最受关注的劳务品牌”。
“目前，云阳面工总规模已达到20万人以上，在全国开办面业加工厂和作坊5.6万家以上，年产值达600亿元，劳务收入200亿元以上，生产的鲜湿面占全国70%以上的市场份额。”冯小艳说，从小她就看到爷爷和父亲采用最原始的水磨工艺磨制麦粒，手工制作鲜湿面以及干挂面制品。家乡的不少乡亲陆续背着笨重的压面机，去往宜昌、武汉、浙江、上海等地从事鲜湿面和干挂面制品加工，拉开了走南闯北开面坊的序幕。
时至今日，云阳面工依然活跃在“面坊江湖”中。这面传承的大旗冯小艳扛住了，她的云阳面工们也扛住了。
黔龙海运 从大西南入驻上海滩
本次活动中，重庆黔江区的黔龙海运也是令人瞩目的劳务品牌。
“上世纪80年代末，伴随着改革的春风，第一批50余名黔江籍农民工开启了黔龙海运的‘新发展’”。重庆富民人力资源管理有限公司人力资源部经理费沪丽说，经过30多年来一批又一批黔江人的持续接力，凭借团队协作、诚信服务，黔江籍农民工在上海港口实现了由农民轮换工到承包工，劳务派遣到劳务承包以及劳务输出由体力型向技术型的转换。
目前，黔龙海运已在上海、宁波、张家港、重庆果园港等地组建了12支专业劳务承包队伍。
此外，黔龙海运还多批次直接吸纳农民工就业1万余人，间接带动就业15万人次，获各类表彰100余项，孵化出500余名创业老板，创造20多亿元的劳务收入。组织轮训员工10万人次，训后上岗率达90%以上。
费沪丽说：“此次，我们积极参与劳务品牌形象代言人征集展示活动，是希望不断打造精品劳务品牌，为乡村振兴战略贡献力量。”
想参与征集？请提供以下资料
文字资料包括两方面。一是劳务品牌形象代言人的个人履历、工作业绩、所获奖项（需提供扫描件）等；促进企业和行业发展的突出贡献；在行业发挥引领示范作用等。二是劳务品牌情况介绍，包括产值、带动就业规模、所获奖项、社会贡献等。要求主题鲜明、重点突出、条理清晰、语言精练。
视频资料讲述个人的职业成长故事，以此反映劳务品牌形象代言人所在劳务品牌企业的企业文化和所在行业劳动者的精神内核。微视频的时长3分钟以内，MOV或MP4格式，分辨率1080P，帧数为25帧或30帧，画面质优，声音清晰，可供二次传播使用。
图片资料内含5张以内劳务品牌形象代言人工作场景照片。
各劳务品牌创建承办单位按照要求推荐一名形象代言人，人选在本单位公示后，填写《劳务品牌形象代言人推荐表》（见附件，一式三份），盖章后并报区县（自治县）人力社保部门。
重庆之声记者邓可报道
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